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医用耗材（含诊断试剂）院外集中配送及院内
智慧物流服务-招标公告
项目概况
医用耗材（含诊断试剂）院外集中配送及院内智慧物流服务的潜在投
标人应在中国通用招标网电子招标投标平台注册下载电子版招标文件，并
于 2026 年 1 月 9 日 9 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号/包号：*开通会员可解锁*0850/01/02/03/004/05/06/07/08/09/10/11
2.项目名称：医用耗材（含诊断试剂）院外集中配送及院内智慧物流服务
3.项目预算金额：0 万元、项目最高限价（如有）
：/万元
4.采购需求：
包号
标的名称
服务费比例要求
数量
简要技术需求或服
务要求
1
院内智慧物流服务
医用耗材及诊断试剂非国家带量采购类产品每年收取平台服
务费的金额不得超过其供应总额的 3%。医用耗材及诊断试剂
国家带量采购类产品每年收取平台服务费的金额不得超过其
供应总额的 1.5%。
1 项
详见第五章《采购需求》
2
耗材 1：基础耗材+手术
投标人基于其配送的医用耗材结算金额，收取供应商配送服务
费，每年配送服务费（非国家带量采购类产品）比例不得超过
其当年配送的医用耗材结算金额的 7%；每年配送服务费（国
家带量采购类产品）比例不得超过其当年配送的医用耗材结算
金额的 2%。
1 项
详见第五章《采购需求》
3
耗材 2：基础耗材+手术
投标人基于其配送的医用耗材结算金额，收取供应商配送服务
费，每年配送服务费（非国家带量采购类产品）比例不得超过
其当年配送的医用耗材结算金额的 7%；每年配送服务费（国
家带量采购类产品）比例不得超过其当年配送的医用耗材结算
金额的 2%。
1 项
详见第五章《采购需求》
4
耗材 3：基础耗材+手术
投标人基于其配送的医用耗材结算金额，收取供应商配送服务
费，每年配送服务费（非国家带量采购类产品）比例不得超过
其当年配送的医用耗材结算金额的 7%；每年配送服务费（国
家带量采购类产品）比例不得超过其当年配送的医用耗材结算
1 项
详见第五章《采购需求》
金额的 2%。
5
耗材 4：基础耗材+介入
投标人基于其配送的医用耗材结算金额，收取供应商配送服务
费，每年配送服务费（非国家带量采购类产品）比例不得超过
其当年配送的医用耗材结算金额的 7%；每年配送服务费（国
家带量采购类产品）比例不得超过其当年配送的医用耗材结算
金额的 2%。
1 项
详见第五章《采购需求》
6
耗材 5：基础耗材+介入
投标人基于其配送的医用耗材结算金额，收取供应商配送服务
费，每年配送服务费（非国家带量采购类产品）比例不得超过
其当年配送的医用耗材结算金额的 7%；每年配送服务费（国
家带量采购类产品）比例不得超过其当年配送的医用耗材结算
金额的 2%。
1 项
详见第五章《采购需求》
7
耗材 6：基础耗材+介入
投标人基于其配送的医用耗材结算金额，收取供应商配送服务
费，每年配送服务费（非国家带量采购类产品）比例不得超过
其当年配送的医用耗材结算金额的 7%；每年配送服务费（国
家带量采购类产品）比例不得超过其当年配送的医用耗材结算
金额的 2%。
1 项
详见第五章《采购需求》
8
耗材 7：基础耗材+介入
投标人基于其配送的医用耗材结算金额，收取供应商配送服务
费，每年配送服务费（非国家带量采购类产品）比例不得超过
其当年配送的医用耗材结算金额的 7%；每年配送服务费（国
家带量采购类产品）比例不得超过其当年配送的医用耗材结算
金额的 2%。
1 项
详见第五章《采购需求》
9
耗材 8：基础耗材+介入
投标人基于其配送的医用耗材结算金额，收取供应商配送服务
费，每年配送服务费（非国家带量采购类产品）比例不得超过
其当年配送的医用耗材结算金额的 7%；每年配送服务费（国
家带量采购类产品）比例不得超过其当年配送的医用耗材结算
金额的 2%。
1 项
详见第五章《采购需求》
10
试剂 1
投标人基于其配送的诊断试剂结算金额，收取供应商配送服务
费，每年配送服务费（非国家带量采购类产品）比例不得超过
其当年配送的诊断试剂结算金额的 7%；每年配送服务费（国
家带量采购类产品）比例不得超过其当年配送的诊断试剂结算
金额的 2%。
1 项
详见第五章《采购需求》
11
试剂 2
投标人基于其配送的诊断试剂结算金额，收取供应商配送服务
费，每年配送服务费（非国家带量采购类产品）比例不得超过
其当年配送的诊断试剂结算金额的 7%；每年配送服务费（国
家带量采购类产品）比例不得超过其当年配送的诊断试剂结算
金额的 2%。
1 项
详见第五章《采购需求》
5.合同履行期限：详见第五章《采购需求》中各包技术要求
6.本项目是否接受联合体投标：□是 ■否。
二、申请人的资格要求（须同时满足）
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 中小企业政策
■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
□本项目专门面向 □中小 □小微企业 采购。即：提供的货物全部由符合政策
要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货
物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通
过以下措施进行：/ 。
2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）
：/
3.本项目的特定资格要求：
3.1 本项目是否接受分支机构参与投标：□是 ■否；
3.2 本项目是否属于政府购买服务：
■否
□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不
得作为承接主体；
3.3 其他特定资格要求：
第 1 包:无。
第 2 包至第 11 包：投标人应具有合法的医疗器械经营资格，应具有第二类医
疗器械的《医疗器械经营备案凭证》和第三类医疗器械的《医疗器械经营许
可证》
，须提供相关证明文件复印件。
三、获取招标文件
1.时间：2025 年 12 月 19 日至 2025 年 12 月 26 日，每天上午 9:00 至 11:30，下午
13：30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
。
2.地点：中国通用招标网电子招标投标平台
3.方式：供应商持 CA 数字认证证书登录中国通用招标网电子招标投标平台
（https:
//www.china-tender.com.cn/）获取电子版招标文件,并在中国通用招标网进行免费注
册报名。
4.售价：0 元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间、开标时间：2026 年 1 月 9 日 9 点 00 分（北京时间）
。
地点：采用远程电子开标方式，投标人使用 CA 认证证书登录中国通用招标网参与
电子开标。投标人自行对电子投标文件进行解密，无须投标人到达现场。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目需要落实的政府采购政策：
（1） 鼓励节能、环保政策：依据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关
于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）
9 号）》执行。
（2） 扶持中小企业政策：本项目评审时小型和微型企业产品享受 10%的价格折扣。
监狱企业视同小型、微型企业。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不
重复享受政策。
（3） 本项目采购标的接受进口产品情况：本项目是否接受进口产品见第五章《采
购需求》。
2.申请人的资格要求补充：
（1） 被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税
收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）
列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的供应商，
不得参与本项目的政府采购活动。
（2） 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标。
1)本条所指单位负责人为同一人指单位法定代表人或者法律、行政法规规定
代表单位行使职权的主要负责人。
2)本条所指控股关系指单位或股东的控股关系。控股股东指:
a.出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份
有限公司股本总额百分之五十以上的股东；
b.出资额或者持有股份的比例不足百分之五十，但其出资额或者持有的股份
所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。
3)本条所指管理关系指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被
管理关系。
注：本条所指的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间
接控股或管理关系。
（3） 为本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商及其附属机构，不得再参加本采购项目的投标活动。
（4） 按照招标公告要求购买了招标文件。
（5） 符合法律、行政法规规定的其他要求。
3. 本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习中国通用招标网电子招
标投标平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册）
，办理 CA 认证证
书进行中国通用招标网电子招标投标平台注册绑定，并认真核实 CA 认证证书情况确认
是否符合本项目电子化采购流程要求。
（1） 投标人在平台下载投标文件编制软件进行投标文件编制，
投标文件编制完成后，
使用 CA 进行投标文件的加盖签章，
并将加盖签章的投标文件加密导出后上传，
最后使用 CA 进行开标截止时间后的解密。
（2） 本项目将通过中国通用招标网（www.china-tender.com.cn）电子招标平台（以
下简称“本平台”）进行网上全流程招投标，有意向的投标人须在平台注册
后办理 CA 电子证书。办理 CA 电子证书后，也可以使用 CA 电子证书参加在本
平台进行的其他全流程招投标项目，因其他项目办理过本平台 CA 锁的，如 CA
锁还在有效期内，则可直接使用。
（3） 办理 CA 电子证书有关事项如下：
1）办理时间：请于开标前 1 周完成办理并检查确认可正常使用。
2）办理程序：投标人须在中国通用招标网（www.china-tender.com.cn）进
行线上办理，按要求在平台完成信息填报，选择有介质证书或者无介质证书
即可。具体详见《平台操作指导手册》
。
7×24 小时客户服务热线支持：400-880-9888
CFCA 客服电话：400-880-9888
CFCA 微信公众号：CFCA-*开通会员可解锁*
3）售价：初次参加本项目投标的供应商办理 CA 电子证书费用：100 元/个。
如需办理，应按照网上操作流程在线购买。
4.本项目资金情况:自有资金，资金已落实。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：首都医科大学附属北京潞河医院
地 址：北京市通州区新华南路 82 号
联系方式：*开通会员可解锁*-3317
2.采购代理机构信息
名 称：中技国际招标有限公司
地 址：北京市丰台区西营街 1 号院 2 区 1 号楼(通用时代中心 C 座)9 层
联系方式：*开通会员可解锁*、81168541
3.项目联系方式
项目联系人：强文晓、柳勋伟、孙薇
电 话：*开通会员可解锁*、81168541
第五章
采购需求（第 1 包）
一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求
（一）采购标的需实现的功能或者目标：
1.院内物流服务平台工作应以保证医院供应为准则，禁止营私舞弊等行为。
2.能够实现对医用耗材、试剂供应商的精细化全生命周期管理，达到控耗、降耗、提高医用耗
材及试剂质控管理标准的预期目标，并支持多院区管理。建立符合国家法规要求的医用耗材、试剂
基础信息及统计分析数据库，实现真实、完整的追溯管理体系和医用耗材及试剂的动态管理。
3.优化院内物流服务平台及院外集中配送供应商协同平台，提高医院服务质量，保证医用耗材
及试剂使用安全。
4.提高医用耗材及试剂的流转、使用效率，降低院内医用耗材及试剂库存总量；实现高值耗材
一物一码全程可追溯，低值耗材及诊剂定数包管理。
5.提高医用耗材及试剂管理部门工作效率，降低医护人员的管理工作量，确保临床工作的顺利
展开。
（二）为落实政府采购政策需满足的要求
1.
促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目采购服务
由小型或微型企业承接的，投标人应出具招标文件要求的《中小企业声明函》给予证明，否则
评标时不予认可。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不
真实的，应承担相应的法律责任。（注：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享
受扶持政策获得政府采购合同的小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同
分包给大型企业。
）
2.
监狱企业扶持政策：投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，且所投产品为小型或微型
企业生产的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于
监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱
企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。
3.
