攸县永佳社区片区供水管道更新改造建设项目(第一批)招标公告

(招标编号：HNZD202412-GC-04)

项目所在地区：湖南省,株洲市,攸县

一、招标条件

本攸县永佳社区片区供水管道更新改造建设项目(第一批)已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金1577.422567万元，招标人为攸县住房和城乡建设局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模：攸县永佳社区片区供水管道更新改造建设项目建设内容为对片区内的供水设施进行更新改造，采用节水型供水设备，对给水主管道改造约19700米，支管改造约14900米，直读式水表更新改造3035块，智能水表更新改造2297块，二次加压供水设施改造6套，集中式水表箱安装420台，室外消防栓改造12套等。

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(001)攸县永佳社区片区供水管道更新改造建设项目(第一批)；

三、投标人资格要求

(001攸县永佳社区片区供水管道更新改造建设项目(第一批))的投标人资格能力要求：2.1

具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

2.2 具备住房城乡建设主管部门颁发的 市政工程施工总承包叁级及以上资质， 安全生产许可证处于有效期 ；

2.3 拟任项目经理具备 市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格；，具备项目负责人安全生产

考核合格证书；除不可抗力或招标人要求变更外，不得进行变更撤换；

2.4

拟任技术负责人具备给水排水专业助理工程师及以上职称；除不可抗力或招标人要求变更外，不得进行变更撤换；

2.5 本次招标

□接受联合体投标，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表

■不接受联合体投标

2.6 投标人可以就本招标项目上述标段中的 / 个标段投标，但最多允许中标 /个标段(适用于分标

段的招标项目)；

2.7 类似工程业绩要求：

■要求，■企业承担过 1 项类似工程：投标人投标截止前 1825 天内承担过 1项已完工的单项合同额不少于788万元的管道工程(含管径DN200mm及以上的管道)的市政公用工程施工项目业绩；

2.8 其他要求：

2.8.1

投标人在株洲市政府性投资建设中不存在《株洲市政府性投资工程招投标操作办法》第五十九

条规定的违法违规情形以及未在"信用中国"中企业被列为失信被执行人；

投标人资格具体要求详见第二章投标人须知前附表；

本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从*开通会员可解锁* 09时00分到*开通会员可解锁* 08时59分

获取方式：凡有意参加投标者，请从 *开通会员可解锁*至 2025 年2月11日09 时 00 分(北京时间，下同)

在株洲市公共资源交易平台(http://www.zzzyjy.cn/)"工程建设—市政工程—招标/资审公告—附件"

进行网上下载/获取招标文件、图纸、工程量清单等相关招标资料。

五、投标文件的递交

递交截止时间：*开通会员可解锁* 09时00分

递交方式：请投标人登录株洲市公共资源交易平台网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。电子上传文件递交

六、开标时间及地点

开标时间：*开通会员可解锁* 09时00分

开标地点：株洲市公共资源交易中心

七、其他

详见附件

八、监督部门

本招标项目的监督部门为攸县建设工程招标投标管理办公室。

九、联系方式

招 标 人：攸县住房和城乡建设局

地 址：攸县发展中心 14 楼

联 系 人：周程

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：/

招标代理机构：湖南纵达工程咨询有限公司

地 址： 长沙市雨花区芙蓉中路二段359号佳天大厦21E

联 系 人： 罗春莹

电 话： *开通会员可解锁*

电子邮件： 284327638@qq.com

攸县永佳社区片区供水管道更新改造建设项目(第一批) 施工招标公告1.项目概况

1.1 审批、核准或备案情况

项目名称攸县永佳社区片区供水管道更新改造建设项目(第一批)，项目审批、核准或备案机关名称

攸县发展和改革局，批文名称及编号攸发改审(2023)107号文，项目业主为攸县住房和城乡建设局，招标人为攸县住房和城乡建设局，项目实施方为：湖南省攸州投资发展集团有限公司，项目主要建设内容详见本公告 1.2.3，本次招标金额为

1577.422567万元，资金来源和落实情况：上级政策性资金和县级财政配套资金，已落实。

1.2 招标项目概况

1.2.1

招标项目或标段(以下简称：招标项目)名称：攸县永佳社区片区供水管道更新改造建设项目(第一批)；

1.2.2 建设地点：攸县城区；

1.2.3

项目基本情况：攸县永佳社区片区供水管道更新改造建设项目建设内容为对片区内的供水设施进行更新改造，采用节水型供水设备，对给水主管道改造约19700米，支管改造约14900米，直读式水表更新改造3035块，智能水表更新改造2297块，二次加压供水设施改造6套，集中式水表箱安装420台，室外消防栓改造12套等。具体以招标文件工程量清单约定为准。本次招标最高投标限价 1577.422567万元。

