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五指山市乡村振兴茶旅融合建设项目五指山审批局_建设项目环境影响评价报告表行政审批

发布时间：

2025-12-14

发布于

海南五指山

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发布时间：*开通会员可解锁* 文章来源：五指山市行政审批服务局

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对五指山市乡村振兴茶旅融合建设项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。

传真：38627811

通讯地址：五指山市通什镇正义路7号政务服务中心二楼

邮编：572299

传真：

通讯地址：

邮编：

项目名称:	五指山市乡村振兴茶旅融合建设项目
建设单位:	五指山市农业投资发展集团有限公司'
建设地点:	海南省省直辖五指山市水满乡方龙村委会水满乡镇区东部
环评单位:	海南麒鼎工程咨询有限公司
建设内容及规模:	项目共涉及五个地块，总用地面积85756m2，总建筑面积108818m2，其中地上总建筑面积93904m2，地下总建筑面积14914m2。按地块划分，项目建设内容如下： ①F-04地块，主要建设两栋制茶体验工坊（1#、2#），用地面积7392m2，总建筑面积为14099m2，其中地上建筑面积10958m2，地下建筑面积3141m2，容积率为1.5。该地块功能定位为制茶工艺展示、茶产品储藏。 ②F-05地块，主要建设两栋茶农耕文化研学基地（南楼、北楼）、垃圾收集站、公共卫生间，用地面积8963m2，总建筑面积为14149m2，其中茶农耕文化研学基地建筑面积为13741m2，垃圾收集站318m2，公共卫生间90m2，容积率为1.58。 ③F-06地块，主要建设两栋特色茶产品展销用房（南楼、北楼）、一栋茶研学中心、一栋农业种植培训中心、四栋茶园集散地配套用房（A、B、C、D栋），用地面积56442m2，总建筑面积为67642m2，其中特色茶产品展销用房建筑面积为20293m2，茶研学中心8400m2，农业种植培训中心6439m2，茶园集散地配套用房21132m2，地下车库11378m2，容积率为1.0。 ④G-01地块，主要建设一栋茶园集散地配套工程，用地面积5645m2，总建筑面积为5219m2，建设茶园集散地配套工程，容积率为1.0。 ⑤G-05地块，主要建设2栋茶园集散地配套工程（1#、2#楼），用地面积7314m2，总建筑面积为7709m2，包含地上茶园集散地配套工程7314m2及地下配套设备用房395m2，容积率为1.0。
主要环境影响结论:	项目建设符合国家及海南省产业政策，符合相关规划。在采取相应的各项环保防治措施后，项目施工期及运营期产生的废气、废水、固体废物、噪声影响可达到相应的排放标准或相应的环保要求，对周边环境的影响较小。因此，从环保角度分析，该项目的建设是可行的。
环境保护法律法规和产业政策符合性:	根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，属于允许类。因此，本项目建设与《产业结构调整指导目录（2024年本）》是相符的。本项目位于五指山市，属于国家重点生态功能区，根据《海南省产业准入禁止限制目录（2025年版）》，本项目不属于外销房地产建设项目，且项目用地位于城镇开发边界内，同时项目符合《五指山市国土空间总体规划（2021-2035年）》以及海南省生态环境分区管控要求。本项目不属于外销房地产建设项目，且项目用地位于城镇开发边界内，同时项目符合《五指山市国土空间总体规划（2021-2035年）》以及海南省生态环境分区管控要求。