促进残疾人就业政府采购政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通
知》
（财库〔2017〕141 号）规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加本项目政府采购活动时，
投标人应出具招标文件要求的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性承担法律责任。
中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福
利性单位声明函》
，接受社会监督。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。
4.
鼓励节能政策：投标人的投标产品属于财政部、发展改革委公布的“节能产品政府采购品目清
单”范围的，投标人需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。
国家确定的认证机构和节能产品获证产品信息可从市场监管总局组建的节能产品、环境标志产
品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的认证结果信息发布平
台链接中查询下载。
5.
鼓励环保政策：投标人的投标产品属于财政部、生态环境部公布的“环境标志产品政府采购品
目清单”范围的，投标人需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品
认证证书。国家确定的认证机构和环境标志产品获证产品信息可从市场监管总局组建的节能产
品、环境标志产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的认证
结果信息发布平台链接中查询下载。
二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
详见下文“六、采购标的的其他技术、服务等要求”，以下采购需求中相关标准、规范、办法
等，遇有最新标准或法律法规的颁布，以最新的为准。
三、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点
（一）采购标的的数量
包号
标的名称
数量
是否接受进口产品
1
院内智慧物流服务
1 项
否
（二）采购项目交付或者实施的时间和地点：
1、采购项目（标的）实施的时间：服务期限自合同签订后 3 年，合同一年一签。每年服务结
束时将对服务情况进行满意度评价，满意度评价情况将作为下一年度续签的依据，续签最长不超过
两年。
2、采购项目（标的）交付的地点：采购人指定地点。
四、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求
（一）采购标的需满足的服务标准、效率要求
详见下文“六、采购标的的其他技术、服务等要求”
（二）采购标的需满足的服务期限要求
服务期限：自合同签订后 3 年，合同一年一签。每年服务结束时将对服务情况进行满意度评价，
满意度评价情况将作为下一年度续签的依据，续签最长不超过两年。
五、采购标的物验收标准
详见“第六章 拟签订的合同文本”
六、采购标的的其他技术、服务等要求
（一）平台服务费
1.本包结算金额约人民币 60000 万元/年（以实际情况为准）
。
★2.投标人可向医院医用耗材及试剂院外集中配送供应商收取平台服务费。医用耗材及诊断试
剂非国家带量采购类产品每年收取平台服务费的金额不得超过其供应总额的 3%。医用耗材及诊断试
剂国家带量采购类产品每年收取平台服务费的金额不得超过其供应总额的 1.5%。
（二）项目目标
1.院内物流服务平台工作应以保证医院供应为准则，禁止营私舞弊、吃拿卡要、统方等违法违
规行为。
2.能够实现对医用耗材、试剂供应商的精细化全生命周期管理，达到控耗、降耗、提高医用耗
材及试剂质控管理的预期目标，并支持多院区管理。建立符合国家法规要求的医用耗材、试剂基础
信息及统计分析数据库，实现真实、完整的追溯管理体系和医用耗材及试剂的动态管理。
3.优化院内物流服务平台及院外集中配送供应商协同平台，提高医院服务质量，保证医用耗材
及试剂使用安全。
4.提高医用耗材及试剂的流转、使用效率，降低院内医用耗材及试剂库存总量；实现高值耗材
一物一码全程可追溯，低值耗材定数包管理。
5.提高医用耗材及试剂管理部门工作效率，降低医护人员的管理工作量，确保临床工作的顺利
展开。
（三）主要内容
1.项目内容包含为医院安装一套满足医院实际需求的医用耗材及试剂智慧物流服务平台、一套
医用耗材临床合理使用评估评价管理系统软件，并能与医院财务系统及医政管理系统对接，与 HIS、
LIS、手术麻醉系统、移动医护、不良事件上报系统、OA 系统、集成平台、数据中心等所需系统及
各级政府招标、采购平台、数据采集平台对接，并承担所需接口费用及日常维护。
2.
项目内容包含为医院现有中心库房、二级库、各病区、门急诊、医技科室及相关部门进行
医用耗材、试剂库房（存储单元）的标准化、信息化改造，改造后的库房须满足集中配送需求。在
现有库房的基础上按照 GSP、6S 管理要求进行改造、标识可视化、操作台空间和标准工作单元改善，
满足科室正常运作。可提供常规货架、智能货架、智能柜、门禁系统、地拍、物流车、周转箱等工
具。
3.
投标人负责改造采购人现有库房，改造后的库房须满足日常工作需要，配备监控、电脑、
扫描、自动读取消耗数据等系统终端设备及配套设施（如智能货架、周转箱、PDA、智能柜、耗材
屋、看板等） ，所有设备须与医院系统无缝对接，技术参数和配置按照医院具体要求 落实。投
标人投放高值耗材柜、耗材屋等智能设备、周边设备及相应耗材（包括 PDA、RFID 标签、双层胶标
签等），并辅助科室、二级库进行医用耗材及试剂智能化管理。办公设备及其日常消耗性费用由投
标人自行承担。
库房装修设计要求：
（1）常规库房应当符合以下要求：
①库房内外环境整洁，无污染源；
②库房内墙光洁，地面平整，房屋结构严密；
③有防止室外装卸、搬运、接收、发运等作业受异常天气影响的措施；
④库房有可靠的安全防护措施，能够对无关人员进入实行可控管理。
（2）常规库房应当配备以下设施设备:
①医疗器械与地面之间有效隔离的设备，包括货架、托盘等；
②避光、通风、防潮、防虫、防鼠等设施；
③符合安全用电要求的照明设备；
④包装物料的存放场所；
⑤装卸货物门外应有防止雨淋的顶棚；
⑥有特殊要求的医疗器械应配备相应的设备。
（3）采购人现有常规库房应当根据医疗器械的质量特性对医疗器械进行合理储存，投标人需
符合以下要求:
①按说明书或包装标识的储存要求储存医疗器械；
②储存医疗器械应当按照要求采取避光、通风、防潮、防虫、防鼠、防火等措施；
③《医药工业设计厂房设计标准》G50457-2019 的相关要求。
（4）常规库房布局要求
①人流物流设计必须合理，减少不必要的交叉影响；
②仓储区内不应设置地漏和水斗各设备的下水和凝水水蒸气等应直接排出室外。
3.服务要求
（1）时效：配送单位管理医用耗材及试剂时需满足“217 原则”即医院临床二级库保障至少临
床 2 天库存；临床缺货时需在 1 天内完成补充；中心库建设需保障至少临床 7 天库存；医用耗材及
试剂到达医院中心库房后，经医院医学工程部办理相关验货手续，验收合格后，投标人在一小时内
配送到使用科室（二级库）；投标人负责院内中心库管理，包括物流服务、再加工服务、备货、卫
生拆包间建设等工作，应做到中心库合理备货，规范化管理，需提供院内仓收货、验收查验、储存、
养护、盘点、发货、复核、配送标准规范作业流程，严格遵守执行，建立考核机制，以保证临床供
应，除特殊情况，杜绝紧急要货行为。
（2）驻院人员：投标人须配备不少于 30 人的专业院内物流服务运营团队，进行驻院服务，人
员需要满足有一年以上相关工作经验。拟派人员不允许兼职，按采购人院内实际物流配送服务质量
要求和实际需求进行配备，其中项目经理≥1 人，运营人员≥3 人，信息人员≥2 人，单据处理人员
≥3 人，仓储库管人员≥8 人，院内配送人员≥13 人。完成院内高低值医用耗材及试剂的预验收、
分拣、配送、盘点、资质审核、单据处理、账单核对及临床驻科服务工作；并做好高低值医用耗材
及试剂的统一编码标准工作与数据统计等工作。采购人可根据院内物流配送服务商人员工作效率情
况，有提出必要的增派人员或调换人员的权利，经双方友好协商确定。
（3）投标人严格按照医院采购产品的品牌、产地、型号、价格进行院内配送；投标人应负责
医院 HIS 系统、物资管理系统、医用耗材及试剂智慧物流服务平台等多系统的基础信息对接整理工
作，并完成系统之间的信息交互。
（4）医用耗材及试剂价格：采购人具有对所有医用耗材及试剂采购价格的最终决定权 ，投标
人必须确保采购人现行医用耗材及试剂目录不变、厂家品牌不变；投标人不得参与采购人对医用耗
材及试剂品种选择及价格制定等工作内容。中标人需无条件服从。
（5）质量要求（由医用耗材及试剂集中配送供应商提供的产品）
：投标人有完善的质量保证体
系和制度，把好质量关，承诺对院内配送至使用科室的产品质量负全责。投标人完成中心库及全院
所有科室二级库的精细化改造，改造要求符合医院院感部门、药监部门、消防部门的相关规定，使
库区的规划更加合理及规范。
（6）为将配送项目稳步推进，投标人需先安装医用耗材及试剂服务管理系统及设备，对采购
人医用耗材及试剂管理部门的中心库及全院所有科室二级库进行改造,实现各类医用耗材及试剂信
息化管理功能。并对相关人员进行管理系统操作、配送流程等专业进行培训，直至熟练掌握。投标
人应就医用耗材及试剂智能管理系统完成集中配送供应商使用培训等工作，并下发培训手册，帮助
集中配送供应商熟练操作相关模块；
（7）服务期内的相关系统的软件维护升级、硬件维保维修，与医用耗材及试剂相关的信息化
建设，以及院内智能验收与配送人员，均由中标人负责。要求中标人提供所投入的硬件设备的合格
性的证明文件。
（8）项目实施进度要求
①项目上线工期要求：从服务合同签订生效之日起到上线正常运行，不超过 90 日历日（非投
标人原因造成的延误除外）
。投标人应确保配置到医院的实施团队能力、软硬件设备与进度相匹配。
②项目验收工期要求：上线后 10 日历日内（非投标人原因造成的延误除外）完成项目验收。
③如投标人未在上述规定的工期内完成相关工作内容，时间超过 30 日历日（非投标人原因造
成的延误除外）
，采购人有权调整其平台服务费率。
④投标文件中应提供整套平台系统设计和实施方案，验收交付时应提供项目实施过程的管理文