由招标人根据招标项目具体情况，结合要求投标人具备类似工程业绩情况和投标判断有关的指标进行描述。其中：①房屋建筑招标项目应当从层数、高度、建筑面积、结构、跨度或者单项合同额等指标中选取不超过 2 项；②市政基础设施工程招标项目应当从道路等级、长度或者面积，桥梁长度或者面积或者跨径或者结构，管道直径或者压力，隧道和地下交通工程断面面积或长度，供水能力、供气能力、供热能力、污水处理能力、垃圾处理能力、园林绿化规模以及单项合同额等指标中选取不超过 2 项。

1.2.4 标段划分：本项目按一个标段独立组织招标；

1.3 工期要求：总工期 300 天(日历日，下同)；本项目关键节点工期要求详见招标公告附件 1。

1.4 招标范围：本标段工程设计施工图范围内的全部工程，具体以招标文件工程量清单约定为准；

1.5 质量要求：达到国家工程施工质量验收规范合格工程标准，一次交验合格；

1.6 保修要求：根据国务院第 279 号令及招标文件相关规定保修；

2.资格要求

2.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

2.2 具备住房城乡建设主管部门颁发的 市政工程施工总承包叁级及以上 资质，安全生产许可证处于有效期 ；

2.3 拟任项目经理具备 市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格；，具备项目负责人安全生产

考核合格证书；除不可抗力或招标人要求变更外，不得进行变更撤换；

4

2.4

拟任技术负责人具备给水排水专业助理工程师及以上职称；除不可抗力或招标人要求变更外，不得进行变更撤换；

2.5 本次招标 □接受联合体投标，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表■不接受联合体投标

2.6 投标人可以就本招标项目上述标段中的 / 个标段投标，但最多允许中标 / 个标段(适用于分标段的招标项目)；

2.7 类似工程业绩要求：

■要求，■企业承担过 1 项类似工程：投标人投标截止前 1825 天内承担过 1项已完工的单项合同额不少于788万元的管道工程(含管径DN200mm及以上的管道)的市政公用工程施工项目业绩；

2.8 其他要求：

2.8.1

投标人在株洲市政府性投资建设中不存在《株洲市政府性投资工程招投标操作办法》第五十九条规定的违法违规情形以及未在"信用中国"中企业被列为失信被执行人；

投标人资格具体要求详见第二章投标人须知前附表。

3.资格审查

采用资格后审方式。

4.评标办法

本招标项目采用株政办发〔2024〕2 号文件规定的：■经评审的最低投标价法；□综合评估法(1)；

□综合评估法(2)。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请从 *开通会员可解锁*至 2025 年2月11日 09 时 00 分(北京时间，下同)在株洲市公共资源交易平台(http://www.zzzyjy.cn/)"工程建设—市政工程—招标/资审公告—附件"

进行网上下载/获取招标文件、图纸、工程量清单等相关招标资料。通过网络下载的招标文件、图纸、工程量清单等相关招标资料与书面招标文件、图纸、工程量清单等相关招标资料具有同等法律效力。

5.2

澄清答疑采用网上下载方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均在株洲市公共资源交易平台"工程建设—市政工程—

答疑/补充通知"栏目上发布，通过网络下载的澄清答疑与书面澄清答疑具有同等法律效力。投标人自行下载。在投标截止时间前，投标人务必动态关注澄清答疑文件、招标答 疑、补充通知的发布情况。

5.3

投标人应自行在株洲市公共资源交易平台网上下载/获取招标文件、答疑澄清文件、招标答疑、4

补充通知等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏(包括但不 限于文件未下载或下载不完整)招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5.4

本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在在株洲市公共资源交易平台点击‘工程建设系统入口—免费注册’链接，进去‘湖南省公共资源交易统一注册平台’进行注册登记。

6.投标文件的递交

电子投标文件递交的截止时间(即：投标截止时间，下同)及开标时间为 2025 年2月11日 09 时00

分。请投标人登录株洲市公共资源交易平台网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电 子 投 标 文 件 的 解 密 截 止 时 间 为 本 项 目 启 动 投 标 文 件 解 密 时 间 后 30分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。本项目实施"不见面开标"，如需在开标现场解密的，请投标 人 自 行 携 带 笔 记 本 电 脑 及 制 作 投 标 文 件 时 使 用 的 CA锁 在 开 标 现 场 解 密 投 标 文 件 。 因 投 标 人 自 身 原 因 未 在 规 定 时 间 内 完 成 解 密 或 无 法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 《中国招标投标公共服务平台》、《湖南省招标投标监管网》、《株洲市公共资源交易平台》(网址：http://www.zzzyjy.cn) 上发布。

8.行政监督

本次招标项目招标投标监督机构为攸县建设工程招标投标管理办公室，电话：*开通会员可解锁* 。

9.特别提示

9.1 本项目招标文件系按《株洲市政府投资项目成本控制管理暂行办法》(株政办发〔2021〕17 号)、《株洲市政府性投资工程招投标操作办法》(株政办发〔2024〕2 号文)的要求编制。

9.2 中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、履约保函意向书弄虚作假、不按照招标文件要求提交履约担保或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会推荐的中标候选人名单再次确定其他中标候选人为中标人，发现有围标串标嫌疑或显失公平等问题的可根据项目实际情况依法重新组织招标。

对在政府性投资建设招投标中和合同履约中违法违规和严重违约失信的企业，5 年内不接受其参与市域内政府性投资建设项目招投标。

9.3 履约担保

9.3.1 投标人投标时应当提供由投标人注册地或项目所在地的银行出具的若该投标人中标即为其出具履约保函的意向书，格式详见本招标公告附件。

9.3.2 履约担保金额：

(1)中标金额比最高投标限价的降价幅度不超过 10%的，履约担保金额为中标合同金额的 10%；

4

(2)中标金额比最高投标限价的降价幅度超过 10%的，履约担保金额为中标合同金额的 10%加上最高投标限价与中标合同金额差额部分的 50%。

9.3.3 履约担保的形式：

(1)履约担保金额为中标金额 10%的，采用银行保函担保；

(2)履约担保金额超过中标金额 10%的，中标金额的 10%应以银行保函形式提交，超过 10%的部分可以采用银行保函或现金形式提交。

(3)银行保函应是投标人注册地或项目所在地的银行出具的保函。

(4)担保责任期至对应工程竣工(达到验收要求)之日终止，且在项目竣工前不可撤销、不可转让、见索即付。

9.3.4 履约担保提交的期限：自中标人接获中标通知书后 7 个工作日内。(7-14 个工作日，由招标人选择)。投标人在收到中标通知书后，超过期限未提供履约保函的，取消其中标资格，依法依规和《株洲市政府性投资工程招投标操作办法》(株政办发〔2024〕2 号)第五十九条规定进行处理处罚。

9.3.5 履约担保机构不按建设单位依约提出的索赔时限履行担保赔偿责任的，建设单位将及时通过诉讼追偿并采取相应诉讼保全措施，依法落实履约担保责任。

9.3.6 履约担保的使用和违约责任：

(1)承包人应当自收到监理单位或建设单位发出的开工令之日起 15 日内开工，非不可抗力原因不按时开工的，发包人有权单方面解除施工合同，承包人必须在收到合同解除通知书后 10 日内无条件退场，其全部履约担保资金不予退还，造成的一切损失均由承包人承担。

(2)承包人应按关键节点工期和总工期要求完成工程建设，如出现不合格工程应立即返工，返工耽误的工期和费用由承包人负责。承包人工期违约超过关键节点工期的按合同约定罚处工期违约金 ，其中超过关键节点工期 10 日内每延迟一天按履约担保金额的 0.5%计取；工期违约累计达 10 至 20 日的每延迟一天按履约担保金额的 1%计取；工期违约累计超过 20 日的每延迟一天按履约担保金额的 2%计取；工期违约累计超过 30 日的，发包人有权单方面解除合同，承包人无条件清退出场，全部履约担保金不予退还，所造成的损失全部由承包人承担，承包人完成的合格工程的工程量按合同约定的价格和进度款支付比例清算，余款不再结算支付，且不能免除承包人对已完成工程的质量缺陷责任。承包人违规分包和转包工程以及有其它违法违规行为的，发包人有权单方面解除合同并按上述规定清退承包人。

(3)承包人关键节点工期或总工期违约超期在 20 日以内的，发包人不在工程进度款中扣划违约金，也不动用履约保函；工期违约超过 20 日的，发包人将根据合同约定动用履约保函扣划承包人应付的违约金。承包人积极组织工程施工并按合同约定工期完成了全部工程并达到竣工验收要求的，不计违约金，过程中扣划的违约金全额退还给承包人。因建设单位责任延误工期的，需进行工期延误签证，不计算在承包人延期内。承包人提前完工的，甲乙双方可在合同中约定相应奖励。

(4)如承包人在合同履行过程中有其他违约行为，发包人 有权根据工程合同约定从履约保函中扣除承包人应付的违约金，若保函金额不足赔偿违约金，不足部分发包人有权在应支付给承包人的工程款中直接扣除。若因建设单位原因导致工期延误超过总工期，且建设单位应付工程款超过保函额度的，可以协商提前退回保函，由欠付工程款中与保函同等额度的资金为后期承包单位履约进行担保。

