项目名称：中国石油昆仑物流有限公司西北独山子分公司固体化工产品公路运输服务FW001

招标编号：ZY26-XJW13-FW001-00

1. 招标条件

本招标项目招标人为中国石油昆仑物流有限公司西北独山子分公司，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来源为成本，出资比例100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目基本情况：

为满足独山子石化公司固体化工产品公路运输需要，现拟通过公开招标选择第三方物流企业提供固体产品公路运输配送服务。

2.2计划资金：￥10948.5万元，（þ含税 ¨不含税）。

2.3 服务地点：从独山子石化公司库房按照规定流向运输至指定地点。

2.4 服务期限：自合同签订日起至*开通会员可解锁*止。

2.5 招标范围：采用公路运输方式将货物从独山子石化公司库房按照规定流向运输至指定地点，与收货人完成货物交接。

本项目货物配送量预估为65万吨（以实际运量为准），配送货物品种主要为合成树脂、橡胶等普通固体化工产品（非危险化学品）。根据运输区域，本项目分为6个运距段。

最高限价：

本项目分为6个运距段，投标人对每个运距段根据实际市场行情报价，招标人设定高限价,详见下表。计算公式：投标总价=（A*50000*25公里）+（B*80000*120公里）+（C*280000*280公里）+（D*70000*480公里）+（E*80000*850公里）+(F*90000*1500公里)。

2.6 服务质量及要求：详见招标文件。

关于多项目并行履约承诺的要求

为保障中标人中标后可有效履行全部已签约合同，确保各项目服务质量均不受影响，现就投标人投标资格及文件提交要求明确如下：

适用范围：若投标人已中标中国石油昆仑物流有限公司其他分公司的固体/液体化工产品公路运输项目，无论当前履约项目数量多少，均须遵守本要求。

投标文件要求：此类投标人在参与本项目任一标段投标时，须在对应标段的投标文件中单独提交《多项目并行履约承诺书》，且承诺内容须明确：

专门服务于本投标标段项目的车辆（需明确车辆牌照、车型、核定载重量等关键信息）、人员（需明确人员姓名、岗位、从业资格证书编号等关键信息），与投标人当前及本项目履约期内其他在执项目所使用的车辆、人员完全独立，无任何重叠。

确保本项目服务团队（含车辆、人员）专岗专用，不会因其他项目调度导致本项目运力不足、人员缺位，进而影响服务质量（包括但不限于运输时效性、安全保障、合规操作等）。

违约责任：若在本项目履约期间，招标人或上游单位通过现场核查、数据比对、履约评估等方式，发现中标人存在违背上述承诺的行为（如车辆 / 人员交叉使用、未按承诺配备专属资源等），招标人有权单方面终止本项目合同，同时中标人须承担由此给招标人及上游单位造成的全部损失（包括但不限于直接经济损失、商誉损失、应急调度成本等）。

2.7 项目标段划分：本项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求：

3.1.1 投标人必须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。提供营业执照（事业单位提供法人证书）扫描件。

3.1.2 资质要求：投标人须具备有效的《中华人民共和国道路运输经营许可证》（含普通货物运输）。

3.1.3本次招标不接受母公司与子公司或有控股关系、管理从属关系的企业同时参与投标。

3.2 财务要求：

投标人承诺：近三年（*开通会员可解锁*至投标截止之日）投标人财务状况良好，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；没有处于财产被接管、冻结、破产状态，或其他丧失履约能力的情形。投标人应提供 2024（或最新）年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，（审计报告应当有正文部分、注册会计师的签名和盖章、会计师事务所的名称、地址及盖章，财务报表包括：资产负债表、利润表或称损益表、现金流量表、附注）。

3.3 业绩要求：

投标人需提供*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*期间有类似本项目化工产品运输服务业绩不少于1项，（附对应年份的业绩合同、对应结算发票的扫描件及发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html的查询截图，结算发票必须套印全国统一发票监制章，提供的证明材料不符合及不齐全的不予认可。

发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台的查询结果与提供的扫描件不一致或在该平台查询不到的视为提供虚假发票，请投标人谨慎提供相关资料。

3.4车辆及人员要求：

3.4.1投标人须提供服务本项目所投标段的自有运输车辆，且数量不少于10辆6轴国五及以上车辆（一头一挂为1辆，挂车必须为平板或高栏半挂运输车辆，不包含集装箱车辆）。

车辆需提供车辆照片（含车牌号），有效的半挂车和牵引车行驶证扫描件（清晰体现车辆识别代号、发动机号（挂车不含）、年检合格页）、机动车交通事故责任强制保险单（挂车不含）、道路运输证纸版扫描件或电子截图、排放标准国五及以上证明（环保清单）。自有车辆认定标准：车辆《中华人民共和国机动车行驶证》中所有人登记名称与投标人或其分公司《营业执照》完全一致。以上证件均需要提供扫描件，相关证件内容与车辆明细表中车辆相符。

3.4.2道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，并提供属地安全考核主管部门对其安全考核合格证书。提供证书扫描件。

3.5设备要求：无。

3.6 信誉要求：

3.6.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。

3.6.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。

3.6.3 *开通会员可解锁*至投标截止时间投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；查询渠道：“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。

3.6.4 开标当日未被中国石油招标投标网（（内网http://bid.energyahead.cnpc/#/、外网：https://www.cnpcbidding.com/））暂停或取消投标资格的。

3.6.5开标当日投标人未被纳入中国石油天然气集团有限公司级“三商”黑名单或招标人“三商”黑名单（以中国石油招标投标网（内网：http://bid.energyahead.cnpc/#/、外网：https://www.cnpcbidding.com/）公示信息为准。三商”黑名单不区分项目属性，列入物资供应商、工程建设承包商、服务商任一类别黑名单的，其投标均将被否决。

3.6.6单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同供应商（服务商），以及存在关联关系（关联关系是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事等高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系）的不同供应商（服务商）不得同时参与本项目采购活动。查询网址：https://www.tianyancha.com/（天眼查）。

3.6.7其他情况：无。

3.7联合体要求:

☑不接受联合体投标。

3.8其他要求：

3.8.1投标人须承诺：

(1)*开通会员可解锁*至投标截止时间无较大及以上安全事故。

(2)*开通会员可解锁*至投标截止时间未发生较大及以上突发环境事件。

(3)*开通会员可解锁*至投标截止时间投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人（如有）无行贿犯罪。

(4)投标人中标后需按《中国石油昆仑物流有限公司运输服务商准入办法》办理公司、车辆准入。

以上条款如不满足，其投标将被否决。投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利，对于弄虚作假的行为，按《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》处理。

3.9服务标准及要求

（一）本项目 不允许 分包。

（二） 1.投标人应编制项目的总体实施方案，项目管理组织机构及主要管理人员；运营、安全设备设施情况（含管理信息化设施、安全设施等）；运营、安全管理情况（含企业管理体系、管理制度、客户服务方案、应急预案等）；赔偿保证、其他管理等。

2．投标人应具有开具税率为9%的增值税专用发票的证明，投标人须提供税率为9%的增值税专用发票任意发票复印件。

3.投标人须接受招标人合同条款所有内容，并在投标函中做出承诺。需关注的重要合同条款：

（1）如若中标，在接到运输任务24时内必须提供相应运输车辆，并有业务人员负责办理现场提货相关事宜；

（2）中标人合同签订前支付履约保证金，保证金按照中标金额的1%缴纳，最高不超过30万元/中标人（无息）；

（3） 投标人须对服务本项目的车辆安装符合国家相关规范和标准的卫星定位监控装置或车辆电子信号追踪设备，有相应的信息系统进行车辆实时跟踪，且向项目单位提供数据接口。运输过程中，车辆跟踪信号不允许中断，确保每台车辆运行轨迹可查询跟踪；

（4）承运商应具备货物配送追踪管理能力、抗风险能力和质量保障能力，承担在配送中造成的损失，投标人必须承诺在服务期限中各项保险在有效期范围内（雇主责任险、车险、货运险）。中标签订运输合同后，承运商必须对承运货物进行保险，单车次发运货物保额不低于该车次所运输货物货值。