档（包括但不限于项目实施计划、项目例会会议纪要、项目实施工作总结等）；项目技术文档（包
括但不限于系统需求说明书、系统详细设计、系统测试报告、维护手册、操作手册、系统参数配置
说明、所提供的第三方产品的技术说明和操作及维护资料、系统崩溃及恢复步骤文档、数据库设计
说明书。
（9）其他要求：若合作期结束并未续约，所有软件系统和硬件系统无偿归医院所有，投标人
有义务配合医院做好使用交接手续。
4.医院提供的条件
（1）库房及办公场所：由采购人决定库房及办公场所用房地点及标准。
（2）库存：采购人科室二级库目前的库存，由采购人交付至投标人。由投标人进行保管和配
送。
（3）数据：
①采购人提供医院物流系统、财务系统、HIS、LIS、手术麻醉系统、不良事件上报系统、OA 系
统、集成平台、数据中心及后续采购人新增信息系统等所需接口。项目所有接口，采购人确认需求，
并协调相关方系统工程师积极配合。
②医用耗材及试剂品名、生产厂商、品牌、价格及供应商资料等。
（4）医院医学工程部、护理部、信息中心、财务部及相关部门协助投标人进行项目的实施；
投标人每月定期完成中心库、科室二级库账实盘点，针对不相符的，查找问题所在，做到全院医用
耗材及试剂零差异。
（5）采购人将提供相关政策，保障项目稳步推进。
（6）投标人与集中配送供应商之间应相互设立评价机制。内容包括：服务态度、订单响应速
度、备货合理性等。采购人对评价进行监督和管理。
（7）采购人对投标人定期进行评价。
（评价细则详见服务合同附件）
5.服务期内执行过程中如遇国家政策调整（例如国家统一耗材条码、分类），或现有规定与国
家及上级规定相抵触，应按国家或上级相关规定进行调整，其他未尽事宜双方协商解决。
（四）医用耗材及试剂智慧物流服务平台功能要求
1. 集中配送供应商协同平台
1.配置管理功
能
系统需支持系统管理、配置管理、帮助文档功能：
(1) 系统管理：需支持用户管理、角色管理、菜单管理。
(2) 配置管理：需支持配置每项资质是否必填、配置是否允许超订购量配
送、配置订单的处理时效、配置送货单的打印样式、配置“备货信息、
注册证、生产日期、消毒日期、UDI 码等”是否必填、配置是否启用
货票同行。
（3）帮助文档：需支持操作手册、操作视频的查看与下载。
2.产品目录与
资质管理
系统需支持产品信息维护与管理、企业信息与资质管理、销售合同管理、
授权链管理、注册证管理功能：
(1) 产品信息的维护与管理：需支持对产品字典信息进行维护，含 UDI、
装备协会编码、国标、省标、军标、政府采购平台编码。
(2) 企业信息与资质管理：需支持维护集中配送供应商的基本信息与资质
信息。
(3) 销售合同管理：需支持集中配送供应商维护与医院的销售合同。
(4) 授权链管理：需支持维护一级或多级代理授权书及相关的企业资质。
(5) 注册证管理：需支持维护产品注册证的相关信息，包含注册证效期。
3.产品与资质
审核
系统需支持产品审核、资质审核功能：
（1）产品审核:需支持对产品字典相关信息的审核。
（2）资质审核:需支持对产品、厂家、授权相关资质信息的审核，资质信
息及效期可同步至院内。
4.智能提醒
系统需支持移动端医用耗材及试剂业务通知提醒功能：
（1）需支持向集中配送供应商推送新订单信息，提醒供应商及时备货。
（2）需支持向医院推送备货进度信息，便于医院了解供货进度。
5.订单与备货
协同
系统需支持采购订单上传，企业订单备货处理、送货单打印、订单查询功
能：
（1）采购订单上传:需支持院内采购订单审核完成后自动上传协同平台，
内外网完全物理隔离时可通过打印并扫描二维码方式上传。
（2）企业订单备货处理:需支持集中配送供应商在平台对备货的整个流程
进行处理，包括待送货订单、待确认订单、已确认订单、订单明细查询，
支持集中配送供应商通过 Excel 导入进行备货，备货完成后支持打印二维
码备货单以供院内扫码一键入库。
（3）送货单打印:需支持补打二维码备货单。
（4）订单查询:需支持查询订单信息。
6.对账协同
系统需支持开票信息导入、集中配送供应商开票信息查询功能：
（1）开票信息导入:需支持医院按月将开票对账信息导入平台。
（2）开票信息查询:需支持集中配送供应商查看开票对账单，自主对账。
7.发票管理
系统需支持发票管理功能：需支持集中配送供应商根据开票信息进行发票
维护，支持将发票信息打印成二维码，方便院内扫码导入。
▲8.赋码支持
系统需支持订单处理、发票处理模块的赋码功能（包括低值耗材与试剂定
数包码、高值耗材唯一码、套包码、电子备货单二维码、电子发票二维码
等）
，提供截图证明。
9.UDI 支持
系统需支持集中配送供应商自行维护 UDI 产品码信息、扫 UDI 码备货，支
持对缺失的 UDI 信息进行按规则补全。
10.上游业务
协同
系统需支持托管配置、上游订单管理、上游开票信息管理等功能：
（1）托管配置：需支持配置对上游企业的订单转发规则。
（2）上游订单管理：需支持对上游企业进行订单转发。
（3）上游开票信息管理：需支持与上游企业进行对账管理。
▲11.集中配
送供应商评价
与资质监控
系统需支持集中配送供应商评价功能、资质效期监控功能，提供截图证明：
（1）集中配送供应商评价：系统需支持集中配送供应商评价功能，支持
统计计算平均响应时间、到货及时率、供货满足率，平均供货时间等供应
商评价指标。
（2）资质效期监控：需支持对集中配送供应商厂家资质、产品资质、代
理授权等资质证照缺失或过期情况进行统计提醒。
2.医用耗材及试剂智慧物流仓库管理系统
功能
技术指标及要求
1.权限与基础
管理
系统需支持菜单管理、角色管理、用户管理、公告管理等功能：
（1）菜单管理：需支持对系统功能菜单进行新增、修改、禁用管理。
（2）角色管理：需支持维护系统角色，为角色分配菜单、分配用户。
（3）用户管理：需支持用户信息进行新增、修改、停用等管理。
（4）公告系统：需支持公告发布、修改与查询，需支持公告附件下载。
2.配置管理
系统需支持库存上下限补货设置、定数包配置、定数启用停用配置、库房货位
设置功能：
（1）库存上下限补货设置：需支持科室库、中心库库存上下限配置，支持基
于库存上下限及消耗的自动请领补货机制。
（2）定数包配置：需支持中心库上架定数、科室通用定数、科室个性定数包
设置。
（3）定数启用停用配置：需支持按各科室对定数包进行启用/停用。
（4）货位配置：需支持多级货位配置。
3.采购与订单
业务
系统需支持请领单整合、采购单制作与审核、订单管理等功能：
（1）请领单整合：需支持根据各科室的请领单汇集整合生成中心库房的采购
单，整合时需考虑目前的库存及在途未到货的采购单。
（2）采购单制作：需支持手动或依据库存检查自动生成医用耗材及试剂采购
单，提交审核后上传采购订单到协同平台，平台通知集中配送供应商供货。
（3）订单管理：需支持订单管理、查看订单及明细信息，查看订单和请领单
的整合关系，跟踪订单到货入库情况。
4.验收入库与
上架
系统需支持扫码订单验收入库、按订单验收入库、入库单制作、加工上架功能：
（1）扫码订单验收入库：需支持扫描集中配送供应商的备货单二维码，自动
识别产品备货信息，生成产品验收入库单据。
（2）按订单验收入库：需支持根据采购订单明细信息，填写产品的入库数量、
批次效期等信息，制作产品验收入库单据。
（3）入库单制作：需支持，填写产品的入库数量、批次效期等信息，自主制
作产品验收入库单。
（4）加工上架：需支持产品入库验收完成时，自动生成入库定数包条码，加
工人员打印定数包条码并对实物产品打包赋码。
5.拣货、加工
与配送
系统需支持请领拣货管理、自主出库管理、库房拣货管理、加工管理、配送管
理功能：
（1）请领拣货管理：需支持根据科室请领产品数量和中心库库存数量，生成
拣货单，拣货需支持定数包拣货、拣散货加工定数包，拣散货并直接配送多种
业务模式。
（2）自主出库管理：需支持选择库存产品，填写出库数量、选择送货科室，
在无请领单的情况下手动制作产品出库拣货单。
（3）库房拣货管理：需支持拣货人员根据拣货单进库房拣货，拣货时支持部
分拣货，支持提醒先拣近效期产品。
（4）加工管理：需支持出库产品拣货完成后，自动生成出库定数包条码，加
工人员打印定数包条码并对实物产品打包赋码。
（5）配送管理：需支持对配送单分派、更换配送人，打印配送单，配送单配
送管理；需支持打印单据样式配置，支持配送单号条码化。
6.打包解包
支持定数包打包与审核、定数包解包与审核功能：
（1）定数包打包与审核：需支持对库存产品，按自定义的定数包数量进行定
数包打包操作，并生成打包单据；需支持对打包定数包进行单据审核。
（2）定数包解包与审核：需支持对库存中现有的定数包产品，扫码或勾选进
行解包操作，并生成解包单据；需支持对解包定数包进行单据审核。
7.退货管理
系统需支持科室退货单审核、中心库退货单制作、中心库退货单审核功能：
（1）科室退货单审核：需支持审核科室退货单据，审核通过后进行中心库入
库上架。
（2）中心库退货单制作：需支持中心库库存产品退货给集中配送供应商，制
作库存产品退货单据。
（3）中心库退货单审核：需支持审核库房退货单据。
8.盘点管理
系统需支持定数包盘点单制作与审核、散货盘点单制作与审核功能：
（1）定数包盘点单制作与审核：需支持定数包产品盘点单制作与扫码盘点；
需支持审核并生成定数包盘点单盘盈盘亏数据。
（2）散货盘点单制作与审核：需支持散货库存产品盘点单制作与盘点；需支
持审核并生成散货盘点单盘盈盘亏数据。
9.结算管理
系统需支持结账管理、发票管理等功能：
（1）结账管理：需支持按账期时间及结算规则对库房的入库单、出库单做结
账操作。
（2）发票管理：需支持货票同行或根据对账单将开具的发票与入库、出库明
细进行绑定；发票支持扫码导入并支持人工修正。
10.单据审核
系统需支持对采购、验收入库、出库、退货、盘点等业务单据的审核功能：支
持设置多级审核及指定每一级的审核人。
11.查询统计
系统需支持库存查询、入库单查询、出库单查询、库存产品效期统计、入库统
计、出库统计、库房消耗统计、科室请领统计、全院库存查询统计、库存月结
统计、发票统计等功能：
（1）库存查询：需支持库房库存产品库存数量、库存流水、定数包、定数包
踪迹、历史时刻库存等信息查询。
（2）入库单查询：需支持查询库房的所有类型的入库单据，支持批量打印单
据。
（3）出库单查询：需支持查询库房的所有类型的出库单据，支持批量打印单
据。
（4）库存产品效期统计：需支持统计查询库存中产品有效期已过期、即将过
期的库存产品明细。
（5）入库统计：需支持根据库房、日期范围、入库类型，统计查询所有产品
明细入库数量、入库金额。
