大连市分公司 2026 年 5 个直投中心快包业务分拣环节（带设备）外

包采购项目（第二次）投标邀请

国咨项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政

集团有限公司辽宁省分公司 （以下简称“招标人”）委托，就大

连市分公司2026年5个直投中心快包业务分拣环节（带设备）外包

采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标

人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电

子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：大连市分公司2026年5个直投中心快包业务分拣环节

（带设备）外包采购项目。

二、项目编号：GZ260326FW0024-0040。

三、项目概述：大连市分公司5个直投中心快递包裹带设备分拣工作。

使用范围：大连市分公司

四、招标内容：

1.本项目为大连市分公司 5 个直投中心快递包裹带设备分拣工

作服务外包，主要工作内容：市趟车辆装卸、邮袋开拆、邮件供包、

邮件翻面、异形件分拣码放、分拣机齐格、挂袋、邮袋整理/清退、

作业现场卫生清理、辅助投递员装车。

2.总预算为 3094.5 万元，服务期限 5 年。费用由大连市分公司

承担，按实际业务量及服务质量考核等情况据实结算。

3.（三）标包划分：本项目不分包。

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单

位提供投标文件。（2）投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

（3）实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

五、投标人资格条件：

1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册

的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单

位。须提供有效的《企业法人营业执照》等证明文件，复印件加盖公

章。

2.供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具符合采购人要求

的增值税专用发票。

3.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，

须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利

润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业

按实际经营期限提供）

。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近一年

纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及

社保缴费凭证。

5.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执

行人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购

严重违法失信行为记录名单，未被中国邮政集团有限公司及招标主体

（省分公司）列入黑名单且在规定期限及范围内，提供相关网站证明

截图。

6.近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政

府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大

违法违规记录。须提供承诺书，或提供中国裁判文书网查询无行贿犯

罪等记录截图。

7.不接受联合体投标，不得分包、转包。

8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮

政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公

司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立

的企业。

9.须提供完整的组织架构、劳动用工制度及合同，配备安全管理

岗位及人员，并承诺近三年没有拖欠工资、未按时缴纳社保等劳动合

同纠纷。

10.投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在

中标地区设立服务场所。

11.投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保

险缴纳情况，满足穿透式监管要求。

12.项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓

刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供

书面承诺，并配合采购人核查服务人员背景信息。

13.设有最高限价的采购项目，供应商报价不得高于最高限价。

14.供应商知悉并认可：如遇上级业务调整要求，包括但不限于

甲方政策变更、更新自动化分拣设备、作业组织调整、内部处理流程

调整、场地变更、投递区域调整、操作规范等重大调整，甲方有权提

前 30 日通知乙方提前解除本合同，并免于承担违约责任。

15.供应商须承诺在本合同签订后十个工作日内，在中国邮政储

蓄银行开立对公银行账户，并指定该账户为双方履行本合同进行业务

款项结算的指定账户。

16.供应商须承诺中标后在本合同有效期内、本合同约定的服务

区域，不得接受他人委托开展与本合同相同的业务活动。

17.供应商须承诺通过中国邮政储蓄银行对公账户，开立代发工

资业务，用于支付外包作业人员的劳动报酬；供应商可在本合同签订

后十个工作日内开通中国邮政储蓄银行对公账户，并通过该对公账户

代发服务人员工资（由邮政企业引荐办理邮银协同对公开户与代发工

资业务）

。

18.供应商知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单

处罚措施表、供应商后评估以及结果应用、第一第二中标人中标及中

标后使用原则以及业务处理标准、考核标准、业务环节结算等内容。

19. 供应商须承诺外包费先支付外包人员薪酬，后自有使用。

20.外包人员要求

（1）基本身份条件：须为具有合法劳动能力的自然人，无犯罪

记录，个人征信良好，履历中无违法违纪、受处分等不良记录。

（2）年龄范围：男性员工年龄要求处于 18 至 60 周岁之间，女

性员工年龄要求处于 18 至 50 周岁之间。

（3）身体状况：身体健康，无心脏、脑部等不适宜从事户外奔

波及高强度体力劳动的疾病，可适应户外工作节奏及相应劳动强度。

（4）学历水平：要求初中及以上学历。

（5）技能条件：若工作需驾驶车辆，需具备对应的机动车驾驶

证。此外，需具备基本沟通能力，能妥善处理投递业务问题，部分招

聘提及需熟练使用智能手机或基础电脑操作技能等。

21.供应商须具有稳定的人员储备能力，承诺项目切换前要保证

满足生产需要的人员数量，为此采购项目配备投递人员不少于 68 人，

并提供不少于承诺数量的从事本项目的员工劳动合同或劳动合同备

案表以及自 2025 年起在大连本地连续缴纳社会保险 6 个月及以上的

缴费证明。

22.投标人须承诺与项目服务人员签订书面劳动合同，并依法缴