（5）投标人应该按发出地及收货地的省市车辆尾气排放限行标准安排符合要求的车辆进行公路运输。

注：上述（1）-（5）项均为实质性条款，如未承诺将取消投标资格。

3.10其它需要说明事项：

1.二次招标投标人不足时，直接开标，采用评审方式确定中标候选人。

2.服务商递交的投标文件中，不得更改报价清单，且报价不得存在漏项。更改报价清单的，否决投标。

3.签订合同前，车辆使用单位需对中标服务商提供的车辆信息、人员等信息进行现场核实，复核、评价合格后方可签订合同。中标服务商需办理中国石油昆仑物流有限公司运输服务商库准入手续。中国石油昆仑物流有限公司运输服务商每年度开展运输服务商考评工作，考评结果计入下一期招标评审。

4.履约过程中，当中标服务商运力不足或其他原因造成不能履约的，中国石油昆仑物流有限公司根据生产经营发展需要开展补充招标工作或在中国石油昆仑物流有限公司运输服务商库中进行谈判、询比或竞价采购。

5.中标服务商存在以下情形的，取消其中标资格或终止合同：

（1）招标人按照招标文件和投标文件进行现场核实，投标人未通过现场考察的，取消其中标资格。

（2）终止合同情形：

①依据《中国石油昆仑物流有限公司承包商和服务商管理办法》，服务商考评为D级的。

②发生一般A级及以上责任事故，或危险化学品火灾爆炸、泄漏事故，造成大气、水体、土壤环境污染，或引起中央媒体、国家部委网站或具有全国影响力的媒体平台登载或评论，或引起省部级、集团公司领导关注，或省级政府部门领导作出批示，或被甲方单位责令清退的。

③提供服务车辆不符合国家、行业标准的；与投标服务车辆清单不符的；营运资质、准运许可过期或作废的；驾驶员、押运员未取得相应资质证书的。

④经查实与中国石油昆仑物流有限公司服务单位发生行贿受贿事件的。

6.中标服务商存在以下情形的，终止合同，取消其中标资格并依据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》纳入失信行为惩戒；情节严重的，依据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法（试行）》纳入“三商”黑名单；造成经济损失将追究其赔偿责任。

（1）投标时使用伪造、变造的资格、资质证书或许可证件的。

（2）投标时使用虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩的。

（3）服务期间发生偷盗等数质量问题的；不按招标文件规定期限签订服务合同或不按照合同约定提供服务的；给中国石油昆仑物流有限公司信誉、形象等造成重大负面影响或造成经济损失的。

7.因企业生产调整及产品销售流向存在不确定性，合同期内运输量存在比招标预计运输量低的可能，最终会影响标的总额，对此可能，中国石油昆仑物流有限公司西北分公司和运输服务单位均不承担违约责任。

8.在应对突发事件、保障重大任务等特殊时期，对于超额完成运输任务的承运单位，其超额部分不计入其常规运量考核基数，在后续任务分配中不予扣减。

9. 对承运商的考核

远报近卸套取运费的，一经发现由甲方各单位组织调查，考核如下：

9.1年度出现第1次，由昆仑物流考核扣除其签约承运商履约保证金5000元；年累计出现2次，考核扣除其签约承运商履约保证金10000元，并按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》扣除该承运商失信基础分4分；年累计出现3次及以上，直接解除承运商服务合同。并按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》扣除该承运商失信基础分8分。

9.2对承运车辆的考核

出现1次，当事承运车辆停运3个月；年累计出现2次，当事承运车辆停运半年。

4. 招标文件的获取

4.1 4.1 凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*19:00:00至*开通会员可解锁*23:59:59（北京时间，24小时制，下同）通过以下步骤购买招标文件：

①报名：登录中国石油电子招标投标交易平台（https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）报名（如未在电子招标投标平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核）；

②购买招标文件：登录中国石油招标中心招标业务管理平台（http://www2.cnpcbidding.com）报名后仅支持电汇支付办理缴费。投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票；

③下载招标文件：登录中国石油电子招标投标交易平台（https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）下载电子招标文件。