（6）出库统计：需支持根据库房、日期范围、出库类型，统计查询所有产品
明细出库数量、出库金额，支持按产品科室汇总出库数量、出库金额。
（7）库房消耗统计：需支持根据库房、日期范围、指定科室，汇总统计各科
室的出库金额、退货金额、实际出库金额。
（8）科室请领统计：需支持根据库房、日期范围，汇总统计所有科室请领产
品的请领数量、出库数量。
（9）全院库存查询统计：需支持查询统计全院科室的产品实时库存、历史库
存等信息。
（10）库存月结统计：需支持根据库存月结数据，支持分别按分类、产品的维
度，统计查询库房每个月结账期的期初金额、入库金额、出库金额、期末金额。
（11）发票统计：需支持统计查询集中配送供应商已开票、未开票的库房入库
退货产品数量、金额及发票号等信息。
▲12.物流服
务监控大屏
系统需支持采购订单完成情况统计、请领补货单完成情况统计、科室领用消耗
统计、TOP 排行统计、医用耗材及试剂整体采购趋势统计功能，提供截图证明：
（1）采购订单完成情况统计：需支持根据采购计划、订单、验收入库等信息
形成分析汇总，统计采购订单到货率。
（2）请领补货单完成情况统计：需支持根据科室请领，拣货、配送进度信息，
形成分析汇总，统计拣货率、配送率。
（3）科室领用消耗统计：需支持对科室医用耗材及试剂领用入库、使用消耗
数据进行统计。
（4）TOP 排行统计：需支持科室领用 TOP 排行、科室消耗 TOP 排行、医用耗材
及试剂入库 TOP 品种统计、医用耗材及试剂出库 TOP 品种统计、集中配送供应
商入库 TOP 统计。
（5）医用耗材及试剂整体采购趋势统计:需支持对医用耗材及试剂整体的采购
趋势进行统计。
3.医用耗材及试剂智慧物流移动作业系统
功能
技术指标及要求
1.中心库扫码
验收功能
系统需支持移动端中心库扫码验收功能：集中配送供应商配送货品到院，支持
使用 PDA 扫描平台打印的送货单二维码，自动解析备货信息，一键验收确认。
2.中心库扫码
上架功能
系统需支持移动端中心库扫码上架功能：货品验收后，库管扫描或选择产品及
货位实现货品上架。
3.中心库房拣
货功能
系统需支持中心库房定数包拣货和散货拣货功能：
（1）定数包拣货：需支持直接扫定数包进行拣货。
（2）散货拣货：需支持散货拣货，然后定数包加工后配送。
4.拣货核验功
能
系统需支持移动端拣货核验功能：需支持拣货完成后对拣货单进行核验，由另
一物流服务人员对该拣货单已捡货品逐一扫码进行核验。
5.配送管理功
能
系统需支持移动端配送管理功能：库房拣货后，自动生成配送单，可查看“待
配送”
、
“配送中”
、
“已配送”的单据，在待配送模块中，扫配送单码，即可快
速定位到配送单，进行配送处理。
6.中心库移动
端盘点功能
系统需支持中心库房移动端盘点功能：盘点单生成后，需支持使用移动端进行
扫码盘点。
7.科室验收确
认
系统需支持移动端科室扫码验收确认功能：支持移动端扫送货单条码或定数包
码来进行科室验收。
8.科室扫码使
用
系统需支持移动端科室扫码使用功能：选择科室，默认为当前用户科室，然后
扫定数包码进行拆包消耗。
9.科室请领单
审核
系统需支持移动端科室请领审核功能：自动生成的请领单，可在移动端进行请
领审核，可对请领数量进行修改，审核通过后发送给中心库库存与采购部门。
10.科室退货
单制作
系统需支持移动端科室退货单制作功能：通过直接扫定数包码，完成科室退货
功能。
11.科室盘点
单制作
系统需支持移动端科室盘点单制作功能：选择要盘点的科室，生成盘点单，然
后进行扫码盘点，科室库需支持盘亏转使用模式，需支持按货位盘点。
12.二级库出
库
系统需支持移动端二级库出库功能：选择请领科室，扫描待出库的定数包，完
毕后确认出库。
13.术间扫码
领用管理
系统需支持移动端术间扫码领用管理功能：扫描患者腕带（或患者单据上对应
编号）
，依次扫描高值耗材，完成高值耗材的术间领用。
▲14.术间扫
码归还
系统需支持移动端术间扫码归还功能，提供截图证明：手术完毕后，直接扫描
未使用的高值耗材，完成耗材的归还，并自动生成耗材使用记录，该使用记录
支持在收费模块进行收费确认，达到术间日清月结管理效果。
15.扫码补领
系统需支持移动端扫码补领功能：科室可通过扫描库存低值耗材及试剂的定数
包码，录入数量后直接发起人工请领补货需求。
16.一体化解
包重新加工
系统需移动端支持一体化解包重新加工功能：系统需支持物流服务人员，直接
扫描货品上架时的大包装定数包码，同时进行解包和科室定数包的重新打包加
工工作，或扫描通用定数包条码，直接解包重新按科室特殊定数包要求进行加
工。
4.医用耗材及试剂精细化管理软件
4.1 低值耗材及试剂精细化管理模块
功能
技术指标及要求
1.系统基础信
息
系统需支持低值耗材与试剂产品分类管理、扩展分类管理、产品信息管理、
机构资质管理、低值产品映射、耗材信息导入功能：
(1) 产品分类管理：需支持医疗器械分类及各种代码维护（UDI 码、医保编
码、68 编码、2017 药监分类等）
。
(2)扩展分类管理：需支持多分类管理：卫健委分类、装备协会分类、局端
分类、防疫物资分类、重点监控品种分类等。
(3)产品信息管理：需支持低值耗材与试剂产品信息及相关资质证照管理。
(4)机构资质管理：需支持生产商、供应商相关资质证照、代理授权证书管
理。
(5)低值产品映射：需支持低值耗材与收费项映射管理，以实现低耗收费耗
材库存核减与 HIS 收费记录的联动。
(6)相关信息导入：需支持通过 Excel 将医院现有的分类信息、产品信息、
机构信息导入到软件系统中。
2.采购与库房
管理
系统需支持低值耗材及试剂请领单整合与审核、采购单制作、扫码订单入库、
出库单制作、退货单制作、盘点单制作、试剂冷链温控记录、多级库房管理
等功能：
(1) 请领单整合与审核：需支持临床科室制定和提交月计划、周计划等请领
申请单，各级审核通过后，请领单自动提交至采购和库管部门。
(2) 采购单制作：需支持采购部门手动或根据库存检查生成采购计划单，多
级审核后自动生成采购订单，可通过二维码或一键上传至集中配送供应
商协同平台。
(3) 扫码订单入库：需支持到货验收入库时，扫描集中配送供应商协同平台
电子备货单二维码进行一键验收。
(4) 出库单制作：需支持按请领出库及自主出库。
(5) 退货单制作：需支持退货管理。
(6) 盘点单制作：需支持制作库房盘点单，盘点完成后，系统自动生成盘盈
盘亏数据。
(7) 试剂冷链温控记录：需支持记录试剂运输过程中每个间隔时间点的温度、
相对湿度值，根据试剂上下限温湿度阀值属性，自动提示运输过程中的
温湿度是否符合规定。系统可以通过电子表格文件导入试剂冷链温控记
录，并需支持冷链附件上传；可维护试剂库房的当前温湿度，支持查看
当前试剂库房的存储环境曲线图。
(8) 多级库房管理：需支持从医院中心库房、手术室/供应室/检验科/透析
室等所有二级库房到临床科室的三级库房管理模式，每一级库房均可以
在系统中设置库房管理人员，并且支持库房货位管理，实现对低值耗材
及试剂存放地点的精准定位。
3.新品种引进
系统需支持产品资质、机构资质管理功能：低值耗材及试剂新品种引入时需
要提交并审核相应的产品、厂家、代理授权等资质信息及资质效期等功能。
(1) 产品资质导入：需支持新品种引入时提交并审核相应的产品注册证信息
与效期。
(2) 机构资质导入：需支持新品种引入时提交并审核相应的厂家、代理授权
资质信息与效期。
4.科室业务
系统需支持请领单制作与审核、请领模板制作、使用单制作与审核、盘点单
制作与审核、检验小组管理、试剂效期管理与提醒、不良事件上报等功能：
(1) 请领单制作与审核：需支持科室制定和提交月计划、周计划等请领申请
单；需支持请领单直接按模板申请；需支持自动按照库存上下限请领；
需支持多级请领单审核功能，需支持审核后自动提交功能。
(2) 请领模板制作：需支持科室常用目录维护，科室请领常用低值耗材及试
剂模板（品种+数量）维护。
(3) 使用单制作与审核：需支持科室通过扫定数包码方式制作低值耗材及试
剂使用单，提交审核通过，核减科室库存。
(4) 盘点单制作与审核：需支持制作科室库房盘点单，定期盘点库存；需支
持审核盘点单，生成盘盈盘亏数据。
(5) 检验小组管理：需支持检验组级别的管理、包括向上级库房请领，上级
库房按请领出库、检验组对上级库出库进行入库、使用消耗管理。
(6) 试剂效期管理与提醒：需支持试剂的效期管理与提醒。
(7)支持不良事件上报:需支持不良事件记录及上报，如接口允许，支持将不
良事件上报至政府卫生管理平台。
5.结算业务
系统需支持开票信息上传、扫码导入发票、发票管理与审核、财务核算科目
管理、财务结账管理功能：
(1) 开票信息上传：需支持开票信息上传协同平台。
(2) 扫码导入发票：需支持扫码直接导入供应商发票。
(3) 发票管理与审核：需支持发票维护与管理；需支持发票审核功能。
(4) 会计核算科目管理：需支持财务核算科目管理，并与耗材品种映射。
(5)财务结账管理：需支持按账期对业务数据进行结算。
6.统计分析与
财务报表
系统需支持低值耗材及试剂有效期查询、入库统计、出库统计、机构资质效
期查询、科室月消耗统计、库存月结统计、产品调价统计等功能：
(1) 有效期查询：需支持查询低值耗材及试剂有效期情况。
(2) 入库统计：需支持统计各类入库情况。
(3) 出库统计：需支持统计各类出库情况。
(4) 机构资质效期查询：需支持查询机构资质及效期等情况。
(5) 科室月消耗统计：需支持统计科室的各个产品分类的月消耗情况。
(6) 库存月结统计：需支持统计库房的各个产品分类每月库存变动情况。
(7) 产品调价统计：需支持统计产品的调价情况。
7.智能工作提
醒平台
系统需支持各种业务单据待处理消息提醒功能：系统需自动弹出提醒信息，
提示当前登录用户的各种业务单据待处理信息，方便及时处理业务单据。
8.系统综合配
置项
系统需支持如下配置功能：科室端可配置是否显示价格、可配置是否显示供
应商；可配置是否允许手动请领；可配置是否进行重复请领管控；可配置有
效期过期禁止使用；可配置科室调拨是否需要对方验收；可配置退货原因是
否必填；可配置科室盘亏后的处理方式。
9.自动品相关
配置
系统需支持按科室与品规配置库存上下限、
自动请领执行时间策略配置功能，
实现低值耗材及试剂的自动请领。
10.运营监测、
运行风险预警
系统需支持医用耗材及试剂运营监测、运行风险预警相关报表功能：
（1）需支持医用耗材及试剂采购订单超时未到货统计、预警与处理。
（2）需支持医用耗材及试剂产品近效期统计与预警。
（3）需支持医用耗材及试剂科室请领超时未配送监控统计、预警与处理。
（4）需支持医用耗材及试剂科室库存超长时间未消耗统计与预警。
