第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国华投资2025年第二批建设项目审计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260000043，招标人为国华能源投资有限公司，项目单位为：国华能源投资有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况 为适应国家能源集团、国华投资公司建设项目管理新形势需求，继续加强建设项目审计监督管理，拟计划将国家能源集团有关建设项目审计工作委托工程造价咨询公司与会计师事务所组成的联合体开展。项目情况如下： 标段一： 1.山东发展投资（平川）A区20万千瓦风电项目全过程跟踪审计 项目建设地为甘肃省白银市平川区。项目总投资116,833万元，其中：建安工程30,193万元。该项目风机已全容量并网发电。 2.山东发展投资（平川）B区20万千瓦风电项目全过程跟踪审计 项目建设地为云南省梁河县。项目总投资111,415万元，其中：建安工程35,661万元。该项目计划*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*竣工。 3.山东发展投资（景泰）C区20万千瓦风电项目结决算审计 项目建设地为甘肃省白银市景泰县。项目总投资81,871万元，其中：建安工程21,214万元。该项目计划*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*竣工。 4.山东发展投资（景泰）D区35万千瓦光伏项目全过程跟踪审计 项目建设地为甘肃省白银市景泰县。项目总投资145,841万元，其中：建安工程20,382万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 5.白银景泰发展新能源有限公司（景泰）五佛乡330kV变电站项目结决算审计 项目建设地为甘肃省白银市景泰县。项目总投资25,294万元，其中：建安工程9,400万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 6.“陇电入鲁”工程配套风光电项目-山东发展投资景泰东190MW/760MWh储能电站项目结决算审计 项目建设地为甘肃省白银市景泰县五佛乡。项目总投资63,528万元，其中：建安工程5,256万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 7.国华沧州“绿港氢城”100万千瓦光伏项目全过程跟踪审计 项目建设地为河北省沧州市黄骅市南排河镇。项目总投资397,880万元，其中：建安工程73,970万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 8.国华沧州“绿港氢城”9万千瓦光伏项目结决算审计 项目建设地为河北省沧州市黄骅市南排河镇。项目总投资32,028万元，其中：建安工程12,996万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 9.国能国华沧州“绿港氢城”400兆瓦风电项目（一期）全过程跟踪审计 项目建设地为河北省沧州市黄骅市南排河镇。项目总投资126,438万元，其中：建安工程34,607万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 10.国华昌黎5万千瓦风电项目结决算审计 项目建设地为河北省秦皇岛市。项目总投资32,226万元，其中：建安工程9,009万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 11.海口益民环保科技有限责任公司6MWp分布式光伏发电项目结决算审计 项目建设地为海南省海口市。项目总投资2,315万元，其中：建安工程692万元。该项目于*开通会员可解锁*投产。 标段二： 12.国华齐河北部 23.75 万千瓦风电项目全过程跟踪审计 项目建设地为山东省德州市齐河县。项目总投资137,592万元，其中：建安工程20,049万元。该项目计划*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*竣工。 13.务川县老鹰关二期风电场结决算审计 项目建设地为贵州省遵义市务川仡佬族苗族自治县西北部。项目总投资50,580万元，其中：建安工程15,447万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 14.山西潞城100MW光伏发电项目结决算审计 项目建设地为山西省长治市潞城区潞华街道合室村。项目总投资45,250万元，其中：建安工程21,831万元。该项目项目于*开通会员可解锁*开工建设，于*开通会员可解锁*全容量并网。 15.国华五矿萝北一期20万千瓦风储项目竣工决算审计 项目建设地为黑龙江省鹤岗市萝北县团结镇境内。项目总投资127,307万元，其中：建安工程68,134万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。本项目已选聘工程结算审计单位。 16.国华投资国华（齐齐哈尔）风电有限公司富裕风电场一期、二期项目等容升级改造项目结决算审计 项目建设地为黑龙江省齐齐哈尔市富裕县。项目总投资49,745万元，其中：建安工程15,667万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 17.国华荣炳渔光互补项目结决算审计 项目建设地为江苏省镇江市丹徒区荣炳盐资源区。项目总投资26,497万元，其中：建安工程9,746万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 18.温榆河公园未来智谷项目结决算审计 项目建设地为北京市。项目利用公园五个标段的停车场建设光伏车棚，配套建设超充、快充和慢充充电桩系统，总投资1,531万元，其中：建安工程312万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 19.国能联合动力博野实验风场项目结决算审计 项目建设地为河北省保定市博野县城东镇。项目总投资52,480万元，其中：建安工程11,771万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 20.沧源县班列茶光互补光伏发电项目一期项目结决算审计 项目建设地为临沧市沧源县勐来乡。项目总投资62,867万元，其中：建安工程19,729万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 21.沧源县勐省农场光伏发电项目结决算审计 项目建设地为临沧市沧源县勐省镇。项目总投资21,683万元，其中：建安工程7,048万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 22.国能宁东可再生氢碳减排示范区项目竣工决算审计 项目建设地为宁夏回族自治区宁东市。项目总投资380,433万元，其中：建安工程23,147万元。50万千瓦保障光伏，12万千瓦制氢光伏，2座制氢厂，2座加氢站。该项目于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。本项目已选聘工程结算审计单位。 23.国华文昌100MWp渔光互补光伏发电项目恢复工程结决算审计 项目建设地为海南省文昌市，项目受台风“摩羯”影响，需开展灾后恢复工程。项目总投资18,000万元，其中：建安工程6,900万元。该项目计划于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*投产。 24.国华文昌100MWp渔光互补光伏发电项目扩建工程结决算审计 项目建设地为海南省文昌市。项目总投资13,554万元，其中：建安工程5,456万元。该项目于*开通会员可解锁*投产。 25.国华投资锡林浩特新能源巴音塔风电场分布式调相机配置技术改造项目结决算审计 项目建设地为内蒙古锡林郭勒盟地区。项目总投资4,990万元，其中：建安工程447.93万元。该项目于*开通会员可解锁*投产。 2.1.2 服务期 自审计服务合同生效之日起三年。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：

