第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：物资公司四川公司2025年度集团级电缆检测仪铺货采购供应商征集公开招标，项目招标编号为：CEZB250212318，招标人为国家能源集团物资有限公司四川分公司，项目单位为：国家能源集团物资有限公司四川分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：本项目为国能e购商城四川公司2025年度集团级电缆检测仪铺货采购供应商征集，标的物为绝缘电阻检测仪、钳形电流表。 2.1.2铺货周期：合同生效后2年，所有入围供应商履约起止时间一致。 2.1.3招标范围及标段（包）划分：本标的为满足合同有效期内国能e购商城用户对电缆检测仪的所有采购需求，共划分5个标段，每个标段物资明细相同，均为11项。本标段为标段3. 注： 1）投标人不可选择部分货物参加投标。 2）清单中采购预估数量仅作为参考，实际采购数量以合同有效期内国能e购商城有效订单数量为准。 3）本项目5个标段（标段1-5）为同一标的物。投标人须同时参与5个标段投标，如投标人未按要求同时参与5个标段投标，评标委员会应否决其全部投标。投标人所投5个标段的投标文件的内容（报价、商务和技术）应完全一致，即投标人对本项目只需编制技术文件、商务、报价文件各一份，并按标段对所有11项清单5个标段（标段1-5）分别进行报价。若标段2、3、4、5与标段1不一致的，以标段1为准。 2.1.4服务地点：以国能e购商城各用户订单收货地点为准。 2.1.5交货期：按物资清单约定的交货期或用户需求日期供货。 2.1.6合作方式：绝缘电阻检测仪、钳形电流表在商城铺货上架销售，双方采用“铺货采购协议+实时订单”模式。实际供货数量以国能e购商城实际形成的有效订单数量为准。当招标人有实际需求时，在国能e购商城发布采购订单，铺货供应商在国能e购商城进行订单确认并按采购订单组织供货，以用户下单时国能e购商城该商品单价为结算依据，实际到货验收合格数量为结算数量，根据订单自动推送至国能易购（北京）科技有限公司或国能供应链内蒙古有限公司进行结算。 2.1.7本项目通过招标确定商品最高铺货单价。 2.1.8本项目在国能e购商城铺货分两阶段，第一阶段为基础阶段，第二阶段为延伸阶段，两阶段预估采购总金额相同且通过本次招标一并采购，在铺货周期内合并执行。 2.1.8.1各阶段预估采购总金额是根据集团内各用户近两年历史采购情况和项目策划时需求调研情况综合测算而得，基础阶段与延伸阶段预估采购总金额均为1200万元（大写：壹仟贰佰万元整）。 2.1.8.2两阶段预估采购总金额均由本项目全部铺货供应商共享，实际采购金额以国能e购商城各用户生成的有效订单为准。 2.1.8.3合同生效后，先执行铺货第一阶段（即基础阶段），若合同有效期内第一阶段预估采购总金额执行完毕，则自动触发第二阶段（即延伸阶段）铺货协议生效，直至协议有效期满或两阶段预估采购总金额执行完毕合同自动终止；若协议有效期满订单执行总量（实际采购总金额）未达到第一阶段预估采购总金额，则不再启动第二阶段，合同自动终止。 2.1.9本项目不设置投标最高限价。 2.1.10价格评分规则：总分设定为100分，投标人报价时确定商品单价，将投标人所报单价累计加和形成报价总额，对报价总额进行评分。以有效报价中，最低报价总额作为基准值，对应得分100分，其他投标人报价每高于最低价1%，扣1分。最终，将对各投标人的得分进行排名。 2.1.11价格变动窗口期：铺货时以入围供应商的单项商品投标报价作为国能e购商城铺货最高限价，签订商城铺货采购合同。商品上架后，每月开通1次价格调整窗口，期限为3个工作日，铺货供应商可根据自身情况对部分或全部商品的单价进行调整，也可维持商城商品现有价格，调整后的铺货商品单价不得超过该商品的投标报价，对铺货期间的价格调整招标人不再与铺货供应商签订补充协议。 2.1.12反不正当竞争机制：本协议履行期间，若入围供应商出现不正当竞争行为，招标人有权启动不正当竞争调查程序，并可依据调查结果采取包括但不限于对供应商进行约谈、罚款、终止合同、启动增补程序、上报失信行为等措施。 2.1.13供应商须知 2.1.13.1商品上架后，国能e购商城将通过铺货价格、供货周期、商品质量、使用寿命、用户评价等多维度对铺货供应商的相同商品进行综合打分，并按照评分由高到低同屏展示。 2.1.13.2商城有权对商品价格进行监控，当价格出现显著偏离时，商城将采取包括但不限于冻结商品、解除协议等措施。 2.1.14其他要求： 2.1.14.1本项目以供应商征集方式开展，入围数量不少于3家，且最多不超过5家。若最终通过评审供应商数量大于等于6家，选取总评审分数前5名供应商为中选供应商；若最终通过评审供应商数量等于5家，则选取总评审分数前4名供应商为中选供应商；若最终通过评审供应商数量等于4家，则选取总评审分数前3名供应商为中选供应商；若最终通过评审供应商数量小于4家，则本次招标失败。 2.1.14.2启动增补征集程序：当中选供应商因自身原因或不可抗力因素而无法正常履约，导致商城在架供应商少于 3 家或触发反不正当竞争机制时，启动增补征集程序，原在架协议继续执行，通过招标引入新的竞争，本次已入围供应商参与增补征集程序无效。 2.1.15中标服务费 本项目中标服务费依据中选供应商铺货商品实际下单金额按年度收取，应包含在投标报价中。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有仪器仪表类产品的生产制造能力或销售能力。如所投标人为国产品牌，须由制造商直接投标；如所投标人为进口品牌，须由国外制造商在中国境内代表处或分支机构投标。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：*开通会员可解锁*至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须提供电工仪表产品业绩2份（投标人作为合同卖方或其代理商经销商作为合同卖方均可，如经销商代理商作为合同卖方，合同中须体现投标产品品牌），且单份合同金额不低于50万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同（有预估量的单价合同，合同金额按照预估量计算；没有预估量的单价合同，除提供框架协议外还需提供协议下的订单或使用单位出具的加盖公章的证明，订单或用户证明须体现具体金额）和对应合同项下的任意一张发票扫描件。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；所提供的增值税发票扫描件发票号码、开票日期、金额须清晰可查。

【4】信誉要求：/

【5】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

3.3 本项目不接受经销商或代理商投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间*开通会员可解锁* 16:00:00，招标文件购买截止时间*开通会员可解锁* 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第3包70元，售后不退。技术资料押金第3包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为*开通会员可解锁* 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团物资有限公司四川分公司

地 址：四川省成都市高新区天韵路7号国家能源集团南楼

邮 编：610095

联 系 人：简殷文

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：20087829@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号

邮 编：100007

联 系 人：汪一达

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：20026099@ceic.com

国能e招客服电话：*开通会员可解锁*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn