2026-2028 年全省第三代社保卡制卡设备及耗材采购

招标公告

福建省天海招标有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有

限公司福建省分公司（以下简称“招标人”

）委托，就“2026-2028年全省第

三代社保卡制卡设备及耗材采购”(项目编号：FJTH-31520251121)的货物及

服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化

招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文

件进行审查。

一、项目名称：2026-2028年全省第三代社保卡制卡设备及耗材采购

二、项目编号：FJTH-31520251121

三、项目概述：本项目为2026-2028年全省第三代社保卡制卡设备及耗材采购，

其他详见第五章。

四、招标内容：

合同

包

采购内容

合同期限

总预算

（万元）

投标保证金

（万元）

1

第三代社保卡制卡

设备及耗材

3 年

527.8260

5

（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》

）

。

注：(1)投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单

位提供投标文件。

(2) 本项目包 1 的设有单价最高限价（详见下表）

，投标人报价高于单

价最高限价，其投标将被否决。

品目

号

采购内容

数量（件）

单价限价

（元）

单项合计

（元）

预算金额

（元）

1

社保卡小型制卡机

144

14700

2116800

2

社保卡小型制卡机耗材(色

带)

2135

670

1430450

3

智能多功能，读写卡器

175

2650

463750

5278260

4

便携式移动证卡一体机

41

28000

1148000

5

便携式移动证卡一体机：耗

材(色带)。

178

670

119260

(3)2026-2028 年全省第三代社保卡制卡设备及耗材采购的实际采购数

量以采购人订单数量为准，不承诺最低订单数量。各地市需求数量详见招

标文件第五章《技术（服务）规范》

。

五、投标人资格条件：

1、凡有能力提供本招标文件所述货物、服务的，具有独立承担民事责任能

力的供应商，均可能成为合格的供应商，具体要求如下：

（1）投标人为生产厂商的，需要提供的证件具体如下：

①营业执照复印件；

（2）投标人为代理商的，需要提供的证件具体如下：

①代理商的营业执照复印件和所代理品牌生产厂商的营业执照复印件；

②所代理品牌生产厂商的授权书 (复印件，原件备查)或有效期内品牌代理

合同 (复印件，原件备查)；

2、提供法定代表人（负责人）身份证明，法定代表人（负责人）身份证复

印件（正、反面）。

【注：法定代表人（负责人）指营业执照上的法定代表人（负

责人），下同。】

3、提供法定代表人（负责人）授权书原件，授权代表身份证复印件（正、

反面）。若法定代表人（负责人）直接参与投标，可不提供此件。

4、供应商须提供会计师事务所出具的 2024 年度财务审计报告，至少包括

“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者开户（基本存款账户）许可证复印

件（或基本存款账户信息）和首次响应文件递交截止时间前六个月内基本开户银

行出具的资信证明。

5、依法缴纳企业税收证明材料：投标人须提供投标截止时间前六个月(不含

截止时间的当月)中任一月份的企业缴纳税收凭据复印件。若是依法免税或暂缓

纳税的投标人，则提供相应文件证明其依法免税或暂缓纳税。(投标截止时间的

当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。)

6、依法缴纳社会保障资金证明材料：投标人须提供投标截止时间前六个月

(不含截止时间的当月)内任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据；或者提供依

法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的相应证明文件。(投标截止时间的当月

成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。)

7、投标人提供投标截止时点前通过“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)

和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询无不良信用(行为)记录的打印件（或

截图）

，被“信用中国”

（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供

应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为

记录名单的供应商。被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司福建省分

公司列入准入限制黑名单且在有效期内的供应商，

无资格参加本项目的采购活动。

最终以评标当日评标委员会查询和打印的情况为准。

8、具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函。

（见响应文件格式）

9、参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和无行贿犯罪记

录的书面声明。

（见响应文件格式）

10、供应商廉洁自律承诺书。

（见响应文件格式）

11、承诺与声明。

（见响应文件格式）

12、与邮政无投资关系；存在以下情况的不得参加采购活动：与邮政无投资

关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定

关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任

法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的

企业。

13、企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应

商，不得同时参加本项目同一包的投标。

14、本项目不接受联合体投标，不得分包、转包。

15、供应商须承诺提供符合采购人要求的增值税专用发票。

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）

办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写

相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供

应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中

国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系

客服电话：400-898-8881，

CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:0

0）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加

投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批

通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”