【3】业绩要求：2022 年 12 月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须同时满足如下（1）、（2）业绩要求：（1）2份50MW及以上光伏项目 的 竣工结算审核服务及竣工财务决算审核服务合同业绩；（2）3份200MW及以上风电项目的竣工结算审核服务及竣工财务决算审核服务合同业绩 （在满足上述容量的新能源项目的合同业绩基础上，竣工结算审核及竣工财务决算审核服务可在同一合同中体现，也可在两个合同中分别体现） 。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同 业绩 扫描件，合同 业绩 扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间 、 业绩要求中的关键信息 页、审计（或审核）报告的首页及盖章（或签字） 页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟派项目负责人有效的一级注册造价工程师或注册会计师资格证。

（2）项目负责人须至少具有担任1个50MW及以上光伏项目和1个200MW及以上风电项目建设项目审计的项目负责人工作经历（合同内容须包括：竣工结、决算审计或跟踪审计）。若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或含审计发现问题的报告正文和签字页的审计报告、项目信息系统的工时记录、项目验收单的人员名单、本人签字的工作底稿等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称，投标单位内部任命无效）；

（3）投标人须提供拟任项目负责人在投标单位近6个月的社保缴纳证明。

【6】其他主要人员要求：每个标段中每个项目均须派驻1名在现场工作的项目经理（可兼任），每个标段至少配备4名项目经理。项目经理须具有并提供有效的一级注册造价工程师资格，须从事相关工作5年以上（依据提供的一级注册造价工程师资格证书颁布的时间起算至投标截止日止）；每个标段至少配备3名项目经理助理，须具有并提供有效的注册会计师资格证。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：（1）联合体成员中的会计师事务所须在中国注册会计师协会公布的《2023年度业务收入前100家会计师事务所信息》中列前50（含）名，投标时提供截图。

（2）投标人未向被审计单位提供此次审计期间内的（国家要求不能同时进行的审计服务）服务。

3.2 本项目接受联合体投标。3.2 本项目接受联合体投标。投标牵头人须为工程造价咨询公司。联合体成员须签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任。本项目不接受其分支机构或子公司投标，不接受会计师事务所或工程造价咨询公司单独投标。已组成联合体的单位不得再与其他单位组成联合体参加投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间*开通会员可解锁* 14:00:00，招标文件购买截止时间*开通会员可解锁* 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为*开通会员可解锁* 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国华能源投资有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦

邮 编：100007

联 系 人：索昕

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：20048360@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：100007

联 系 人：杨辰

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：20064753@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：*开通会员可解锁*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn