2025 年中讯邮电咨询设计院有限公司安全数据及应用开发服务采购项目（第二

次）询比采购公告

（招标编号：HX-ZXZB-2025165）

项目所在地区：北京市

一、招标条件

本 2025 年中讯邮电咨询设计院有限公司安全数据及应用开发服务采购项目（第二次）

已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 540 万元，招标人为中讯邮电

咨询设计院有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。

二、项目概况和招标范围

规模：项目规模及概况与询比采购公告一致

范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：

(001)2025 年中讯邮电咨询设计院有限公司安全数据及应用开发服务采购项目（第二

次）;

三、投标人资格要求

(0012025 年中讯邮电咨询设计院有限公司安全数据及应用开发服务采购项目（第二

次）)的投标人资格能力要求：1.应答人须为中华人民共和国境内登记注册、合法成立的独

立法人或其他组织。提供加载统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他主体资格证明文件

的扫描件。

2.财务要求：

应答人须能按照采购人要求开具符合税法规定的增值税专用发票（证明材料请根据以下内容

三选一即可）

。

①提供税务局网站查询的一般纳税人证明截图；

②提供主管税务机关出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；

③已开具的增值税专用发票复印件及加盖公章的可开具增值税专用发票的承诺。

3.信誉要求:

（1）具有良好的银行资信、商业信誉和较强的企业综合实力，能够满足采购人的要求，2022

年 1 月 1 日至应答文件递交截止日无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。

（2）在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)不存在被列入失信被执行人、重大税

收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的情况。

4.供应商黑名单信息要求：

（1）应答人处于中国联通供应商黑名单禁入期限内的不得参与本采购项目；

（2）应答人处于中讯院供应商黑名单禁入期限内的不得参与本采购项目。

5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参选本项目中同一采

购包或者参选未划分采购包的同一采购项目。

单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责

人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务

合伙人，以唱价日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；

控股关系是指出资比例在 50%及以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会/董事会控

制权的投资方，以唱价日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；

管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系的单位。

6.本项目不接受联合体应答。;

本项目

不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从 2025 年 12 月 17 日 22 时 00 分到 2025 年 12 月 22 日 17 时 00 分