4.2 招标文件每个标包（段）200.00元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 本招标项目为全流程网上操作，投标人需使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key进行投标， U-key办理方法详见中国石油招标投标网首页-通知公告-操作指南-《电子招投标平台U-key办理通知公告及操作手册》。其他具体操作请参考中国石油招标投标网-操作指南中的相关操作手册，有关注册、报名等电子交易平台的操作问题也可咨询相关技术支持人员，咨询电话:*开通会员可解锁*转电子招标平台。

4.4潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.5支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版，招标机构不再提供任何纸质招标文件。

4.6购买标书后，投标人应登录http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index网址自助开票，电子发票的具体获取方式请参照网站主页-帮助文档-投标商操作手册。

4.7招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。

5. 投标文件的递交

5.1 本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。 （每份投标文件需控制在200MB以内，建议40MB）。

5.2投标截止时间和开标时间（网上开标）：*开通会员可解锁*09:00:00（北京时间，24小时制）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。

5.4投标保证金

☑本项目不收取投标保证金。

□本项目收取投标保证金。

投标文件递交截止时间前，投标人应完成投标保证金的递交工作。本项目每标段缴纳投标保证金：零万元人民币。投标保证金缴纳时，投标人需切换至《中国石油招标中心数字化管理平台》缴费，其登陆地址：http://www2.cnpcbidding.com/#/login；具体流程及操作步骤详见公告附件《中国石油招标中心投标商操作手册》。

5.5履约保证金

□本项目不收取履约保证金。

☑本项目收取履约保证金。

本项目每标段缴纳履约保证金：按照中标金额的1%缴纳或银行出具的等额保函或保险/中标人。最高不超过30万元/中标人。

现金方式：银行电汇；银行转账。应在签订合同之前以公对公银行转账交至招标人指定账户，不提交履约保证金的不予签订合同。在合同履约过程中，如因中标人原因，无法继续执行本项目或不能满足服务需求，招标人有权扣除履约保证金，如扣除履约保证金后仍不能赔偿招标人的损失，剩余部分由中标人赔偿。在履行合同期限内未发生责任事故及给招标人造成损失的，合同到期或所有业务清算完成后3个月内无息退还保证金。

电汇方式：保证金在合同期满3个月后无息退还。

开户名：中国石油昆仑物流有限公司西北独山子分公司

单位名称：中国石油昆仑物流有限公司西北独山子分公司

纳税人识别号：9*开通会员可解锁*343026

地址：新疆克拉玛依市独山子区河东新区沿河南路3998-1号

开户银行：中国工商银行股份有限公司克拉玛依四区支行

开户行帐号：3*开通会员可解锁*000265

银行保函或保险方式：履约担保的保函或保险应保证其在担保期内有效。担保的正本由招标人保存，履约担保有效期应从合同签订之日起至合同履行完毕。

6. 发布公告的媒介

☑本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

联系方式

招 标 人：中国石油昆仑物流有限公司西北独山子分公司

项目单位联系人：芦晓君

联系电话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：中国石油物资有限公司新疆分公司（乌鲁木齐分部）

地 址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区中亚南路326号

联系人（异议受理人）：何女士

电话（异议联系电话）：*开通会员可解锁*

电子邮件：henianhua@cnpc.com.cn

其它

8.1如有疑问请在工作时间咨询，中国石油物资有限公司新疆分公司（乌鲁木齐分部）工作时间上午09：30至13：00，下午15：30至18：50（北京时间）。

8.2招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

8.3招标机构将通过“中油新投”微信公众号推送招投标相关政策信息，欢迎投标人关注和使用。

8.4本项目中标结果公告发布后，中标人登录招标辅助管理信息系统（https://www.xjfgs.com/ba/#）下载中标通知书。

8.5请务必确保电子交易平台联系人手机号码为贵公司招标业务人员的手机号码，如因号码有误等原因致使中标人无法收到短信提示的，由此产生的一切后果由中标人自行承担。

8.6招标机构将通过“中油新投”微信公众号推送招投标相关政策信息，欢迎投标人关注和使用。

敬请关注“中油新投”

附件：附件：投标人请仔细阅读.rar

附件：货运合同.doc