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一、征集人信息

1.征集人名称：巴东县财政局

2.征集人地址：巴东县信陵镇楚天路6号

3.征集人联系方式：*开通会员可解锁*

二、征集项目信息

1.项目名称：巴东县2026—2027年度党政机关会议定点场所开放式框架协议采购

2.项目编号：422823—2026—00666

3.采购内容：为巴东县党政机关会议提供住宿、餐饮和会务服务。

4.采购方式：框架协议采购（开放式框架协议采购），不限参与时间。

5.本项目（是/否）接受联合体投标：否

6.本项目（是/否）接受合同分包：否

7.本项目为审查合格制且属定点服务类框架协议采购招标项目，不专门面向中小微企业。

8.采购人范围：巴东县所有行政事业单位和社会团体。

9.最高限制单价及报价要求：

本次会议定点场所的框架协议采购报价按照县级会议管理办法规定，严格控制在会议类别的住宿费及伙食费上限定额标准范围内实行综合报价。一类会议住宿费最高限价不得突破每间每天180元（含早餐）的上限标准，二类会议住宿费最高限价不得突破每间每天150元（含早餐）的上限标准，三四类会议住宿费最高限价不得突破每间每天130元（含早餐）的上限标准，除特殊情况外会议住宿原则上不安排单间和套房。一类会议伙食费上限标准为130元/天/人，二类会议伙食费上限标准为120元/天/人，三四类会议伙食费上限标准为110元/天/人。该价格不得突破，否则不予审核通过。

供应商可按不高于以下上限标准综合报价会议室租金：大型会议室（200人以上）每间/每半天的协议价不超过2000元；中型会议室（100-200人）每间/每半天的协议价不超过1000元；小型会议室（100人以下）每间/每半天500元。该价格不得突破，否则不予审核通过。

注：一类会议是指县党代会、县人代会、县政协全委会、 全县劳模表彰会；二类会议是指县委全会、县委扩大会、县人大常委会、县政府全会、县政协常委会、县纪委全会、县四大家召开的有乡镇分管领导参加的专业会议，各民主党派和群众团体代表大会（含换届选举）； 三类会议是指县人大、县政协专门委员会工作会、县直各单位召开的工作会；四类会议，是指一、二、三类会议以外的其他业务会，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。

三、供应商资格条件及其审查方法和标准

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的专业场所、设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.本项目特定资格要求：

①供应商具备行政主管部门颁发的《营业执照》、《特种行业许可证》、《卫生许可证》、《消防安全检查合格证》或《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。

②会议定点场所须在全国范围内实行资源共享，各级党政机关举办会议共同使用，执行统一的会议定点场所目录和相同的协议价格。

③提供标间、单间、普套三种房型图片；大、中、小会议室及餐厅图片。

8.供应商不得借用他人公司资质参加征集活动，入围供应商不得将项目转包,请各供应商根据所获取的资质参与征集活动，一经发现，征集人将取消其入围资格，终止框架协议，并向监管部门报告。

四、框架协议采购需求

1.布局合理。会议定点场所分布合理，交通便利，方便差旅、会议接待使用。

2.数量适当。会议定点场所的数量以能满足党政机关会议需要为宜。

3.档次适中。兼顾不同地区和不同级别党政机关会议的需要，确定不同档次的会议定点场所。

4.价格优惠。宾馆饭店、专业会议场所对会议的收费给予优惠，且不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。

5.公开公平。各类宾馆饭店、专业会议场所应执行公开、统一的政府采购标准。

6.其他原则。有单位投诉或不良反应的宾馆饭店场所不得参与本次招标。

7.设施设备要求。有空调设施，各区域通风良好；设施设备养护良好，达到整洁、卫生和有效；饭店的建筑、附属设施、服务项目和运行管理应符合安全、消防、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准。

⑴.前厅

① 有与接待能力相适应的前厅。有与饭店规模相适应的总服务台；

② 总服务台应有中英文标志，24小时有工作人员提供接待、问讯、结账和留言服务；

③ 提供一次性总账单结账服务(商品除外)；

④ 总服务台提供饭店服务项目宣传品，饭店价目表，本市交通图，主要交通工具时刻表、与住店客人相适应的报刊；

⑤ 接受客房预订、餐饮预订；

⑥ 有可替客人保管贵重物品保险箱；

⑦ 设有专用行李车，为客人提供行李服务。有小件行李存放服务；

⑧ 设值班经理，24小时接待客人；

⑨ 设客人休息场所。

⑵.客房

① 会议定点饭店应当按要求提供全部客房和会议室。

② 装修良好、美观，有软垫床、梳妆台或写字台、衣橱及衣架、座椅或简易沙发、床头柜、床头灯等配套家具。室内满铺地毯、木地板或其他较高档材料。有空调、彩电、闭路电视系统，有至少两种规格的电源插座；