获取方式：中国联通合作方门户-中国联通智慧供应链平台

五、投标文件的递交

递交截止时间：2025 年 12 月 25 日 09 时 30 分

递交方式：中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn）-中国联通智慧供应链平台

招标采购中心电子上传文件递交

六、开标时间及地点

开标时间：2025 年 12 月 25 日 09 时 30 分

开标地点：中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn）-中国联通智慧供应链平台

招标采购中心

七、其他

第一次询比采购失败原因说明：依据询比采购文件要求至询比采购文件获取截止时间的

潜在应答人数量不足 3 家，依据询比采购文件规定，对本项目进行第二次询比采购。

本询比采购项目为 2025 年中讯邮电咨询设计院有限公司安全数据及应用开发服务采购项目

（第二次）

，

（采购项目编号：HX-ZXZB-2025165）

，采购人为中讯邮电咨询设计院有限公司，

采购代理机构为华夏邮电咨询监理有限公司。项目资金已落实，具备询比采购条件，现进行

询比采购，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称“应答人”）应

答。

1.项目概况与采购内容

1.1 项目概况：本项目聚焦技术服务平台及系统的安全能力升级，围绕 DDoS 防护、BFS 防

护、云 WAF 防护、网站监测、网站安全防火墙、新型高防、漏洞扫描、渗透测试、告警中心、

网站专题分析、资产中心、配置中心、支撑管理、上网行为管理、溯源分析威胁监测等核心

业务模块，全面优化功能体验与防护效能。旨在全面提高联通分布式安全资源池中安全防护

能力的升级。

1.2 采购内容：采购安全数据及应用开发服务，包括需求分析、概要设计、详细设计、代码

编写、代码测试、软件集成、测试联调、与周边系统对接适配、运营支撑、文档编写等开发

服务工作。具体采购内容包括：

1)DDoS 防护业务功能；

2)BFS 防护业务功能；

3)云 WAF 防护业务功能；

4)网站监测业务功能；

5)网站安全防火墙功能；

6)新型高防业务功能；

7)漏洞扫描业务功能；

8)渗透业务功能；

9)告警中心功能；

10)网站专题分析功能；

11)资产中心功能；

12)配置中心功能；

13)支撑管理功能；

14)上网行为管理功能；

15)溯源分析威胁监测功能。

1.2.1 采购规模：详见采购内容。

1.2.2 服务期限：自合同签订之日起 60 日内完成应用软件的开发与联调，合同签订之日起 90

日内完成软件功能测试及全网部署工作并通过初验，初验后进入试运行，试运行 90 日后通

过终验。

1.2.3 维保期：自终验合格之日起 12 个月。

1.2.4 项目实施地点：按照采购人指定地点。

1.3 采购包划分：单一采购包

1.4 本项目设置最高限价，最高限价为人民币 486 万元（不含税）

，应答人应答报价高于最

高限价的，其应答文件将被否决。

2.应答人资格要求

2.1 应答人须为中华人民共和国境内登记注册、合法成立的独立法人或其他组织。提供加载

统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他主体资格证明文件的扫描件。

2.2 财务要求：

应答人须能按照采购人要求开具符合税法规定的增值税专用发票（证明材料请根据以下内容

三选一即可）

。

①提供税务局网站查询的一般纳税人证明截图；

②提供主管税务机关出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；

③已开具的增值税专用发票复印件及加盖公章的可开具增值税专用发票的承诺。

2.3 信誉要求:

（1）具有良好的银行资信、商业信誉和较强的企业综合实力，能够满足采购人的要求，2022

年 1 月 1 日至应答文件递交截止日无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。

（2）在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)不存在被列入失信被执行人、重大税

收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的情况。

2.4 供应商黑名单信息要求：

（1）应答人处于中国联通供应商黑名单禁入期限内的不得参与本采购项目；

（2）应答人处于中讯院供应商黑名单禁入期限内的不得参与本采购项目。

2.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参选本项目中同一

采购包或者参选未划分采购包的同一采购项目。

单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责

人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务

合伙人，以唱价日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；

控股关系是指出资比例在 50%及以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会/董事会控

制权的投资方，以唱价日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；

管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系的单位。

2.6 本项目不接受联合体应答。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比采购文件第三章“评审办法”

，凡未通

过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.询比采购文件的获取

4.1 询比采购文件获取时间：2025 年 12 月 17 日 22:00 至 2025 年 12 月 22 日 17:00（北京

时间，下同）

（包括法定公休日、法定节假日）

。

4.2 询比采购文件获取地点：中国联通合作方门户-中国联通智慧供应链平台。

4.3 询比采购文件获取流程方式：

第一步：未注册成为“中国联通供应商”的应答人，在“中国联通合作方门户

（https://www.cuecp.cn）

”注册成为“中国联通供应商”

；已注册成为“中国联通供应商”

的应答人无需重新注册,忽略此步骤。

第二步：在本项目询比采购文件获取时间内，应答人登录“中国联通合作方门户

(https://www.cuecp.cn)-中国联通智慧供应链平台招标采购中心”

（以下简称“智慧供应链”

）

填写并提交购标申请，选择网上支付，支付成功后可直接下载采购文件（操作流程如下：登

陆-﹥电子招标投标-﹥询比采购管理-﹥寻找商机-﹥搜索项目名称-﹥我要参与-﹥输入信

息-﹥项目跟进-﹥询比应答-﹥购买采购文件-﹥支付-﹥下载采购文件）

。

注：网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用

户注册（沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）

；若已有沃支付

账号，则直接输入账号及密码信息登录沃账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款，如

未及时办理成功对获取及应答所产生后果，应答人自行承担相应后果。联通“沃支付”开通

操作指南（《中国联通智慧供应链平台-供应商各业务流程操作手册(请查看: 操作手册使

用说明)》

）

，请应答人登录“中国联通智慧供应链平台”在“我的工作台-共享文档下载”自

行下载。

第三步：应答人在“我参与的项目”中下载采购文件，所下载采购文件为.megp 格式，应答

人须在网站左上角我的工作台-﹥共享文档下载-﹥下载“中国联通智慧供应链平台招标采购

中心投标文件制作系统”