选址合理性:	本项目发展目标符合五指山风景区总体空间布局，项目建设有利于水满乡发展旅游业，同时，本项目符合《五指山市水满雨林茶园风情小镇控制性详细规划》，并且已纳入《五指山市国土空间总体规划（2021-2035年）》附表10重点建设项目安排表“热带高效农业产业”中的“五指山雨林茶产业融合发展先导区配套服务项目”。因此，本项目符合《海南五指山风景名胜区总体规划（2010-2020年）》。项目各地块的功能定位均符合《五指山市水满雨林茶园风情小镇控制性详细规划》用地规划。项目建设符合《五指山市水满雨林茶园风情小镇控制性详细规划》。项目F-04、F-05、F-06、G-01及G-05地块用地位于城镇开发边界内，不涉及永久基本农田、生态保护红线；并且，本项目是五指山市近期建设的重点项目之一，已纳入《五指山市国土空间总体规划（2021-2035年）》附表10重点建设项目安排表“热带高效农业产业”中的“五指山雨林茶产业融合发展先导区配套服务项目”。因此，项目F-04、F-05、F-06、G-01及G-05地块建设与《五指山市国土空间总体规划（2021-2035年）》是相符的。本项目对周边市政道路进行改造，根据五指山市三区三线局部图，改造道路不涉及永久基本农田、生态保护红线；少部分位于城镇开发边界内，大部分位于城镇开发边界外，符合《海南省省和市县总体规划实施管理办法》中的“开发边界外建设项目准入目录”。项目建设与《五指山市国土空间总体规划（2021-2035年）》是相符的。
清洁生产水平:	无
排污达标和排污总量控制可行性0:	无
生态环境保护措施可行性:	1、运营期环境影响及保护措施（1）废气环境影响及保护措施项目运营期主要大气污染物为垃圾收集站产生的NH3、H2S等恶臭气体及颗粒物、制茶工艺展示过程产生的茶叶异味及颗粒物、油烟废气、汽车尾气、柴油发电机废气等。垃圾收集站恶臭及颗粒物经负压收集，末端采取植物除臭液喷淋塔处理后有组织排放，垃圾收集站内设置植物除臭液喷淋系统辅助除臭除尘。制茶工艺展示过程产生的粉尘在车间内自然沉降，少量通过门窗散逸至室外，呈无组织排放。制茶工艺展示在室内进行，通过加强车间通风，生产过程的异味不会对周边环境造成较大影响。食堂油烟废气经油烟净化器处理后引至屋面排放。地面车库自然通风扩散，地下车库设置机械排烟兼排风系统，加强通风，无组织排放。项目柴油发电机作为备用电源，仅在停电期间启用，并且项目柴油发电机组使用轻质柴油作为燃料，降低污染物排放浓度，同时发电机废气经排烟管道引至地面无组织排放，经自然扩散稀释后，对周边环境影响较小。经采取上述措施后，各类废气污染物均能达标排放，对周边环境影响较小。（2）废水环境影响及保护措施营运期水污染源主要为生活污水、餐饮废水、垃圾收集站冲洗废水、渗滤液等。餐饮废水经隔油池预处理后，与生活污水、垃圾收集站冲洗废水一同排入三级化粪池处理后排入市政污水管网，最终排入水满乡污水处理厂处理。渗滤液随垃圾收集箱一同运至垃圾转运站处理。综上，项目废水经以上措施处理后，对周围水环境影响较小。（3）声环境影响及保护措施 1）工业噪声 ①柴油发电机优先选用低噪声设备，布置于地下一层的独立房间内，建筑隔声，同时基底加装减振垫。 ②风机布置于楼顶，选用低噪声设备，并在风机进、出风管道上安装消声器，风机和管道连接采用软连接，基础减振。 ③揉捻机、发酵机、烘干机、包装机等布置于车间内，建筑隔声，同时基底加装减振垫。 ④垃圾收集车卸料过程在垃圾收集站内进行，采取建筑隔声措施。 ⑤高压清洗机、植物除臭液喷淋塔、除臭风机、植物液空间雾化喷淋系统等均布置于垃圾收集站内，采取建筑隔声。 ⑥除臭风机布置于除臭设备间内，建筑隔声，并在风机进、出风管道上安装消声器，风机和管道连接采用软连接，基础减振。根据预测结果，本项目厂界昼间噪声贡献值能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准；散户1、散户2、居民点昼间噪声预测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准；什浦村、番也村、雨林公馆昼间噪声预测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，对周围声环境影响可接受。 2）交通噪声根据噪声预测，项目声环境敏感目标在各个预测年限的昼间、夜间噪声预测值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准和4a类标准，对周围声环境影响可接受。