③ 有门窥镜和防盗装置，在显著位置张贴应急疏散图及相关说明；

④ 有卫生间，装有抽水马桶、梳妆台(配备面盆、梳妆镜)、浴缸或淋浴，配有浴帘或单独淋浴间。采取有效的防滑措施。有良好的照明，有良好的排风系统或排风器、电源插座。24小时供应冷、热水；

⑤ 有可直接拨通或通过总机拨通的国内和国际长途的电话。电话机旁备有使用说明；

⑥ 房间具备有效的防噪音及隔音措施；

⑦ 有与饭店相适应的文具用品。有饭店服务指南、价目表、住宿规章等；

⑧ 客房、卫生间每天全面整理1次，按客人需求更换床单、被单及枕套，客用品和消耗品补充齐全；

⑨ 床上用棉织品(床单、枕芯、枕套、棉被及被单等)及卫生间棉织品(浴衣、浴巾、毛巾等)材质良好、柔软舒适；

⑩ 24小时提供冷热饮用水及免费提供茶叶；

11客人在房间会客，可应要求免费提供桌椅和茶水服务；

12 提供开夜床、叫醒、留言、洗衣、送餐等服务。

⑶. 餐厅

① 有餐厅，提供早、中、晚餐服务。

② 总餐位数与客房接待能力相适应：

承接一类会议的，应有可容纳不少于500人同时就餐的大宴会厅，配有专门厨房；承接二类会议的，应有可容纳不少于400人同时就餐的大宴会厅，并配有专门厨房；承接三类会议的，应有可容纳不少于150人同时就餐的大宴会厅，并配有专门厨房；承接四类会议的，应有可容纳不少于40人同时就餐的餐厅，配有专门厨房。

③ 有中餐厅，晚餐结束客人点菜时间不早于19时。

④ 有适量的宴会单间或小宴会厅。能提供中西式宴会服务、自助餐及清真服务。

⑤ 餐具无破损，卫生、光洁。

⑷. 厨房

① 位置合理，墙面满铺瓷砖，用防滑材料满铺地面，有吊顶；

② 全部使用不锈钢工作台及优质的厨柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备；

③ 有足够的冷气设备。冷菜间、面点间应独立分隔，冷菜间温度符合食品卫生标准，内有空气消毒设施；

④ 粗加工间与其他操作间隔离，各操作间温度适宜；

⑤ 有必要的冷藏、冷冻设施；

⑥ 有专门放置临时垃圾的设施并保持其封闭；

⑦ 厨房与餐厅之间，有隔音、隔热和隔气味作用的进出分开的弹簧门；

⑧ 采取有效的消杀蚊绳、蟑螂等虫害措施。

⑸.公共区域

① 有与饭店规模相适应的停车场；

② 住宿、会议接待免收任何形式的停车费；

③ 住宿、会议接待期间，参会车辆的安全责任由饭店负责；

④ 有与饭店规模相适应的客用电梯；

⑤ 有公用电话，并配备市内电话簿；

⑥ 有男女分设公共卫生间；

⑦ 走廊地面满铺地毯或其他较高档材料，墙面整洁、有装修，24小时光线充足，无障碍物；

⑧ 紧急出口标识清楚，位置合理。

⑹.其他服务

① 提供传真、复印等服务；

② 有应急供电专用线和应急照明灯；

③ 有方便客人投诉的措施。

⑺.会议设施

① 承接一类会议的，应有可容纳不少于500人左右的专用会议厅或多功能厅，并有良好的隔音遮光效果；承接二类会议的,应有可容纳不少于400人左右的专用会议厅或多功能厅，并有良好的隔音遮光效果；承接三类会议的,应有可容纳不少于150人左右的专用会议厅或多功能厅，并有良好的隔音遮光效果；承接四类会议的，应有可容纳不少于40人以上的专用会议厅或多功能厅，并有良好的隔音遮光效果。