（5）需支持智能柜（耗材屋）医用耗材有出柜记录但无收费或归还记录预
警与日清。
（6）需支持智能柜（耗材屋）医用耗材有收费使用记录但缺乏出柜信息统
计与预警。
（7）需支持满意度调查功能及结果展示。
4.2 高值耗材精细化管理模块
功能
技术指标及要求
1.系统基础
信息
系统需支持高值耗材分类管理、扩展分类管理、信息管理、机构资质管理、
审核流程配置、相关信息导入等功能：
(1) 产品分类管理：需支持医疗器械分类及各种代码维护（UDI 码、医保编
码、68 编码、2017 药监分类等）
。
(2)扩展分类管理：需支持扩展分类管理：卫健委分类、装备协会分类、局
端分类、防疫物资分类、重点监控品种分类等。
(3)产品信息管理：需支持高值耗材信息及相关资质证照管理。
(4)机构资质管理：需支持生产商、集中配送供应商相关资质证照、代理授
权证书管理。
(5)审核流程设置：需支持各种业务单据审核流程配置等。
(6)高值耗材相关信息导入：需支持通过 Excel 将医院现有的分类信息、产
品信息、机构信息导入到软件系统中。
2.采购库房
管理
系统需支持高值耗材请领单整合、采购单制作、扫码订单备货、备货单制作、
出库单制作、退货单制作、盘点单制作、术间耗材发放、术间耗材回收、高
值耗材使用追溯等功能：
(1) 请领单整合：需支持对科室人工或自动生成的请领信息进行整合，生成
采购订单，提交协同平台，平台提醒集中配送供应商备货。
(2) 采购单制作：需支持采购部门手动或根据库存检查生成采购订单，经过
多级审核后上传至集中配送供应商协同平台。
▲（3）扫码备货：需支持扫描集中配送供应商协同平台电子备货单二维码
进行一键验收；需支持高值耗材院内唯一码、UDI 厂家码入库验收双码核验
功能，保障高值追溯完整性的同时，方便院内使用，提供图片证明。
（4）备货单制作：需支持自主制作备货单、按备货完成备货打码贴码操作。
（5）出库单制作：需支持按请领出库或自主出库。
（6）退货单制作：需支持退货管理。
（7）盘点单制作：需支持制作库房盘点单，盘点完成后，系统自动生成盘
盈盘亏数据。
（8）术间耗材发放：需支持手术室二级库向术间耗材发放管理。
（9）术间耗材回收：需支持术间未使用耗材回收管理。
（10）高值耗材使用追溯：需支持高值耗材使用记录双向追溯。
3.新品种引
进
系统需支持产品资质、机构资质管理功能：高值耗材新品种引入时需要提交
并审核相应的产品、厂家、代理授权等资质信息及资质效期等功能。
(1) 产品资质导入：需支持高值耗材新品种引入时提交并审核相应的产品注
册证信息与效期。
(2)机构资质导入：需支持高值耗材新品种引入时提交并审核相应的厂家、
代理授权资质信息与效期。
4.科室业务
系统需支持高值耗材请领单制作与审核、请领模板制作、科室自动请领设定、
盘点单制作与审核、住院记账单制作、门诊记账单制作、退费单制作，不良
事件上报等功能：
(1) 请领单制作与审核：需支持科室制定和提交月计划、周计划等请领申请
单；需支持请领单直接按模板申请；需支持多级请领单审核功能，需支
持审核后自动提交功能。
(2) 请领模板制作：需支持科室常用目录维护，科室请领常用模板（品种+
数量）维护。
(3) 科室自动请领设定：需支持根据库存上下限来实现自动请领模式，支持
各科室制定请领单发出的时间策略。
(4) 盘点单制作与审核：需支持制作科室库房盘点单，定期盘点库存；需支
持审核盘点单，生成盘盈盘亏数据。
(5) 住院记账单制作；需支持住院记账及审核功能：住院高值收费耗材扫码
计费，同时与 HIS 系统实时对接，实现库存核减，同时 HIS 系统生成收
费记录；也支持在 HIS 收费，系统同时记录高值耗材消耗记录。
(6) 门诊记账单制作：需支持住院门诊记账及审核功能：与 HIS 系统对接，
根据收费记录，记录高值使用消耗。
(7) 退费单制作：需支持退费单制作与审核功能:针对记错的高值耗材可以
进行退费操作。
(8)不良事件上报:系统需支持不良事件处理及上报，支持将不良事件上报至
政府卫生管理平台。
5.手术室库
房管理
系统需支持记账单制作、套包管理功能：
(1) 记账单制作：需支持基于 UDI 厂家码的扫码计费功能。
(2) 套包管理；需支持手术套包目录维护，以套包为单位进行入出库与院内
流转，套包内组件信息可追溯。
6.结算业务
系统需支持开票信息上传、扫码导入发票、发票管理与审核、财务核算科目
管理、财务结账管理功能：
(1) 开票信息上传：需支持开票信息上传对账。
(2) 扫码导入发票：需支持扫码直接导入集中配送供应商发票。
(3) 发票管理与审核：需支持发票维护与管理；需支持发票审核功能。
(4) 财务核算科目管理：需支持按财务要求进行核算科目的维护，并与高值
耗材品种映射。
(5) 财务结账管理：需支持按账期对业务数据进行结账。
7.统计分析
与财务报表
系统需支持备货产品效期统计、产品注册证效期统计、机构资质效期查询、
入库统计、出库统计、科室月消耗统计、库存月结统计、产品调价统计等功
能：
(1) 备货产品效期统计：需支持查询高值耗材有效期情况。
(2) 产品注册证效期统计：需支持产品注册证效期统计。
(3) 机构资质效期查询：需支持查询机构资质及效期等情况。
(4) 入库统计：需支持统计各类入库情况。
(5) 出库统计：需支持统计各类出库情况。
(6) 科室月消耗统计：需支持统计科室的各个产品分类的月消耗情况。
(7) 库存月结统计：需支持统计库房的各个产品分类每月库存变动情况。
(8)产品调价统计：需支持统计产品的调价情况。
8.智能工作
提醒平台
系统需支持各种业务单据待处理消息提醒功能：系统需自动弹出提醒信息，
提示当前登录用户的各种业务单据待处理提醒信息，
方便及时处理日常工作。
9.智能硬件
支持
系统需支持与高值耗材智能柜、耗材屋等智能硬件对接。
10.系统综合
配置项
系统需支持高值耗材系统综合配置功能：可配置是否同时兼容备货、库存模
式配置；可配置是否启用厂家码；可配置价格金额小数位数；可配置是否隐
藏住院记账单术者姓名；可配置是否隐藏开单医生姓名；可配置计费是否只
显示医疗科室；可配置计费是否显示“部位”编辑列；可配置计费是否显示
“医嘱号”编辑列；可配置计费是否显示主诊组；可配置是否启用医保适应
症提示；可配置主诊组默认值来源；可配置术者姓名选择范围。
5.医用耗材合理使用监测系统
功能
技术指标及要求
▲1.分析维度
系统需支持按自然月，按季度，按半年，按年，按当前月份，按当前季度，
按当前半年，按当前年，按账期，按累积天数，自定义时间周期等方式的
查询功能。
（投标人须提供相关截图证明）
2.全院耗材进
销存分析
系统需支持对全院耗材从采购、入库、科室领用、实际使用、成本结算等
环节的全面分析：
(1) 采购分析：需支持对全院大库入库环节的统计分析功能，分析维度包
含科室、耗材、厂商、入库库房、供应商等，主要分析指标应该包含
采购量、采购金额、环比增长率、同比增长率等。
(2) 耗材收入分析：支持对耗材收费环节的统计分析功能，分析维度包含
科室、耗材、收费项目等，并可实现耗材费用明细的查看与下载，同
时具备 HIS 耗材收费项目与耗材标注是否一致性判断 。
(3) 科室领用分析：以临床科室的实际入库为数据来源，对科室领用耗材
金额、收费非收费、高低值耗材领用金额进行汇总分析，分析维度包
含科室、产品、厂商、供应商、出库库房、入库库房等，主要分析指
标应该包含实际入库量、入库金额、环比增长率、同比增长率等。
(4) 耗材使用分析：支持对耗材使用流程的具体分析功能，分析维度包含
科室、产品、厂商、供应商等，主要分析指标应该包含实际使用量、
使用金额、环比增长率、同比增长率等。
(5) 耗材成本分析：支持对全院以及科室耗材成本结算维度的统计分析功
能，分析维度包含科室、产品、厂商、供应商等，主要分析指标应该
包含实际成本金额、环比增长率、同比增长率等
3.指标分析
系统需支持对纳入医院重点考核的关键指标进行分析：
(1) 耗材收入占比分析：需支持对耗材收入占比指标的数据分析功能，分
析维度包含全院、科室等，分析数据应该包含占比情况、环比增长率、
同比增长率等。
(2) 每百元医疗收入卫生材料消耗指标分析：需支持对每百元医疗收入卫
生材料消耗指标的数据分析功能，分析维度包含全院、科室等，分析
数据应该包含指标情况、环比增长率、同比增长率等。
(3) 每床日耗材消耗指标分析：需支持对每床日耗材消耗情况的数据分析
功能，分析维度包含全院、科室、具体产品、产品类别等，分析数据
应该包含床日消耗情况、环比增长率、同比增长率等。
(4) 国家十八类重点监控耗材占比分析：需支持对国家十八类重点监控耗
材费用占全院医疗收入比重的数据分析功能，分析数据应该包含占比
情况、环比增长率、同比增长率等。
4.科室分析
系统需支持对具体科室耗材从科室领用、使用、结算、指标等方面的具体
分析功能：
（1）科室耗材收入占比分析析：需支持对科室耗材收入占比情况的数据
分析功能、分析数据应该包含占比情况、环比增长率、同比增长率等。
（2）科室每百元医疗收入卫生材料消耗指标分析：需支持对科室每百元
医疗收入卫生材料消耗指标的数据分析功能，
分析数据应该包含指标情况、
环比增长率、同比增长率等。
（3）科室成本分析析：需支持对科室成本结算维度的数据分析功能、分
析数据应包含手术室耗材成本情况，共同护理耗材成本分摊情况，其他科
室耗材成本转入情况。
5.出院患者分
析
系统需支持对出院患者的统计分析功能：
（1）出院患者收费耗材每人次使用分析：需要支持具体耗材、出院科室、
出院病房、病人所在科室、执行科室、术者、病人等多维度的统计分析功
能。
（2）出院患者收费耗材使用明细分析：需支持显示 HIS 系统的收费数据，
SPD 系统的耗材数据，患者诊断、术式数据，DRG 分组数据等，支持数据
导出。
（3）出院患者主诊断分析：需支持对全院出院患者各诊断耗材费用的分
析功能
（4）出院患者术式分析：需支持对全院出院患者术式耗材费用的分析功
能
▲6.DRG 分析
系统需支持对 DRG 病组维度的统计分析功能，提供截图证明：
（1）DRG 病组盈亏分析:需支持从病组盈亏维度进行统计分析功能，实现
对异常病组下钻分析功能，分析在同一病组下不同的术式使用情况，不同
的术者耗材使用区别，对异动病案进行提醒等
（2）DRG 病组变异指数分析:以病组费用变异指数为分析重点，分析同一
个病组在不同的倍率下耗材使用方法的不同，并自动筛选出高倍率病案
（3）DRG 病组异动分析:支持自定义异动规则，对病组进行监测，自动筛
选出符合规则的异动病组，同时对该病组实现下钻分析，查找出具体异动
点。
（4）DRG 科室盈亏分析:支持从科室维度对科室 DRG 结算患者进行数据分
析。
（5）DRG 单品耗材损耗率分析:支持分析 DRG 病组下不同耗材的使用情况，
支持自动筛选出同一个病组下，同一个耗材，但耗材费用超出预警值的病
案
7.院内重点监
系统需支持任意指定材料组合，划分入重点监测分类，比如护理类材料，
控耗材分析
监测相关材料的收入情况、使用情况
8.国家十八类
重点监控耗材
分析
系统需支持对国家十八类重点监控耗材的自动识别，对纳入的耗材进行数
据分析，包括且不限于以下分析：收入分析、使用分析、科室领用分析、
全院收入占比情况、例均使用费用、门诊与住院使用情况、趋势分析、同
类耗材不同科室使用情况，同类耗材不同产品或厂商使用情况，出院患者
维度下同类耗材不同诊断以及不同术式下差异分析。
9.扫码计费耗
材使用分析
系统需支持对扫码计费类耗时的使用进行数据分析，跟踪扫码计费类耗材
收费与使用一致性，对异动数据进行提醒；对某一材料科实现下钻分析，
分析具体使用方式，包含且不限于以下分析维度：科室使用差异、患者使
用差异、术式使用差异、术者使用差异。
10. 收 费 耗 材
分析
系统需支持对收费耗材的统计分析功能
（1）收费耗材每人次使用分析：系统需支持对收费耗材使用使用人次的
统计分析功能，包含且不限于以下维度：单产品、产品编码、产品名称、
通用名、院内统一名称、高值低值、厂商、注册证号、价格、产品分类、
国产进口、医保码前 N 位、供应商，分析维度可多选。
（2）收费耗材使用明细：系统需支持耗材使用明细列表功能，数据应包
含 HIS 系统的收费情况，SPD 系统的耗材使用情况，患者诊断、术式数据，
DRG 分组数据等，同时支持数据导出。
11.数据分析
报告
系统需支出自动生成全院数据分析报告，分析报告内容应包含全院指标分
析、科室分析、耗材分析等维度并支持导出功能。需提供数据分析报告导
出文件截图证明。
12.ETL 功能
系统需支持对业务数据的自动读取功能，自动分析以及统计功能，对日常
业务数据的分析以及结果展示延时范围应在 1-3 日内
13.菜单与权
限管理功能
系统需支持菜单管理、角色管理、用户管理等功能：
（1）菜单管理：需支持对系统功能菜单进行新增、修改、禁用管理。
（2）角色管理：需支持维护系统角色，为角色分配菜单、分配用户。
（3）用户管理：需支持用户信息进行新增、修改、停用等管理。
（4）敏感词过滤：需支持对关键敏感数据过滤功能。
6.其他要求
功能
技术指标及要求
（1）系统需采用企业级三层架构，支持通用的 64 位操作系统，如 64 位
Windows 或 Linux 等操作系统。
▲（2）系统需支持用户对全业务功能页面的个性化配置；包含查询条件配
置、数据列表显示配置、顺序配置、打印样式配置等，提供截图证明。
（3）系统需支持用户对登录首页的个性化配置：包括区域分块配置、功能
组件配置、统计分析展示配置。
（4）系统需支持用户对业务单据审核流程的个性化配置：包括审核级别配
置、审核人权限配置。
（5）系统需支持与 HIS 系统的对接功能：包括高值耗材实时计费接口、低
值耗材费量同步对接。
（6）系统需支持与医院集成平台对接功能：按集成平台规范要求读取及提
供对应数据。
其他要求
（7）系统需支持院内各子系统单点登录，统一权限管理；需支持采购与对
账信息通过内外网交互方式一键上传。
（五）硬件产品技术要求
1、采购货物清单
序号
货物名称
单位
数量
备注
1
智能高值耗材柜（主柜）
台
≥3
按需配置
2
智能高值耗材柜（辅柜）
台
≥4
按需配置
3
智能高值耗材屋
套
≥2
按需配置
4
称重低值耗材智能柜（单门）
台
≥2
按需配置
5
称重低值耗材智能柜（双门）
台
≥10
按需配置
6
电子标签拣货系统货架
套
≥1
按需配置
7
服务器
台
≥1
按需配置
8
零信任一体机
台
≥1
按需配置
2、智能高值耗材柜（主柜）与高值耗材柜制造商资质
智能高值耗材柜（主柜）
序号
子项
技术参数要求
1
操作显示终端
外置≥15 英寸操作显示终端；扫描模块一体化集成于显示屏，不占用柜
体容量。
2
▲操作系统
智能终端支持 Linux/Windows 双系统设置，并支持开机时切换为国产操作
系统，主控系统 CPU 为 I5 十代及以上，内存≥8G，硬盘≥128G。
（提供智
能终端界面操作系统配置界面实拍照片、切换为国产操作系统实拍照片证
明和国家认可的第三方检测机构出具的检测报告）
3
登录方式
支持指纹、密码、ID 卡、人脸识别登录等多种登录方式，各登录模块均
一体化集成在操作显示终端，方便操作使用（提供所有登录模块一体化集
成在操作显示终端的实拍照片和经国家认可的第三方检测机构出具的检
测报告或提供技术白皮书、投标人承诺书均可）
。
4
扫描模块
集成在操作显示终端，支持一维码、二维码高速扫描（提供扫描模块集成
在操作显示终端的实拍照片和经国家认可的第三方检测机构出具的检测
报告或提供技术白皮书、投标人承诺书均可）
。
5
语音系统
系统自带扬声器，具备语音系统，可智能语音提醒。
6
主辅配置
支持主辅柜联合使用和主柜单独分科使用。
7
柜体结构部分
（主辅柜适用）
同时满足使用场景的空间要求和临床科室存量及管控要求。
8
模块化设计
主辅柜内部空间一致，包含导管柜、盒装柜、混合柜等众多模块等，可根
据医院需求进行功能模块自由选配。
（投标人需提供承诺书）
。
9
外观尺寸
考虑使用科室安装空间环境条件，外观尺寸需满足：710mm×660mm×
1965mm，允许±30mm 偏差。
10
设备材质
外壳及主体由高强度碳钢加航空铝合金组成，满足美观，耐消毒，易清理，
不易老化变色，颜色融入医疗环境的需求，符合医疗机构卫生安全管理要
求。
11
柜门
由一整块复合钢化玻璃门构成，防爆耐刮耐消毒，玻璃透明可观察到柜内
耗材存放，玻璃集成电磁屏蔽材料。
12
RFID 性能
最大耗材存放量≥300 个，主辅采用并联集成，增加辅柜不影响整体性能，
单柜盘点时间≤3S，整组柜的盘点时间≤5S（提供经国家认可的第三方检
测机构出具的检测报告）
。
13
▲屏蔽性能
柜门采用电磁屏蔽材料，要求工作频率在 900MHZ-1000MHz 范围内屏蔽效
能≥50dB，耗材取出后不被读入（提供屏蔽材料 GJB6190-2008 检测报
告）
。
14
柜灯
配置柜内氛围灯，可清晰照明，同时查找耗材时可自动提示所在柜体。
15
温湿度安全监
测
支持智能实时采集温度、湿度，并在柜体表面明显位置实时显示并智能监
控温湿度变化，当温湿度超过规定范围时可报警提醒。
（提供柜体外表面
显示温湿度的实物照片和经国家认可的第三方检测机构出具的检测报告）
。
16
报警装置
具有防盗报警功能，当耗材柜出现外力破坏时蜂鸣提示报警（提供经国家
认可的第三方检测机构出具的检测报告）
。
17
锁控结构
每个柜门正面配置应急锁，在断电或故障等特殊情况下，必须通过应急锁
钥匙方可打开柜体，并保持柜体完整性，无需拆开后盖或其他柜体部件。
18
应急锁密码盒
柜体配置壁挂式钥匙密码盒，用于存储应急钥匙，密码盒使用至少四位密
码锁，防止撬动，紧急情况下可通过密码取出钥匙（提供应急锁密码盒在
柜体 4 位密码及钥匙开锁的实物图片）
。
19
脚轮
设备带有 4 个脚轮，可在需要的时候移动安装，移动到位后可锁定。
20
医疗电源控制
采用医疗电源相关的专业控制系统，保证智能柜操作使用安全（提供国家
有关部门出具的医疗电源相关技术证书，申请人为智能柜制造商）
。
21
电路保护
具备直流电源马达转动控制模块，保护电路安全，防止过压、过流、过充、
过放（提供国家有关部门出具马达转动控制相关技术证书，申请人为智能
柜制造商）
。
22
高低温安全测
试
智能柜面板通过高低温安全测试，满足温度≥80℃和温度≤零下 30℃环
境下不会出现脱落、起泡、翘起等异常情况（提供经国家认可的第三方检
测机构出具的检测报告）
。
23
抗菌感控
柜体表面粉体涂料抑菌处理，抗菌耐腐蚀，抗菌率≥99%。
智能高值耗材柜制造商资质
序号
子项
耗材柜制造商资质
1
知识产权管理
制造商拥有智能柜自主设计生产知识产权，
具有完善的知识产权管理体系，
并通过 GB/T29490-2023 认证（提供智能柜制造商认证证书复印件）
。
2
▲个人身份信
保障用户信息和数据安全，制造商需通过 ISO 27018 公有云中个人身份信
息安全管理
息管理体系认证。（提供制造商认证证书复印件）
3
云服务信息安
全管理
保障云服务信息系统和数据安全，制造商需通过 ISO 27017 云服务信息安
全管理体系认证。
（提供制造商认证证书复印件）
4
信息安全
保障信息系统安全，智能柜制造商通过 ISO27001 信息安全管理体系认证
和 ISO 20000 信息技术服务管理体系认证（提供智能柜制造商认证证书复
印件）
。
5
安规管理体系
智能柜制造商具备完善的安全生产管理体系，并同时通过 ISO9001、
ISO14001、ISO45001、ISO13485 认证、安全生产标准化企业认证（提供
智能柜制造商认证证书复印件）
。
6
辐射安全
基于人体健康安全和保护环境要求，智能柜制造商具备辐射安全许可证
（提供智能柜制造商认证证书复印件）
。
7
▲网络安全
耗材管理系统涉及大量敏感数据，根据《中华人民共和国网络安全法》
、
《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等相关法规要求，投标产品
需达到网络安全等级保护第三级或以上要求。
（提供由公安机关出具的
《信息系统安全等级保护第三级备案证明》复印件）
3、智能高值耗材柜（辅柜）
序号
子项
技术参数要求
1
主辅配置
支持主辅柜联合使用和主柜单独分科使用。
2
柜体结构部分
（主辅柜适用）
同时满足使用场景的空间要求和临床科室存量及管控要求。
3
模块化设计
主辅柜内部空间一致，包含导管柜、盒装柜、混合柜等众多模块
等，可根据医院需求进行功能模块自由选配。
4
外观尺寸
考虑使用科室安装空间环境条件，外观尺寸需满足：710mm×660mm
×1965mm，允许±30mm 偏差。
5
设备材质
外壳及主体由高强度碳钢加航空铝合金组成，满足美观，耐消毒，
易清理，不易老化变色，颜色融入医疗环境的需求，符合医疗机
构卫生安全管理要求。
6
柜门
由一整块复合钢化玻璃门构成，防爆耐刮耐消毒，玻璃透明可观
察到柜内耗材存放，玻璃集成电磁屏蔽材料。
7
RFID 性能
最大耗材存放量≥300 个，主辅采用并联集成，增加辅柜不影响
整体性能，单柜盘点时间≤3S，整组柜的盘点时间≤5S。
8
屏蔽性能
柜门采用电磁屏蔽材料，要求工作频率在 900MHZ-1000MHz 范围内
