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中国邮政计划建设管理系统新增功能工程采购项目（包 1 为智能应用

核心软件及集成）招标公告

中电商务（北京）有限公司（以下简称“招标代理”

）受中国

邮政集团有限公司（以下简称“招标人”

）委托，就中国邮政计划

建设管理系统新增功能工程采购项目（包1为智能应用核心软件及

集成）项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标

人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政

电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政计划建设管理系统新增功能工程采购项目

（包1为智能应用核心软件及集成）

二、项目编号：CECOM-2025-BD02-1375/01

三、招标内容：

智能应用核心软件及集成1项（详见招标文件第五章《技术（服务）

规范》

）

。

注：

（1）本项目最高投标限价为 185.06 万元，投标人报价如高于最高

投标限价，其投标将被否决。

四、投标人资格条件：

包１设置如下资格条件：

（一）投标人须提供拟投产品 2020 年 1 月 1 日以来，作为合同主

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体承揽过中央企业（按照国务院国有资产监督管理委员会网站中央

企名录）央企总部或省分（子）公司、中国邮政系统(含中国邮政

储蓄银行总行、中国邮政集团各省分公司、中国邮政速递物流股份

有限公司总部或上述企业控股公司）建设的 AI 大模型或智能软件

系统领域的成功应用案例（需至少提供合同首页、产品内容页、签

章页）及系统架构或方案、服务内容及合同甲方出具的完成情况介

绍，如验收报告等。

（注：1：若非上述企业直签，由控股公司签署

的，还需提供控股关系证明。

）

（二）设置最高限价 185.06 万元。

（三）软件维保部分报价超过软件部分报价 10%的，需提供说明材

料并附明细清单。

（四）投标人投标（响应）软件部分报价、保外运维费用、运维人

月单价或一年运维预估人月数中任意一项低于本包全部通过符合

性审查供应商投标（响应）平均值 50%的，需提供说明材料并附明

细清单。

（五）投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注

册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本

项目提供货物和服务的单位。

（六）投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好

的 信 誉 和 诚 实 的 商 业 道 德 ; 在 “ 信 用 中 国 ”

（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被

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中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信

行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在

有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（七）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

（八）企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供

应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

（九）投标人须具备增值税一般纳税人资格，承诺提供符合法律要

求的增值税专用发票。

（十）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：

邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上

市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总

经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（十一）投标人须满足技术规范书中的“*”号条款。

通用资格条件：

（一）投标人须承诺，在产品交付使用后三个月内，向招标人完整

移交所投产品的全部源代码、相关开发文档及技术资料。此承诺是

合同成立与履行的核心前提之一。具体移交内容包括但不限于：

1．产品完整的、可编译的源代码（包括前端、后端、所有依赖库

及配置文件）

；

2．详细的系统架构设计文档、数据库设计文档、API 接口文档；

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3．完整的开发、测试、部署和运维手册；

4．项目所涉及的全部第三方组件、工具的使用许可或合法来源证

明；

5．为保障招标人技术团队能独立运维所必需的其他一切技术资产。

（二）投标人必须制定详细的培训计划，对招标人指定的技术团队

进行系统性、深入的技术培训。培训目标为确保招标人团队在移交

完成后，具备独立、流畅地进行系统部署、日常运维、故障排查、

功能调整及二次开发的能力，招标人将对培训效果进行考核验收。

（三）招标人享有对所移交源代码、本项目产生的软件成果（含文

档、配置等）及其衍生作品的完整知识产权和所有权，或至少授予

甲方永久、不可撤销、可转授的使用权。

（四）招标人有权在未来选择自身或任何第三方供应商基于已移交

的源代码进行后续开发、升级、改造或运维工作。投标人有义务在

合同期内及终止后，提供必要的协作，确保招标人和其他厂商能够

迅速、无缝地接手技术工作，不得设置任何技术或法律障碍。在交

接过渡期间，投标人所提供的维保支撑服务要与保证期期间提供的

维保支撑服务一致。

（五）若因投标人原因（包括但不限于未按约定移交、移交资料不

完整不真实、培训不到位、设置技术障碍等），导致招标人无法实

现第 2 条所述的“独立流畅使用与运维”目标，或导致未来接手的

第三方厂商无法迅速开展工作，即视为投标人严重违约，招标人有

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权根据情况严重程度将投标人列入中国邮政集团有限公司供应商

黑名单，从未付合同款项和或履约保证金中扣除金额，如造成经济

和法律后果的，招标人保留向投标人追究经济补偿和法律责任的权

利。

（六）投标人应对所提供产品的使用率负责，招标人有权对产品的

使用率进行考核，如投标人所提供产品由于系统功能问题导致系统

出现使用率低、推广难度大等问题，招标人有权从未付合同款项和

或履约保证金中扣除金额，如造成经济和法律后果的，招标人保留

向投标人追究经济补偿和法律责任的权利。

。

注：1、投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的

有效证明材料，否则，其投标将被否决。2、投标人必须获取本项目招标文件，

否则无资格参加本项目。

五、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.

11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写

相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子

采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—

下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子

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采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服

电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

售价为每包人民币500元；

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—

选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支

付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右

下角“投标人操作指南”

）

。

投 标 人 登 录 “ CEC 电 子 采 购 平 台 ” 注 册 。 网 址

www.cec-ec.com.cn；

购买标书流程：进入平台—注册—（审批通过）--购买招标

文件—填写订单信息—（审批通过）--下载招标文件（具体参照

页面右下角“投标人操作指南”

）

；

支付(方式)：

(1) 电汇购买：完成“注册”后，以“电汇”方式支付并上

传电汇底单(不接受个人名义付款)，审批后自行下载“招标文件

电子版”

；

(2) 网上在线支付购买：完成“注册”后，按“网上在线支

付”--提交--个人/企业账户付款--网上支付--进入银联电子支

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付页面完成付款，审批后自行下载“招标文件电子版”（银行卡

应具备银联、开通网上支付功能）。

客服电话：*开通会员可解锁*

客服邮箱：service1@ebidding.com.cn

工作时间：09:00-11:30 | 13:30-17:00

注：说明

①请在汇款附言上注明项目编号。

②标书款发票：开立增值税发票以贵司注册时填写企业信息

为准。

③务必于投标截止期前在“CEC电子采购平台”完成投标保

证金相关信息填写，并上传保证金电汇底单扫描件。

（3）购买采购文件的时间：

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天9:00-11:30，

13:30-16:30（国家法定节假日除外）

。

（4）购买采购文件联系人：苏女士

联系电话：*开通会员可解锁*

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注：在购买采购文件截止时间前，均须完成“中国邮政电子采

购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）和“CEC电子采购

平台”

（网址 www.cec-ec.com.cn）

“下载招标文件”的操作。如在

购买采购文件截止时间前未完成以上两个平台“下载招标文件”，

视为放弃投标，标书款不予退还。

六、投标文件的递交：

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标

文件递交的截止时间均为*开通会员可解锁*上午09:30:00（北京时

间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，

并在*开通会员可解锁*上午08:30-09:30（北京时间）完成线上电子版

投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及

“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、

电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电

子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期

递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文

件将被拒绝。

（二）递交及解密地点：北京市海淀区复兴路国海广场 A 座 14

层第五会议室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通

过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证

网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上

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电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件

将被拒绝。

（三）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对

“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）

递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国

邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版投标文件的编

制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用 CA 证

书完成线上电子版投标文件的解密。

（四）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招

标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是

有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫

描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；

如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工

具 编 制 、 加 密 、 上 传 至 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版

或加盖公章、签字的纸质版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电

子版投标文件为准。

八、开标：

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（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平

台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件

的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使

用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：*开通会员可解锁*上午09:30（北京时间）。线

上电子版投标文件现场解密时间为：*开通会员可解锁*上午09:30（北

京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损

坏等因素造成的风险。

（三）投标文件递交及开标地点：北京市海淀区复兴路国海广

场A座14层第五会议室。

注：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采

购与供应平台、中国招标投标公共服务平台发布招标公告发布。

十、联系方式：

代理机构：中电商务（北京）有限公司

详细地址：北京市海淀区复兴路 17 号国海广场 A 座 14 层

项目联系人: 安冬、谭景仑、杨贺发、逄政、刘泓泽、张诗洋

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电 话 ： *开通会员可解锁* 、 *开通会员可解锁* 、 *开通会员可解锁* 、

*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

--户名：中电商务（北京）有限公司

--开户银行：中国银行股份有限公司北京翠微支行

--账 号：344171055868

--电子邮件：andong@ce-com.cn