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北京工业大学附属中学餐饮服务项目中标结果公告

（招标编号：2540STC43121）

一、中标人信息：

标段(包)[001]富力城校区及垂杨柳校区食堂委托管理服务，以及校方临时通知

的外供餐服务:

中标人：北京好食快线餐饮有限公司

其他类型中标价：中标金额（承诺的原材料入口率）：65%

标段(包)[002]首城校区及东校区食堂委托管理服务，以及首城校区学生营养餐

的外供餐服务:

中标人：北京好食快线餐饮有限公司

其他类型中标价：中标金额（承诺的原材料入口率）：65%

二、其他：

一、项目编号/包号：2540STC43121/01-02

二、项目名称：北京工业大学附属中学餐饮服务项目

三、中标信息

01包：

中标供应商名称：北京好食快线餐饮有限公司

中标供应商地址：北京市朝阳区十八里店乡周庄中路4号院2号楼CF2-9

中标金额（承诺的原材料入口率）：65%

02包：

中标供应商名称：北京好食快线餐饮有限公司

中标供应商地址：北京市朝阳区十八里店乡周庄中路4号院2号楼CF2-9

中标金额（承诺的原材料入口率）：65%

四、主要标的信息

01包：

供应商名称：北京好食快线餐饮有限公司

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标的名称：富力城校区及垂杨柳校区食堂委托管理服务，以及校方临时通知的

外供餐服务

服务要求：1、富力城校区及垂杨柳校区食堂委托管理服务，供应商按照上级要

求负责食材采购配送、入库管理、食材加工生产、就餐服务等一系列工作。供

餐形式以打餐（含清真）为主及重要活动等餐饮服务保障，富力城校区须提供

工作日餐饮服务及提供住宿学生周末用餐的餐饮服务。2、校方临时通知的外供

餐服务，供应商负责在特殊时期（如重大活动、食堂改造等情况下的临时需求

），按校方要求在特殊时期提供外供餐服务。外供餐要求专用车辆配送，桶装

到班，分餐到人，提供可循环利用餐盘、汤碗、筷子、勺子，供应商在教室分

餐，负责将餐具收回，并保证分餐环境卫生整洁，同时负责将餐饮垃圾带出校

园。供餐时间及标准以学校下达的任务单为准。3、供餐规模：餐饮服务对象主

要是学生、教职工（含驻校服务团队员工）等。学校日常就餐平均每天2630人

左右。其中：（1）富力城校区：学生1378人，教职工140人；（2）垂杨柳校区

：学生1026人，教职工86人。

合同履行期限：自*开通会员可解锁*起至*开通会员可解锁*止。

02包：

供应商名称：北京好食快线餐饮有限公司

标的名称：首城校区及东校区食堂委托管理服务，以及首城校区学生营养餐的

外供餐服务

服务要求：1、首城校区食堂委托管理服务（教师工作餐）、东校区食堂委托管

理服务（学生营养餐及教师工作餐），供应商按照上级要求负责食材采购配送

、入库管理、食材加工生产、就餐服务等一系列工作。供餐形式以打餐（含清

真）为主及重要活动等餐饮服务保障，提供工作日餐饮服务。2、首城校区学生

营养餐的外供餐服务，供应商须在东校区食堂完成两个校区的学生营养餐的现

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场制作，餐食制作完成后配送至首城校区，负责为首城校区全体学生提供外供

餐服务。外供餐要求专用车辆配送，桶装到班，分餐到人，提供可循环利用餐

盘、汤碗、筷子、勺子，供应商在教室分餐，负责将餐具收回，并保证分餐环

境卫生整洁，同时负责将餐饮垃圾带出校园。供餐时间及标准以学校下达的任

务单为准。3、供餐规模：学校日常就餐平均每天1970人左右。其中：（1）首

城校区：学生1600人（外供餐服务），教职工112人（食堂委托管理服务，现场

制作餐食及就餐服务）；（2）东校区：学生216人，教职工42人。

合同履行期限：自*开通会员可解锁*起至*开通会员可解锁*止。

五、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京工业大学附属中学

地 址：北京市朝阳区垂杨柳中街1号

联系方式：*开通会员可解锁*

2.采购代理机构信息

名 称：中钢招标有限责任公司

地 址：北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层

联系方式：*开通会员可解锁*

3.项目联系方式

项目联系人：梁爽、高宇健、刘思琪、李炳勋、柏旭、陈俊

电 话：*开通会员可解锁*、liangshuang@sstc20.com

六、附件

附件1：招标文件。

三、监督部门

本招标项目的监督部门为/。

四、联系方式

招 标 人：北京工业大学附属中学

地 址：北京市朝阳区垂杨柳中街1号

联 系 人：/

电 话：*开通会员可解锁*

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电子邮件：/

招标代理机构：中钢招标有限责任公司

地 址： 北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层

联 系 人： 梁爽、高宇健、刘思琪、李炳勋、柏旭、陈俊

电 话： *开通会员可解锁*

电子邮件： liangshuang@sstc20.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

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中钢招标有限责任公司

公开招标文件

项目名称：北京工业大学附属中学餐饮服务项目

项目编号

/包号：2540STC43121/01-02

采

购 人：北京工业大学附属中学

采购代理机构：中钢招标有限责任公司

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中钢招标有限责任公司

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中钢招标有限责任公司

目

录

注：采购文件条款中以

“■”形式标记的内容适用于本项目，以“□”形式标记的内容不适

用于本项目。

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中钢招标有限责任公司

1

第一章

投标邀请

一、项目基本情况

1.项目编号：2540STC43121

2.项目名称：北京工业大学附属中学餐饮服务项目

3.项目预算金额：2000万元

4.采购需求：

包号

标的名称

采购包预算金额

（万元）

数量

简要技术需求或服务要求

01

富力城校区及垂杨柳校区食堂委托管理服务，以及校方临时通知的外供餐服务 本包餐费据实结算。预算金额大约

1150万元。 不适用

1、富力城校区及垂杨柳校区食堂委托管理服务，供应商按照上级要求负责食材采购配送、入库管理、食材加工生产、就餐服务等一系列工作。供餐形式以打餐（含清真）为主及重要活动等餐饮服务保障，富力城校区须提供工作日餐饮服务及提供住宿学生周末用餐的餐饮服务。2、校方临时通知的外供餐服务，供应商负责在特殊时期（如重大活动、食堂改造等情况下的临时需求），按校方要求在特殊时期提供外供餐服务。外供餐要求专用车辆配送，桶装到班，分餐到人，提供可循环利用餐盘、汤碗、筷子、勺子，供应商在教室分餐，负责将餐具收回，并保证分餐环境卫生整洁，同时负责将餐饮垃圾带出校园。供餐时间及标准以学校下达的任务单为准。3、供餐规模：餐饮服务对象主要是学生、教职工（含驻校服务团队员工）等。学校日常就餐平均每天2630人左右。其中：（

1）富力城校区：学生1378人，教职工140人；

（

2）垂杨柳校区：学生1026人，教职工86人。

02

首城校区及东校区食堂委托管理服务，以及首城校区学生营养餐的外供餐服务

本包餐费据实结算。预算金额大约

850万元。

不适用

1、首城校区食堂委托管理服务（教师工作餐）、东校区食堂委托管理服务（学生营养餐及教师工作餐），供应商按照上级要求负责食材采购配送、入库管理、食材加工生产、就餐服务等一系列工作。供餐形式以打餐（含清真）为主及重要活动等餐饮服务保障，提供工作日餐饮服务。2、首城校区学生营养餐的外供餐服务，供应商须在东校区食堂完成两个校区的学生营养餐的现场制作，餐食制作完成后配送至首城校区，负责为首城校区全体学生提供外供餐服务。外供餐要求专用车辆配送，桶装到班，分餐到人，提供可循环利用餐盘、汤碗、筷子、勺子，供应商在教室分餐，负责将餐具收回，并保证分餐环境卫生整洁，同时负责将餐饮垃圾带出校园。供餐时间及标准以学校下达的任务单为准。3、供餐规模：学校日常就餐平均每天1970人左右。其中：（

1）首城校区：学生1600人（外供餐服务），教职工112人（食堂委托管理服务，现场制作餐食及就餐服务）；

（

2）东校区：学生216人，教职工42人。

注：投标人可以对本项目中的一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行

投标，但必须针对每一采购包中的所有内容进行投标，不允许拆分投标。

5.合同履行期限：

01包：自*开通会员可解锁*起至*开通会员可解锁*止。

02包：自*开通会员可解锁*起至*开通会员可解锁*止。

6.本项目是否接受联合体投标：□是 ■否。

二、申请人的资格要求（须同时满足）

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

2.特定资格要求（投标人须同时满足）：

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中钢招标有限责任公司

2

2.1在中国政府采购、信用中国、中国裁判文书等网站和国家企业信用信息公示系

统中未被列为严重违法失信。

2.2具备食品经营许可证，并且证书中包含热食类食品制售和集体用餐配送的相关

内容。

2.3通过ISO22000或ISO9001食品安全管理体系认证，具备有效的认证证书。

2.4投标人须列入《2024年朝阳区教育系统校外供餐企业中标名单》（以北京市朝

阳区相关部门的通知或公告为准）。

2.5投标人针对本项目满足如下要求（提供盖章承诺书，同时提供相关制度的文本

）：

（

1）设有食品安全管理机构，配备食品安全管理人员、食品安全总监，每个食堂

至少配有

1名具备资质的营养专业人员，并且建立食品卫生、安全生产、安全管理等制

度。建立从业人员健康管理制度、食品安全自查制度、食品进货查验记录制度、原料

控制制度和食品安全事故应急处置方案等。

（

2）配备符合配送需要的封闭式食品专用运输车辆和符合要求的保温设施。

（

3）按照“互联网+明厨亮灶”要求，实现加工、操作可视化、透明化和全程公开

；配备的监控系统，能够将食品加工、烹饪、分餐等关键操作过程的视频信号接入服

务学校，主动接受监督。视频保存

30天以上。

2.6投标人还须满足如下条件（提供情况说明）：

（

1）投标人的场所环境、设备布局、工艺流程、生产用水、从业人员个人卫生、

餐具消毒、食品贮存、餐食配送等符合《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范

》等有关规定。

（

2）投标人具备独立的餐食加工场地，食品处理区面积（指贮存、加工制作食品

及清洗消毒、保洁餐具用具等区域）不低于

150平米，内外环境清洁卫生。

（

3）投标人的场所面积、设备设施、从业人员数量、配送车辆等条件应满足加工

制作和配送需求。

三、获取招标文件

1.时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:

00（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：中钢招标有限责任公司官网（http://tendering.sinosteel.com）。

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中钢招标有限责任公司

3

3.方式：

（

1）注册登录：请投标人在中钢招标有限责任公司官网（http://tendering.sinosteel.

com）“投标人登录”栏目办理手续。未注册的投标人请先免费注册，电子平台将协助对

注册信息进行一致性复核。投标人注册时填写的

“申报人姓名、申报人手机号码”，应

是本项目的联系人，在需要通知有关项目信息时，招标公司将依据投标人注册时填写

的上述联系方式与投标人取得联系。投标人参与不同项目的经办人可在平台注册多个

不同账户。（

2）文件获取：请投标人凭注册的手机号码、密码登录，获取并下载电子

文件（供应商如计划参与多个采购包，应按采购包分别获取并下载电子文件）。投标

人应充分考虑平台注册、资料上传、平台复核、网上支付等流程所需的时间，务必在

获取文件截止时间前完成所有手续，否则将无法保证获取招标文件。（

3）纸质文件可

与本项目联系人确定领取方式。（

4）投标人注册、文件获取等系统操作问题可咨询01

0-86397110。

4.售价：500元/包。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标截止时间、开标时间：

*开通会员可解锁*09点30分（北京时间）。

地点：北京市海淀大街

8号中钢国际广场16层会议室。

五、公告期限

自本公告发布之日起

5个工作日。

六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名

称：北京工业大学附属中学

地

址：北京市朝阳区垂杨柳中街1号

联系方式：

*开通会员可解锁*

2.采购代理机构信息

名

称：中钢招标有限责任公司

地

址：北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层

联系方式：

*开通会员可解锁*

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中钢招标有限责任公司

4

3.项目联系方式

项目联系人：梁爽、高宇健、刘思琪、李炳勋、柏旭、陈俊

电

话：*开通会员可解锁*（项目问询）、liangshuang@sstc20.com

中钢招标有限责任公司

*开通会员可解锁*

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中钢招标有限责任公司

5

第二章

投标人须知

投标人须知资料表

本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。

条款号

条目

内容

1.3

联合体

为了便于采购活动开展，如本项目接受联合体，建议以联合体形式参与采购活动的供应商，在联合体确定后，尽早通知代理机构。

2.2

项目属性

项目属性：■服务□货物

2.3

科研仪器设备

是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否

2.4

核心产品

■关于核心产品本项目不适用。□本项目为单一产品采购项目。□本项目为非单一产品采购项目，核心产品为：____。

现场考察

■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：

____________。

3.1

开标前答疑会

■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：

____________。

3.3

演示视频

演示视频：■无需递交□递交

4.1

样品

投标样品递交：■不需要□需要

5.2.5

标的所属行业 本项目不适用。

11.2

投标报价

投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：_____。

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中钢招标有限责任公司

6

条款号

条目

内容

12.1

投标保证金金额：01包：10万元人民币；02包：10万元人民币。投标保证金收受人信息：开户人名称：中钢招标有限责任公司开户

银行：中国民生银行股份有限公司北京大兴新城支行

人民币账号：【对应标包的投标保证金账号】购标成功后，在平台内点击

“我参与的标包”——“缴纳保证金”——

“下一步”——“导出账号信息”，获取对应标包的投标保证金账号，请从投标人单位银行账户以网上银行支付形式向此投标保证金账号交纳投标保证金，应在投标文件提交截止时间前到账。注意事项：（

1）上述投标保证金账号，为本项目标包专属一次性虚拟

账号，对于同一投标人、同一项目的不同标包，投标保证金虚拟账号各不相同。对应的投标保证金虚拟账号只接受本投标人本项目对应标包的投标保证金，其他项目、标包的投标保证金请勿支付至本标包的账号。请勿泄露或从他人处获取账号信息。投标人注册、保证金账号获

取

等

系

统

操

作

问

题

可

咨

询

（

010-

86397110）。（2）在采购活动结束后，投标保证金将按照投标人单位交款账户原路退还。

12.6.2

为保证中标人投标保证金的及时退还，中标人应在采购合同签订后

1个

工作日内，通过其在本项目登记备案的邮箱向采购代理机构发送邮件告知准确合同签订日期，履行告知义务。中标人发送邮件标题应为

“xx合同已签订，请退还投标保证金”，邮件

正文应为

“项目编号+项目名称+合同签订日期（年月日）+其他需要说

明的事项（如有）

”，并将合同关键页（包含采购项目名称、合同签订

日期、双方盖章内容）、招标代理服务费付款凭证（适用于单独缴纳方式）作为附件上传。采购代理机构接收邮箱见招标文件《投标邀请》中

“项目问询”邮箱。

如中标人未按要求及时发送通知邮件，由此导致的逾期退还投标保证金或发票开票延迟等责任由中标人承担，采购代理机构不承担相应责任。

12.7.2

投标保证金

投标保证金可以不予退还的其他情形：□无■有，具体情形：（

1）投标人在投标文件中提供虚假材料的；

（

2）除因不可抗力以外，中标人不与采购人签订合同的；

（

3）投标人与其他供应商恶意串通的。

13.1

投标有效期

自提交投标文件的截止之日起算

90日历天。

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7

条款号

条目

内容

14.1

投标文件份数

投标文件的份数：《资格证明文件》：正本

1份，副本2份；

《商务技术文件》：正本

1份，副本5份；

《投标文件电子文档》：

1份（U盘），电子文档为word、Excel等格

式。电子文档应包括投标文件全部内容。

14.7

投标文件构成

若投标人对本项目的多个包（如有）同时进行投标，则投标文件的编制、包装要求如下：■按包分别编制和包装；□统一编制和包装。

22.1

确定中标人

中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人： ■本项目经评标委员会评审后，如综合评审得分相同，则以投标人所报原材料入口率高者为中标人；如综合评审得分及原材料入口率均相同，则以技术及服务部分得分高者为中标人。□随机抽取

22.2

最多中标包数

量的限制

如投标人对本项目的多个包同时进行投标，则投标人在本项目中最多中标包的数量：■不限制；□限制。

25.5

分包

本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：

■不允许□允许

26.1.1

询问

询问提出形式：书面形式。

26.3

联系方式

接收询问和质疑的联系方式：同第一章《投标邀请》中

“项目问询”联系方式。

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8

条款号

条目

内容

27

代理费

收费对象：中标人收费标准：以每个包采购预算金额为计算基数，按

“国家计委关于印发

《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知

”（计价格[2002]1980号）

规定的收费标准（见下表），采用差额定率累进计费方式计算，下浮

2

0%。评审专家劳务费据实结算。

缴纳时间：在领取中标通知书前向采购代理机构一次性缴纳。接收招标代理服务费的银行账号：同投标保证金账号。

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9

投标人须知

一

说 明

1 采购人、采购代理机构、投标人、联合体

1.1

采购人、采购代理机构：指依法进行采购活动的国家机关、事业单位、团体

组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《

投标邀请》。

1.2

投标人（也称

“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务

的法人、其他组织或者自然人。投标人必须向采购代理机构购买并获取招标

文件，未经向采购代理机构购买并获取招标文件的潜在投标人均无资格参加

本次投标。

1.3

联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个

供应商的身份共同参加采购活动。

2 资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品

2.1

资金来源为财政性资金和

/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性

资金。

2.2

项目属性见《投标人须知资料表》。

2.3

是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。

2.4

核心产品见《投标人须知资料表》。

3 现场考察、开标前答疑会、演示视频

3.1

若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投

标人应按要求在规定的时间和地点参加。

3.2

由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投

标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自

行承担不利评审后果。

3.3

若《投标人须知资料表》中提出了演示视频的要求，则投标人应按要求提交

相关内容。

4 样品

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10

4.1

本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随

样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》

。

4.2

样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标程序、评标方法和评标

标准》。

5 政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）（本项目不适用）

5.1

采购本国货物、工程和服务

5.1.1

政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国

政府采购法》第十条规定情形的除外。

5.1.2

本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第

五章《采购需求》。

5.1.3

进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产

品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定

依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔

2007〕119号文）、《

关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔

2008〕248

号文）。

5.2

中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位

5.2.1

中小企业定义：

5.2.1.1 中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务

院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和

微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业

存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准

的个体工商户，在采购活动中视同中小企业。关于中小企

业的判定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关

于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库

〔

2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法

》（财库〔

2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准

规定的通知》（工信部联企业〔

2011〕300

号）、《金融业企业划型标准规定》（〔

2015〕309

号）等国务院批准的中小企业划分标准执行。

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11

5.2.1.2 供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受

中小企业扶持政策：

（

1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货

物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标

；

（

2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工

程施工单位为中小企业；

（

3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提

供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合

同法》订立劳动合同的从业人员。

5.2.1.3 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造

货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政

策。

5.2.1.4 以联合体形式参加采购活动，联合体各方均为中小企业的

，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业

的，联合体视同小微企业。

5.2.2

在采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评

审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱

企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和

劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属

煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各

地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生

产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

5.2.3

在采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留

份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾

人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应

当同时满足以下条件：

5.2.3.1 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（

含

25%），并且安置的残疾人人数不少于10 人（含10

人）；

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12

5.2.3.2 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳

动合同或服务协议；

5.2.3.3 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本

医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费

；

5.2.3.4 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不

低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工

资标准的工资；

5.2.3.5 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称

产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不

包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；

5.2.3.6 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共

和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（

1 至8

级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残

疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关

系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

5.2.4

本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》

。

5.2.5

采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表

》。

5.2.6

小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标程序、评标方

法和评标标准》。

5.3

政府采购节能产品、环境标志产品

5.3.1

政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发

展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和

市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类

别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。

依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

5.3.2

采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购

代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能

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产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采

购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定

依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的

通知》（财库〔

2019〕9号）。

5.3.3

如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品

，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有

效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；

5.3.4

非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证

证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标程序

、评标方法和评标标准》（如涉及）。

5.4

正版软件

5.4.1

各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系

统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、

财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备

必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔

2006〕1

号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作

的通知》（国办发〔

2010〕47

号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知

》（财预〔

2010〕536 号）。

5.5

网络安全专用产品

5.5.1

根据《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（

202

3年第1号），所提供产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用

产品目录》的网络安全专用产品时，应当按照《信息安全技术网络

安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具

备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求。

5.6 采购需求标准

5.6.1

商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）

为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商

品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行

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14

）》的通知（财办库〔

2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装

的，则其具体要求见第五章《采购需求》。

5.6.2

其他政府采购需求标准

为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求，推动政府采购需求标

准建设，财政部门会同有关部门制定发布的其他政府采购需求标准，本项目

如涉及，则具体要求见第五章《采购需求》。

6 投标费用

6.1

投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何

，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。

二

招标文件

7 招标文件构成

7.1

招标文件包括以下部分：

第一章

投标邀请

第二章

投标人须知

第三章

资格审查

第四章

评标程序、评标方法和评标标准

第五章

采购需求

第六章

拟签订的合同文本

第七章

投标文件格式

7.2

投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投

标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，

否则投标无效。（实质性响应指满足招标文件实质性要求的响应，实质性要

求是指招标文件规定了

“投标无效”的条款）

7.3

招标文件纸质版本和电子版本具有同等效力，如有不一致，以电子版本为准

。

8

对招标文件的澄清或修改

8.1

采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在

原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜

在投标人。

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15

8.2

上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提

供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责

任。

8.3

澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在

投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投

标截止时间至少

15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；

不足

15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。

三

投标文件的编制

9 投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言

9.1

本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也

可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购

需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆分投标，否

则其对该采购包的投标将被认定为投标无效。

9.2

除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民

共和国法定计量单位。

9.3

除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应

附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应

内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻

译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行

承担。

10 投标文件构成

10.1

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文

件》、《商务技术文件》两部分构成，投标人应分别编制并包装。投标文件

的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。

10.2

对于招标文件中标记了

“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的

文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中

给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响

应，否则投标无效。未标记

“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内

容，可由投标人自行编写。

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10.3

第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。

10.4

对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》

做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购

需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。

10.5

投标人认为应附的其他材料。

11 投标报价

11.1

所有投标均以人民币为计价货币。

11.2

投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再

支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标

人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。

11.2.1

投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在

中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货

价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术

服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；

11.2.2

按照招标文件要求完成本项目的全部相关费用。

11.3

采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其

他商品、服务。

11.4

投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）

，否则其投标无效。

12 投标保证金

12.1

投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金，不

接受以个人名义交纳的投标保证金（自然人投标的情形除外）。投标人自愿

超额交纳投标保证金的，投标文件不做无效处理。

12.2

交纳投标保证金可采用的形式：《投标须知资料表》建议的形式及采购法律

法规接受的支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金

形式。

12.3

投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本

票、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以

金融机构、担保机构出具的纸质保函形式提交投标保证金的，应在投标截止

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时间前将原件提交至采购代理机构，如保函为电子形式，应在投标文件中附

上保函打印件。未按上述要求交纳投标保证金的，其投标无效。

12.4

投标保证金有效期同投标有效期。

12.5

投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，

其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。

12.6

采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担

保机构担保函等形式递交的投标保证金，经投标人同意后采购人、采购代理

机构可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外：

12.6.1

投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人

书面撤回通知之日起

5个工作日内退还已收取的投标保证金；

12.6.2

中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起

5个工作日内退还中标

人；

12.6.3

未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起

5个工作日内

退还未中标人；

12.6.4

终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后

5个工作日

内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

12.7

有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：

12.7.1

投标有效期内投标人撤销投标文件的；

12.7.2

《投标人须知资料表》中规定的其他情形。

13 投标有效期

13.1

投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持

有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。

14 投标文件的签署、盖章、装订

14.1

投标人应准备《投标人须知资料表》中规定数量的投标文件正本、副本及电

子文档。每份投标文件须清楚地标明

“正本”、“副本”和“电子文档”的字样。

若正本和副本不符，以正本为准；电子版与纸质文件不符，以纸质文件为准

。

14.2

投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人（单

位负责人）或经其正式授权的代表按招标文件要求在规定的位置上签字和（

或）加盖投标人公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。

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14.3

联合体投标的，对于要求盖章之处，除提供的格式中规定或本招标文件中要

求联合体各方盖章的以外，其余均加盖联合体牵头单位公章即可。

14.4

任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人（单位负责人）或

其授权代表签字或加盖投标人公章后才有效。投标文件因字迹潦草或表达不

清所引起的后果由投标人负责。

14.5

投标文件需牢固装订成册（凡用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊

(插入式

或穿孔式

)均不认为是牢固装订）、目录清楚、页码准确。

14.6

投标人在投标过程中相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单

位盖章、印章、公章等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章，如使

用投标专用章或其它印章，须提供特别说明函，明确该投标专用章或其它印

章作为直接参与投标时相关投标文件的签章、及业务合作伙伴参与投标时授

权函的签章，其效力等同于公章（该特别说明函须同时加盖投标人公章和投

标人投标专用章或其它印章）。使用非标准公章，未附有效的特别说明函的

，其投标无效。

14.7

若投标人对本项目的多个包（如有）同时进行投标，则投标文件的编制、包

装要求以《投标人须知资料表》中的规定为准。

四

投标文件的提交

15 投标文件的包装、标记和密封

15.1

投标时，投标人需将投标文件分以下几部分进行包装、标记及提交：

（

1）投标文件《资格证明文件》：将该正本、所有的副本包装在标记为“

投标文件《资格证明文件》正本、副本

”的包装袋/箱中进行提交；

（

2）投标文件《商务技术文件》：将该正本、所有的副本包装在标记为“

投标文件《商务技术文件》正本、副本

”的包装袋/箱中进行提交，并

尽量减少包装袋

/箱的使用数量；

（

3）投标文件电子文档：将投标文件电子文档单独包装在标记为“投标文

件电子文档

”的包装袋中；若招标文件要求提交其他电子介质文档（

如演示视频电子文档等），则该文档与投标文件电子文档一并封装在

同一包装袋中）；

（

4）开标一览表：为方便开标唱标，除投标文件中的《开标一览表》以外

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，投标人还需另行准备一份相同的《开标一览表》，单独包装提交，

在信封上标明

“开标一览表”字样。

15.2

所有包装袋

/箱上均需：

（

1）清楚标明递交至投标邀请中指明的地址；

（

2） 注 明 投 标 邀 请 中 指 明 的 项 目 名 称 、 项 目 编 号 和 “在

（开标日期、时间）

之前不得启封”的字样；

（

3）写明投标人名称和地址。

15.3

如果投标人未按上述要求包装及加写标记，采购人或采购代理机构对投标文

件的误投或过早启封概不负责。

15.4

未密封的投标文件，采购人、采购代理机构予以拒收。

15.5

采购人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的投标文件。

16 投标截止时间

16.1

投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达

采购人或采购代理机构，送达地点应是第一章《投标邀请》中规定的地址。

16.2

逾期送达的投标文件，采购人、采购代理机构予以拒收。

17 投标文件的修改与撤回

17.1

投标截止时间前，投标人可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回

，并书面通知采购人或采购代理机构。

17.2

投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、

密封后，作为投标文件的组成部分。

17.3

开标后，投标文件不予退回。

五

开标、资格审查及评标

18 开标

18.1

采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和

招标文件预先确定的地点组织开标。开标时邀请所有投标人代表参加，参加

开标的代表应签名报到以证明其出席。

18.2

开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后

，由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格

和招标文件规定的需要宣布的其他内容。

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20

18.3

开标过程将由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代

表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人未参加开标的，

视同认可开标结果。

18.4

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构

相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人

、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。

18.5

投标人不足

3家的，不予开标。

19 资格审查

19.1

见第三章《资格审查》。

20 评标委员会

20.1

评标委员会参照政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责

具体评标事务，独立履行职责。

20.2

评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问

题的通知》（财库〔

2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采

购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良

信用记录的人员，拒绝其参与采购活动。

21 评标程序、评标方法和评标标准

21.1

见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。

六

确定中标

22 确定中标人

22.1

采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选

人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确

定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托

评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的

，按照《投标人须知资料表》要求确定中标人。

22.2

投标人在本项目中最多中标包的数量（如限制数量）要求以《投标人须知资

料表》中的规定为准。

23 中标公告与中标通知书

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23.1

采购人或采购代理机构自中标人确定之日起

2个工作日内，在中国招标投标

公共服务平台公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限

为

1个工作日。

23.2

中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采

购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律

责任。

24 废标

24.1

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

24.1.1

符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三

家的；

24.1.2

出现影响采购公正的违法、违规行为的；

24.1.3

投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

24.1.4

因重大变故，采购任务取消的。

24.2

废标后，采购人将废标理由书面通知所有投标人。

25 签订合同

25.1

中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起

30日内，按照招标文件和中标

人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项

和中标人投标文件作实质性修改。

25.2

中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选

人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。

25.3

联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的

事项向采购人承担连带责任。

25.4

采购合同不能转包。

25.5

采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目

的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键

性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。采购合同分包履行的，应

当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且

不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责

，分包供应商就分包项目承担责任。

26 询问与质疑

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22

26.1

询问

26.1.1

投标人对采购活动事项有疑问的，可依法向采购人或采购代理机构

提出询问，提出形式见《投标人须知资料表》。

26.1.2

采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在

3个工作日内作

出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

26.2

质疑

26.2.1

投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害

的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起

7个工作日内，以书

面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构

在收到质疑函后

7个工作日内作出答复。

26.2.2

质疑函须使用财政部制定的范本文件。投标人为自然人的，质疑函

应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法

定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公

章。

26.2.3

投标人委托代理人进行质疑的，应当随质疑函同时提交投标人签署

的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理

事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本

人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要

负责人签字或者盖章，并加盖公章。

26.2.4

投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑

，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、

采购代理机构有权不予答复。

26.2.5

接收质疑函的方式：当面提交或邮寄。

26.3

接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》

。

27 代理费

27.1

收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的

，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费（分年计取），投标报价应包

含代理费用。

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第三章

资格审查

一、资格审查程序

1

开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人

进行资格审查，并形成资格审查结果。

2

《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为

“实质性格式”