② 会议室应配备满足会议使用的音响设备和多媒体演示设备（电脑、显示屏、投影仪）；能够根据会议需要设计、布置会议室。

③ 会议室设专职服务员，能提供做会标、代购会议用品等服务；

④ 会议室提供桌签、茶水、纸笔、电脑、显示屏、投影仪、录音及音响设备等；

⑤ 能够提供会议明细账单。提供会议人员及会议用车辆停车服务。

五、其他服务要求

（一）总体要求

1.入围会议定点供应商必须对所承接的会议接待业务承担保密义务。

2.为本项目设立专门的会议服务方案及接待小组。

3.入围会议定点供应商应保证设备设施的完好率应在90%以上。

4.各级党政机关应享受优先预约、会议接待的权利。

5.违约责任：双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。任何纠纷或争议（包括关于本约定书条款的存在、效力或终止，或无效之后果），可向有关部门提起诉讼或提交仲裁。

（二）服务的地域范围

本项目服务地域范围为县城区、野三关镇及绿葱坡镇集镇范围内。

（三）服务计量方式

根据项目实际情况，由服务对象和供应商协商确定。

五、 框架协议期限

1.自“党政机关会议定点场所协议书”签订之日起计算，至*开通会员可解锁*。

2.如遇政策性调整，有效期将适时调整，征集人有权单方面提前终止服务协议，并不承担任何责任。

六、订立开放式框架协议邀请方式

面向社会公开发布征集公告。

七、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求

1.本项目开放式框架协议期期满前符合条件的供应商可随时提交加入申请。

2.申请程序均在巴东县政府采购网上商城线上申请（申请地址：https://wssc.hbggzy.cn/home?site_id=422823，不接受除此以外的其他渠道的申请。

3.线上申请及入驻网上商城操作流程详见巴东县政府采购网上商城首页“办事指南”中“服务类开放式框架协议供应商申请及入驻操作手册”。

4.申请时需提供以下资料（将以下资料整合在一个PDF文档上，在巴东县政府采购网上商城框架协议维护页面中上传框架协议处一起上传，缺项不予通过审核）。

（1）法人、其他组织应提供营业执照或执业许可证等证明文件，自然人应提供身份证明文件（仅限中国公民）；（附件1）

（2）提供“具备参与政府采购资格条件的声明函”；（附件2）

（3）提供“未被列入违法失信行为记录名单的声明函”；（附件3）

（4）提供“行政主管部门颁发的合格有效的《营业执照》、《特种行业许可证》、《卫生许可证》、《消防安全检查合格证》或《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》”；(附件4 )

（5）提供标间、单间、普套三种房型图片；大、中、小会议室及餐厅图片；（附件5）

（6）巴东县2026—2027年度党政机关会议定点场所“报价一览表”；（附件6）

（7）党政机关会议定点场所协议书；（附件7）

八、适用本框架协议的采购人范围

所有巴东县国家机关、事业单位和团体组织。

九、协议双方的权利和义务

详见框架协议文本。

十、入围供应商清退和补充规则

1.本框架协议由征集人对入围供应商履约情况进行管理，管理形式包括但不限于专项检查、随机抽查、纠纷申诉等，相关检查及处理情况将在巴东县政府采购网上商城公布。

2.在协议履约过程中发现入围供应商有违反政府采购相关规定、未按照协议约定和承诺以及其他违法违规行为的，可视情况，对其作出约谈整改、暂停入围供应商接受框架协议合同资格。

3.征集人发现入围供应商有下列情形之一，解除与其签订的框架协议：

（1）在“信用中国”网站被列入失信被执行人、在“国家企业信用信息公示系统”网站被列入严重违法失信企业名单、在“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”网站被列入信用黑名单、在“中国政府采购网”网站被列入信用黑名单的；

（2）恶意串通，谋求特定供应商成交的；

（3）提供虚假材料，谋取成交的；

（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（5）成交后，无正当理由拒不与征集人签订采购合同的；

（6）将政府采购合同转包的；

（7）擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；

（8）因违法经营被财政部门禁止在一定期限内参加政府采购活动的；

（9）泄露交易过程中获悉的有关征集人信息，或商业秘密、国家秘密的；

（10）存在法律、法规和规章禁止的其它违法、违规行为的。

十一、付费标准、费用结算方式

支付方式：由服务对象按照框架协议采购合同约定的支付方式支付。

十二、用户反馈和评价机制

征集人将通过巴东县政府采购网上商城建立用户反馈和评价机制，接受服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向服务对象公开，作为第二阶段选定成交供应商的参考。

十三、需要约定的其他事项

1.请参与的供应商仔细阅读征集文件及操作手册后再进行相关操作。

2.其他事项，详见框架协议文本。

巴东县2026至2027年度会议定点开放式框架协议征集文件2026.7.29定.docx