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海口经济圈规模化供水工程环境影响报告书许可

发布时间：

2025-12-22

发布于

海南海口

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发布时间：*开通会员可解锁* 文章来源：海南省生态环境厅

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对海口经济圈规模化供水工程（一期）的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。

传真：65236825

通讯地址：海口市美兰区美贤路9号海南省生态环境厅环境影响评价与排放管理处

邮编：570203

传真：

通讯地址：

邮编：

项目名称:	海口经济圈规模化供水工程（一期）
建设单位:	海南水发琼北供水有限公司'
建设地点:	海南省海口市、屯昌县、澄迈县、定安县
环评单位:	中水北方勘测设计研究有限责任公司
建设内容及规模:	包含取水泵站、输水管道、净水厂、配水管网及计算机控制管理系统五部分内容。新建美安水厂取水泵站1座，设计规模为10万m3/d；新建白莲分干取水泵站—美安水厂输水管道8.40km，新建南渡江引水箱涵—美安水厂2条输水管道0.91km；新建美安水厂，设计规模10万m3/d；新建配水管道177.28km；中途加压泵站1座，设计规模1200m3/d；村内供水主管184.99km，接户管96.75km。云龙水厂供水系统利用现状已建南渡江右岸引水工程取水，建设内容包括：新建南渡江引水工程井—云龙水厂输水管0.11km；扩建云龙水厂，设计规模5万m3/d；新建配水管道183.22km；中途加压泵站1座，设计规模4000m3/d；镇区及村内供水主管345.75km，接户管240.36km。屯昌供水系统建设内容包括：新建配水管道47.36km；中途加压泵站1座，设计规模1000m3/d；村内供水主管43.38km，接户管67.13km。市县供水连通管包括：海口—澄迈连通管2.53km，海口—定安连通管5.02km。
主要环境影响结论:	海口经济圈规模化供水（一期）工程建成后，将补齐城乡供水一体化短板，实现供水系统互联互通，全面提高农村供水规模率。主要服务范围为屯昌县屯城镇以及海口市南部9个镇（石山镇、永兴镇、东山镇、遵谭镇、新坡镇、龙桥镇、龙泉镇、龙塘镇、云龙镇），包括海口市3个开发区（美安科技新城、狮子岭工业园、观澜湖开发区）及主城区金沙湾片区和长流片区（西海岸南片区、长流起步区、粤海片区）。对提高当地居民生活质量具有重要意义。本项目的建设符合国家相关环境保护法律、法规要求，选址合理，符合国家的产业政策，工程建设和营运期间将会对工程沿线区域的生态环境、水环境、大气环境、声环境等产生一定不利影响，建设单位拟采取一系列积极的污染控制措施和环境保护措施，各污染源可以得到有效控制。本项目建成后，在达到本报告所提出的各项要求后，对周围环境将不会产生明显的不良影响，本项目的建设从环境保护角度分析是可行的。
环境保护法律法规和产业政策符合性:	本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类项目，不属于《海南省产业准入禁止限制目录（2025年版）》禁止类、限制类项目，本项目符合国家及海南省的产业政策；项目建设符合《海南水网建设规划》《海南省农村供水保障实施方案》《海南省“十四五”城镇供排水设施及城市排水防涝设施建设规划》《海口市国土空间规划（2020~2035）》《屯昌县“十四五”农村供水保障规划》《海南省“十四五”生态环境保护规划》等规划；项目符合生态环境分区管控要求；项目建设符合《中华人民共和国水污染防治法》《国家级自然公园管理办法（试行）》《海南省湿地公园管理办法（试行）》等法律法规。
选址合理性:	本工程净水厂工程布置中，优先考虑了工程占地、标高、投资、涉及环境敏感区，综合分析，选取最具有环境合理性的厂址。管线工程的布置过程中，均沿着现状道路敷设，优先避让环境敏感区，减少工程征占地。施工临时布置过程中，优先避让环境敏感区，利用区域地形条件尽可能少占征地，避开不利边坡条件和洪水，也避免可能产生滑坡、冲毁和淹没、环境污染等不当的施工布置。依法依规办理占用国家地质公园、生态保护红线、自然公园、林地以及取水许可等有关手续。综合以上分析，本工程总体布局较为合理，具有环境合理性。
清洁生产水平:	无
排污达标和排污总量控制可行性0:	无
生态环境保护措施可行性:	一、施工期环境保护（1）水环境施工期间的废水主要来自基坑排水、混凝土拌和系统、机械修配系统以及施工人群的生活污水，各项废水经处理后回用，不外排。管道试压废水通常为清净下水，经分段沉淀后可重复利用或直接排放。在新建取水泵站工程围堰建设、拆除时严格控制施工水域面积，布置防污屏，阻滤水中漂浮物、悬浮物，控制其扩散、沉降范围，保护水源区的水质安全。（2）生态环境施工单位应加强对施工队伍和外来人员的教育及管理，保护施工区周围的动植物，避免人为活动干扰水生态环境；严格控制占地范围，不能随意砍伐、填埋、毁坏施工场界内、外的树木和草地；工程完工后应及时复耕或恢复植被。所有临时用地使用后，应尽快进行生态恢复。优化施工时间，避免在鱼类主要繁殖期（4月~6月）进行涉水施工。（3）环境空气在施工区域设置围栏，减少施工扬尘扩散范围；避免大风时节施工；加强施工区的规划管理。用汽车运输易起尘的物料时，要加盖蓬布、控制车速，防止物料洒落和产生扬尘。