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佑安医院病案仓储服务招标公告

项目概况

佑安医院病案仓储服务招标项目的潜在投标人应在中国通用招

标网（http://www.china-tender.com.cn）注册下载电子版招标文件，

并于 2025 年 8 月 28 日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：*开通会员可解锁*0853

2.项目名称：佑安医院病案仓储服务

3.项目预算金额：28 万元/年、以实际发生为准，项目最高限价（如有）

：/

万元

4.采购需求：

包号

品目

号

标的名称

单位

采购包预算金额（元）

简要技术需求或

服务要求

1-1

档案保管

元/箱/年

36

1-2

档案箱子

元/个（规格≥：40cm*30cm*25cm）

10

1-3

条形码

元/个

1

1-4

锁扣

元/个

1

1-5

清单制作

元/箱

16

1-6

运输费

元/箱

6

1-7

档案调取

元/箱

15

1

1-8

档案调取

元/次

（每年免费调取

次数为 6 次）

300

为佑安医院病案

仓储服务

5.合同履行期限：详见第五章《采购需求》中技术要求。

6.本项目是否接受联合体投标：□是 ■否。

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二、申请人的资格要求（须同时满足）

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 中小企业政策

■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

□本项目专门面向 □中小 □小微企业 采购。即：提供的货物全部由符

合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承

接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提

供的货物由符合政策要求的中小企业制造、

服务由符合政策要求的中小企业承接。

预留份额通过以下措施进行：/。

2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）

： /

3.本项目的特定资格要求：

3.1 本项目是否属于政府购买服务：

■否

□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组

织，不得作为承接主体；

3.2 其他特定资格要求：无。

三、获取招标文件

1.时间：2025 年 8 月 6 日至 2025 年 8 月 13 日，每天上午 9:00 至 11:30，

下午 13：00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）

。

2.地点：中国通用招标网（http://www.china-tender.com.cn）

3.方式：供应商应先在中国通用招标网进行免费注册，注册完成后按网上操

作流程支付平台信息技术支持服务费，服务费为：500 元/包。如遇平台问题，

请联系中国通用招标网技术支持：400-680-8126。

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4.售价：0 元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标截止时间、开标时间：2025 年 8 月 28 日 09 点 30 分（北京时间）

。

地点：北京市丰台区西三环南路 14 号院首科大厦 A 座 4 层 405 号中技国际

招标有限公司会议中心。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策：

（1） 鼓励节能、环保政策：依据《财政部发展改革委生态环境部市场监管

总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知

（财库（2019）9 号）》执行。

（2） 扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 10%的价格折扣。

监狱企业视同小型、微型企业。残疾人福利性单位视同小型、微型企

业。不重复享受政策。

（3） 本项目采购标的接受进口产品情况：本项目是否接受进口产品见第五

章《采购需求》。

2.申请人的资格要求补充：

（1） 被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和

重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 的 、 被 “ 中 国 政 府 采 购 网 ” 网 站

（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚

期限尚未届满的）的供应商，不得参与本项目的政府采购活动。

（2） 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得

参加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标。

1)本条所指单位负责人指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代

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表单位行使职权的主要负责人。

2)本条所指控股关系指单位或股东的控股关系。控股股东指:

a.出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的

股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；

b.出资额或者持有股份的比例不足百分之五十，但其出资额或者持

有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生

重大影响的股东。

3)本条所指管理关系指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的

管理与被管理关系。

注：本条所指的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不

包括间接控股或管理关系。

（3） 为本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等

服务的供应商及其附属机构，不得再参加本采购项目的投标活动。

（4） 按照招标公告要求购买了招标文件。

（5） 符合法律、行政法规规定的其他要求。

3.本项目资金情况：财政性资金，资金已落实。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：首都医科大学附属北京佑安医院