，安装该驱动程序，并以此打开.megp 格式询比采购文件。注：（1）

供应商注册、账号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，可联系“中国联通合作方门户”

客服：*开通会员可解锁* 转 3 转 8。

（2）应答人获取文件成功后，如使用电子签章（电子签章为联通投标专用电子签章工具签

章，其他形式的电子章不予认可）的，请及时申请办理带电子签章功能的“iPASS”。iPASS

业务问题，请拨打 10019-7。

4.4 询比采购文件费用：应答人须用“沃支付”支付询比采购文件费，询比采购文件每套采

购包售价 300 元人民币，售后不退。

5.应答文件的递交

5.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2025 年 12 月 25 日 09:30（北京时间）

5.2 应答文件递交地点：中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn）-中国联通智慧供

应链平台招标采购中心，请应答人在应答截止时间前将数据电子应答文件上传。

5.3 本次询比采购项目将于上述上传应答文件递交截止时间在中国联通合作方门户的联通

智慧供应链平台招标采购中心进行唱价。采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或

者其授权的委托代理人准时登录中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn）

“中国联通智

慧供应链平台招标采购中心”参与在线唱价，并在网上进行查看唱价结果。如对唱价情况有

异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构，超时未查看将视为对唱价结果无异议。

5.4 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件:

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 未按照询比采购文件要求密封的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。

5.5 应答人如使用“iPASS”电子签章的，应及时验证 iPASS 电子证书及系统可操作性等，

如出现故障应及时联系平台处理。造成应答人不能正常应答的情况，责任由应答人自行承担。

因采购人平台系统故障导致应答人无法上传应答文件的，或当数据电子应答文件（文件编制、

打包、上传等）操作出现异常时,应在应答截止日前及时联系平台支撑人员解决。中国联通

智慧供应链平台一般于每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各应答人应尽量避免在

此期间进行上传应答文件等操作，尽早在应答截止时间前上传应答文件。在应答截止时间前，

应答文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。

5.6 具体操作，若有疑问，请联系相应客服人员：

IPASS 电子招投标数字证书购买、问题咨询解决（中网客服）电话：10019-7；

中国联通智慧供应链平台支撑电话：*开通会员可解锁* 转 3 转 3。

6.样品递交/测试要求

无。

7.发布公告的媒介

本次询比采购公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）及

中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系方式

采购人：中讯邮电咨询设计院有限公司

地址：北京市海淀区首体南路 9 号主语国际 3 号楼

联系人：郭经理

联系电话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：/

采购代理机构：华夏邮电咨询监理有限公司

采购代理机构地址：河南省郑州市中原区互助路 1 号

项目负责人：常敏、尚鹏丽、贾义斌、张承祖、王慧欣、刘萧剑

电话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：hxyd_beijingzxzb@163.com

开户单位：华夏邮电咨询监理有限公司

开户银行：中国工商银行郑州市建设路支行

账号：*开通会员可解锁*20107683

监督部门:中讯邮电咨询设计院有限公司

联系人:/

电 话:*开通会员可解锁*

邮箱:2997895400@qq.com

异议受理人：王晴

异议受理电话：*开通会员可解锁*

9.附加项

无

采购人：中讯邮电咨询设计院有限公司

采购代理机构：华夏邮电咨询监理有限公司

2025 年 12 月 17 日

八、监督部门

本招标项目的监督部门为中讯邮电咨询设计院有限公司。

九、联系方式

招 标 人：中讯邮电咨询设计院有限公司

地 址：北京市海淀区首体南路 9 号主语国际 3 号楼

联 系 人：郭经理

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：/

招标代理机构：华夏邮电咨询监理有限公司

地 址： 河南省郑州市中原区互助路 1 号

联 系 人： 常敏、尚鹏丽、贾义斌、张承祖、王慧欣、刘萧剑

电 话： *开通会员可解锁*

电子邮件： hxyd_beijingzxzb@163.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）