4

9.4 投标人应当在投标时一并提交承诺书，承诺在本项目中未参与围标串标等违法违规行为，近 5年无被清退出场历史、无非不可抗力原因放弃中标情形(以行政监督部门的记录为准)，若中标，将设立专门账户管理建设单位拨付的建设资金，保证专款专用并接受建设单位监督。承诺书格式详见本公告附件。

9.5 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在株洲市公共资源交易平台下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件，需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书(含电子印章)、法人 CA 数字证书(含电子印章)、签字章等。

注：本项目投标过程中， 电子系统使用和签章操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方4

式：TEL：*开通会员可解锁* QQ：3562613576。

9.6 其它内容

(1)因本项目为市政供水管道更新改造工程，在项目实施过程中如有不可预见的特殊情况导致工程量减少，施工单位不可以此为由要求建设单位增加其他建设内容，或提出异议和索赔，投标单位在进行投标报价时要综合考虑因工程量减少所导致的风险。

(2)实际施工过程中，如存在新增招标工程量清单以外的其他项目(指招标工程量清单中无类似项目)以攸县财政评审价为基础根据投标单位投标报价优惠比率进行同比例优惠确定价格。工程量变更增加参照 2020《湖南省建设工程计价办法》9 合同价款调整中 9.3 条款执行。投标单位进行投标报价时应综合考虑上述因素。

(3)本项目实行总价、单价双控管理，设立不平衡报价修正机制。投标人报价出现不平衡报价，招标人应要求投标人在合同签订前修正，并经招标人认可。投标人修正报价招标人审核不认可的，所有报价按投标人的投标总价与最高投标限价的降幅同比例修正清单报价作为结算依据。

(4)项目关键岗位人员应参照湘建建【2020】208 号文件规定配齐，施工单位投标中应综合考虑上述因素。

10.联系方式

招 标 人： 攸县住房和城乡建设局 ；

地 址： 攸县发展中心 14 楼 ；

联 系 人： 周程 ；

电 话： *开通会员可解锁*；

项目实施单位：湖南省攸州投资发展集团有限公司 ；

地 址： 攸县攸州大道 ；

联 系 人： 聂先生 ；

电 话： *开通会员可解锁*；

招标代理机构：湖南纵达工程咨询有限公司；

地 址：长沙市雨花区芙蓉中路二段359号佳天大厦南栋21E室；

联 系 人： 罗春莹、梁驰、刘振宇；

电 话： *开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

电子邮件： hnzd6688@163.com

5

附件 1：施工关键节点工期要求

施工关键节点工期要求

序号 施工节点 工期(天)

1

供水主管道改造施工、室外消防栓 150

2

供水支管改造施工 100

3

水表更新改造、水表箱安装、二次加压改造 50

4

总工期

300

要求：

1、上述关键节点完成的必须是完全合格的工程。

2、计划开工日期为 2025 年 03 月 11 日，实际开工日期以监理单位或建设单位发出的开工令中载明的开工日期为准。

3、投标人在投标文件中可根据企业实际情况进行关键节点工期承诺，承诺的关键节点工期可以少于本项目的关键节点工期，但须确保承诺的关键节点工期与编制的施工组织设计关键节点工期一致。

4、投标文件中承诺关键节点工期即为合同工期。

5、投标文件中承诺的关键节点工期不得超过本项目的关键节点工期。

6

附件 2：履约保函意向书

履约保函意向书

(招标人名称)：

我方在此声明：

鉴于 (投标人名称)于 年 月 日参加你方作为招标人组织的

(招标项目及标段)施工招标投标，若 (投标人名称)中标，我方愿意为(投标人名称) 出具"招标文件-招标公告第 9.3 条"约定的不可撤销、不可转让、见索即付的履约保函。

(银行单位)：(盖单位章) 联系电话：

法定代表人(负责人)：(签字或盖章)

查询联系人：

年 月 日

说明：1.保函出具人可以根据具体情况增加相关条款，但不得违背招标文件的实质性内容，以及相关法律法规的规定。

7

附件 3：投标人承诺书

承 诺 书

至： (招标人)：

我公司在本项目中未参与围标串标、行贿谋求中标等违法违规行为，近五年无被发包人清退出场历

史(以行政监督部门的记录为准)、无非不可抗力原因放弃中标的情形(以行政监督部门的记录为准)。

我公司将设立专门账户管理建设单位拨付的工程预付款和工程进度款、绿色施工安全防护措施项目 费等建设资金，保证专款专用、不挪作他用，并接受建设单位监督。

特此郑重承诺!

承诺人：(加盖单位公章)

法定代表人：(签字或盖章)

年 月 日

7