地 址：北京市丰台区右安门外西头条 8 号

联系方式：*开通会员可解锁*

2.采购代理机构信息

名 称：中技国际招标有限公司

地 址：北京市丰台区西营街 1 号院通用时代中心 C 座 9 层

联系方式：*开通会员可解锁*

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3.项目联系方式

项目联系人：侯雅雯、孙薇

电 话：*开通会员可解锁*

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采购需求

一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的

要求

（一）采购标的需实现的功能或者目标

本次招标采购是为佑安医院病案仓储服务。

（二）为落实政府采购政策需满足的要求

1.促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规

定，本项目采购服务由小型或微型企业承接的，投标人应出具招标文件要求的

《中小企业声明函》给予证明，否则评标时不予认可。投标人应对提交的中小企

业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责

任。（注：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得

政府采购合同的小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分

包给大型企业。

）

2.监狱企业扶持政策：投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，应提

供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱

企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提

交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。

3.促进残疾人就业政府采购政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就

业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，符合条件的残疾人福利

性单位在参加本项目政府采购活动时，投标人应出具招标文件要求的《残疾人福

利性单位声明函》，并对声明的真实性承担法律责任。中标、成交供应商为残疾

人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声

明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政

策。

4.鼓励节能政策：投标人的投标产品属于财政部、发展改革委公布的“节能

产品政府采购品目清单”范围的，投标人需提供国家确定的认证机构出具的、处

于有效期之内的节能产品认证证书。国家确定的认证机构和节能产品获证产品信

息可从市场监管总局组建的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台或中

国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的认证结果信息发布平台链接中查询下

./tmp/b959c575-31a6-408e-907d-4fbd6e73ed19-html.html

载。

5.鼓励环保政策：投标人的投标产品属于财政部、生态环境部公布的“环境

标志产品政府采购品目清单”范围的，投标人需提供国家确定的认证机构出具的、

处于有效期之内的环境标志产品认证证书。国家确定的认证机构和环境标志产品

获证产品信息可从市场监管总局组建的节能产品、环境标志产品认证结果信息发

布平台或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的认证结果信息发布平台链

接中查询下载。

二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、

规范：

无

三、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：

（一）采购标的的数量 ：

包号

品目号

标的名称

单位

是否接受进口产品

1-1

档案保管

元/箱/年

否

1-2

档案箱子

元/个（规格≥：

40cm*30cm*25cm）

否

1-3

条形码

元/个

否

1-4

锁扣

元/个

否

1-5

清单制作

元/箱

否

1-6

运输费

元/箱

否

1-7

档案调取

元/箱

否

1

1-8

档案调取

元/次

（每年免费调取次数

为 6 次）

否

（二）采购项目交付或者实施的时间和地点

1.采购项目（标的）实施的时间：三年，合同按年签订。

2.采购项目（标的）实施的地点：采购人指定地点

四、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求

（一）采购标的需满足的服务标准、效率要求

详见七、采购招标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求

（二）采购标的需满足的服务期限要求