纳社会保险，承担保险责任和安全生产事故损害赔偿责任，按照劳动

法律法规对选派服务人员承担用人单位的责任和义务。

23.投标人须承诺在合同签订后 30 日内向招标人提供选派员工

的身份证明（员工本人身份证复印件（正反面）,如不是当地的身份

证（以签发机关为准）还需要提供本地居住证明(三年以上)复印件、

劳动合同或者劳动合同备案表、社保缴纳凭证、已生效的投保保单等

以供查验审。并且承诺保证签订外包合同后，上述人员可随时从事外

包项目。

24.供应商须承诺为本项目提供服务的人员缴纳雇主责任险，死

亡伤残赔偿限额不低于 50 万元/人，医疗费用赔偿限额不低于 5 万元

/人。

25.供应商须提供 2023 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）起至

今独立承担过的一个累计结算人民币 500 万元及以上的内部处理业

务外包服务项目业绩证明。投标时须提供加盖公章的合同复印件及对

应金额的发票复印件等证明材料（原件备查）

。

26.供应商必须具有与承包业务相关的质量控制办法和应急处理

预案（旺季生产、人员批量更迭、病事假增补）。并承诺中标后积极

与甲方取得联系，并在中标后 20 天内向甲方提供中标区域内，作业

生产运行方案、应急预案。

27.供应商须承诺，中标后按照合同年均金额的 5%缴纳履约保证

金。

28.投标人须承诺并认可本项目为供应商自带设备采购项目，在

中标后 2 个月内完成设备搭建工作，并可组织生产作业（招标人不负

责任何与直投中心建设相关的费用）

。

29.投标人须承诺并认可本项目合同期履行完毕，自动分拣设备

归采购方所有。

30.供应商须承诺知悉本项目合同履行期间内结算周期最长期限

90 天，且资金垫付能力可达到每月 100 万元及以上。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185

.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关

信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供

应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下

载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550

（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择

参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）

—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每

日上午8时30分至11时30分，下午13时至16时30分（北京时间，下

同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人

须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、被授权

人身份证。

（以上资料均须复印件加盖公章扫描）

。招标文件费用为每

包300元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上

传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后

即可下载招标文件。

招标文件费用支付流程：线上报名材料审核通过后，将报名费线

下公对公转至代理公司账户中，并将付款凭证线上上传。

注 ： 投 标 人 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间*开通会员可解锁*上午09:30:00（北京时间）

前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投

标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政

电子采购与供应平台”。

本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量

集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行

【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于 2026 年 10

月 09 日上午 08:30:00 -09:30:00（北京时间）派代表当面将纸质版

投标文件递交至：国咨项目管理有限公司（沈阳市大东区轩兴二路 10

号 10 门）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标

文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效

的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管

家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投

标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投

标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保

持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设

备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一

台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：*开通会员可解锁*上午09:30:00（北京时间）

。

（三）开标地点：本项目开标地点为国咨项目管理有限公司（沈

阳市大东区轩兴二路10号10门）

。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》

进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证

书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.

chinapost.com.cn）

、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.111

85.cn）、中国采购与招标网（https://www.chinabidding.com.cn/）、

中国招标投标公共服务平台（https://ctbpsp.com/#/bulletinList）

及东北新闻网（https://zfcg.nen.com.cn/）发布。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

代理机构：国咨项目管理有限公司

详细地址：沈阳市大东区轩兴二路 10 号 10 门

邮 编：110045

项目联系人:杨海宁、郑晨

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：zbb@gzxmgl.com

户 名：国咨项目管理有限公司沈阳分公司

开户银行：浙商银行沈阳分行

账 号：221*开通会员可解锁*0411068