中国邮政集团有限公司长春市分公司

2026-2027 年度零星维修施工单位选取项目

招标公告

吉林省汇通招标投标代理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集

团有限公司吉林省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公

司长春市分公司 2026-2027 年度零星维修施工单位选取项目下的货物及服务进

行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对

投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司长春市分公司 2026-2027 年度零星维

修施工单位选取项目

二、项目编号：HTZB2025-755

三、招标内容：

本项目采购 2026-2027 年度零星维修施工单位（2 万元及以下），采购内容

为县域分公司各一家共计六个标段；市本为一个标段，合计七个标段（入围七家

零星维修单位）。

四、相关要求：

1.采购项目基本情况及要求

2.本项目采购长春市分公司 2026-2027 年度零星维修施工单位（2 万元及以

下），采购内容为县域分公司各一家共计六个标段；市本为一个标段，合计七个

标段（入围七家零星维修单位）。以上零星维修金额范围均为 0-2 万元，其中

0-3000 元内为零星维修项目，3000 元以上（含 3000）-20000 元（含 20000 元）

为零星小工程项目；主要对市本及六个地市的营业场所、办公场所、生产场地、

厂房等的日常维修（装饰、砌筑、水电、采暖等其他工程）。

零星维修标段划分

标段

地区

金额范围

选择家数

两年预计发生（万元）

标段 1

公主岭

2 万以下

1

100

标段 2

九台

2 万以下

1

100

标段 3

双阳

2 万以下

1

100

标段 4

德惠

2 万以下

1

100

标段 5

农安

2 万以下

1

100

标段 6

榆树

2 万以下

1

100

标段 7

长春市本

2 万以下

1

200

3. 技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术

（服务）规范要求。

1）投标人须严格按照本项目招标文件所列的服务规范要求，结合国家现行

有效、行业强制性及推荐性标准（若招标文件要求高于国家/行业标准的，以招

标文件要求为准；若招标文件未明确但国家/行业有强制性标准的，须同时符合

该强制性标准），对所有条款进行逐条书面明确响应，并提供有效的证明材料

（如资质证明等）作为支撑。

2）若经评标委员会评审或后续核查发现，投标人的响应存在提供的证明材

料虚假、无效或其他瑕疵，导致无法满足招标文件要求的，采购人有权依据本招

标文件约定及相关法律法规规定，取消该投标人的中标资格（若已中标），且不

承担任何赔偿责任。因投标人存在上述情形给采购人造成的一切损失（包括但不

限于重新采购的费用增加、项目延误损失、第三方索赔等直接及间接损失），均

由投标人自行承担全部赔偿责任；若已签订合同，采购人有权解除合同并追究投

标人的违约责任。

3）采购人已在招标文件中明确列明服务规范要求，投标人应自行对自身履

约能力及响应内容的合法性、真实性、有效性进行核查。因投标人自身疏忽、误

解或故意隐瞒导致的响应不符合要求，相关责任由投标人独立承担，与采购人无

关。

4.中标单位需开设邮政储蓄银行对公账户，相关费用以此账户进行结算。

5.中标供应商提供符合国家规定的增值税专用发票。

6.本项目完成招标后，在合同履行期间如采购人通过流程优化、工艺改造等

提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符

合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与中标供应商协商，如结算价款有压

降（金额、结算标准、付款方式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，

需签订变更或补充协议。

7.由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目对投

标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即我公司不保

证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经

投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。

五、资格审查方式：

资格后审。

六、预算金额：

两年预计发生 800 万元（含税），根据实际业务发生情况据实结算，是财务

预算内项目,资金由长春市分公司承担，投标单位需报折扣，不可超过最高限价

（100%），否则视为废标。该项目所有金额均为含税价格。其中两年预计发生 800

万元（市本年均预计发生金额 100 万，六县域各分公司年均预计发生 50 万，以

上均含税），维修内容详见附件。完工后按实际工程量，以甲方审计审定金额为

准，据实调整。是财务预算内项目。

服务期限：合同一年一签，合同期满后对服务情况进行评估，评估合格的签

订次年合同。

注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，

甲方可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。

七、服务期限：

自合同签订之日起 2 年。

在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲

方可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。

八、标段划分：

按照需求立项文件要求，本项目分为 7 包，中标 7 家供应商。不兼投兼中，

投标人可对本项目所有标段进行投标，但按标段顺序只可中一个标段。

九、投标人资格条件：

1.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实

的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名

单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失

信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司和吉林省邮政分公司列入黑

名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员

及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组

织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或

员工集体出资成立的企业。

3.本次招标不接受联合体投标。

4.本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

5.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标

法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投

标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投

标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一 IP 地址上传，或出自

同一电子文档的。

(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

6.递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得

与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现

不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID

信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予

以否决。