文件。

3

投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格

，其投标无效。

4

资格审查合格的投标人不足

3家的，不进行评标。

二、资格审查要求

序号

审查因素

审查内容

格式要求

1

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

具体规定见第一章《投标邀请》

1-1

营业执照等证明文件

投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的

“营业执照”；

投标人为事业单位的，应提供有效的

“事业

单位法人证书

”；

投标人是非企业机构的，应提供有效的

“执

业许可证

”、“登记证书”等证明文件；

投标人是个体工商户的，应提供有效的

“个

体工商户营业执照

”；

投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人

/其他组织的相应证明文件；同

时还应提供其所属法人

/其他组织出具的授

权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属法人

/其他组织的公章）；对于银

行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人

/其他组织的有关文件或制度等

能够证明授权其独立开展业务的证明材料。

提供证明文件的复印件

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序号

审查因素

审查内容

格式要求

1-2

依法纳税证明

提供本项目开标日前六个月内任意月份投标人税务缴纳有效票据凭证或其他有效证明材料；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。分支机构参加投标的，此处可提供该分支机构或其所属法人或其他组织的相应证明文件。

提供证明文件的复印件

1-3

依法缴纳社保的证明

提供本项目开标日前六个月内任意月份投标人社会保障资金缴纳有效票据凭证或其他有效证明材料；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。分支机构参加投标的，此处可提供该分支机构或其所属法人或其他组织的相应证明文件。

提供证明文件的复印件

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序号

审查因素

审查内容

格式要求

1-4

投标人的财务状况报告（投标人可提供财务报告或开标日前六个月内投标人开户银行出具的资信证明）

1、财务报告（

1）投标人为企业的，应提供经会计师事

务所审计的最新年度财务审计报告，财务审计报告应当体现投标人（被审计单位）名称、会计师事务所（审计单位）名称、符合招标文件要求的审计年度并提供经审计的财务报表。未体现以上内容的视为无效。（

2）投标人适用《事业单位会计准则》的

或适用《政府会计准则》的或适用《民间非营利组织会计制度》的，应提供最新年度财务报表（不要求必须是经审计的）。（

3）投标人是上述（1）、（2）以外情况

的，按照其依法适用的会计制度、财务规则或会计准则提供最新年度财务报表（不要求必须是经审计的）。（

4）应是最新年度完整年度报告/报表，每

年

4月30日前，可提供上年度或上上年度的

报告

/报表；5月1日后应提供上年度的报告/

报表。2、银行资信证明（

1）为落实国家优化营商环境政策要求，

本项目中银行资信证明可提供原件，也可提供复印件（含电子银行资信证明文件的打印件），无论开具银行是否标明

“复印无效”，

投标人提供的复印件在本项目中均予以认可，即不因

“复印无效”字样而认定资信证明复

印件无效。（

2）银行出具的存款证明不能替代银行资

信证明，存款证明无效。3、分支机构分支机构参加投标的，此处可提供该分支机构或其所属法人或其他组织的相应证明文件。

提供证明文件的复印件

1-5

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

提供了符合招标文件要求的《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明》。

格式见《投标文件格式》

1-6

投标人资格声明书

提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。

格式见《投标文件格式》

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序号

审查因素

审查内容

格式要求

1-7

投标人信用记录

查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（

www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn

）；截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。

无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询。

1-8

法律、行政法规规定的其他条件

包括但不限于：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

/

2

落实政府采购政策需满足的资格要求

具体要求见第一章《投标邀请》

2-1

中小企业政策证明文件

具体要求见第一章《投标邀请》

2-1-1

中小企业证明文件

当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，此时建议在《资格证明文件》中提供。1、投标人单独投标的，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、如招标文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且投标人为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足招标文件关于预留份额的要求。

格式见《投标文件格式》

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序号

审查因素

审查内容

格式要求

2-1-2

拟分包情况说明及分包意向协议

如本项目（包）要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且投标人因落实政府采购政策拟进行分包的，必须提供；否则无须提供。对于预留份额专门面向中小企业采购的项目（包），组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。

格式见《投标文件格式》

2-2

其它落实政府采购政策的资格要求

如有，见第一章《投标邀请》

提供证明文件的复印件

3

本项目的特定资格要求

如有，见第一章《投标邀请》

3-1

本项目对于联合体的要求

1、如本项目接受联合体投标，且投标人为联合体时必须提供《联合协议》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为投标文件的组成部分，与投标文件其他内容同时递交。2、联合体各成员单位均须提供本表中序号1-1至1-6的证明文件。联合体各成员单位均应满足本表

3-2项规定。

3、本表序号3-3项规定的其他特定资格要求中的每一小项要求，联合体各方中至少应当有一方符合本表中其他资格要求并提供证明文件。4、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5、以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。6、若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的投标无效。7、本项目不接受联合体投标时，投标人不得为联合体。

提供《联合协议》原件格式见《投标文件格式》

3-2

政府购买服务承接主体的要求

如本项目属于政府购买服务，投标人不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。

格式见《投标文件格式》

“1-6

投标人资格声明书

”

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序号

审查因素

审查内容

格式要求

3-3

其他特定资格要求

如有，见第一章《投标邀请》注：如联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，均应当提供资质证书复印件。

提供证明文件的复印件

4

投标保证金

按照招标文件的规定提交投标保证金。

/

5

获取招标文件

投标人必须向采购代理机构购买并获取所参与包的招标文件。注：如本项目接受联合体投标，且投标人为联合体时，联合体中任一成员购买并获取文件即视为满足要求。

/

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第四章

评标程序、评标方法和评标标准

一、评标程序、评标方法

1 投标文件的符合性审查

1.1

评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其

是否满足招标文件的实质性要求。

1.2

评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标

人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查

评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》

要求的，投标无效。

符合性审查要求

序号

审查因素

审查内容

1

授权委托书

按招标文件要求提供授权委托书；

2

投标完整性

未将一个采购包中的内容拆分投标；

3

投标报价

投标报价未超过招标文件中规定的项目

/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；

4

报价唯一性

投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；

5

投标有效期

投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；

6

实质性格式

标记为

“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供且签署、盖章的；

7

★号条款响应

投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中

★号条款要求的；

8

拟分包情况说明（如有）

如本项目（包）非因

“落实政府采购政策”亦允许分包，且供应商拟进行分包时，必须提供；否则无须提供；

9

分包其他要求（如有）

分包履行的内容、金额或者比例未超出《投标人须知资料表》中的规定；分包承担主体具备《投标人须知资料表》载明的资质条件且提供了资质证书复印件（如有）；

10

报价的修正（如有）

不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认；（如有）

11

进口产品（如有）

招标文件不接受进口产品投标的内容时，投标人所投产品不含进口产品；

12

国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的

国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的（如相应技术、安全、节能和环保等），投标人的投标产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件复印件：1）采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；

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31

2）所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品时，应当提供：①产品由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求的有效证明文件，或②该产品有效期内的公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》。

13

公平竞争

投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；

14

串通投标

不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

15

附加条件

投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；

16

其他无效情形

投标人、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

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2 投标文件有关事项的澄清或者说明

2.1

评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确

、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、

说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章

，或者由法定代表人（若投标人为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位

负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文

件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一

部分。

2.2

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有

可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合理的

时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合

理性，评标委员会将其作为无效投标处理。相关情况将在评审报告中记录。

2.3

投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项

报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合

理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容

拆分投标，其投标无效。

2.4

投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

2.4.1

招标文件对于报价修正是否另有规定：

□有，具体规定为：______________

■无，按下述2.4.2-2.4.8项规定修正。

2.4.2

单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）

内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；

2.4.3

投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的

，以开标一览表（报价表）为准；

2.4.4

大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.4.5

单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，

并修改单价；

2.4.6

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

2.4.7

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。

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2.4.8

修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投

标无效。

2.5

落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》

5.2条规定情形

的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价

格不予扣除。

2.5.1

对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目

中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予

10%的扣除，用扣除后

的价格参加评审。

2.5.2

对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目

中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或

者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联

合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额

30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的

价格参加评审。

2.5.3

组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之

间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

2.5.4

价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。

2.5.5

中小企业参加采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业

声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。

2.5.6

监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设

兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。

2.5.7

残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》

的，视同小微企业。

2.5.8

若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中

的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。

3 投标文件的比较和评价

3.1

评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投

标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件

不得进入比较与评价。

3.2

评标方法和评标标准

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3.2.1

本项目采用的评标方法为：

■综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审

因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《

评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。

□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报

价最低的投标人为中标候选人的评标方法。

3.2.2

采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相

同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、

符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购

人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投

标无效。

■随机抽取

□其他方式，具体要求：_____

3.2.3

非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书

实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）：当投标人因核

心产品相同、综合评分相同或投标报价相同时将被优先推荐为中标候

选人。

4 确定中标候选人名单

4.1

采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通

过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标

人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同

的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品

牌投标人不作为中标候选人。

■随机抽取

□其他方式，具体要求：_____

4.2

采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，

按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招

标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为

排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。

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4.3

采用最低评标价法时，评标结果按本章

2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序

排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报

价最低的投标人为排名第一的中标候选人。

4.4

评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、

投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。

4.5

评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标

候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐

3

名中标候选人。

5 报告违法行为

5.1

评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行

为时，应当及时向财政部门报告。

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二、评标标准（

01包）

序号

评审因素

评审标准

分值

投标人同类项目业

绩

投标人近五年承担过的同类项目业绩，每有

1个得2

分，最多得

10分，不提供不得分。

注：

1）同类项目指投标人在管或完成的机关或学校

或企业等食堂餐饮服务业绩情况。2）近5年：是指*开通会员可解锁*至今；3）投标人须提供项目合同（包括首页、签订日期页、项目主要内容页以及签章页）。业绩日期以合同或相关项目签订日期为准。4）未提供上述证明材料的业绩，将不予认可。

10

投标人履

约能力

投标人具有有效的以下认证证书，满足一项得

1分，

最高得

3分：

①质量管理体系认证②环境管理体系认证③职业健康安全管理体系认证注：以上证书须提供证书的复印件并加盖公章，否则不予认可。

3

1

商务部分（

15

分）

合同条款

响应

对招标文件中合同条款完全响应，得

2分；否则不得

分。

2

2

项目整体实施方案

方案包括但不限于食堂食材采购质量、索证索票台账记录、餐用具清洗消毒保洁、餐厨卫生及垃圾处理、食品留样、售卖价格、餐食质量、服务质量、队伍建设、成本核算和安全生产等重点环节的实施方案。根据投标人提供的项目整体实施方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

6分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

4分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

2分；

未提供方案得

0分。

6

3

食材采购管理组织

方案

方案包括但不限于食材采购、食材质量验收、库房管理、准入和退出机制等内容。根据投标人提供的食材采购管理组织方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

6分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

4分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

2分；

未提供方案得

0分。

6

4

技术及服务部

分（

7

5分）

食品储存、加工与

方案包括但不限于食品储存、菜谱制定、营养配餐计划、食品加工等内容。根据投标人提供的食品储

6

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序号

评审因素

评审标准

分值

供应组织

方案

存、加工与供应组织方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

6分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

4分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

2分；

未提供方案得

0分。

方案包括但不限于从业人员健康管理制度及培训方案、制度规范管理、操作流程规范管理、就餐环境与服务管理、质量检查与考核、质量管理教育等内容。根据投标人提供的服务质量管理组织方案进行评审：1.方案的完整性、合理性（6分）方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行，得

6分；

方案通用、简单，合理性或考虑欠佳，得

4分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

2分；

未提供方案得

0分。

6

5

服务质量管理组织

方案

2.方案的针对性（5分）方案贴近项目实际，针对性强，得

5分；

方案考虑项目情况但针对性欠佳，得

3分；

方案通用简单、针对性严重不足，得

1分；

未提供方案得

0分。

5

6

食品安全自查制度及实施方

案

供应商应当建立科学有效的食品安全制度和方案，落实

“日管控、周排查、月调度”工作要求，定期对

大宗食品原材料、餐用具清洗消毒效果等进行检验检测，建立自查整改台账，及时消除安全隐患，并保留自查和整改记录。根据投标人提供的食品安全自查制度及实施方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

6分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

4分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

2分；

未提供方案得

0分。

6

7

卫生管理组织方案

方案包括但不限于从业人员卫生要求、厨房餐厅卫生管理等内容。根据投标人提供的卫生管理组织方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

6分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

4分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

2分；

未提供方案得

0分。

6

8

防疫组织

根据投标人提供的防疫组织方案进行评审：

5

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38

序号

评审因素

评审标准

分值

方案

方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

5分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

3分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

1分；

未提供方案得

0分。

9

外供餐食品配送方

案

根据投标人提供的外供餐食品配送方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

5分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

3分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

1分；

未提供方案得

0分。

5

10

供餐和突发事故应

急预案

供应商须对因交通、卫生、天气等原因影响供餐的紧急情况，做好处置预案，确保按时供餐；供应商须制定食物中毒或其他食源性疾病等突发事故应急预案，发生食物中毒或疑似食物中毒等突发事故时，立即向相关部门报告并配合做好处置工作。根据投标人提供的供餐和突发事故应急预案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

5分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

3分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

1分；

未提供方案得

0分。

5

11

物联支付

方式

为助力富力城校区的物联建设，鼓励供应商提供物联支付方式。供应商具备远程结算的物联支付方式，并且能够通过学生卡或餐卡进行刷卡支付，或通过虹膜支付的，得

3分，否则得0分。

注：供应商须提供其采用物联支付方式的有效证明材料（如供应商官网功能截图，或同时提供供应商使用该物联支付功能进行支付的现场照片和相关设备清晰照片），否则不予认可。

3

项目团队人员配置如不满足或不完全满足招标文件要求，则

“项目团队”项整体得0分（满分为6分）；

如完全满足招标文件要求，则按如下办法进行评审打分：（

1）拟派厨师长

①拟派厨师长具有高级厨师资格证书，须提供证书复印件并加盖公章，否则不予认可；②拟派厨师长具有担任厨师长5年以上的学校相关餐饮服务经验，须提供简历或其他证明材料并加盖公章；完全满足以上要求，得

3分；否则不得分。

3

12

项目团队

（

2）除厨师长外的其他团队人员：

3

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39

序号

评审因素

评审标准

分值

①每有一名厨师具备高级（含）以上厨师证书得1分；②每有一名面点师具备高级（含）以上面点师证书得

1分。

注：本项最多得

3分，须提供有效证书扫描件加盖投

标人公章。（

1）项目团队配置方案

供应商提供的项目团队配置方案须满足招标文件第五章采购需求的规定。同时，应当设有食品安全管理机构，配备食品安全管理人员、食品安全总监，每个食堂至少配有

1名具备资质的营养专业人员。根

据投标人提供的项目团队配置方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

5分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

3分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

1分；

未提供方案得

0分。

5

13

资源配置

方案

（

2）符合配送需要的设备设施配置方案

方案包括但不限于封闭式食品专用运输车辆和符合要求的保温设施，运输距离和运输路线、运送时间等的安排。根据投标人提供的符合配送需要的设备设施配置方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

5分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

3分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

1分；

未提供方案得

0分。

5

14

价格部分（

10

分）

投标报价

本项目供应商报价为在本项目承诺的原材料入口率。以所有满足招标文件实质性要求的供应商报价中最高的原材料入口率为评标基准价，其价格分得满分。其他供应商的价格得分统一按照如下公式计算：报价得分＝（供应商报价

/评标基准价）×分值。

注：（

1）此处投标报价指经过报价修正后的报价，

详见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》

2.4

。本项目采用原材料入口率指标进行报价，不适用于中小企业价格扣减优惠措施。（

2）供应商所报的原材料入口率不得低于65%，否

则其投标无效。其中：原材料入口率

=本期消耗食材

成本

/本期实际餐费*100%。

10

合计

100

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40

有关资源配置方案的特殊说明：投标人如同时参与本项目

01包和02包的投标，建议针对每个包提供不同的资源配置方案（

如某投标人针对

01包和02包提供的资源配置方案内容重叠或部分重叠，则视为同一套资源

配置方案）。本项目将按包号由小到大的顺序进行评审，在

02包评审时，若某投标人已经

被推荐为

01包的第一中标候选人，则其在01包的资源配置方案视为已被占用，如果其在02

包提供了相同的资源配置方案，则其在

02包的“资源配置方案”的相关评审得分全部为0分

。

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41

二、评标标准（

02包）

序号

评审因素

评审标准

分值

投标人同类项目业

绩

投标人近五年承担过的同类项目业绩，每有

1个得2

分，最多得

10分，不提供不得分。

注：

1）同类项目指投标人在管或完成的机关或学校

或企业等食堂餐饮服务业绩情况。2）近5年：是指*开通会员可解锁*至今；3）投标人须提供项目合同（包括首页、签订日期页、项目主要内容页以及签章页）。业绩日期以合同或相关项目签订日期为准。4）未提供上述证明材料的业绩，将不予认可。

10

投标人履

约能力

投标人具有有效的以下认证证书，满足一项得

1分，

最高得

3分：

①质量管理体系认证②环境管理体系认证③职业健康安全管理体系认证注：以上证书须提供证书的复印件并加盖公章，否则不予认可。

3

1

商务部分（

15

分）

合同条款

响应

对招标文件中合同条款完全响应，得

2分；否则不得

分。

2

2

项目整体实施方案

方案包括但不限于食堂食材采购质量、索证索票台账记录、餐用具清洗消毒保洁、餐厨卫生及垃圾处理、食品留样、售卖价格、餐食质量、服务质量、队伍建设、成本核算和安全生产等重点环节的实施方案。根据投标人提供的项目整体实施方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

6分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

4分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

2分；

未提供方案得

0分。

6

3

食材采购管理组织

方案

方案包括但不限于食材采购、食材质量验收、库房管理、准入和退出机制等内容。根据投标人提供的食材采购管理组织方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

6分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

4分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

2分；

未提供方案得

0分。

6

4

技术及服务部

分（

7

5分）

食品储存、加工与

方案包括但不限于食品储存、菜谱制定、营养配餐计划、食品加工等内容。根据投标人提供的食品储

6

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42

序号

评审因素

评审标准

分值

供应组织

方案

存、加工与供应组织方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

6分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

4分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

2分；

未提供方案得

0分。

方案包括但不限于从业人员健康管理制度及培训方案、制度规范管理、操作流程规范管理、就餐环境与服务管理、质量检查与考核、质量管理教育等内容。根据投标人提供的服务质量管理组织方案进行评审：1.方案的完整性、合理性（6分）方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行，得

6分；

方案通用、简单，合理性或考虑欠佳，得

4分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

2分；

未提供方案得

0分。

6

5

服务质量管理组织

方案

2.方案的针对性（6分）方案贴近项目实际，针对性强，得

6分；

方案考虑项目情况但针对性欠佳，得

4分；

方案通用简单、针对性严重不足，得

2分；

未提供方案得

0分。

6

6

食品安全自查制度及实施方

案

供应商应当建立科学有效的食品安全制度和方案，落实

“日管控、周排查、月调度”工作要求，定期对

大宗食品原材料、餐用具清洗消毒效果等进行检验检测，建立自查整改台账，及时消除安全隐患，并保留自查和整改记录。根据投标人提供的食品安全自查制度及实施方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

6分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

4分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

2分；

未提供方案得

0分。

6

7

卫生管理组织方案

方案包括但不限于从业人员卫生要求、厨房餐厅卫生管理等内容。根据投标人提供的卫生管理组织方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

6分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

4分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

2分；

未提供方案得

0分。

6

8

防疫组织

根据投标人提供的防疫组织方案进行评审：

6

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43

序号

评审因素

评审标准

分值

方案

方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

6分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

4分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

2分；

未提供方案得

0分。

9

外供餐食品配送方

案

根据投标人提供的外供餐食品配送方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

6分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

4分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

2分；

未提供方案得

0分。

6

10

供餐和突发事故应

急预案

供应商须对因交通、卫生、天气等原因影响供餐的紧急情况，做好处置预案，确保按时供餐；供应商须制定食物中毒或其他食源性疾病等突发事故应急预案，发生食物中毒或疑似食物中毒等突发事故时，立即向相关部门报告并配合做好处置工作。根据投标人提供的供餐和突发事故应急预案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

5分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

3分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

1分；

未提供方案得

0分。

5

项目团队人员配置如不满足或不完全满足招标文件要求，则

“项目团队”项整体得0分（满分为6分）；

如完全满足招标文件要求，则按如下办法进行评审打分：（

1）拟派厨师长

①拟派厨师长具有高级厨师资格证书，须提供证书复印件并加盖公章，否则不予认可；②拟派厨师长具有担任厨师长5年以上的学校相关餐饮服务经验，须提供简历或其他证明材料并加盖公章；完全满足以上要求，得

3分；否则不得分。

3

11

项目团队

（

2）除厨师长外的其他团队人员：

①每有一名厨师具备高级（含）以上厨师证书得1分；②每有一名面点师具备高级（含）以上面点师证书得

1分。

注：本项最多得

3分，须提供有效证书扫描件加盖投

标人公章。

3

12

资源配置

方案

（

1）项目团队配置方案

供应商提供的项目团队配置方案须满足招标文件第

5

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序号

评审因素

评审标准

分值

五章采购需求的规定。同时，应当设有食品安全管理机构，配备食品安全管理人员、食品安全总监，每个食堂至少配有

1名具备资质的营养专业人员。根

据投标人提供的项目团队配置方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

5分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

3分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

1分；

未提供方案得

0分。

（

2）符合配送需要的设备设施配置方案

方案包括但不限于封闭式食品专用运输车辆和符合要求的保温设施，运输距离和运输路线、运送时间等的安排。根据投标人提供的符合配送需要的设备设施配置方案进行评审：方案内容完整、描述翔实具体、考虑周全合理可行、贴近项目实际针对性强，得

5分；

方案通用、简单，考虑欠佳或针对性欠佳，得

3分；

方案内容不全或存在明显欠缺，得

1分；

未提供方案得

0分。

5

13

价格部分（

10

分）

投标报价

本项目供应商报价为在本项目承诺的原材料入口率。以所有满足招标文件实质性要求的供应商报价中最高的原材料入口率为评标基准价，其价格分得满分。其他供应商的价格得分统一按照如下公式计算：报价得分＝（供应商报价

/评标基准价）×分值。

注：（

1）此处投标报价指经过报价修正后的报价，

详见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》

2.4

。本项目采用原材料入口率指标进行报价，不适用于中小企业价格扣减优惠措施。（

2）供应商所报的原材料入口率不得低于65%，否

则其投标无效。其中：原材料入口率

=本期消耗食材

成本

/本期实际餐费*100%。

10

合计

100

有关资源配置方案的特殊说明：投标人如同时参与本项目

01包和02包的投标，建议针对每个包提供不同的资源配置方案（

如某投标人针对

01包和02包提供的资源配置方案内容重叠或部分重叠，则视为同一套资源

配置方案）。本项目将按包号由小到大的顺序进行评审，在

02包评审时，若某投标人已经

被推荐为

01包的第一中标候选人，则其在01包的资源配置方案视为已被占用，如果其在02

包提供了相同的资源配置方案，则其在

02包的“资源配置方案”的相关评审得分全部为0分

。

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第五章

采购需求

一、采购标的

1. 采购标的

餐饮服务，包括学生营养餐及教师工作餐的餐饮服务。

2. 项目背景

学校日常就餐平均每天

4600人左右(其中富力城校区学生1378人，教职工140人，垂杨

柳校区学生

1026人，教职工86人，首城校区学生1600人，教职工112人，东校区学生216人

，教职工

42人)。主要服务对象是学生、教职工（含驻校服务团队员工）等。

学生营养餐：午餐餐标：小学

18元/餐/人，初中高中20元/餐/人；早餐/晚餐刷卡自助

（富力城校区）。

教师工作餐：早餐餐标

5元/餐/人，午餐餐标20元/餐/人，晚餐餐标15元/餐/人。

通过委托高水平、专业化的社会餐饮服务团队，为学校提供餐饮服务，使学校餐饮服

务质量在新的历史起点上，着眼于建设首善一流学校餐饮服务的奋斗目标，达到

“安全、

节约、营养、健康

”和“舒适、优质、专业、有特色、有品位”的一流餐饮服务保障。

为此，学校决定，通过公开招标方式引进有资质、有信誉、有业绩、有实力、可持续

提高餐饮服务专业化水平的社会餐饮（管理）公司承接本校餐饮服务保障任务。

二、商务要求

1.实施的时间和地点

实施时间：自

*开通会员可解锁*起至*开通会员可解锁*止。

实施地点：学校餐饮场所为富力城校区食堂、垂杨柳校区食堂、首城校区食堂和东校

区食堂。餐厅基本情况详见采购需求附件一。

1.富力城校区食堂位于北京市朝阳区双井大路园0号，地上两层，包括4个餐厅，餐位

约

1100个，就餐面积2136.5 m2；

2.垂杨柳校区食堂位于北京市朝阳区垂杨柳中街1号，面积416 m2，餐位约150个。

3.首城校区食堂位于北京市朝阳区营盘沟路8号，只有教职工餐厅，教职工餐厅餐位约

70个，就餐面积153 m2。后厨面积101 m2。

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4.东校区食堂位于北京市朝阳区十八里店乡周家庄村甲1号，分为教职工餐厅、学生餐

厅、餐厅面积共

800m2。

2. 付款条件（进度和方式）

详见第六章合同相关规定。

三、技术要求

1. 基本要求

1.1 采购标的需实现的功能或者目标

01包采购标的：富力城校区及垂杨柳校区食堂委托管理服务，以及校方临时通知的外

供餐服务。

01包的具体服务内容包括：

1、富力城校区及垂杨柳校区食堂委托管理服务，供应商按照上级要求负责食材采购

配送、入库管理、食材加工生产、就餐服务等一系列工作。供餐形式以打餐（含清真）为

主及重要活动等餐饮服务保障，富力城校区须提供工作日餐饮服务及提供住宿学生周末用

餐的餐饮服务。

2、校方临时通知的外供餐服务，供应商负责在特殊时期（如重大活动、食堂改造等

情况下的临时需求），按校方要求在特殊时期提供外供餐服务。外供餐要求专用车辆配送

，桶装到班，分餐到人，提供可循环利用餐盘、汤碗、筷子、勺子，供应商在教室分餐，

负责将餐具收回，并保证分餐环境卫生整洁，同时负责将餐饮垃圾带出校园。供餐时间及

标准以学校下达的任务单为准。

02包采购标的：首城校区及东校区食堂委托管理服务，以及首城校区学生营养餐的外

供餐服务。

02包的具体服务内容包括：

1、首城校区食堂委托管理服务（教师工作餐）、东校区食堂委托管理服务（学生营

养餐及教师工作餐），供应商按照上级要求负责食材采购配送、入库管理、食材加工生产

、就餐服务等一系列工作。供餐形式以打餐（含清真）为主及重要活动等餐饮服务保障，

提供工作日餐饮服务。

2、首城校区学生营养餐的外供餐服务，供应商须在东校区食堂完成两个校区的学生

营养餐的现场制作，餐食制作完成后配送至首城校区，负责为首城校区全体学生提供外供

餐服务。外供餐要求专用车辆配送，桶装到班，分餐到人，提供可循环利用餐盘、汤碗、

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筷子、勺子，供应商在教室分餐，负责将餐具收回，并保证分餐环境卫生整洁，同时负责

将餐饮垃圾带出校园。供餐时间及标准以学校下达的任务单为准。

1.2 需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

投标人应严格执行《劳动法》及《劳动合同法》等相关法律法规的规定，对于用工过

程中发生的矛盾纠纷及工伤等事故承担相应责任，采购人概不承担任何责任。

投标人应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实

施条例》、《餐饮服务许可管理办法》及相关行业的其它法律法规和行业规范。

本项目供应商的服务必须满足《北京市中小学校食堂管理办法》、《北京市中小学校

校外供餐管理办法》（京教勤〔

2024〕25号）及《北京市中小学幼儿园学生在校就餐管理

工作指引》文件规定，同时必须服从学校管理，包括服从《学生在校用餐十项管理规定》

、《学生餐配送企业食品安全操作指南》、《学校食堂餐用具清洗消毒规范化操作指南》

、《学校委托食堂管理办法》、《学校校外供餐管理办法》、《北京工业大学附属中学食

堂服务准入和退出机制》等学校的相关制度规定。

以上条款未尽事宜，需按照国家和北京市下发的餐饮行业相关政策执行。在实施本项

目期间除应遵循上述规范外，还应遵循未列出的其它相关国家、地方、行业标准及规范。

2. 服务内容及要求

2.1采购标的需满足的要求；

2.1.1餐饮服务标准与要求

2.1.1.1供餐品种和数量，应不少于以下的品种数量：

教师工作餐：

早餐：主食

2种、风味小吃1种、汤粥和奶制品各1种、蛋品1种、小菜2种；

午餐：主食

2种、热菜5种（五选三，主荤菜、半荤菜、素菜各选1种）、汤粥1种、水

果或奶制品；

晚餐：主食

2种、热菜5种（五选三，主荤菜、半荤菜、素菜各选1种），汤1种。

学生营养餐：

午餐：主食

2种、热菜5种（五选三），水果或奶制品，汤1种。

富力城学生早晚餐：

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早餐：主食

5种、热菜2种、风味小菜2种、汤粥和奶制品3种、蛋品1种、糕点类1种；

个性化选餐。

晚餐：主食

2种、热菜5种（五选三），汤1种、风味小吃若干，个性化选餐。

热菜五选三：主荤菜

2种选1种，半荤菜2种选1种，素菜1种，回餐据剩余情况可以五

选五。

2.1.1.2新菜品研发每年不少于10种（不包括中标单位菜品库已有项目），保证每两周

主要菜品各餐次不同样，保持就餐人员食材入口率以上级部门指导意见为准。（平均不低

于学校审定餐标的

65%以上。）

2.1.1.3根据学校要求，有计划的提供不同层次的风味小吃、特色美食、季节食品和健

康饮品。

2.1.2食材采购管理

2.1.2.1负责食材（食品及食品原辅材料，以下简称食材）采购配送，包括但不限于以

下食材：米面类、蔬菜类、水果类、奶制品类、肉类、禽类、水产类、蛋类、粮油类、调

料类等。具体食材采购需求详见采购需求附件二。

2.1.2.2组织食材的验收入库、库房管理、消耗核算等事项，对库房、加工、就餐等所

有环节的食品卫生安全负责。

2.1.2.3采购工作应做到品种质量可靠，质优价廉，合理控制采购成本，采购人将监督

委托经营公司做好进货台账、凭证审核，确保进货凭证真实有效。

2.1.3食品储存、加工与供应

2.1.3.1组织落实食品、菜肴加工生产任务。要求提供安全、节约、绿色、健康、营养

，有变化、有特色、有品位，可持续提高的餐饮服务保障。

2.1.3.2食品应分类摆放，生熟分开，并有明显标志。容易腐烂变质的食品在加工前要

做好冷藏保鲜工作，所有食品要注意防火、防盗、防鼠、防虫、防霉变、防残损。

2.1.3.3每日食材按规定留存时间进行留样。

2.1.3.4食品加工要加强计划性，建立每月食谱制，每周三制定下周菜谱，并于周五公

布。制定食品质量标准，建立各项操作规程，采用先进的生产技术，做到食品加工时间省

、损耗小、质量优。

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49

2.1.4设备设施要求

2.1.4.1配备与供应数量相适应的专用运输车辆。

2.1.4.2餐饮服务公司须具备检测能力，或委托符合国家要求且具有检测能力的资质公

司，不允许快检。

2.1.5物联建设要求

为助力富力城校区的物联建设，

01包要求餐饮服务公司具备远程结算的物联方式，并

且具备能满足学生就餐使用学生卡或餐卡支付或虹膜支付等的能力。

2.2 采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

2.2.1服务质量管理

食堂要以提高服务质量为中心，推行全面质量管理。

2.2.1.1投标人在详细了解招标单位任务内容、服务保障要求和承接委托管理项目企业

主要条件的前提下，制定服务方案，明确岗位配置及人员技术水平，充分体现高水平、专

业化、有特色、可持续的服务保障要求。测算相应的管理费及人工费，包括委托管理费、

税金、保险、工服清洗、办公用品等费用。

2.2.1.2建立健全以岗位责任制为中心的质量管理制度，做到工作有计划，行为有规范

，操作有程序，质量有标准，劳动有纪律。要结合学生餐和教师工作餐的特点，从食品质

量、花色品种、服务方式、饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准。要科学搭配、营养

均衡、搞出特色，不断提高食堂的服务水平。制定食品采购、储存、加工、消费、厨余垃

圾处理等各环节的反食品浪费管理制度，师生就餐满意率达到

85%以上。

2.2.1.3提供高水平、专业化的就餐服务。要求就餐环境洁静舒适，餐台布置整洁，服

务亲切，公示菜品营养指标，宣传反食品浪费制度、知识。

2.2.1.4对食堂工作的全过程，即保管、生产加工、供应等业务工作进行全面质量管理

，把事后服务质量的检查考核同事前各项业务工作的质量监控结合起来。

2.2.1.5加强质量检查与考核，建立质量检查小组，定期实施质量检查工作，记录检查

结果，建立质量检查档案。组织餐饮员工在日常工作中开展质量自查、互查活动。

2.2.1.6主动收集就餐人员的意见和建议，及时分析服务质量方面存在的问题，积极改

进工作。

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50

2.2.1.7坚持对餐饮员工进行质量管理、安全教育，使全体人员了解全面质量管理、安

全操作的基本知识和方法，树立质量、安全意识。

2.2.1.8符合教委及相关部门各项要求，各校区食堂有专人管理，配合并服从学校及校

区的监管。

2.2.2卫生与安全

2.2.2.1建立健全卫生制度，使卫生工作常态化、专业化，防止传染病和食物中毒

（

1）从业人员卫生要求：

①所有食堂人员要持有健康证上岗，要遵守职业道德，无违法违纪前科。

②工作时间穿戴清洁的工作衣帽，服装统一，费用自理。

③不得留长指甲、涂指甲油、带戒指加工食品。

④不得在厨房吸烟。

（

2）厨房、餐厅卫生管理：

①采购人负责提供灶具、厨具、餐具等厨房、餐厅用具。餐饮服务公司负责食品制作

、餐具的消毒及餐厅服务辖区卫生保洁。卫生区域责任到人，并与个人的绩效工资挂钩。

食品、餐具彻底清洗、消毒，洗碗机要专人负责。

②餐饮服务公司负责本餐厅相关的设备、厨具、食具、物资的使用管理和保养。并做

出设备的保养计划。食堂设备要按要求进行操作，维修由采购人负责。如果由于餐饮服务

公司操作不当造成设备损坏，由餐饮服务公司承担维修费。

③工作餐用桌布、口布等统一由餐饮公司负责清洗和更换。

2.2.2.2建立严格的安全保卫制度，做好防火、防盗、防毒和防意外伤害工作

（

1）食堂安全由餐饮服务公司负责，非食堂人员不准进入操作间。水、电、煤气要

专人负责，做好安全检查和记录。餐饮服务公司要本着节约原则使用，若出现浪费由餐饮

服务公司承担相关费用。

（

2）餐饮服务公司对厨房油烟管道定期检查，厨房油烟管道的清洗费用由餐饮公司

负责。

2.2.3资产管理

投标人对委托范围内的资产，未经采购人许可，不得擅自改变其使用价值和实物形态

，不得擅自张贴、悬挂投标人名称的宣传品，不得擅自占用和改变使用功能，不得用于与

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51

本项目服务管理无关的活动，也不得转借、租借、赠予其他任何单位和个人。投标人在管

理服务期间，应保证所辖区域资产的安全，不流失，不人为损坏，维护设备和资产的完整

和完好，对设备设施进行定期维护保养。如因投标人故意或过失造成设备毁损，投标人负

责修复，直至正常使用状态，并承担由此产生的费用，如投标人不能将损毁的设备修复至

能正常使用的状态，则应承担相应的损害赔偿责任。

2.2.4其他工作要求

2.2.4.1负责委托项目区域内的统计、对账、结算工作。

2.2.4.2负责委托项目区域内及门前三包范围内的卫生、安全及就餐秩序维护。

2.2.4.3及时提出相关合理化建议，按章操作各类厨具设施设备，做好节水、节电、节

气等能源节约，确保运行安全，不断改进工作，不断创新服务，不断提高服务水平和满意

率。

2.2.4.4提供完整规范的规章制度、应急预案，做好设备设施及固定资产管理及日常维

护、员工培训、品质监控、意见征询、情况通报、工作沟通等工作。

2.2.4.5完成约定交办的其他工作。

2.2.4.6无条件接受学校的监管。

3. 履约验收方案

详见第六章合同相关规定。

4. 项目团队要求

4.1项目经理及行政总厨须具有较丰富的同类项目餐饮服务管理经验，职业素养高，符

合学校工作条件；厨师长须具有高级厨师证书，有丰富的学生营养餐、团餐等服务经验；

项目团队须具有至少三个菜系的烹调能力，并须配备营养配餐师且发挥应有作用。

4.2须具有完整的人才培训计划和较高水平的人才储备。

4.3全部从业人员须持证（北京市从业人员健康证明）上岗。

01包项目团队要求：团队须配备不少于57名服务人员，具体工作内容及岗位安排详见下

表，需满足以下基本要求，在符合基本要求的基础之上，由供应商根据实际情况和实际需要

，制定项目团队的具体配置方案。

富力城校区餐厅人员配置表

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52

序号

岗

位 名 称

工作地点

人员数量

1

项目经理

富力城校区

1

2

办公室文员

富力城校区

1

3

专职质检员

富力城校区

1

4

营养师

富力城校区

1

5

食品安全总监

富力城校区

1

6

库管员

富力城校区

1

7

厨师长

富力城校区

1

8

大灶厨师

富力城校区

4

9

特色厨师

富力城校区

2

10

切配主管

富力城校区

1

11

切配厨师

富力城校区

4

12

面点师

(主管)

富力城校区

1

13

面点师

富力城校区

2

14

面点工

富力城校区

2

15

服务员

富力城校区

4

16

洗碗工

富力城校区

5

17

采购员

富力城校区

1

18

兼职配送员

富力城校区

1

19

兼职配送司机

富力城校区

1

合计

35

说明：此校区食堂提供该校区学生营养餐（预计

1378人）及教师工作餐（预计140人）的现场

制作及用餐服务，同时负责重大活动应急情况下相关人员（如发生，校方将临时通知用餐人数）餐食的现场制作及外供餐服务。

垂杨柳校区餐厅人员配置表

序号

岗

位 名 称

工作地点

人员数量

1

项目主管（兼安全员）

垂杨柳校区

1

2

库管员

垂杨柳校区

1

3

营养师

垂杨柳校区

1

4

食品安全总监

垂杨柳校区

1

5

大灶厨师

垂杨柳校区

2

6

特色厨师

垂杨柳校区

1

7

切配厨师

垂杨柳校区

2

8

面点师

垂杨柳校区

2

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53

9

面点工

垂杨柳校区

1

10

服务员

垂杨柳校区

1

11

洗碗工

垂杨柳校区

4

12

采购员

垂杨柳校区

1

13

配送司机

垂杨柳校区

2

14

配送员

垂杨柳校区

2

合计

22

说明：此校区食堂提供该校区学生营养餐（预计

1026人）及教师工作餐（预计86人）的现场制

作及用餐服务，同时负责重大活动应急情况下相关人员（如发生，校方将临时通知用餐人数）餐食的现场制作及外供餐服务。

02包项目团队要求：团队须配备不少于44名服务人员，具体工作内容及岗位安排详见下

表，需满足以下基本要求，在符合基本要求的基础之上，由供应商根据实际情况和实际需要

，制定项目团队的具体配置方案。

首城校区食堂人员配置表

序号

岗

位 名 称

工作地点

人员数量

1

大灶厨师兼安全员

首城校区食堂

1

2

切配厨师

首城校区食堂

1

3

面点师

首城校区食堂

1

4

服务员

首城校区食堂

1

5

洗消工

首城校区食堂

1

合计

5

说明：此校区食堂仅提供该校区教师工作餐（预计

112人）的现场制作及用餐服务。

东校区食堂人员配置表

序号

岗

位 名 称

工作地点

人员数量

1

项目经理

东校区食堂

1

2

办公室文员

东校区食堂

1

3

专职质检员

东校区食堂

1

4

营养师

东校区食堂

1

5

食品安全总监

东校区食堂

1

6

库管员

东校区食堂

1

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54

7

厨师长

东校区食堂

1

8

大灶厨师

东校区食堂

5

9

特色厨师

东校区食堂

2

10

切配主管

东校区食堂

1

11

切配厨师

东校区食堂

5

12

面点师

(主管)

东校区食堂

1

13

面点师

东校区食堂

2

14

面点工

东校区食堂

2

15

服务员

东校区食堂

4

16

洗碗工

东校区食堂

5

17

采购员

东校区食堂

1

18

配送员

东校区食堂

2

19

配送司机

东校区食堂

2

合计

39

说明：此校区食堂负责提供首城校区学生营养餐（预计

1600人）的现场制作及外供餐服务，

同时提供东校区所有学生营养餐（预计

216人）及教师工作餐（预计46人）的现场制作及用餐

服务。

5. 其他需要说明事项

以上餐标包括人员成本、食材费用、烟道清洗费、日常运营燃气费及易耗品费用、公

司管理费、企业税金等。

1)

餐饮管理服务费包括人员经费（含基本工资、绩效工资、各项奖金、各项险金）、工服清

洗、员工宿舍、办公用品等所有为完成本餐饮服务所发生的全部费用。

2) 食材费包括食材成本、包装、运输至现场、税费等一切费用。

3）日常运营易耗品包括洗洁精、消毒液、餐巾纸、餐具及一次性用品等。

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55

附件一：餐厅基本情况

富力城校区餐厅

餐厅面积：

2136.5平米

用餐形式：窗口打餐，设有特色小吃档口

现有餐位：

896个（方桌224张*4）

设备设施：保温台

8个，回盘车4台。

1、大灶间：双眼地灶1台，双眼电磁灶1台，大锅灶5台，万能蒸烤箱1台。

2、面点间：双开门蒸箱3台，大锅灶1台，，电饼铛2台，三层烤箱1台。

3、切配间：4开门冰箱1台，切片机1台，洗菜机1台。

4、凉菜间：四门冰箱1台，卧式冰箱2台。

5、小吃间：四眼灶1台，电煮锅1台。

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56

垂杨柳校区餐厅

餐厅面积：

416平米

用餐形式：中餐打餐及自助

餐厅环境：冷气开放。

现有餐位：

150余位。

设备设施：筷子消毒机

1台，四格保温车3台，回盘车2台。

厨房：

1、大灶间：双眼鼓风灶2台，大锅灶6台。

2、面点间：双开门蒸箱1台，三层烤箱1台，四开门冰箱2台，压面机1台，打蛋器1台

，和面机

1台，电炸锅1台。大锅灶2台。

3、切配间：四门冰箱3台。

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57

首城校区餐厅

（一）教职工餐厅

餐厅面积：

153平米

用餐形式：中餐自助

餐厅环境：

2台电视

餐桌：方桌

最多餐位：

70个

设备设施：保温台

2个，筷子机2台，回盘车2台。

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58

（二）后厨

1.大灶间：蒸箱1台，单眼灶1台，双眼汤灶2台。

2.面点间：单层烤箱1台，双开门冰箱2台，豆浆机1台，打蛋器1台，压面机1台。

3.切配间：双开门冰箱1台，绞肉机1台。

4.洗碗间：消毒柜1台。

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59

东校区餐厅

（一）餐厅

餐厅面积：

800平米

用餐形式：中餐打餐及自助

餐厅环境：空调开放

餐桌：长条桌

教师餐厅：现有座位

48个（12×4的桌子），学生餐厅：现有座位192个（53×4桌子）

设备设施：加热台

3台，加热桶2个。

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60

（二）后厨

1.大灶间：双眼灶2台，80大锅5台。

2.面点间：打蛋器1台，压面机1台，和面机1台，三层烤箱2台，电饼铛3台，四门冰箱

1台，豆浆机1台。

3.操作间：双开门蒸箱3台。

4.消毒间：加热台1个，双开门消毒柜5个。

5.切配间：四门冰箱3个，冷库1个。

6.肉食间：四门冰箱1个。

7.分餐间：加热台1个。

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61

附件二：食材采购需求

食材采购需求

一、食材清单

序号

产品清单

备注

1

果蔬综合包括但不限于以下产品：米面类、蔬

菜类、水果类、奶制品类、肉类、禽类、水产

类、蛋类、粮油类、调料类等。

米面粮油蔬菜等产品须是天然绿

色无公害、非转基因，通过

HAC

CP/ISO9001认证）

二、总体要求

1、产品质量卫生要求

供应商应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，严格保证食品质量

符合国家食品安全标准，对于没有国家标准的应符合行业标准或企业标准，其中国家有强

制性技术标准要求的产品，还应符合国家强制性技术标准。在中标后如出现因食用其提供

的食品导致食物中毒事故发生，供应商应对此承担一切法律责任。

一经发现采购以下食品，采购人除全部退货外，将追究其违约责任：

（

1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异

常，对人体健康有害的；

（

2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

（

3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

（

4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

（

5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；

（

6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

（

7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；

（

8）超过保质期限的；

（

9）使用有色、有毒塑料制品包装食材的；

2、食材来源要求

2.1

蔬菜水果类应保持较好的色泽及新鲜度，无黄叶、泥沙；冻品为优质品，干货类为正品，

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62

有生产厂家，生产日期，并保持较好的外观；水产品新鲜、鲜肉类保证来源于正规肉联厂

。

2.2

所有食品的来源遵照教委对学生营养餐食材相关要求执行，来源必须清晰可追溯，蔬菜应

当来源于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购

散户农民的蔬菜供应。

2.3有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。

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63

第六章

拟签订的合同文本

编号：

朝 阳 区 中 小 学 食 堂 委 托 管 理

合

同

书

2 0 2 1 版

甲方（学

校）

）：

乙方（受托公司）

）：

签订日期：

年＿＿月＿＿日

朝阳区校园食品管理办公室（备案章）

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64

朝阳区中小学食堂委托管理补充规定

为规范学校食堂委托准入和监管工作，不断提高师生在校用餐

质量和服务水平，依据朝阳教委委托管理学校食堂相关文件规定，

对本学年度开始委托食堂工作提出以下要求。

一、提交申请，审核备案。学校向朝阳区中小学卫生保健所食

品科提交委托管理食堂申请和受托公司相关资质材料，保健所食品

科进行审核备案。要求：备选受托公司不少于

3 家。

二、学校成立委托食堂工作领导小组，组织评审，形成委托决

议。审核备案后，学校组织相关人员，对受托公司提供的资质文件

和经营方案进行评议。根据综合评审结果，确定委托首选公司和备

选公司，并完成集体决议文件。决议文件包括：领导小组成员名单

、入围公司名单、选定程序、选定单位和餐标价格。校

长签字加盖公章。

三、提交委托决议文件，领取并签订合同。学校向朝阳区中小

学卫生保健所食品科提交委托管理食堂决议文件。

四、学校与受托公司签订委托合同，合同文本自行打印。要求

：一式三份，学校送交朝阳区中小学卫生保健所食品科审核盖章后，合同生效。学校、受托公司和保健所食品科各一份。

五、调整餐标价格要由学校订餐领导小组、家长委员会代表和

供餐公司共同商定，并将调整后的价格以书面形式报送朝阳区中小

学卫生保健所食品科备案。

朝阳区中小学营养餐工作办公室

二〇一八年六月

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65

朝

阳 区 中 小 学

食

堂 委 托 管 理 合 同 书

甲方

(学校)： 地址：

乙方

(受托公司)：

一、总

则

第

一

条

根据《中华人民共和国合同法》及其他法律、法规及有关政策规定，遵循

“平等互利

、协 商 一 致 、择 优 选 定

”的 原 则 ，通 过 综 合 评 估 ，乙 方 取 得 甲 方 所 属

学生食堂的委托经营管理权，双方经协商订立本合同。

第

二

条

甲

方

委

托

（甲方的学生食堂管理部门）负责本合同实施中具体事宜的监督管理和协调服务。

第

三

条

乙

方

指

派

为食堂负责人，负责食堂的日常经营管理。乙方不得将食堂经营管理权进行任何形

式的分包或转包；不得将食堂的设施、设备进行出租、出借或转让给任何第三方；

不得借用食堂的设施、设备生产加工校外送餐业务；不得经营校园餐饮服务以外的

其他业务；不得擅自停业。

第

四

条

乙方要树立为师生提供优质餐饮服务的经营理念和良好的职业道德，充分认识学校

餐饮具有明显的公益性特点，确保饮食质量和食品卫生安全，履行承诺，为学校的

稳定和发展做出贡献。

二、委托经营的标的和经营管理责任

第五条

甲方所属

学生食堂，位于 校区；总建筑面积

m

2；装饰情况

。食堂设备、设施见双方移交明细清单。

第

六

条

委托期限内，乙方要承担因管理不善造成的食品安全事故、意外伤害事

故、财产损坏等各种法律责任和经济损失。

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66

三、委托期限及相关约定

第七条

委托期限：自

年

月 日至

年

月

日止。

（朝阳教委规定合同期限为一学年）

第八条

供餐情况：

1、供餐形式：套餐（含盒饭）

人自助（规定价格）

人

零点

（放开价格）

人

2、用餐人数及标

准 ：

小 学 生

人；

每餐单价标准：早餐：

元；午餐： 元；晚餐： 元。

其他：

元。

中学生

人；

每 餐 单 价 标 准 ： 早 餐 ：

元；午 餐： 元 ；晚餐 ：

元。其他：

元。

教职工

人；

每 餐 单 价 标 准 ： 早 餐 ：

元；午 餐： 元 ；晚餐 ：

元。其他：

元。

3、师生餐具：

食堂提供

人；自带餐具

人；

第 九 条

经 双 方 协 商 ， 经 营 管 理 食 堂 使 用 的 水 费 由 方 ， 按

元

/吨；电费由方按 元/度；燃气费由 方按 元/立方米；蒸汽费由 方按 元/

立方米计价。如遇当地政府调整以上价格标准，由双方协商做相应调整。

第 十 条

每 餐 投 料 成 本 不 得 低 于 餐 标

(单 品 和 套 餐 定 价 )的

% 。

第

十

一

条

结算规定：（

1）学生餐费由学校按照代收方式进行管理，次月10日前向乙方支付上一

月学生餐费。

(使用饭卡除外)（2）教师餐费每月按照实际就餐情况据实结算，次月10

日前向乙方支付上一月教师餐费。

(使用饭卡除外)

四、甲方的权利和义务

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67

第

十

二

条

依据法律、法规和相关文件精神，制订本校

“学生食堂管理规定及相关处罚规定”，据

此对学生食堂进行日常监管。针对可能出现的食品卫生安全隐患

,有权要求乙方限时整改

。

第

十

三

条

对食堂建筑、设备和设施进行监督检查，学生食堂因自然因素损坏部分进行修缮或进

行必要的改造由甲方负责（因乙方非正常使用造成的损坏则由乙方承担修缮费用）

。

第

十

四

条

对乙方经营过程中的原料采购，食品加工过程中的卫生状况，所售食品的品种、份量

、质量、价格及服务态度等实行监督检查，并进行满意度调查和考核评价。

第十五条

协调校园内外关系，维护乙方合法权益。

第十六条

保证水、电、燃气和供暖等正常供应；为乙方创造安全、稳定的经营环

境。

第十七条

按时办理结算业务。

五、乙方的权利和义务

第

十

八

条

享有食堂建筑、设备和设施的使用权；自主经营、自负盈亏，自担风

险。遵守朝阳教委学校食堂和集体用餐各项管理规定，接受朝阳区中小学营养餐工作

办公室管理监督。

第

十

九

条

依照法律法规和学校有关规定，建立健全规范完备的财务制度、用工制度、工作规范

、安全防范、卫生保障、物资采购、质量监督、价格管理和文明服务等制度，以及食

物中毒、火灾等重大事故应急预案。

制订的相关卫生管理条款及服务承诺应在用餐场所公示，接受用餐者监督。

第

二

十

条

积极配合、主动接受当地市场监督管理部门、教育行政部门和学校的监督、指导和

管理。

第

二

十

一

条

按照《劳动合同法》自主聘用员工，保障员工合法权益。其从业人员必须持有有效的

《健康证》、《培训证》上岗，并按规定体检。

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68

第

二

十

二

条

按照学生食堂的经营规模，配齐配足相关的管理人员和技术人员，制订从业人员食

品卫生知识培训计划，定期组织员工参加相关岗前及岗中培训，并对培训结果进行

评价。

第

二

十

三

条

采购、存贮、加工和销售食品应符合有关要求。采购食品原材料，要索票索证，并建

立管理台账；销售食品要符合卫生规范，明码标价，所售食品成品按规定留样。

第

二

十

四

条

要按照学生营养膳食要求制售学生套餐，餐标定价要到朝阳区中小学营养餐工作办

公室备案，做到物有所值，微利经营。

第

二

十

五

条

每周要制定学生营养餐带量食谱，接受甲方审核，批准后实施；每周向师生公布食

谱，并存档备查；要按食谱加工制作，接受师生监督。

第

二

十

六

条

向就餐者提供的餐饮器具必须按规定清洗消毒，并作好消毒记录

。

要制订卫生检查计划，规定检查时间、检查项目及考核标准，做好检查记录并存

档

。

第

二

十

七

条

保证房屋和设备设施等标的物完好，对设备设施进行定期维护保

养。

未得到甲方书面同意，不得将经营场所转让、转租或以其他方式提供第三者使用或

与他人共用。同时不能擅自改变房屋的性能和结构。

第

二

十

八

条

确保学生食堂伙食正常供应。假期中的供应保障要服从学校统一安排，积极配合学

校的一切重大活动，做好餐饮的供应保障；学校放假停业和开学营业时间，按学校通

知执行。

乙方要自觉遵守国家规定的有关法律法规和朝阳教委制定的相关规定。

第

二

十

九

条

乙方用工必须符合劳动用工规定，为乙方所有从业人员上缴纳社会保险或购买商业保

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69

险，乙方从业人员与甲方无任何劳动关系，从业人员在甲方从事工作期间所发生的一切

社会保险、工伤等均与甲方无关。进学校服务前，统一办理从业人员工作服、工作帽、

工号牌，乙方收齐从业人员身份证、健康证、务工证，到后勤处和保卫部门登记并办理

相关上岗手续（手续、卫生、证件等必须得到甲方检查合格后方可营业）

）。

第

三

十

条

乙方与甲方签订《学校食堂卫生标准及相关制度》及《学校食品安全责任书》，服

从甲方日常管理；统一使用管道蒸汽、天然气及电器加工饭菜。各功能间及走道卫生、

档口卫生由乙方自行负责打扫。每天三餐都要留样（

48 小时）） 、 记 录 备 查 ；

对公共服务范围区域卫生保洁、垃圾清运（送至指定地点））、安全保卫等由乙方

自行负责，实行卫生区包干责任制（甲方划定）），确保食品卫生安全和区域卫生

、个人卫生达标，如乙方安全、保洁未达标，经教育、处罚后仍无有效整改，由甲方

统一处理，其发生费用由乙方承担，在当月结算费用中扣除，情节严重的甲方有权单

方面解除合同。

第

三

十

一

条

遇重大节日（如国庆、元旦、春节等），或甲方有重大活动安排食堂服务的，乙方须

无条件服从。

第三十二条

乙方不得从事与食堂无关的经营活动，否则按违约处理。六、合同

的变更、中止、解除

第三十三条

变更、中止或解除合同情形

（一）乙方有以下情形，甲方有权变更、中止或解除合同：

1、未按相关法律法规建立相应管理制度或执行制度不力，被相关行政部门处

罚限期整改不力、卫生等级降级。

2、经营期间，出现师生食物中毒，或安全生产责任事故，且造成严重后果的；

3、因食品价格波动、食品卫生安全和服务质量等而引起的就餐人员罢餐、静

坐、聚众闹事等群发事件，影响恶劣的；师生用餐满意度调查

3 次低于90%。

4、在经营过程中，存在掺杂使假，销售无证、过期食品、未按规定范围经营

等违规行为，经学校规劝、限期整改无效且情节严重的；

5、在经营过程中有转包、分包经营行为的；

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70

6、在学期中途无故停止营业的；

7、违反国家规定的有关法律法规和朝阳教委制定的相关规定及其它违规、违

约行为的。

（二）甲方有以下情形，乙方有权变更、中止或解除合同：

1、无故停水、停电、停气（汽），给乙方造成一定经济损失的（因市政工程检

修和校园工程检修等事前告知除外）

；

2、未按时办理资金结算支付，逾期

日的。

（三）其它经双方协商一致的，可变更、中止或解除合同：

第

三

十

四

条

甲乙双方因不可抗拒的原因，使合同无法完全履行或者完全无法履行的，可以提前变

更

或

解

除

合

同

。

甲

乙

双

方

需

在

1-2

个月内提前告知，解除合同的双方均不承担任何违约责任；变更合同的具体事项由

双方协商解决。

第

三

十

五

条

合同终止，甲乙双方应及时清点移交资产，结算账目，乙方应于十日内无条件撤离。

乙 方 经 营 期 间 自 行 添 置 的 设 备 、 器 具 归 乙 方 所 有 ； 乙 方 因 满 足 其 经 营 ，

对学生食堂进行装修、装饰等设施应无条件移交甲方（双方合同另有约定除外）。如

乙方逾期仍有财物存放经营场所，甲方有权单方面对遗留财物予以处理。若乙方拒

不按照本合同的约定搬出该场地，甲方有权收回经营场地，且对乙方物品的毁损、灭

失不负任何责任。

七、违约责任

第

三

十

六

条

甲方无故停水、停电、停气（汽），致使乙方无法正常营业，造

成经济损失的，应向乙方予以赔偿。

第

三

十

七

条

乙方违反朝阳教委食堂财务管理制度，要承担相应责任和经济处

罚

。

第

三

十

八

条

乙方违反国家法律法规和相关管理规定，以及合同第二十九条（

一）

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71

款

（

1-7

项）的，除按规定承担相应的民事责任外，触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。

第

三

十

九

条

乙方不按规定管理、使用和维护标的物，造成标的物灭失或损坏

的，

按标的物原值赔偿或修复。

第

四

十

条

甲方根据校方制定的

“学生食堂管理规定”对学校学生食堂实施日常

监督管理。双方可据此制定相应处罚细则。

第

四

十

一

条

一方违约致使另一方通过法律手段主张权利的，违约方应当承担守约方因此而支出

的合理费用，包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、调查取证费等。

八、特别约定条款

第四十二条

第

四

十

三

条

办理设备设施交接手续后双方签字并盖章。第四十四条

本合同的附件与本合同具有同等的法律效力。

第

四

十

五

条

未尽事宜，由双方协商解决，协商不成可向甲方住所地人民法院提起诉讼。

第四十六条

本合同及附件一式三份，学校送交朝阳区中小学卫生保健所食品科审核盖章后，合

同生效。学校、受托公司和保健所食品科各一份，具有同等法律效力。

按照朝阳教委委托管理食堂规定，受托公司资质和经营方案等文件一同送交朝

阳区中小学卫生保健所食品科备案。

甲方

(公章) 乙方(公章)

地址：

地址：

法定代表人

法定代表人

委托代理人

委托代理人

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72

电

话

电 话：

开户银行

开户银行：

帐

号

帐 号：

年

月

日

年

月

日

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73

编号

朝阳区中小学集体订购营养配餐

合

同 书

(2021 版)

