南昌汉代海昏侯国遗址公园门票

定价成本监审报告

根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》等相关精神，我科于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*对2022—2023年南昌汉代海昏侯国遗址公园收费价格成本进行监审，现将有关情况报告如下：

一、经营者基本情况

南昌汉代海昏侯国遗址公园（一期）于*开通会员可解锁*开园开放，开放面积约2平方公里，总投资约40亿元。*开通会员可解锁*，被评为国家AAAA级旅游景区。南昌汉代海昏侯国遗址由海昏侯国国都紫金城城址、第一代海昏侯墎墩苑、城址西部及南部墓葬群组成，是我国目前发现的面积最大、保存最好、格局最完整、内涵最丰富的典型汉代列侯国都城聚落遗址。

公园门票定价成本包含江西省海昏文化旅游发展有限责任公司、南昌汉代海昏侯国遗址博物馆、刘贺墓园等运营成本。江西省海昏文化旅游发展有限公司为全资国有企业，具体负责遗址公园游客中心及配套设施运营、整体园区运营、旅游接待、旅游观光车管理等工作。南昌汉代海昏侯国遗址博物馆为全额拨款事业单位，主要负责海昏侯国遗址考古发掘、出土文物保护、修复、展示、研究工作，负责博物馆的设备、展厅维护等日常运营管理工作。

二、成本监审依据

（一）《中华人民共和国价格法》；

（二）《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委2017年第8号令，以下简称《监审办法》）；

（三）《江西省政府制定价格成本监审办法》（省政府2009年第174号令）；

（四）财政部《企业会计制度》《企业会计准则》；

（五）国家其它有关文件和规定。

三、成本监审原则

（一）合法性原则。计入定价成本的各项费用应当符合有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定。不符合有关法律、法规和会计制度规定的费用，不得计入定价成本。

（二）相关性原则。计入定价成本的费用，应当与商品或服务生产经营过程直接相关或间接相关。与生产经营过程无关的费用不得计入定价成本。

（三）合理性原则。计入定价成本的费用应当反映生产经营活动正常需要，并按照合理方法和合理标准核算。影响定价成本水平的主要技术、经济指标应当符合行业标准或公允水平。

四、成本监审程序

（一）制定成本监审工作方案。包括监审组人员（因第三方参与成本监审前期部分工作，监审组由南昌市发改委成本监审科和江西惠普会计师事务所有限责任公司人员共同组成）、日程安排、工作内容和步骤、所需材料等。

（二）下达成本监审通知书。对被监审单位下达成本监审通知书。

（三）初审。对被监审单位报送的成本资料和成本核算报告进行初步审查。对资料不完整或资料内容不符合要求的，要求被监审单位按规定补充有关资料。

（四）实地审核。按照有关法律、法规规定对被监审单位提供的审计报告、会计报表、会计账簿、原始凭证、实物以及其他与成本相关的文件资料等进行实地监审，并根据监审情况，对有关成本数据进行重新核定。

（五）起草成本监审结论。经监审小组集体讨论审核，按法定程序向被监审单位出具《成本监审结论告知书》《成本监审复审结论告知书》，经征求意见后，出具《成本监审报告书》。

五、成本审核情况

本次成本监审以江西惠普会计师事务所有限责任公司出具的《关于南昌汉代海昏侯国遗址公园收费价格成本审核报告》为基础，按照成本监审有关规定，对2022—2023年南昌汉代海昏侯国遗址公园收费价格成本进行监审。主要分三个方向进行监审：一是对负责景区运营的江西省海昏文化旅游发展有限责任公司进行价格成本监审；二是对负责博物馆运营的南昌汉代海昏侯国遗址博物馆进行价格成本监审；三是从江西省海昏文化旅游发展有限责任公司账目中将旅游观光车运营的费用进行成本核算。因旅游观光船尚未运营收费，故旅游观光船运营价格成本未纳入此次成本监审范围。

六、定价成本监审结论

经审核，2022—2023年江西省海昏文化旅游发展有限责任公司运营成本分别为160.81元/人次、56.7元/人次，2022—2023年南昌汉代海昏侯国遗址博物馆运营成本分别为71.72元/人次、24.97元/人次，核定2022—2023年南昌汉代海昏侯国遗址公园收费价格成本分别为232.53元/人次、81.67元/人次。核定2022—2023年旅游观光车运营成本分别为22.95元/人次、9.19元/人次。

七、其他需要说明的事项

（一）由于墎墩苑运营、观西苑运营、宣传推介等费用是此次监审期间未发生费用，故未纳入成本费用中，预计遗址公园后续此类运营维护成本将有所增加。

（二）因2022年国内特殊时期，为避免南昌汉代海昏侯国遗址公园景区人员聚集，采取了长时间段闭馆措施，导致游客人数急剧下滑，2022年运营成本大幅增长。

（三）本报告是根据南昌汉代海昏侯国遗址管理局提供的会计资料做出的，会计资料的真实性、合法性由被监审单位负责。

（四）本监审机构及参加本次监审的工作人员与被监审单位无任何利害关系。

（五）成本监审结论仅作为价格主管部门定、调价的依据，不做他用。

南昌市发展和改革委员会

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