7.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，

不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负

责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推 180

日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在

“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定

的，相关投标均无效。

8.投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有能独

立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位，具备有效的营业执照，且

能够按招标人要求提供发票；在人员、设备、资金等方面具有承担本项目能力；

9.投标单位须具有建筑工程施工总承包三级及以上资质或建筑装修装饰工

程专业承包贰级及以上资质，

并具有安全技术防范行业资信等级证书三级及以上，

并具有有效的安全生产许可证。

10.投标单位拟派的项目经理须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业

二级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其

他在施建设工程项目的项目经理。

十、招标文件的获取方式：

1.办理 CA 证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办

理 CA 证书等。

流程：注册→登录→【CA 办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→

审核→下载招标文件。CA 证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相

关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供

应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话 400-898-8881CA

客服电话：*开通会员可解锁* （周一～周五 9:00-17:00）。

2.获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理 CA—（审批通过）—选择参加投标

的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下

载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于 2025 年 12 月 26 日至 2026 年 1 月 4 日，每日上午

08 时 30 分至 11 时 30 分，下午 13 时 30 分至 16 时 00 分（北京时间，下同），

购买采购文件。采购文件售价人民币叁佰元整（￥300 元），售后不退。缴纳方

式：现金、银行电汇、网银转账均可（采用线下支付并上传缴费凭证方式缴

纳）。供应商应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应

平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。

注 ： 投 标 人 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

十一、投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截

止时间均为 2026 年 1 月 19 日上午 09:30（北京时间），投标人应在截止时间前

通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加

密的线上电子版投标文件，

并在 2026 年 1 月 19 日上午 09:00-09:30（北京时间）

完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”

及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需 CA、电脑等必

备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网

络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符

合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（2）递交及解密地点：吉林省汇通招标投标代理有限公司开标室（长春市

翔运街与振武二胡同交汇西行十米）。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，

并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅

通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及

不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电

子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文

件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进

行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽

快使用 CA 证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求

的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，

也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否

则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工

具 编 制 、 加 密 、 上 传 至 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版

投标文件为准。

十二、开标：

1.开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）线上解密开标，同步线下现场开标。递交投标文件的设

备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交

投标文件。

2.开标时间：2026 年 1 月 19 日上午 09:30（北京时间）。线上电子版投标

文件现场解密截止时间为：2026 年 1 月 19 日上午 09:30（北京时间）。投标人

须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未

在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。（签到后安排

的系统解密预留操作时间不少于半小时，可根据项目规模及报名人数适当延长）

3.投标文件递交及开标地点：同投标文件递交及解密地点。届时请投标人派

代表参加开标仪式。

十三、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《中国邮政集团官网》、《中

国邮政电子采购与供应平台》、《中国招标投标公共服务平台》上同时发布。

十四、联系方式：

采购人：中国邮政集团有限公司吉林省分公司

地址：长春市解放大路 3088 号

联 系 人：董先生

联系电话：*开通会员可解锁*

代理机构：吉林省汇通招标投标代理有限公司

地 址：长春市翔运街与振武二胡同交汇西行十米

项目联系人：范鑫鑫、张百伶

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：707670523@qq.com

户名：吉林省汇通招标投标代理有限公司

开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司长春市崇智支行

账 号：922*开通会员可解锁*666