甲方（学

校）

）：

乙方（受托公司）

）：

签订日期：

年＿＿月＿＿日

朝阳区校园食品管理办公室备案章

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朝阳区中小学集体订购营养配餐管理补充规定

1、集体订餐的学校要严格执行有关学生集体订餐文件规定，成立订餐领导小组

，建立健全订餐制度，在北京市朝阳区中小学生营养餐定点生产单位

(北京市朝阳区

教委公布

)范围内择优选定。

2、学校订餐领导小组要通过现场考察、综合评估，集体决定，择优选定供餐公

司，并形成订餐书面决议文件。决议文件上校长签字加盖公章。

决议文件包括：订餐领导小组成员名单、入选公司名单、选定公司、备选公司和

餐标价格。

3、全区中小学统一使用《朝阳区中小学集体订购营养配餐合同书》,合同期限为

一学期。合同书自行打印。

4、学校签订合同后，送交朝阳区中小学卫生保健所校园餐饮部审核备案后方可

生效。对不符合文件要求的，朝阳区中小学卫生保健所校园餐饮部指导学校重新签订

合同或重新选定供餐公司。

5、填写订餐人数以高限为准，朝阳区中小学卫生保健所校园餐饮部根据各校订

餐数量，掌握供餐公司供餐总量，杜绝超量生产安全隐患。

6、学校要安排专人负责营养餐工作。负责审核带量食谱、质量验收、食品留样

和用餐满意度调查，对达不到服务质量要求的，按合同条款终止合同。

7、学校负责人要提前一周审核带量食谱，签字确认存档。每日对照带量食谱验

收，并做好记录存档。

8、调整餐标价格要由学校订餐领导小组、家长委员会代表和供餐公司共同商定

，并将调整后的价格以书面形式报送朝阳区中小学卫生保健所校园餐饮部备案。

朝阳区校园食品办公室

二

O 一八年六月

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75

朝 阳 区 中 小 学

集 体 订 购 营 养 配 餐 合 同 书

甲方：

法定代表人：

地址：

联系电话：

乙方：

法定代表人：

地址：

联系电话：

为规范朝阳区中小学集体订餐工作，确保学生营养餐质量，根据《中华人民共和国

民法典》及有关学生营养餐的各项法律法规和文件要求，甲乙双方本着自愿、平等、公

平及诚实信用的原则，经甲、乙双方共同协商，就甲方委托乙方提供营养配餐服务事宜

达成一致，特签订如下合同：

一、合同标的：

1、乙方为甲方配送的学生营养餐，必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《北

京市中小学生营养配餐标准》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《学校食品安全与营养

健康管理规定》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《学生餐营养指南》

(WS/T554—

2017)和《学生营养餐生产企业卫生规范》(WS103—

1999)等相关法律、法规和文件要求。品质标准为；

1)每份餐主食不少于 克。

2)每份餐蔬菜不少于 克(投料净菜)。

3)每份餐鱼或肉不少于 克(投料净重)。

4)每份餐的投料成本不低于餐标(单品和套餐定价)的 %。

5)饭菜出锅时间到学生用餐时间不得超过 3 小时；学生用餐时的温度不低于

70 ℃。

2、餐盒、餐具和纸巾符合食品卫生安全要求。

3、每天计划送餐份数：学生餐： 份；其中，清真餐： 份。

4 、 点 分之前送达甲方指定地点：

5、 其他要求：保证学生营养餐的安全、品质、温度、无异物。二、用餐人数及标准：

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76

小学生 人；

每餐单价标准：早餐：

元；午餐： 元；晚餐： 元。其他： 。

中学生 人：

每餐单价标准：早餐：

元；午餐： 元；晚餐： 元。其他： 。

教职工

人；

每餐单价标准：早餐：

元；午餐： 元；晚餐： 元。其他： 。

三、合同期限：

第

一、二 学期：从 年 月 日至 年 月 日

试用期限：从

年 月 日至 年 月 日

四、质量要求

乙方向甲方提供的餐食要符合《中华人民共和国食品安全法》规定的要求，无毒害

成分，符合各类食品应当具备的营养要求。如食品有下列情况，乙方不得向甲方提供：

1、腐败变质、污秽不洁、混有异物或者有其他感观性状异常，可能对人体健康有害

的；

2、含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的；

3、含有致病性寄生虫、微生物，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的；

4、食品中掺杂、掺假，影响营养、卫生的；

5、国家特殊卫生管理时期，严禁食用的食材。

五、双方的权利和义务：

1、甲方的权利和义务：

(1)甲方应按月给乙方结算配餐款项，甲方负责统计用餐人数，并按照朝阳教委财务

管理要求收费。结算时间：次月

10 日前。

(2)甲方有义务保证校内送餐道路通畅，维护好分餐秩序，保障乙方分餐工作安全有

序进行。

(3)甲方如取消订餐计划应提前5个工作日通知乙方，订餐数量如有变化，应

该在当日上午九点前通知乙方，如未及时通知，甲方应承担责任。

(4)甲方应教育学生养成良好的饮食习惯，按时就餐，不挑食、不偏食，珍惜

粮食，杜绝浪费现象。并监督学生在标识时限内用餐。

(5)甲方按审核确认的带量食谱，验收菜品品种、数量、新鲜度、温度、包装

等，如发现问题乙方应及时给予解决，保证学生准时用餐，如不能及时解决，甲方

有权自行解决学生用餐，所产生的费用由乙方负责，餐标不超过合同约定价格的

2 倍。

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77

(6)甲方要使用专用冰箱冷藏保存好食品留样，保存48小时，并做好记录。

(7)甲方要安排专人负责开展用餐满意度调查，每学期不少于2次，调查覆盖面不

低于

30%,并向乙方反馈学生用餐情况，帮助乙方改进工作。

(8)甲方和上级主管部门有权对乙方食品加工过程、食品原料进行现场检查和抽查

，提出整改要求。

2、乙方的权利和义务：

(1)乙方有要求甲方按合同约定结算的权利。

(2)乙方所配送的用餐必须符合国家及北京市规定的质量标准及卫生标准，并按合

同规定的标准和甲方审定的带量食谱进行配送，不得擅自改变配餐品种降低营养餐质量

标准。

(3)乙方应该按照甲方要求每天按时将配餐送到校内，保证学生正点用餐。乙方如遇

到不可抗因素，不能向甲方供餐时，应提前

3小时通知甲方，由双方协商处理解决，如

乙方未能尽到告知义务，甲方有权自行解决师生用餐，所发生费用由乙方承担，餐标不

超过合同约定价格的

2倍。

(4)乙方出餐(饭菜出锅时间)到学生用餐不得超过3小时，要有良好的保温设备，

保证饭菜温度。

(5)乙方要负责回收营养餐包装物和垃圾，饭后及时清理，保持校园环境卫生。

(6)乙方应做好监督、检查，确保工作餐食品卫生安全，派专人负责餐食检查，

把好质量关，检查要有记录，发现问题及时汇报；乙方要对食品卫生安全承担全部

责任，承担食品质量问题造成的损失和不良后果，承担全部医疗费、误工费及其他

各种赔偿并承担相关刑事责任。

(7)乙方送餐服务人员应该遵守校方的各项规章制度，维护正常的教学秩序，保证学

生安全。

(8)乙方应指派一名负责人，对送餐人员进行管理并与甲方沟通解决双方合作中出现

的问题

(乙方送货现场负责人： 联系电话 ： )。

(9)乙方每日送餐时应免费给甲方提供留样餐(符合食品留样法规要求),以备卫生

监督等部门检验。

(10)乙方应将下周带量食谱提前送交甲方审核，甲方审核签字后生效，双方存档备查。

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(11)乙方送餐员每天要健康上岗，严格佩戴好一次性手套、口罩、穿好工作服，携

带好个人健康证。送餐车要保持整洁卫生定期消毒，并严格遵守疫情期间北京市餐饮企

业防控的相关管理规定和要求。

(12)乙方送餐车清洁卫生符合配送食品相关法规要求。

(13)乙方结算时必须为甲方提供国家税务正式发票，甲方存档备查。

六、乙方提供以下资料复印件交付甲方备查，并作为合同附件：

1、公司营业执照、食品经营许可证复印件。

2、监督部门审批的食品加工车间平面图和经营厂址方位图复印件。

3、食品原料供应商清单及其资质。

七、终止条款

发生如下情况，可立即终止本合同：

1、由于乙方责任致使甲方出现食品卫生安全事故。

2、乙方资质文件不真实、过期变更等原因失效。

3、乙方因卫生管理等原因，公司食品安全量化分级未能保持 A 级。

4、乙方所提供配餐出现质量问题，且协商沟通后仍达不到质量标准。

5、学生用餐满意度调查，一学期中三次达不到80%。

6、乙方因拆迁、水电、燃气、交通等原因无法正常供餐。

7、乙方供餐与甲方审定的食谱不符超过3次。

八、违约责任

1、甲、乙双方均应全面履行本协议项下的义务，如有违反，均视为违约。违约方应

向守约方支付违约金，并赔偿由此给守约方造成的损失。

2、如乙方提供饭菜不符合规定或因乙方食品的质量问题造成甲方人员出现食物中毒

或其他卫生事件，以及对甲方产生其他不良影响的，由乙方承担相应赔偿责任以及甲方

全部损失，甲方有权单方解除本合同。

3、任何一方因不可抗力不能履行合同义务时，可以免除违约责任，但应及时通知另

一方，并在合理期间内出具因不可抗力导致合同不能履行的证明。在出现不可抗力的情

况下，双方均应采取适当措施减轻损失。任何一方因未采取措施或采取措施不当导致损

失扩大的，应当对扩大的损失承担责任，但因一方延迟履行而遭遇不可抗力的不得免责

。不可抗力发生后，双方可根据不可抗力的影响协商变更或终止本合同。

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4、一方违约导致另一方不得不通过法律手段主张权利的，违约方还应当承担守约方

因此而支出的合理费用，包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费等。

九、争议解决方式

在执行合同过程中，甲、乙双方的任何争议，由双方协商解决；协商不成，任何一

方均有权向甲方住所地人民法院提起诉讼。

十、其他事项

1、本合同未尽事宜，甲乙双方应本着友好协商原则解决，可另行签署书面补充协议

，补充协议与本合同具有同等法律效力。

2、本合同条款如与国家或地方政府制定的法律、法规相抵触时，按国家或地方的法

律、法规执行。

3、本合同一式三份，由双方签字并盖章后，送交朝阳区中小学卫生保健所校园餐饮

部审核盖章后生效，具有同等法律效力。

十一、双方特别约定条款

1.学校组织公司参与每2周一次学生代表座谈会。每学期至少开展2次外供餐师生

满意度测评。师生满意度低于

90%的，学校应与外供餐企业共同制定改进措施，明确

整改期限。

2.整改后依旧未达到80%，学校解除合同，在选择第二家营养餐公司之前，按照

原合同继续提供营养餐服务。

3.收费时按照实际就餐人数结账。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

法定代表人签字：

法定代表人签字

联系电话：

联系电话：

年 月 日 年 月 日

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第七章

投标文件格式

投标人编制文件须知

1、投标人按照本部分的顺序编制投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术

文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式

可扩展）填写提交。

2、对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字

所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内

容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未

标记

“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。

3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。

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一、资格证明文件格式

投标文件（资格证明文件）封面

投

标 文 件

（ 资 格 证 明 文 件 ）

项目名称

:

项目编号

/包号：

投标人名称：

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1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

1-1营业执照等证明文件

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1-2、1-3、1-4文件要求　

注：上述内容无格式要求，投标人须提供的资料要求详见第三章《资格审查》

“二、资

格审查要求

”中序号1-2、1-3、1-4对应要求。

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1-5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

具备履行合同必需的设备和专业技术能力的证明

履行合同所必需的设备 （如完成本项目相关的办公、生产设备等）

专业技术能力

（如履行合同必需的专业技术人员的专业等人员情况，专利或专有技术，研发或实施能力等）

注：本表必须填写，表中内容不得为空。如本表中的内容在响应文件其他地方已有体现，可填写对应内容的章节号或页码。

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1-6 投标人资格声明书

投标人资格声明书

致：

___________（采购人或采购代理机构）

在参与本次项目投标中，我单位承诺：

（一）

参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记

录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较

大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活

动，但期限已经届满的情形）；

（二）

我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使

用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；

（三）

我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理

、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购

项目除外）；

（四）

与我单位存在

“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其

他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的采购活动均须

填写）：

序号

单位名称

相互关系

1

2

…

上述声明真实有效，否则我方负全部责任。

投标人名称（加盖公章）：

____________

日期：

_____年______月______日

说明：供应商承诺不实的，参照《政府采购法》第七十七条

“提供虚假材料谋取中标、

成交的

”有关规定予以处理。

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86

2 落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）

2-1中小企业政策证明文件

说明：

（

1）如本项目（包）不专门面向中小企业预留采购份额，资格证明文件部分无需提供

《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒

管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；供应商如具有上述

证明文件，建议在商务技术文件中提供。

（

2）如本项目（包）专门面向中小企业采购，投标文件中须提供《中小企业声明函》

或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产

建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，且建议在资格证明文件部分提供。

（

3）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，且要求获得采购

合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的，如供应商因

落实政府采购政策拟进行分包的，投标文件中除须提供《中小企业声明函》或《残疾

人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团

）出具的属于监狱企业的证明文件，还须同时提供《拟分包情况说明》及《分包意向

协议》，且建议在资格证明文件部分提供。

（

4）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，且要求供应商以

联合体形式参加采购活动，如供应商为联合体的，投标文件中除须提供《中小企业声

明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新

疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，还须同时提供《联合协议》；上

述文件建议在资格证明文件部分提供。

（

5）中小企业声明函填写注意事项

1）《中小企业声明函》由参加采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声

明函》可由牵头人出具。

2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中

小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函

“标的名称”部分标明联合体中中小

企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。

3）对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服

务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。

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87

（

6）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了

中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，

投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企

业划分标准所属行业详见第二章《投标人须知资料表》，如在该程序中未找到本项目

文件规定的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规定的

通知（工信部联企业

﹝2011﹝300号）》及《金融业企业划型标准规定》（〔2015〕309

号）等国务院批准的中小企业划分标准执行。

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88

2-1-1 中小企业证明文件（本项目不适用）

中小企业声明函（工程、服务）格式

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（

财库

﹝2020﹝46

号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程

的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中

小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业

）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业

为（企业名称），从业人员

______人，营业收入为______万元，资产总额为______

万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业

为（企业名称），从业人员

______人，营业收入为______万元，资产总额为______

万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不

存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

________

日

期：________

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

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89

残疾人福利性单位声明函格式

本单位郑重声明，根据《财政部

民政部

中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔

2017〕

141号）的规定，本单位（请进行选择）：

□不属于符合条件的残疾人福利性单位。

□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采

购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程

/提供服务），或者提供其他残疾

人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

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90

2-1-2 拟分包情况说明及分包意向协议

拟分包情况说明（本项目不适用）

致：

___________（采购人或采购代理机构）

我单位参加贵单位组织采购的项目编号为

_______的_________项目（填写采购项

目名称）中

___包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单

位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担

主体不再次分包。

序号

分包承担主体名称

分包承担主体类型（选择）

资质等级

拟分包

合同内容

拟分包

合同金额

（人民币元）

占该采购包合同金额的

比例（

%）

1

□中型企业□小微企业

□其他

2

□中型企业□小微企业

□其他

…

合计：

投标人名称（加盖公章）：

____________

日期：

_____年______月______日

注：

如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条件

，则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书复印件，否则

投标无效。

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91

分包意向协议（本项目不适用）

甲方（投标人）：

________

乙方（拟分包单位）：

________

甲方承诺，一旦在

_________（采购项目名称）（项目编号/包号为：_______）招

标采购项目中获得采购合同，将按照下述约定将合同项下部分内容分包给乙方：

1.分包内容：_____。

2.分包金额：_____，该金额占该采购包合同金额的比例为___%。

乙方承诺将在上述情况下与甲方签订分包合同。

本协议自各方盖章之日起生效，如甲方未在该项目（采购包）中标，本协议自动

终止。

甲方（盖章）：

_________ 乙方（盖章）：_________

日期：

_____年______月______日

注：

本协议仅在投标人

“为落实政府采购政策”而向中小企业分包时必须提供，否则投标无

效；

且投标人须与所有拟分包单位分别签订《分包意向协议》，每单位签订一份，并在投

标文件中提交全部协议原件，否则投标无效。

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2-2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）

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3 本项目的特定资格要求（如有）

3-1 联合协议（本项目不适用）

联合协议

______ 、 _____ 及

_____就“________（项目名称）”____包招标项目的投标事宜，经各方充分协商一致，

达成如下协议：

一、 由

_________牵头，_________、__________参加，组成联合体共同进行招标项

目的投标工作。

二、 联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项对

采购人承担连带责任。

三、 联合体各方均同意由牵头人代表其他联合体成员单位按招标文件要求出具授权

委托书。

四、 牵头人为项目的总负责单位；组织各参加方进行项目实施工作。

五、

______负责_____，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。

六、

______负责_____，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。

七、

______负责_____（如有），具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。

八、 本项目联合协议合同总额为

________元，联合体各成员按照如下比例分摊（按

联合体成员分别列明）：

（

1）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福

利性单位）、

□其他，合同金额为_____元；

（

2）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福

利性单位）、

□其他，合同金额为_____元；

（

…）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福

利性单位）、

□其他，合同金额为_____元。

九、 以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商

另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。

十、 其他约定（如有）：

_______。

本协议自各方盖章后生效，采购合同履行完毕后自动失效。如未中标，本协议自

动终止。

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94

联合体牵头人名称：

______

联合体成员名称：

______

盖章：

______ 盖章：______

联合体成员名称：

______

盖章：

______

日期：

_____年______月______日

注：

1.

