马关县小坝子镇 2026 年以工代赈项目竞争性磋商公告

项目概况

马关县小坝子镇 2026 年以工代赈项目的潜在供应商应到云南诚轩工程管理

有限责任公司获取竞争性磋商文件，并于 2025 年 12 月 29 日 09 点 00 分（北京

时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目名称：马关县小坝子镇 2026 年以工代赈项目；

采购方式：

☑竞争性磋商；

采购预算价：731 万元；

采购需求:①改扩建田湾至南浦河农村道路 3800 米，路基宽 4.5 米，有效路

面宽 3.5 米；②改扩建金竹棚渣口洞至岔河农村道路 1175 米，路基宽 4.5 米，

有效路面宽 3.5 米；③改扩建茅草坪至南浦河农村道路 5274 米，路基宽 4.5 米，

有效路面宽 3.5 米（具体建设内容以招标控制价工程量清单为准）

；

项目工期：365 日历天；

项目地址：马关县小坝子镇田湾村委会、金竹棚村委会；

质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准；

本项目不接受联合体。

项目特点：项目实施过程所有用工人员优先从摸底排查在册有务工意愿的

175 名人员中重点选取，实在无法满足用工需求再从其他低收入群体选择。结合

项目所需劳动技能，采取“培训+上岗”的模式，预计开展技能培训 175 人，按

照“能用人工的尽量不用机械，能组织当地群众务工的尽量不用专业施工队伍”

原则，吸纳项目区群众积极参与项目建设与监督，预计带动当地群众 175 人务工，

计划发放劳动报酬 351 万元，占中央预算内资金的 50.36%。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1） 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本