屏蔽效能≥50dB，耗材取出后不被读入。
9
柜灯
配置柜内氛围灯，可清晰照明，同时查找耗材时可自动提示所在
柜体。
10
温湿度安全监测
支持智能实时采集温度、湿度，并在柜体表面明显位置实时显示
并智能监控温湿度变化，当温湿度超过规定范围时可报警提醒。
11
报警装置
具有防盗报警功能，当耗材柜出现外力破坏时蜂鸣提示报警。
12
锁控结构
每个柜门正面配置应急锁，在断电或故障等特殊情况下，必须通
过应急锁钥匙方可打开柜体，并保持柜体完整性，无需拆开后盖
或其他柜体部件。
13
应急锁密码盒
柜体配置壁挂式钥匙密码盒，用于存储应急钥匙，密码盒使用至
少四位密码锁，防止撬动，紧急情况下可通过密码取出钥匙。
14
脚轮
设备带有 4 个脚轮，可在需要的时候移动安装，移动到位后可锁
定。
15
医疗电源控制
采用医疗电源相关的专业控制系统，保证智能柜操作使用安全。
16
电路保护
具备直流电源马达转动控制模块，保护电路安全，防止过压、过
流、过充、过放。
17
高低温安全测试
智能柜面板通过高低温安全测试，满足温度≥80℃和温度≤零下
30℃环境下不会出现脱落、起泡、翘起等异常情况。
18
抗菌感控
柜体表面粉体涂料抑菌处理，抗菌耐腐蚀，抗菌率≥99%。
4、智能高值耗材屋
序号
子项
技术参数要求
1
基本功能
实现基本日常耗材取用功能，耗材屋项目改造。
1.1
数据接口
支持与医院信息系统如 HIS、HRP、SPD 对接，同步科室信息、用
户信息、患者信息、耗材信息、计费信息等。
1.2
开放式设计
支持多人取用自动识别取用耗材，支持自动识别耗材取出及还回。
1.3
免屏蔽设计
特殊设计，屋内无需改造装修屏蔽。
2
智能 RFID 感应
终端
实现耗材屋出入的耗材上的 RFID 标签。
2.1
基本功能
根据现场环境定制采集设备，内部采用相控阵天线，内置天线数
≥10 根（提供技术白皮书或经国家认可的第三方检测机构出具的
检测报告）
。
2.2
▲智能采集
要求耗材放置覆盖面积 ≥ 90 平方米（提供技术白皮书或经国家
认可的第三方检测机构出具的检测报告）
。
2.3
▲RFID 性能
支持通过超高频 RFID 方式自动门户与入口房间监控移动检测耗
材，实时读取耗材信息，单次可读取标签数量≥50 个（提供技术
白皮书或经国家认可的第三方检测机构出具的检测报告）
。
3
智能身份识别终
端
用于识别出入耗材屋操作人员身份。
3.1
操作显示屏
外置≥15 英寸触摸显示器；配置独立支架可安装在墙面使用。
3.2
登录方式
支持指纹、密码、ID 卡、人脸识别登录等多种登录方式，各登录
模块均一体化集成在操作显示终端，方便操作使用（提供所有登
录模块一体化集成在操作显示终端的实拍照片 或提供技术白皮
书、投标人承诺书均可）
）
。
3.3
扫描模块
集成在操作显示终端，支持一维码、二维码高速扫描（提供扫描
模块集成在操作显示终端的实拍照片）
。
3.4
语音系统
系统自带扬声器，具备语音系统，可智能语音提醒。
4
智能手持 RFID
盘点终端
实现整个耗材屋耗材的人工自动盘点。
4.1
主要配置
安卓操作系统，≥5.5 英寸屏，8 核配置，8000mAh 电池。
4.2
基本功能
装有智能 APP，支持整货架的 RFID 快速盘点，自动生成盘亏、盘
盈数据，支持补扫、支持异常标签扫描条码，支持盘点数据的局
域网上传（提供技术白皮书或盘点功能软件截图证明）
。
5
智能核对台
用于耗材屋取用的自动识别，记录，数据存储，操作追溯。
5.1
操作显示终端
外置≥15 英寸触摸屏，支持人脸识别，工卡识别，指纹识别；支
持戴口罩的人脸识别登录方式
5.2
▲操作系统
智能终端支持 Linux/Windows 双系统设置，并支持开机时切换为
国产操作系统，主控系统 CPU 为 I5 十代及以上，内存≥8G，硬盘≥
128G。 （提供智能终端界面操作系统配置界面实拍照片、切换为
国产操作系统实拍照片证明和国家认可的第三方检测机构出具的
检测报告 ）
5.3
耗材识别
支持出入库耗材自动识别，且支持 RFID、一维/二维码补充扫码，
支持键盘输入编码方式补扫，防止标签异常、损坏时无法识别耗
材。
5.4
RFID 性能
单次最大耗材识别量≥50 个，读取时间≤1.5S。
5.5
耗材管理
支持按单入库、自动核对；支持耗材取用还回自动识别登记；支
持耗材退货出库。
5.6
医疗电源控制
采用医疗电源相关的专业控制系统，保证终端操作使用安全；
5.7
电路保护
具备直流电源马达转动控制模块，保护电路安全，防止过压、过
流、过充、过放。
5.8
抗菌感控
终端表面粉体涂料抑菌处理，抗菌耐腐蚀，抗菌率≥99%。
6
视频监控摄像头
用于耗材屋进出人员动作的实时监控。
6.1
最大图像尺寸
1920×1080
6.2
主码流帧率分辨
率
50 Hz：25 fps（1920 × 1080，1280 × 720）
。
6.3
网络协议
TCP/IP，ICMP，HTTP，FTP，DHCP，DNS，RTP，RTSP，RTCP，NTP，
SMTP，IGMP，QoS，UDP，Bonjour，SSL/TLS，HTTPS，DDNS，
UPnP，802.1x，IPv6，SNMP。
6.4
电源
供电方式：DC：12 V ± 25%或 PoE：802.3af，Class 3；
电源接口类型：Ø5.5 mm 圆口。
6.5
安装支架
壁装支架。
5、称重低值耗材智能柜（单门）与耗材柜制造商资质
称重低值耗材智能柜（单门）
序号
子项
技术参数要求
1
柜体尺寸
考虑使用科室安装空间环境条件，
外观尺寸需满足：高≥1900mm，
宽≥850mm， 深≥420mm 。
2
柜体存储体积
柜体存储体积需满足≥450L
3
开锁方式
产品开门方式应不限于 IC 卡、人脸、密码等，并至少有一种
应急开锁方式
4
称重单元精度
产品的称重单元准确率应≥99.99%的标准及以上，称重单元精
度≤±0.1g
5
称重单元显示
产品称重单元应有显示屏，实时显示耗材名称，规格，厂家，
数量等信息，屏幕应≥4 寸
6
称重量程
产品应有实时称重盘点功能，量程应≥5kg
7
操作界面
产品操作界面显示屏应为触摸屏并≥10 寸
8
温湿度显示
产品应有温湿度实时显示功能
9
视频监控可追溯
产品应有监控摄像功能，时长≥72 小时
10
柜内布局
产品内部称重单元格应做到可定制可调节
11
多人同步出入库
产品应有单柜多人多品实时出入库，非单据记录功能
12
低库存提醒
产品应有低库存提示信息及通知补货功能
13
出入库日志功能
产品应有出入库日志记录，并包涵出入库时间、操作人员、产
品名称、数量、批号等信息
称重低值耗材智能柜（单门）制造商资质
序号
子项
耗材柜制造商资质
1
ISO 体系认证
制造商具有 ISO 9001 质量管理体系认证,ISO 27001 信息安全管理体系认
证。
6、称重低值耗材智能柜（双门）与耗材柜制造商资质
称重低值耗材智能柜（双门）
序号
子项
技术参数要求
1
柜体尺寸
考虑使用科室安装空间环境条件，外观尺寸需满足：高≥
1900mm，宽≥1400mm，深≥600mm
2
柜体存储体积
柜体存储体积需满足≥850L
3
开锁方式
产品开门方式应不限于 IC 卡、人脸、密码等，并至少有一种
应急开锁方式
4
称重单元精度
产品的称重单元准确率应≥99.99%的标准及以上，称重单元
精度≤±0.1g
5
称重单元显示
产品称重单元应有显示屏，实时显示耗材名称，规格，厂家，
数量等信息，屏幕应≥4 寸
6
称重量程
产品应有实时称重盘点功能，量程应≥5kg
7
操作界面
产品操作界面显示屏应为触摸屏并≥10 寸
8
温湿度显示
产品应有温湿度实时显示功能
9
视频监控可追溯
产品应有监控摄像功能，时长≥72 小时
10
柜内布局
产品内部称重单元格应做到可定制可调节
11
多人同步出入库
产品应有单柜多人多品实时出入库，非单据记录功能
12
低库存提醒
产品应有低库存提示信息及通知补货功能
13
出入库日志功能
产品应有出入库日志记录，并包涵出入库时间、操作人员、
产品名称、数量、批号等信息
称重低值耗材智能柜（双门）制造商资质
序号
子项
耗材柜制造商资质
1
ISO 体系认证
制造商具有 ISO 9001 质量管理体系认证,ISO 27001 信息安全管理体系认
证。
7、电子标签拣货系统货架
序号
子项
技术参数要求
1
汉字电子标签
通过 RS485 口与控制器通讯,≥1200 米通讯距离；
采用图形液晶显示，分辨率≥192×64；
蓝色背光，可以显示≥45 个以上字符，包含汉字、字符、数
字：储位+数量+单位+订单号等
具有不少于红、绿、蓝三色灯显示；
内置蜂鸣器，可以软件控制发声；
OK 确认键采用双键芯设计，互为备份，接触面积大，便于作
业人员操作。
必须提供专用走线槽；
2
通道指示灯
≥3 层灯塔：不少于红色、黄色、绿色显示，每层灯塔由≥10
个高亮 LED 数码管组成；
灯塔主机：≥4 位 8 段 LED 显示；
≥4 个功能按键：“Fn”（记忆功能）、“►”（光标）、“+”、
“确认”键；
完成器功能；
内置蜂鸣器，可软件控制发声；
可 软 件 修 改 和 手 动 修 改 智 能 灯 塔 ID 机 器 号 （ ID 范 围 ：
0000-9999）
；
不少于 1 个 PS2 条码扫描器接口；
不少于 1 个 485 接口，1200 米通信距离；
供电要求：DC 15V/500mA。
3
以太网控制器
工业级 PC 主板作为以太网控制器主控板，WINDOWS 运行环境；
采用≥19 英寸工业机箱，可以嵌入到标准网络机柜中；
可通过不少于 1 个以太网接口与上位机通讯；
通过 14 路 RS485 口与电子标签通讯；通讯距离≥1200 米；
可接≥1700 台电子标签；
从上位机接收对电子标签的操作指令，处理后将相关指令再
发送到电子标签；
实时采集电子标签操作情况，将相关信息反馈给上位机；
电子标签 ID(机器号)范围：0000－9999；
供电要求：AC 115/230V, 50/60Hz/300VA。
4
网络机柜
前门为单开网孔门，后门为双开网孔门，内配≥6 工位国际电
源插排，固定托板≥3 块，风机≥2 个，万向脚轮≥4 个，千
斤顶≥4 个；
主体承重梁≥1.5mm，框架≥1.2mm，侧板≥1.0mm，静承重≥
300 公斤；
整体尺寸高≥2000mm 宽≥600mm 深≥600mm。
8、服务器
序号
子项
技术参数要求
1
操作系统版本
满足符合 Window Server2022 系统版本或以上版本
2
CPU
≥两颗 20 核以上
3
运行内存
≥128G
4
操作系统磁盘
≥480×2 固态
5