如本项目（包）接受供应商以联合体形式参加采购活动，且供应商以联合体形

式参与时，须提供《联合协议》，否则投标无效。

2. 联合体各方成员须在本协议上共同盖章。

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95

3-2 其他特定资格要求

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96

4 投标保证金凭证/交款单据复印件

说明：

1.采用网上银行形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账，同时建议在本部分

放置凭证

/交款单据复印件，否则导致的不利后果有投标人自行承担。

2.采用支票、汇票、本票等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账，无需在

本部分提供复印件。

3.采用金融机构、担保机构出具的保函形式提交投标保证金的，应确保在投标截止时间

前将原件提交至采购代理机构，同时建议在本部分提供保函复印件。

4.采用电子保函形式提交投标保证金的，应在本部分提供保函打印件。

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97

二、商务技术文件格式

投标文件（商务技术文件）封面

投

标 文 件

（ 商 务 技 术 文 件 ）

项目名称

:

项目编号

/包号：

投标人名称：

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98

1 投标书（实质性格式）

投标书

致：

（采购人或采购代理机构）

我方参加你方就

___________（项目名称，项目编号/包号）组织的招标活动，并对

此项目进行投标。

1. 我方已详细审查全部招标文件，自愿参与投标并承诺如下：

（

1）本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起_90_个日历日。

（

2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求

。

（

3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。

（

4）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照招标文件要

求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

2. 其他补充条款：无。

与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址

_________________________ 传真____________________________

电话

_________________________ 电子函件________________________

投标人名称（加盖公章）

___________

日期：

_____年______月______日

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99

2 授权委托书（实质性格式）

说明：

（

1）若投标文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本

《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》；否则，不需要

提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。

（

2）若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，则法定代表人（单位负责人）处的

签署人可为单位负责人。

（

3）供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》及《法定代表人（单位负责

人）身份证明》；但须提供自然人有效的身份证或护照等身份证明文件复印件。

（

4）提供身份证的，应同时提供身份证双面复印件。

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100

授权委托书

本人

_______（姓名）系________________（投标人名称）的法定代表人（单位负

责人），现委托

_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、

澄清确认、提交、撤回、修改

________________（项目名称）投标文件和处理有关事

宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本授权委托书签署之日起至投标有效期届满之日止。

代理人无转委托权。

投标人名称（加盖公章）：

________________

法定代表人（单位负责人）（签字或签章或印鉴）：

________________

委托代理人（签字）：

________________

日期：

_____年______月______日

附：法定代表人（单位负责人）及委托代理人身份证或护照等身份证明文件复印件：

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101

法定代表人（单位负责人）身份证明

致：

___________（采购人或采购代理机构）

兹证明，

姓名：

____性别：____年龄：____职务：____

系

（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。

投标人名称（加盖公章）：

________________

法定代表人（单位负责人）（签字或签章或印鉴）：

_______

日期：

_____年______月______日

附：法定代表人（单位负责人）身份证或护照等身份证明文件复印件：

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102

3 开标一览表（实质性格式）

开标一览表

项目编号：

_____________________ 项目名称：____________

包号

投标人名称

投标报价

（承诺的原材料入口率）

____%

注：

1.此表中，每包的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相一致。2.本表必须按包分别填写。3.投标人所报的原材料入口率不得低于65%，否则其投标无效。其中：原材料入

口率

=本期消耗食材成本/本期实际餐费*100%。

投标人名称（加盖公章）：

____________

日期：

_____年______月______日

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4 投标分项报价表（本项目不适用）

投标分项报价表（本项目不适用）

项目编号

/包号：___________ 项目名称：__________报价单位：人民币元

序号

分项名称

单价（元）

数量

单位

合价（元）

备注

/说明

1

23

…

总价（元）

注：

1.本表应按包分别填写。2.如果不提供分项报价表将视为没有实质性响应招标文件。3.上述各项的详细规格（如有），可另页描述。

投标人名称（加盖公章）：

____________

日期：

_____年______月______日

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104

5 合同条款偏离表

合同条款偏离表

项目编号

/包号：_____________________ 项目名称：_____________

序号

招标文件条目

号（页码）

招标文件要

求

投标文件内

容

偏离情况

说明

对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可，无须填写下表内容；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作投标人已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则需在本表中对偏离项逐一列明；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作投标人已对之理解和响应。如选择了

“有偏离”但下表

无任何文字说明的，投标无效。）

注： “偏离情况”列据实填写“正偏离”或“负偏离”。

投标人名称（加盖公章）：

____________

日期：

_____年______月______日

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6 采购需求偏离表

采购需求偏离表

项目编号

/包号：_____________________ 项目名称：____________

序号

招标文件条

目号

(页码)

招标文件要求

投标响应内容

偏离情况

说明

一、 针对本招标文件《采购需求》中标注为

“

★”、“#”条款：

（投标人需对

“

★”、“#”条款（如有）逐项填写；如本项目《采购需求》无“★”、“#”条款，

本部分可为空白。）

二、针对本招标文件《采购需求》中未标注

“

★”和“#”条款的偏离情况（应进行选择，未选

择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可，无须填写下表内容；无偏离即为对采购需求中的所有要求，均视作投标人已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则需在本表中对偏离项逐一列明；对采购需求中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作投标人已对之理解和响应。如选择了

“有偏离”但下表无任何文字

说明的，投标无效。）

注：“偏离情况”列据实填写“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”。

投标人名称（加盖公章）：

____________

日期：

_____年______月______日

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106

7 中小企业证明文件

说明：

1）中小企业参加采购活动，应当出具《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明

函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱

企业的证明文件，以证明中小企业身份。《中小企业声明函》由参加采购活动的投标

人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。

2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中

小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函

“标的名称”部分标明联合体中中小

企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。

3）对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服

务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。

4）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中

小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投

标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业

划分标准所属行业详见第二章《投标人须知资料表》，如在该程序中未找到本项目文

件规定的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规定的通

知（工信部联企业

﹝2011﹝300号）》及《金融业企业划型标准规定》（〔2015〕309

号）等国务院批准的中小企业划分标准执行。

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中小企业声明函（工程、服务）格式（本项目不适用）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法

》（财库

﹝2020﹝46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目

名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务

全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签

订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企

业为

（企业名称），从业人员

人，营业收入为

万元，资产总额为

万元

1

，属于

（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企

业为

（企业名称），从业人员

人，营业收入为

万元，资产总额为

万元，属于

（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，

也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

________

日

期：________

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

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残疾人福利性单位声明函格式

本单位郑重声明，根据《财政部

民政部

中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔

2017〕141号

）的规定，本单位（请进行选择）：

□不属于符合条件的残疾人福利性单位。

□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采

购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程

/提供服务），或者提供其他残疾

人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

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109

8 拟分包情况说明

拟分包情况说明（本项目不适用）

致：

___________（采购人或采购代理机构）

我单位参加贵单位组织采购的项目编号为

_______的_________项目（填写采购项

目名称）中

___包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单

位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担

主体不再次分包。

序号

分包承担主体名称

分包承担主体类型（选择）

资质等级

拟分包

合同内容

拟分包

合同金额

（人民币元）

占该采购包

合同金额

的比例（

%）

1

□中型企业□小微企业

□其他

2

□中型企业□小微企业

□其他

…

合计：

注：

1.

如本项目（包）允许分包，且投标人拟进行分包时，必须提供；如未提供，或提供了

但未填写分包承担主体名称、拟分包合同内容、拟分包合同金额，投标无效。

2.如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条件

，则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书复印件，否则

投标无效。

3. 投标人“为落实政府采购政策”而向中小企业分包时请仔细阅读资格证明文件格式2-

1中说明，并建议按要求在资格证明文件中提供相关全部文件；投标人非“为落实政府

采购政策

”而向中小企业分包时，建议在本册提供。

投标人名称（盖章）：

______

日期：

_____年______月______日

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110

分包意向协议（本项目不适用）

甲方（投标人）：

________

乙方（拟分包单位）：

________

甲方承诺，一旦在

_________（采购项目名称）（项目编号/包号为：_______）招

标采购项目中获得采购合同，将按照下述约定将合同项下部分内容分包给乙方：

1.分包内容：_____。

2.分包金额：_____，该金额占该采购包合同金额的比例为___%。

乙方承诺将在上述情况下与甲方签订分包合同。

本协议自各方盖章之日起生效，如甲方未在该项目（采购包）中标，本协议自动

终止。

甲方（盖章）：

_________ 乙方（盖章）：_________

日期：

_____年______月______日

注：

1.

投标人

“为落实政府采购政策”而向中小企业分包时必须提供，否则投标无效；且建议

按照采购文件要求在资格证明文件部分提供；

2.

投标人满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔

2020〕46号）第九条有

关规定，拟享受中小企业政策优惠措施的，仍需提供本协议，否则不予认可；

3.

投标人须与所有拟分包单位分别签订《分包意向协议》，每单位签订一份，并在投标

文件中提交全部协议原件，否则不予认可。

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9 业绩一览表

序号

项目名称

合同

签订时间

项目单位

项目单位

联系人

/电话

项目内容

描述

1

2

…

注：

1、业绩的认定标准及有效证明文件要求见第四章《评标程序、评标方法和评标标

准》。

2、投标人应随本表附有效证明材料，业绩证明材料应提供复印件，且内容清晰。

投标人应将提供的有效证明材料按本表形式及编号顺序进行编排。未提供有效证明材料的业绩在评标时将不予认可。

3、本表中信息如有虚假，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中

标、成交的

”有关规定予以处理。

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10 拟派往本项目实施团队情况

10-1 本项目实施团队主要人员名单

拟担任

职务、分工

姓名

职称

专业

从业资格

相关工作年限

投标人承诺：项目周期内实施人员保持稳定，项目核心人员不发生变动。

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10-2 本项目实施团队主要人员简历表

姓名

年龄

职称

身份证号码

职务

毕业学校

专业

现所在机构

或部门

相关工作年限

拟在本项目担任中职务

主要经历

日期

参加过的相关项目名称

/

成果情况

担任何职

（负责人

/参加者）

是否已完

成

备注

注：

“主要人员”是指实际参加本项目规定的管理、技术和服务工作的负责人员（包括

但不限于项目负责人等），应附上有关从业资质证书。

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11 招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料

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12 开票信息

致：

中钢招标有限责任公司

我单位参与的

（项目名称），项目编号 。

一、招标代理服务费开票信息□我单位为小规模纳税人，如获中标，请在我单位支付招标代理服务费后，按以下信息开具发票（适用于投标人支付招标代理服务费的项目）：付款单位名称：

纳税人识别号：

□我单位为一般纳税人，如获中标，请在我单位支付招标代理服务费后，我单位选择开具□增值税专用发票/□增值税普通发票（投标人根据自身情况选择发票类型，进行勾选）并按以下信息开具发票（适用于投标人支付招标代理服务费的项目，普通发票仅填写①和②项内容即可）：①付款单位名称：

________________

②纳税人识别号或统一社会信用代码：

__________________

③地

址：__________________

④电

话：__________________

⑤开户行全称：

__________________

⑥账

号：__________________

我单位

“增值税一般纳税人资格登记表”复印件或加盖“增值税一般纳税人”戳记的税务登记证复印件或税务部门网站的资格查询结果截图附后。

二、招标代理服务费承诺

我方承诺，一旦在本项目获得中标，将保证按招标文件规定的金额和方式，在领取《中标通知书》的同时，向贵方一次性交纳招标代理服务费。如我方未按上述承诺支付招标代理服务费，由此产生的一切法律后果和责任由我司承担，我司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。我方同时确认，一旦在本项目获得中标，同意按照

□从保证金中扣取 / □单独电汇

方式向贵方缴纳招标代理服务费。若我方选择

“单独电汇”方式缴纳，则应在中标通知书发出后7个工作日内完成缴纳，否则视为我方同意从保证金内扣除相应款项。

三、采购合同签订事宜告知承诺

我方承诺，一旦在本项目获得中标，将在采购合同签订后

1个工作日内，通过我方在本项目登记备案的邮箱向采购代理机构发送邮件告知准确合同签订日期，履行告知义务。

我方已知晓，发送邮件标题应为

“xx合同已签订，请退还投标保证金”，邮件正文应为“项目编号+项目名称+合同签订日期（年月日））+其他需要说明的事项（如有）”，并将合同关键页（包含采购项目名称、合同签订日期、双方盖章内容）、招标代理服务费付款凭证（适用于单独缴纳方式）作为附件上

传。

若我方未按要求及时发送通知邮件，由此导致的逾期退还投标保证金或发票开票延迟等责任由我方自行承担，采购代理机构不承担相应责任。

四、招标代理服务费发票信息“货物或应税劳务、服务名称” 默认填写内容为：

“招标服务费”，如需开具“服务费”、“招标代理服务费”，请做勾选，□服务费/□招标代理服务费；

“单位”默认填写内容为：无；“数量”默认填写内容为：1。以上信息请知晓，如有其他特殊要求，请于领取中标通知书前以邮件形式告知本项目联系人。

以上信息已与我方财务人员核实，真实有效、正确无误，如我方相关信息在此期

间内发生变更，我方负责及时通知贵公司。由于填写错误、不清晰、我方信息变更而

未及时告知招标公司等引起的退款、开票延误等后果由我方自行承担。

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投标人名称（公章）：_____________________