加强对施工机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少烟尘和颗粒物的排放。对堆放的施工废料采取必要的防扬尘措施。（4）声环境设置警示牌，限制车速，禁止鸣笛。合理规划施工场地，避免同一地点安排大量动力机械设备。对混凝土拌和系统等振动大的设备使用减噪槽、减振机座等。在昼间存在超标环境敏感点处设置移动式声屏障、人工施工等方式。禁止夜间施工。（5）固体废物在各工区设置垃圾桶，定期对垃圾进行回收运至临近垃圾中转站处理。在施工营区经常喷洒灭害灵等药水，防止苍蝇等传染媒介滋生，并设专人定时进行卫生清理工作。工程结束后，拆除施工区的临建设施，消除建筑垃圾及各种杂物，做好施工迹地的恢复工作。工程弃渣由指定单位进行收储处置。（6）环境敏感区在环境敏感区内严格控制施工用地，严禁越界施工。设置警示牌，施工废弃物、建设材料等对景观有影响的构筑物及时处理，不在红线范围内长期堆放。施工结束后尽快对埋管进行填埋，对临时施工道路进行迹地恢复。二、运行期（1）水环境运行期美安水厂和云龙水厂的生产废水和员工生活污水经处理达标后排入附近的市政污水管网；员工生活污水经化粪池和一体化设备处理后全部回用于厂区绿化。编制美安泵站白莲分干渠饮用水水源保护区划分方案，并依照有关法规进行水源保护。（2）生态环境在取水泵站取水口处设置拦鱼电栅，以避免鱼类进入取水管及泵房，减少泵站取水对鱼类资源的影响。（3）环境空气食堂产生的油烟废气经除油烟机处理后排放。（4）固体废物净水厂污泥浓缩池的泥饼作为渣土调运、填埋场覆土或资源化利用，职工生活垃圾集中收集交由环卫部门处理，生活污水处理站污泥作为厂区绿化堆肥。危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求进行处置：化验室废物为危险废物，收集后暂存于危废间，交由有资质的单位进行处置；维修固废为危险废物，收集后暂存于危废间，交由有资质的单位进行处置。
环境质量与环境功能区:	（1）生态环境：根据《海南省生态功能区划》，本项目位于南渡江下游水源保护与蓄洪生态功能区（Ⅱ-2-1），海口澄迈台地农业发展生态功能区（Ⅱ-2-2）、定安屯昌台地农牧业发展生态功能区（Ⅱ-2-3）、东部台地热带经济作物生态功能区（Ⅱ-3-2）。（2）地表水环境质量：根据例行监测结果，本项目现有水源水质均达标；根据补充监测结果，项目区南渡江、松涛水库白莲东干渠水质均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。（3）地下水环境质量：根据地下水环境现状监测结果，项目区各监测点位的地下水监测数值均达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。（4）环境空气质量：项目所在海口区域位于环境空气功能一类区、缓冲带、环境空气质量功能二类区，项目所在屯昌县、澄迈县、定安县区域均位于环境空气质量功能二类区。根据各市县生态环境状况公报，项目所在区域属于环境空气质量达标区。（5）声环境质量：项目涉及1类、2类、3类、4a类声环境功能区，根据现状监测结果，项目区声环境质量达标。（6）土壤环境质量：项目占地范围内各监测点位均可满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中第二类用地管制值要求，项目占地范围外各监测点位均可满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）风险筛选值要求，项目区土壤环境质量现状良好。
环境风险控制:	通过对海口经济圈规模化供水工程各类风险的分析，工程建设和运行的风险均较小。本工程根据工程施工及运行特点、周围环境特点以及工程与周围环境之间的关系，主要的环境风险为施工期危险化学品运输风险和运行期净水厂危险物资贮存风险。在施工期间要严格遵守危险物质的运输和贮存的有关规定，加强危险路段的交通管制，强化危险物质运输车辆的安全检查及上路管理；加大宣传教育力度，提高工作人员的安全防范意识。在采取上述必要的事故应急预案措施后，可大大降低环境风险，保障工程安全施工，安全运行。在运行期间要严格落实各项风险防范措施，加强对取水泵站及净水厂监督管理，加大宣传教育力度，制定应急方案。在采取上述必要的事故应急预案措施后，可大大降低环境风险，保障环境安全。
公众参与意见:	开通会员可解锁进行了第一次环评信息网络公示，向公众公告项目的基本情况（包括建设项目名称、建设内容等基本情况），建设单位名称及联系方式，环境影响评价机构的名称，公众意见表的网络链接及公众意见表的方式和途径。环境影响报告书征求意见稿编制完成后，于开通会员可解锁在海南水发微信公众号进行了公示，于开通会员可解锁分别在海南省水利水务发展集团有限公司网站和屯昌县人民政府网站进行了公示，于开通会员可解锁在定安县人民政府网站进行了公示，于开通会员可解锁在海口市水务局网站进行了公示，于开通会员可解锁在文昌市人民政府网站进行了公示，于开通会员可解锁在澄迈县人民政府网站进行了公示，于开通会员可解锁、开通会员可解锁在海南特区报同步进行了2次报纸公示，并于开通会员可解锁在项目区进行了张贴公告。公示内容主要为环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间。在征求意见稿公示期结束后，于开通会员可解锁在海南省水利水务发展集团有限公司网站进行了报批前公开，公开内容包括环境影响报告书全文和公众参与说明。本项目首次环境影响评价信息公开、征求意见稿、报批前公示期间，均未收到公众对项目环境影响提出的相关意见及建议。