项目对小型和微型企业产品的价格给予 3%的扣除。

（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》

规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 3%的扣除。

（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就

业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 3%

的扣除。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。

注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》及国家企业信用信息公

示系统内容为判定标准，产品生产厂家及供应商须同时提供中小企业声明函。②

监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵

团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以供应商填

写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受前 3 条政府采购

政策。

3、本项目的特定资格要求：

3.1 营业执照：具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的企

业法人，具备有效的营业执照。

3.2 企业资质：具备建设行政主管部门颁发的（公路工程施工总承包或市政

公用工程施工总承包）叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应

的施工能力，且具备有效的安全生产许可证。

3.3 项目经理资格要求：(1)拟派的项目经理必须注册在投标单位，具备建

设行政主管部门颁发的（公路工程专业或市政公用工程专业）二级及以上注册建

造师证书，及有效的安全生产考核合格证书。且未担任其他在建、待建项目的项

目经理,否则取消成交资格，提供近 3 个月中任意一个月的社保缴纳证明材料（新

成立公司根据具体情况提供）。拟派的项目经理一经获取采购文件成功，在招投

标阶段、施工阶段不允许更换。

3.4 技术负责人：具备中级及以上技术职称，须长驻施工现场，不得兼任其

他项目的管理人员。

3.5 其他拟派主要人员：施工员、质量员、安全员等。在招投标阶段、施工

阶段未经采购人同意不得随意更换，提供相关证书及近 3 个月中任意一个月的社

保缴纳证明材料（新成立公司根据具体情况提供）

。

3.6 财务要求：具备良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财

产被冻结、接管或破产状态。提供 2022 年至今任意一年经第三方审计的财务审

计报告，包括资产负债表、利润表或损益表、现金流量表。新成立的公司只需提

供成立至今的财务月报表或财务季度报表，包括资产负债表、损益表或利润表、

现金流量表）

。

3.7 信誉要求：

①参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，企业

无违纪行为和不良记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者

责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）(提供相关声

明，格式自拟）

。

②供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被

执行人或重大税收违法案件当事人名单（提供相关承诺，采购人或采购代理机构

在发成交通知书前进行查询，如查询到供应商虚假应标的，取消成交资格）

。

③供应商不得为“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）政

府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应

商（处罚决定规定的时间和地域范围内）（提供相关承诺，采购人或采购代理机

构在发成交通知书前进行查询，如查询到供应商虚假应标的，取消成交资格）

。

④供应商及法定代表人、拟任的项目经理及技术负责人无行贿犯罪记录。

（提供相关承诺。采购人或采购代理机构在发成交通知书前进行查询，如查询到

供应商虚假应标的，取消成交资格）

。

⑤未被列入国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）严重违

法失信名单（黑名单）（提供相关承诺，采购人或采购代理机构在发成交通知书

前进行查询，如查询到供应商虚假应标的，取消成交资格 ）

。

⑥根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意

见》（云政办发【2016】68 号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有

拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格（提供相关承诺）

。采购人在发放成交

通知书前查询核实。

⑦现场踏勘相关要求

投标方现场踏勘过程中所发生的一切费用、人员伤亡和财产损失，由投标方

自行负责。严格执行工程投标报价，投标单位自行踏勘现场，中标后不得向招标

方提出工程造价低、工程施工难度大等不合理要求，并提供相关承诺书。

⑧成交人中标后不得转包及再分包（须附承诺书）

。

三、获取采购文件

凡有意参加投标的供应商，请于 2025 年 12 月 19 日至 2025 年 12 月 25 日，

每日上午 09:00 时至 11:30 时，下午 14:30 时至 17:00 时（北京时间，下同），

由法定代表人或授权委托人携带以下资料：①法定代表人身份证明书、法定代表

人身份证复印件（法人到场的提供）；或者法定代表人身份证明书、法定代表人

授权委托书、被授权人身份证复印件（授权委托人到场的提供）

；②营业执照（加

盖公章彩色复印件）

；③资质证书（加盖公章彩色复印件）

；④安全生产许可证（加

盖公章彩色复印件）；⑤报名函（格式详见公告附件）到云南诚轩工程管理有限

责任公司（文山市世外桃源小区芙蓉阁 30-2）获取竞争性磋商文件及相关资料。

四、响应文件提交

1.截止时间：2025 年 12 月 29 日 09 点 00 分（北京时间）

；

2.地点：文山三方资源交易中心开标室(文山市大景晟世 5 幢三楼写字楼,文

山州中级人民法院对面)，逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人

不予受理。

五、开启

时间：2025 年 12 月 29 日 09 点 00 分（北京时间）

；

地点：文山三方资源交易中心开标室(文山市大景晟世 5 幢三楼写字楼,文山

州中级人民法院对面)

六、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

七、其他补充事宜

1.发布公告媒介

本项目竞争性磋商公告在“中国招标投标公共服务平台”、“云采招阳-电子

招采交易平台”发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不负责任。

2.磋商保证金：

磋商保证金金额：伍万元整（¥：50000.00元）

缴纳形式：转账或现金

磋商保证金须从供应商基本账户以银行转账方式在磋商截止时间前交入

指定账户，或以现金的方式交至代理机构并领取收据。保证金缴款单位名称必

须和供应商名称一致（办理保证金手续时，请务必在银行进账单的用途栏或空

白栏上注明项目名称，可简写），未按要求提交保证金的视为放弃参与此次磋

商活动。

磋商保证金缴纳账户：

账户名称：云南诚轩工程管理有限责任公司

开户银行：中国建设银行文山盘龙支行

账 号：53*开通会员可解锁*001041

联系电话：*开通会员可解锁*

磋商保证金的提交时间：供应商需在磋商截止时间前递交保证金，到账时间以

实际到达专用账号或出具保证金收据时间为准，未在磋商截止时间前到账的保证金

视为未提交。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：马关县小坝子镇人民政府

地 址：马关县小坝子镇小坝子村委会街二组

联系方式：*开通会员可解锁*

联 系 人：张工

2.采购代理机构信息

名 称：云南诚轩工程管理有限责任公司

地　　址：文山市世外桃源小区芙蓉阁 30-2

联系方式：*开通会员可解锁*

联

系

人

：

张

琼

附件：报名函

报 名 函

（采购人名称） ：

我公司报名参加 （项目名称） 项目的投标，

严格遵守相关法律法规，

并按照竞争性磋商公告的规定，准时报送响应文件。

供应商名称

开户银行

银行账号

联系人

联系电话

电子邮箱

请如实填写本表，并附加盖公章的营业执照、资质证书、安全生产许可证、

法定代表人身份证明书（附法定代表人身份证复印件）

、法定代表人授权委托书

（授权委托人到场报名的提供，授权代理人身份证复印件）等相关证明材料。

申请人： （盖章）

2025 年 月 日