）

。

凡有意参加投标者，请于2025年 12 月 12 日至2025年12 月 22 日，通

过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名

需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上

资料均须复印件加盖公章扫描）

。文件费用为每包300元，投标人应将获取文件

时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的

报名项目中，经审核后即可下载招标文件。投标人应将获取文件时的支付凭证

同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即

可下载招标文件。

注 ： 投 标 人 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递

交的截止时间均为 2026 年 01 月 06 日 09:30 （北京时间），投标人应在

截 止 时 间 前 通 过 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在 2026 年 01

月 06 日上午 08:30-09:30（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”

流程。请投标人准备签到、解密所需 CA、电脑等必备设备。开标时，投标

人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、

运行环境良好、介质完好等。

（二）递交及解密地点：福建省福州市鼓楼区营迹路 69 号恒力创富中

心西塔 8 楼。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线

上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行

环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不

符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（三）纸质文件作为归档使用。纸质版投标文件递交时间要求：投标

人应在 2026 年 01 月 06 日上午 08:30-09:30（北京时间）现场递交至福建

省福州市鼓楼区营迹路 69 号恒力创富中心西塔 8 楼，

或于 2026 年 01 月 06

日上午 09:30 前（北京时间）邮寄至福建省福州市鼓楼区营迹路 69 号恒力

创 富 中 心 西 塔 8 楼 （ 联 系 人 ： 王 慈 / 古 桂 春 / 刘 国 星 ： 联 系 方 式

*开通会员可解锁*）。

逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和

线上电子版投标文件将被拒绝。

（四）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国

邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电

子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具

结合 CA 证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上

传至平台。开标时，尽快使用 CA 证书完成线上电子版投标文件的解密。

（五）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件

中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签

章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，

文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电

子签章、签字）

。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具

编 制 、 加 密 、 上 传 至 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或

加盖公章、签字的纸质版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质投标

文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网

址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标

人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标

文件。

（二）开标时间：2026年01 月 06 日 09:30（北京时间）

。线上电子版

投标文件现场解密时间为：2026年01 月 06 日 08:30-09:30（北京时间）

（北京时间）

。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等

因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流

程，投标将被拒绝。

（签到后安排的系统解密预留操作时间45分钟）

九、发布公告的媒体：

本次招标公告公告及相关信息(包括采购文件若有修改、补充)，我司将通过

以下媒介发布通知，请潜在投标人随时关注相关媒介，以免错漏重要信息。

（1）中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）

（2）中国邮政集团有限公司（http://www.chinapost.com.cn）

（3）中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）

（4）中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）

十、联系方式：

（1）招标代理机构联系方式

招标代理机构：福建省天海招标有限公司

地 址：福建省福州市鼓楼区营迹路 69 号恒力创富中心西塔 8 楼

项目负责人：王慈/古桂春/刘国星

联系电话： *开通会员可解锁*-817/807

电子邮箱：fjthzb@163.com

（2）招标人联系方式

招 标 人：中国邮政集团有限公司福建省分公司

地 址：福州市鼓楼区温泉街道得贵路 26 号邮政广场

联 系 人：黄颖

联系电话：*开通会员可解锁*

附 1：获取采购文件、缴纳投标保证金、招标代理服务费的银行账户信息账

户：

银行账户

开户名称：福建省天海招标有限公司

开户银行：邮政储蓄银行福建省分行

银行账号：9350 0201 0030 2167 06

特别提示

1、请供应商务必认真核对账户信息，将报名获取采购文件款项/投标保证金

/招标代理服务费汇入对应账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。

2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：

“编

号：***的报名获取采购文件款项/投标保证金/招标代理服务费”

。

十一、其他事项：

（1）开具发票事宜：投标人获取招标文件（若为个人转账，则发票抬头只

能开具个人名字）或缴纳代理服务费（只能公对公转账），开具发票须提供与投

标人公章一致的单位名称和纳税人识别号（即统一社会信用代码），发票抬头为

个 人 或 政 府 部 门 等 无 税 号 单 位 除 外 。 转 账 当 月 请 联 系 招 标 代 理 机 构 前 台

（*开通会员可解锁*-800）办理，若因未及时提供或提供错误信息造成的开票问题，

招标代理机构概不承担责任（不提供换票或补票等服务）。

（2）关于投标人名称：递交投标文件时投标人的单位名称应与获取招标文

件（报名）登记的单位名称完全一致。投标保证金出账账户名称应与投标人名称

一致。除能提供工商管理部门出具的单位名称变更证明外，否则招标代理机构拒

绝名称不符的投标人参与投标。