项目运营过程应加强噪声污染管理： ①在经过学校、村庄、居民点处路段居应设置注意行人的警示标志和禁止鸣笛的禁令标志，以保证交通安全并降低交通噪声。 ②运营期项目道路养护部门应加强路面养护，及时修补破损路面，以保证道路路面良好路况。 ③加强机动车辆管理，严格执行限速和禁止超载的交通管理要求，尽量降低噪声污染源的噪声，严格限制技术状况差、噪声高的车辆上路，以减少交通噪声扰民问题。 ④预防道路交通噪声对新建建筑物的不利影响，对道路两侧新规划的建筑进行合理后退，并采取适当的隔声防护措施，确保新建建筑的声环境保护目标得到有效保障。 ⑤项目运营后，应对沿线声环境保护目标建立声环境长期监测制度，预留资金，视监测结果采取相应措施的方法，如对沿线居民点加装隔声窗，保证各声环境保护目标室内能满足使用要求。（4）固体废弃物影响及保护措施项目营运期固废主要为生活垃圾、厨余垃圾、废油脂、废茶渣、车间沉降的粉尘、化粪池污泥及设备维护过程产生的废机油及含油固废等。项目生活垃圾、废茶渣、车间沉降的粉尘集中收集至垃圾收集站内交由环卫部门清运处置；厨余垃圾、废油脂以桶装形式收集至垃圾收集站内暂存，委托有资质单位处置；化粪池污泥委托有资质单位上门清掏处置；废机油及含有固废等危废暂存危废间，定期委托有资质单位处置。综上，项目固废均得到妥善处置，基本不会对周边环境造成影响。
环境质量与环境功能区:	1、环境空气：：根据海南省生态环境厅发布的《2024年海南省生态环境状况公报》，五指山市2024年二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、细颗粒物和可吸入颗粒物等均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的一级标准，项目所在区域为达标区域。 2、声环境：项目周边200m范围内存在学校、卫生院、村庄、居民点、散户等声环境敏感目标。开通会员可解锁25-26日、开通会员可解锁海南莱测检测技术有限公司对项目评价范围内有代表性的声环境质量进行监测。根据监测结果，N2散户1、N3散户2、N4散户3、N1居民点、N17水满路衰减监测点位（垂直于水满路100m处，水满中心幼儿园）的昼、夜间声环境质量现状均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准；N5五指山茗兰舍临水满路建筑、N6雨林公馆临水满路建筑、N7水满乡中心卫生院临水满路建筑、N8水满中心学校临水满路建筑、N9新村北侧居民楼临水满路建筑、N15水满路衰减监测点位（垂直于水满路0m处）的昼、夜间声环境质量现状均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类标准；其余的N1什浦村、N11方龙村南侧居民楼、N12五指山黎峒风情民宿酒店、N13番也村北侧居民楼、N14什浦村北侧居民楼、N16水满路衰减监测点位（垂直于水满路50m处）、N18水满路衰减监测点位（垂直于水满路150m处）、N19水满路衰减监测点位（垂直于水满路200m处）均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。项目周边区域声环境质量现状良好。
环境风险控制:	1、危废暂存间和柴油储存间均设置防火、防泄漏设施，包括防渗地面、警示标识、可燃气体报警器，并配备灭火器、消防沙、吸油毡等应急物资。 2、建立了安全巡查、火险报告等制度，定期检查容器和设施，杜绝跑冒滴漏，从源头上控制风险。 3、严格管控存储区域明火，使用防爆电气，并防止金属摩擦产生火花，断绝火源。 4、编制环境应急预案、备齐物资并加强演练，确保与区域应急体系有效衔接。 5、一旦发生泄漏，将采取“断源、截流、污染消除”的步骤，通过堵漏、构筑围堰、收集污染物等方式，防止危险物质进入外环境。 6、危险化学品在道路运输过程发生泄露时，立即报警，在上风向警戒；做好防护，先堵漏再围堵；配合专业力量，彻底清理。
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