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服务期三年，合同按年签订。

五、采购标的的验收标准

无

六、采购标的的其他技术、服务等要求

详见七、采购招标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求

七、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求

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一、项目目标：

目前病案库房中的空间严重不足，已经不能再存放过多的纸质病案。一直进行的病案仓

储工作缓解库房压力，如不开展仓库病案，现有病案库房无法保证每年新增约三万份病案的

存放。病案数量逐年增加，给医院的病案信息化管理及存储空间都带来了前所未有的压力。

2. 病案进行仓储节约医院存储空间，节省医院房屋资源。

二、项目概况

本项目涉及佑安医院病案存储服务，本次涉及托管的病案箱数为 5402 箱，每年新增约

850 箱。托管时需要投标人提供档案箱、安全锁扣、条形码，按照采购人要求装箱、并制作

装箱清单，档案运输应采用封闭车辆进行运输，请投标人报价时充分考虑寄存需要的耗材、

装箱、运输、存储、调阅等费用。

三、服务周期：3年。

四、服务要求

1、档案存储场地要求

要求提供独立或相对独立的病案存储库房，病案存储管理条件满足档案库房“九防”要

求即：防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防磁辐射等及必要的专业设

施设备。档案存储场地中，办公室、查阅室、档案库房应分设，并配备专用的电脑、激光打

印机、扫描仪、数码相机、复印机、等符合档案管理要求的办公设备。库房安装中央空调，

并提供安装中央空调的证明文件；档案库房获得消防部门的备案证明材料。

根据国家档案业务规范的规定，档案库房需达到“九防”要求即：防盗、防光、防高温、

防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防磁辐射等。

（1）防火

严禁烟火：档案室严禁烟火，严禁使用明火照明，要在明显处标识“严禁烟火”警示牌；

照明设备：档案室用电动力负荷采用 380V 三相供电，照明负荷采用 220V 单相供电；照

明灯具宜选用 40W 或 60W 乳白色白炽灯，并加装防爆罩；档案室要配备手电筒，以备停电时

使用，严禁明火照明；

线路铺设：线路铺设必须为暗线，且根据要求选用线材；开关、插座必须符合安全要求；

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灭火器材：灭火器材要选用气体或干粉灭火剂，灭火器材存放位置要方便取放，不应放

在档案库房内，已到保质期应及时更换；配置国家档案库房建设标准中高压细水雾消防系统。

避雷设施：独立的档案室建筑要有避雷设施。

（2）防潮（水）、防高温

温湿控制：档案室温度一般控制在 14--24℃，相对湿度为 50—65%；

防潮设备：档案库房要根据面积配备一定数量的温湿度仪和除湿机；

库房设施：档案库房不宜安装水（气）暖；上下水管道禁止通过档案库房；有条件的档

案库房应安装中央空调。

（3）防盗

档案室应安装防盗窗、防盗门，安全保管钥匙。安装防盗报警装置及监控设备。

（4）防虫

档案库房要及时投放防虫药物，推荐使用电子杀虫仪；档案室禁止存放食物，要安置一

定数量的防鼠盒，及时投放灭鼠药物。

（5）防有害气体

档案室要远离污染区，周围有空气污染的，档案库房门窗要进行密封处理。

（6）防光

档案橱俱摆放应与窗户垂直；档案库房窗户要有红黑两色窗帘，避免阳光直射档案。

（7）防紫外线

档案库房要使用白炽灯，禁止使用日光灯。

（8）防磁辐射

对录音、录像、光盘等磁记录档案，建议配备防磁柜，要定期进行安全质量检查。

（9）防尘

入库前除尘，保持室内清洁、窗缝隙密封、设置纱窗、纱门。

2、档案调阅时效要求

原件调阅：采购人发出调阅指令后，采购人应于次日 9 点前收到需要调阅的病案，投标

人应保证病案调阅过程中的安全，病案调阅完毕投标人应配合采购人进行病案回收工作，病

案回收后及时入库上架，并回归原病案箱存放位置。

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投标人提供病案利用服务的时间应为正常工作日（周一至周五）每天 8：30 至 17：00。

非正常工作时间采购人有特殊要求的，采购人可提前预约。

3、安全保密性要求

（1）投标人须与招标单位签订保密安全协议，加强对工作人员的保密教育；投标人在

工作期间必须遵守《档案法》、《保密法》；

（2）投标人在项目完成后承担保密义务的期限为无限期保密。直至采购人宣布档案公

开或者档案信息实际上已经公开；

（3）工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进

行泄漏、传播；不得无故查看及讨论档案内容；

（4）工作人员不得携带与本工作无关的存储介质进入工作场地；

（5）投标人不得把不属本项目的资料带进工作场所进行操作；

（6）工作人员不得任意复印档案内容对外传播， 不得复制、传播录入电脑的数据（包

括扫描的图像及索引目录等电子信息）；

（7）投标人应对本项目所用到的网络、计算机以及相关文档做好严密的保密措施；

（8）本项目的相关文档，未经用户方同意，投标人均不得外传、不得泄露；