第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：重庆公司万州电厂二期扩建项目专用设备抵免企业所得税服务项目公开招标，项目招标编号为：CEZB250512124，招标人为国能重庆万州电力有限责任公司，项目单位为：国能重庆万州电力有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：

国能重庆万州电厂位于重庆市万州区新田镇，是重庆市大型骨干燃煤电厂。电厂规划容量为4×1000MW机组，一期#1、#2机组建设2×1000MW超超临界燃煤发电机组，分别于*开通会员可解锁*、9月相继投产。二期扩建工程，建设规模为扩建2×1000MW等级超超临界燃煤发电机组，二期#3机组计划于*开通会员可解锁*建成投产，#4机组于*开通会员可解锁*建成投产。

2.1.2招标范围：

本次服务内容包括但不限于：

（1）依据国家税收法律法规，结合当地税收政策，根据企业实际情况，收集、梳理节能节水、安全生产、环境保护等专用设备抵免企业所得税的税务政策，编制《专用设备抵免企业所得税业务代理服务方案》；

（2）就《专用设备抵税政策》之《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》、《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》（后面简称“《目录》”）中所指应用领域的执行标准及具体性能参数指标等内容，向财务人员、专工进行沟通、解释与说明；

（4）对照国家最新专用设备企业所得税优惠目录清单，参与新建项目的设备选型，按照目录清单和税法要求，提出目标设备签订合同的相关要求。

（5）对照国家最新专用设备企业所得税优惠目录清单，梳理购置全部设备的档案资料，对其设备参数与税收优惠文件进行比对、计算、筛选、判定，对符合专用设备（环境保护、节能节水、安全生产）的资料进行审核、鉴证，识别符合或者优于国家专用设备抵税《目录》中规定的节能节水、环境保护和安全生产的全部专用设备，按国家专用设备抵税《目录》中的名称及有关性能参数，完整、准确、正确全部分别列入采购人的《环境保护、节能节水、安全生产专用设备抵税清单》，确保采购人能抵尽抵，依法合规，规避风险；

（7）将《专用设备抵税政策》中的文件规定，贯彻到专用设备采购合同（含技术协议）签订、发票开具、设备到货验收、投用、性能验证、专用设备抵免企业所得税申报等环节中，对能实现抵免企业所得税但与采购人目前有关指标不一致或者有优化改进的地方（比如：设备名称、性能参数、价值构成等），提出整改或者优化意见、措施；

（8）在依法合规前提下，识别采购人专用设备抵免企业所得税全过程中存在的风险点、漏洞和问题，并提出应对措施；

（9）根据优选税收优惠方案，完善专用设备相关资料，审核确定最终专用设备应归档资料与专用设备款金额，依据税法及当地税收政策，出具《专用设备抵免企业所得税专用审核报告》，审核报告书一式四份。

（10）与采购人财务部、计划物资部、工程技术部、档案管理等相关部门进行沟通与协调，按政策要求和规定全程跟踪收集、汇总并保存专用设备抵免企业所得税所需的全部资料（电子版和纸质版），包含但不限于专用设备的增值税专用发票、技术协议书、合格证、说明书、铭牌、厂家出厂试验报告、“专用设备投入使用时间证明”，以及出力、效率、散热、热耗等公司生产现场性能试验报告(如需要)、节能评估报告(如需要)、其他相关性能鉴证报告等资料档案，并装订成册。

（11）在新建项目投产次年企业所得税汇算清缴期内，企业所得税汇算申报的同时，负责填报专用设备抵免企业所得税税收优惠申报表，完成专用设备抵免企业所得税税收优惠申报，整理并形成税务备查资料，并装订成册。

（12）在投产次年企业所得税汇算清缴期内，企业所得税汇算申报的同时，完成专用设备抵免企业所得税税收优惠申报。

（13）结合企业实际业务情况，辅导财务人员及技术人员完成财务、税务、技术等与此优惠事项相关的事项处理。

（14）在采购人所在地驻地进行必要的现场办公。

（15）审核代理工作结束后，配合企业应对税务稽查、审计检查，如因此项审核服务成果产生涉税争议或涉税风险，乙方有责任继续履行合同义务，直至争议或风险消失。

（16）其它事务。为采购人提供其他所需的税务服务。

2.1.3服务期限:从合同签订日起开始，结束时间以投产次年企业所得税汇算期将三类专用设备涉税优惠事项申报完成为止。具体时间以甲方通知为准。

2.1.4服务地点：国能重庆万州电力有限责任公司。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

（2）投标人须具有并提供有效税务师事务所行政登记证书且税务师事务所须为AAA级及以上等级资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：*开通会员可解锁*至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单机容量600MW及以上等级火电机组专用设备抵免企业所得税服务的合同2份，抵免税额不低于10000万元需提供用户证明。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的用户证明扫描件和合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间的关键信息页。用户证明需由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同抵免额不低于10000万元的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人须提供拟派项目负责人的有效的税务师执业资格证书。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间*开通会员可解锁* 11:00:00，招标文件购买截止时间*开通会员可解锁* 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为*开通会员可解锁* 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能重庆万州电力有限责任公司

地 址：重庆市万州区新田镇原新田中学教学楼

邮 编：404100

联 系 人：霍国帅

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：20023323@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路企业天地5号楼21层

邮 编：400011

联 系 人：刘奕含

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：20081758@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：*开通会员可解锁*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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