云南保山电力股份有限公司永昌分公司 35kV 丙麻扩建工程

监理服务采购项目（二次）竞争性磋商公告

项目概况：

云南保山电力股份有限公司永昌分公司 35kV 丙麻扩建工程监理

服务采购项目（二次）的潜在磋商申请人应在云采招阳电子招采交易

平台获取磋商文件，并于 2026 年 01 月 06 日 15 点 00 分（北京时间）

前提交响应文件。

一、项目基本情况 ：

1.项目编号：BSTHDN 2025-56

2.项目名称：云南保山电力股份有限公司永昌分公司 35kV 丙麻扩建

工程监理服务采购项目（二次）

3.采购方式：□竞争性谈判■竞争性磋商 □询价

4.预算金额：10.30 万元。根据“关于落实《国家发展改革委关于进

一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格[2015]299 号)的

指导意见（中电联定额〔2015〕162 号文）”中“附录 D:工程监理费

计列的指导意见”的电网工程对应工程类别及电压等级工程监理费率

为控制价，报下浮率。

5.项目建设内容及规模：云南保山电力股份有限公司永昌分公司 35kV

丙麻扩建工程估算投资 475 万元，本招标项目监理预算金额 10.30 万

元，本工程拟建设规模及内容如下：本期扩建新增一台 8MVA 主变、6

个 10kV 出线间隔及其相关调试。

6.项目需求：承担云南保山电力股份有限公司永昌分公司 35kV 丙麻

扩建工程的施工准备、施工、竣工验收、缺陷责任期的全过程监理服

务工作，主要工作内容包括但不限于施工阶段的全过程四控三管一协

调，即投资控制、质量控制、进度控制、安全文明施工管控，合同、

信息和资料管理，全面组织协调和安全监督项目施工过程，及时验证

进场安装材料，审核、确认工程量，参与项目中间验收和竣工验收；

保修阶段的检查和记录工程质量缺陷、对缺陷原因进行调查分析并确

定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。

7.项目实施地点：保山市隆阳区丙麻乡。

8.监理周期：自合同生效之日起至工程缺陷责任期满（自工程验收合

格之日起满 2 年）为止。项目计划工期：自 2026 年 01 月 15 日开工，

至 2026 年 4 月 15 日竣工。

9.工作要求：

9.1 施工准备阶段

强制性审查：在工程开工前，完成对施工单位《施工组织设计》、

《专项施工方案》（特别是《临近带电作业安全措施方案》、《主变

吊装方案》、《二次接线与调试方案》）及《三级及以上施工安全风

险辨识、评估及预控措施》的审查与签字批准。人员与机具核查：核

查施工单位项目负责人、专职安全员、特种作业人员（电工、焊工、

起重工）资格证书，确保人证合一。核查吊车、高空作业车等施工机

具的合格证及年检报告。设计文件管理：组织并主持设计交底及图纸

会审，形成正式会议纪要。

9.2 施工阶段（质量控制与安全监督为核心）

质量控制：材料设备进场检验：对所有进场材料（如电缆、接地

扁钢）及设备（主变、开关柜、保护装置）进行见证取样或开箱检验，

核查出厂合格证、试验报告，严禁不合格品投入使用。工序验收与隐

蔽工程签认：严格执行工序交接验收。对主变基础、接地网敷设、电

缆沟道等隐蔽工程必须进行 100%验收并签署记录。

关键工序旁站：必须对以下关键工序实施 100%旁站监理，并留

存影像及书面记录：主变压器就位、吊芯（罩）检查（如适用）、抽

真空、注油、高压电缆头制作与耐压试验、母线与设备线夹压接、继

电保护及安全自动装置的通电调试、整组传动试验。

安全控制（重中之重）每日现场巡查：每日重点检查：安全围栏

设置：是否明确划分施工区域与运行设备区域，隔离措施是否可靠。

安全距离：吊车、高空作业车臂架与带电设备的安全距离是否满足《安

规》要求。个人防护：施工人员安全帽、安全带佩戴情况。工作票执

行：检查施工人员是否持有经运行单位许可的《第二种工作票》或《停

电工作票》。高风险作业监控：对主变吊装、临近带电设备作业、在

运保护屏柜接线等高风险作业，监理人员必须全程现场监督，确保安

全措施落实。安全文明施工：监督施工单位落实“工完、料尽、场地

清”，确保施工现场整洁，不影响运行设备。

9.3 竣工验收与保修阶段

组织竣工预验收，督促施工单位完成预验收问题的整改。审核并

签认竣工资料，提交《工程质量评估报告》。参与建设单位组织的正

式竣工验收及启动送电工作。在保修期内，负责检查工程质量缺陷，

并监督施工单位保修。

10.质量要求：执行《建设工程监理规范》、《云南省工程项目建设

监理工作管理暂行规定》、中华人民共和国国务院令第 714 号《建设

工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及国家、地方

现行工程建设强制性标准有关要求，认真、全面履行《监理合同》及

监理服务承诺，确保所监理的工程一次性验收合格。

11.安全目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设

备、一般及以上质量事故，确保工程“零缺陷”投用。

12.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1 具有独立承担民事责任的能力。

1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供近一年（2024

年度）完整审计报告或财务报表（财务报表包括资产负债表、利润表

/损益表、现金流量表）。成立不足一年的公司提供成立至今的财务

报表，包括资产负债表、利润表/损益表、现金流量表；其他组织和

自然人，可以提供银行出具的资信证明。

1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同

所必需的设备和专业技术能力的证明材料。

1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供 2025 年 1 月

至今任意 3 个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(依法免税

或不需要缴纳社会保障资金的磋商申请人，应提供相应文件证明其依

法免税或不需要缴纳社会保障资金)。

1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的

书面声明。

1.6 法律、行政法规规定的其他条件。

1.6.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商

申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

3.1 磋商申请人须具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或

电力工程监理专业乙级及以上资质。

3.2 总监理工程师：持有国家注册监理工程师证书（电力工程或机电

安装工程专业）。具有工程师及以上技术职称。须为本单位人员（提

供在本单位 2025 年 1 月至今任意三个月的社保缴纳证明材料或者劳

动合同等证明材料）。

3.3 人员要求：

总监理工

程师

总监理工程

师代表或副

总监理工程

师

专业监理工程

师

安全监

理工程

师

监理员

造价

人员

信息

管理

人员

1

根据需要配

备

至少配 1 名

（电

气专业）

兼 1

根据工程规

模需要配置

兼 1 兼 1

所有人员须为本单位人员（提供在本单位 2025 年 1 月至今任意三个

月的社保缴纳证明材料或者劳动合同等证明材料）。

3.5 信誉情况：磋商申请人在采购公告发出日期之前未被列入“信用

中国”网站“严重失信主体名单”、“失信被执行人”、“重大税收

违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，未被列

入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，由

采购人及采购代理机构将按照以上条款对参与各磋商申请人的信用

信息进行查询，有不良记录的其投标将被拒绝。

三、获取采购文件：

1.本项目通过云采招阳电子招采交易平台（网址：https://www.ebidc

n.com，以下简称云采招阳）进行全流程电子化采购，有意参加并符

合条件的磋商申请人，需于 2025 年 12 月 25 日 00 时 00 分至 2025

年 12 月 31 日 23 时 59 分（北京时间）前登录平台针对本项目报名。

在线报名窗口内需同时上传如下报名资料加盖公章的扫描件至项目

负责人端进行审核：①营业执照副本复印件；②法定代表人身份证明

书及其授权委托书。③企业资质证书及监理工程师相关证书2.符合条件的磋商申请人按照以下步骤进行在线报名：①、尚未注册

成为平台用户的，需在平台官网进行免费注册并提交企业认证。②、

企业认证通过后进入用户后台选择“在线报名-项目列表”菜单，于

项目列表中查询到目标项目即可进行在线报名。3.确认报名后进入项目跟踪详情，待报名资料审核通过，此时缴费信

息如未发布请耐心等待，

如已发布即可根据页面显示的费用进行支付。

若文件费缴费方式为上传凭证的，磋商申请人应单独在线支付平台服

务费，再上传文件费的缴费凭证提交审核；若文件费缴纳方式为在线支付的，则点击支付按钮按文件费与平台服务费合并的总金额进行在线支付。缴费完成后，可在当前页面费用表内分别申请平台服务费和

文件费开票，申请文件费开票前请先联系代理机构确认开票形式（电子票还是纸质票），以便在申请开票窗口内选择合适的领取方式。4.费用缴纳完成后，可进入下一环节【竞争性磋商文件下载】，如竞

争性磋商文件下载列表内已有待下载文件，即可点击下载，如下载页

暂无待下载文件，请耐心等待或咨询代理机构项目负责人。5.全流程电子投标需用到有效期足够至本项目开标日期的 CFCA（云

采招阳办理）、或云南 CA(云南省各公共资源交易中心办理)进行软

件版响应文件的电子签章和加解密。如您已有上述任何一种 CA 则无

需再办理 CA。 如没有上述任何一种 CA，可在用户后台按以下流程在

线申办 CFCA：①、于用户后台左侧导航菜单点击“CA 申办和投标订单→CA 在线申

办”，进入右侧页面点击【自助申办】按钮→选择【新办 CA 锁】，

下载办理资料模板后，点击窗口下方的【下一步】按钮。

备注：如您已在云采招阳办理过包年 CA，但即将到期或已过期，可

在自助申办窗口内选择【CA 锁续期】，根据页面提示进行后续办理。

②、确认订单信息无误后，点击窗口下方的【确认付款】按钮，用支

付宝或微信扫码完成支付。

③、CA 费用支付成功后将进入下一步办理资料上传页面，如实填写、

上传资料后提交至平台客服端审核，客服审核通过后将进行后续 CA

锁的制作和寄送工作。

6.相关投标流程指南请详见平台网站【帮助中心】页面的“磋商申请

人端常见问题”和“短视频教程”。CA 办理及平台操作问题咨询平

台客服（客服电话详见平台各操作界面右上角），投标项目业务问题

请咨询代理机构项目负责人。竞争性磋商文件费用在平台报名资料审核通过后进行缴纳。

在汇款时应注明本项目编号，缴费成功后于云采招阳后台已报名项目

跟踪详情内【报名信息及缴费】环节上传凭证提交审核。文件费收款

信息如下：

开户银行：中国建设银行股份有限公司保山永昌支行

开户户名：保山市泰恒建设工程招标有限公司

开户账户：53*开通会员可解锁*774923竞争性磋商文件每份售价人民币 400 元，必须从基本户汇出，售后不

退。磋商申请人须按上述方式、流程办理完成后才算有效报名，否则视为其投标无效。

四、响应文件的递交：

1.网上递交：网上递交网址为云采招阳电子招采交易平台（官网：

https://www.ebidcn.com），磋商申请人须在响应文件递交截止时间

前完成加密版电子响应文件的上传，递交响应文件截止时间前未完成

响应文件传输或在开标时未使用数字证书（CA）进行网络远程在线解

密，因磋商申请人原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件，

后果及责任由磋商申请人自行负责；

2.响应文件递交截止时间为 2026 年 01 月 06 日 15 时 00 分。

3.磋商申请人逾期在网络上上传或未成功上传的响应文件，采购人将

不予受理。

五、开启

1.开启时间：2026 年 01 月 06 日 15 时 00 分（北京时间）

2.本项目的磋商会议将于上述响应文件递交截止的同一时间在线远

程网络进行，磋商申请人的法定代表人或委托代理人应对本单位首轮

报价开标结果进行网络电子签名确认。

3.本项目采用云采招阳电子招采交易平台的评标视频会议功能进行

远程磋商，故磋商申请人无需到磋商会议现场，在磋商申请人使用各

自公司的办公电脑上在线操作即可完成磋商，参与磋商的磋商申请人

请务必使用带有摄像头及麦克风的电脑参与磋商，选择网速流畅的网

络环境进行。

在线开标请使用谷歌内核的浏览器极速模式（360 浏览器、谷歌浏览

器、QQ 浏览器等），不支持 IE 浏览器、苹果系统的 Safari 浏览器。

并解除浏览器的弹窗拦截功能（以 360 安全浏览器为例：点击浏览器

右上角的三条横线图标→点击“设置”→点击浏览器设置页面左侧导

航菜单的“高级设置”→查看页面内网页设置标题下的“允许任何网

站显示弹出式窗口”选项，取消勾选）。

开标过程中有任何业务问题均可点击开标页面右上角的聊天图标，在

聊天窗口的“开标互动组”发送文字消息、截图等向开标人员反馈问

题。如有必要，项目负责人将发起语音通话，届时磋商申请人开标页

面将出现语音呼叫窗口，点击接听图标即可与项目负责人语音对话。

开标结束后，磋商申请人无需退出页面，等待磋商小组发起视频磋商

会议，邀请磋商申请人进入，届时同样点击页面上的视频会话窗口接

听图标即可。

六、公告期限：

自本公告发布之日起 3 个工作日。

七、其他补充事宜：

1.本项目投标保证金金额：壹仟元（1000.00 元）。

2.本项目磋商保证金形式为转账或银行保函或保证保险或其他非现

金方式（不接收现场缴纳现金），采用转账的方式提交磋商保证金的，

磋商保证金缴纳账户如下：

磋商文件费及投标保证金交纳专用账户

开户名称：保山市泰恒建设工程招标有限公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司保山永昌

支行

账号：53*开通会员可解锁*774923

汇入地址：云南省保山市

汇款交纳查询电话：0875—2132885

备注：磋商申请人公司名称+项目编号

3.公告发布媒体

3.1 本项目竞争性磋商公告发布媒体：云采招阳电子招采交易平台

（ https://www.ebidcn.com/） 、 中 国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台

（http://www.cebpubservice.com）。

3.2 磋商申请人在参加磋商申请之前务必认真阅读竞争性磋商公告全

部内容；竞争性磋商公告或竞争性磋商文件如有变更，将在以上网站

或以书面形式发布。

4.招标代理服务费，由成交人在领取成交通知书时向代理机构缴纳，

招标代理服务费收费标准详见竞争性磋商文件。

5. 监督电话：*开通会员可解锁*

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名 称：云南保山电力股份有限公司永昌分公司

地 址：云南省保山市隆阳区永昌路 434 号

联系人：寸女士、董女士

联系方式：*开通会员可解锁*

2.采购代理机构信息

名 称：保山市泰恒建设工程招标有限公司

地　　址：云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心二号楼 B 座 15

楼

联系方式：*开通会员可解锁*

3.项目联系方式

项目联系人：赵先生

电　　 话：*开通会员可解锁*