磁盘存储
≥30T 固态
6
电源配置
需满足至少双电源
9、零信任一体机
序号
子项
技术参数要求
1
SSL 性能参数
最大理论加密流量（Mbps）≥600；最大理论 https 并发连接数（个）≥60000；理论 https 新建连接数（个/秒）≥240；
2
IPSEC 性能参数：
加密最大流量（Mbps）≥170；理论并发隧道数（Tunnel）≥600。
3
硬件参数
规格≥1U；
内存大小≥16G；硬盘容量≥128G SSD；冗余电源；接口需求不低于 8 千兆电口+2 千兆光口 SFP（满配模块）+2万兆光口 SFP+（满配模块）
。
4
零信任访问控制系统软件
1 套
5
零信任接入授权
授权买断
6
IPSEC 软件模块
1 套
7
沙箱授权
50 套
8
维保
≥3 年
第五章
采购需求（第 2-11 包）
一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求
（一）采购标的需实现的功能或者目标：
本项目拟采购服务供应商为首都医科大学附属北京潞河医院提供医用耗材
(含诊断试剂)院外集中配送服务，每包采购 1 家服务供应商。
（二）为落实政府采购政策需满足的要求
6. 促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，
本项目采购服务由小型或微型企业承接的，投标人应出具招标文件要求的
《中小企业声明函》给予证明，否则评标时不予认可。投标人应对提交的中
小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应
的法律责任。（注：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受
扶持政策获得政府采购合同的小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型
企业不得将合同分包给大型企业。
）
7. 监狱企业扶持政策：投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，且所投
产品为小型或微型企业生产的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交
的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真
实的，应承担相应的法律责任。
8. 促进残疾人就业政府采购政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》
（财库〔2017〕141 号）规定，符合条件的残疾人福利
性单位在参加本项目政府采购活动时，投标人应出具招标文件要求的《残疾
人福利性单位声明函》，并对声明的真实性承担法律责任。中标、成交投标
人为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人
福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位视同小型、微型企
业。不重复享受政策。
9. 鼓励节能政策：投标人的投标产品属于财政部、发展改革委公布的“节能产
品政府采购品目清单”范围的，投标人需提供国家确定的认证机构出具的、
处于有效期之内的节能产品认证证书。国家确定的认证机构和节能产品获证
产品信息可从市场监管总局组建的节能产品、环境标志产品认证结果信息发
布平台或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的认证结果信息发布平
台链接中查询下载。
10. 鼓励环保政策：投标人的投标产品属于财政部、生态环境部公布的“环境标
志产品政府采购品目清单”范围的，投标人需提供国家确定的认证机构出具
的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。国家确定的认证机构和环境
标志产品获证产品信息可从市场监管总局组建的节能产品、环境标志产品认
证结果信息发布平台或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的认证结
果信息发布平台链接中查询下载。
二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
详见下文“六、采购标的的其他技术、服务等要求”，以下采购需求中相关
标准、规范、办法等，遇有最新标准或法律法规的颁布，以最新的为准。
三、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点
（一）采购标的的数量
包号
标的名称
数量
是否接受进口产品
2
耗材 1：基础耗材+手术
1 项
否
3
耗材 2：基础耗材+手术
1 项
否
4
耗材 3：基础耗材+手术
1 项
否
5
耗材 4：基础耗材+介入
1 项
否
6
耗材 5：基础耗材+介入
1 项
否
7
耗材 6：基础耗材+介入
1 项
否
8
耗材 7：基础耗材+介入
1 项
否
9
耗材 8：基础耗材+介入
1 项
否
10
试剂 1
1 项
否
11
试剂 2
1 项
否
（二）采购项目交付或者实施的时间和地点：
1、采购项目（标的）实施的时间：服务期限自合同签订后 3 年，合同一年
一签。每年服务结束时将对服务情况进行满意度评价，满意度评价情况将作为下
一年度续签的依据，续签最长不超过两年。
2、采购项目（标的）交付的地点：首都医科大学附属北京潞河医院指定地
点。
四、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求
（一）采购标的需满足的服务标准、效率要求
详见下文“六、采购标的的其他技术、服务等要求”
（二）采购标的需满足的服务期限要求
服务期限：自合同签订后 3 年，合同一年一签。每年服务结束时将对服务情
况进行满意度评价，满意度评价情况将作为下一年度续签的依据，续签最长不超
过两年。
。
五、采购标的物验收标准
详见“第六章 拟签订的合同文本”
六、采购标的的其他技术、服务等要求（第2-9包）
（一）总体要求：
1、服务期限：自合同签订后 3 年，合同一年一签。每年服务结束时将对服
务情况进行评价，评价情况将作为下一年度续签的依据，续签最长不超过两年。
★2、配送服务费：投标人基于其配送的医用耗材结算金额，收取供应商配
送服务费，每年配送服务费（非国家带量采购类产品）比例不得超过其当年配送
的医用耗材结算金额的 7%；每年配送服务费（国家带量采购类产品）比例不得
超过其当年配送的医用耗材结算金额的 2%。
★3、投标人需按本项目第一包中标人所报服务费比例，根据其配送的医用
耗材结算金额向院内智慧物流服务平台缴纳平台服务费（包括非国家带量采购
类产品和国家带量采购类产品）。投标人需提供承诺函。（格式自拟）
4、数量：1 家/包
5、服务内容主要包含三方面：
（1）配送服务要求。
（2）应急服务保障。
（3）灾备服务保障。
6、服务范围：首都医科大学附属北京潞河医院本院区。
7、其配送的医用耗材每包结算金额约人民币 6000 万元/年（以实际情况为
准）
。
（二）具体实施方案要求
1、配送服务要求：投标人具备采购管理、仓储、物流配送能力，拥有与提
供储存条件相适应的库房（不限于常温库、冷藏库、冷冻库等），应能满足医院
医用耗材说明书和标签标示要求的运输储存条件。按照医院在用供应商系统订单
要求，及时将所需医用耗材供给、分拆加工、贴码，配送至采购人指定位置，信
息可全程追溯，保障医用耗材种类、数量、时效及合规性，符合医院及院内配送
要求。
（1）采购管理能力：
1.1 采购合规：投标人采购管理工作须符合国家和北京医用耗材采购的相关
法律法规。投标人须保证医用耗材货源按照医院指定供应商及供货价格供货，渠
道合法正规，确保采购人临床使用医用耗材的合法性、安全性和稳定性。
1.2 采购目录和资质管理：投标人严格按照采购人确定的医用耗材的目录、
品规（品名、型号、规格）、医用耗材供应商目录、相关资质进行采购管理，动
态同步更新相关信息，保障效期。
▲1.3 采购价格：医用耗材的目录、品规（品名、型号、规格）、价格及所
有经销商的确定由采购人决定，投标人无权更改。投标人保证配送服务涉及的医
用耗材供货单价，按不高于本合同签订前的供货价格及北京市医用耗材阳光采购
平台（以二者中最低价为准）供货；在市场价格下调的情况下，采购人有调价的
权利。
1.4 采购质量控制：
1.4.1 投标人按照国家相关法律法规要求及采购人管理规定要求，按批或定
期向采购人提供检测报告（含自检报告和有资质的检测机构出具的检测报告）
。
1.4.2 对于配送的货物本身出现的质量问题投标人应承诺无条件进行退换
货服务。投标人不得向采购人供应未依法注册或备案、无合格证明文件及过期、
失效的耗材。
1.4.3 一旦出现不良事件投标人需积极配合采购人进行事件的处理。
1.4.4 投标人定期接受院内配送服务商的质量评价，也应定期对院内配送服
务商和物流管理软件质量进行评价。
（2）仓储能力：
2.1 投标人库房：仓库可为投标人自有、租赁或者委托有资质的第三方仓库，
需提供相应证明材料
2.1.1 符合北京市药品监督管理局等监管部门的法规要求。
2.1.2 库房容积≥1000m³，如提供需要冷链的医用耗材，应具有可全程追溯
的冷链系统（提供冷链运输系统、冷链运输追溯管理系统的列表）
。
2.1.3 能够提供≥500㎡的专属存储区域并具备根据医院实际业务量进行调
整的能力。要求专属存储区必须贴归属于首都医科大学附属北京潞河医院的专属
标签。
2.1.4 投标人提供以首都医科大学附属北京潞河医院为中心的仓库点位地
图，单向车程在 2 小时以内（包含拥堵耗时）并标注车程距离。
2.1.5 投标人提供自有库房列表，内容包括库房地址、有效面积、与院本部
的车程距离（km）
、库房性质（如常温库、冷藏库和冷冻库）和库房使用截止期。
2.1.6 分别标明上述仓库面积并提供房产证明或房屋租赁证明复印件加盖
公章，仓库符合监管部门审核要求。
2.1.7 上述库房储存条件，均符合医用耗材的说明书和标签标示库存要求，
避免失效。
2.2 投标人对库存医用耗材进行高低量储备和安全量管理，并对失效及近效
期进行预警管理。
2.3 库房仓储保障无水、火、盗、疫等安全风险。
2.4 投标人上述仓储情况如出现变动，应在变动情况出现的 1 小时内与采购
人同步上述信息，变动后须符合上述仓储标准。
2.5 提供全套库房管理的相关制度列表及制度文件。
（3）配送能力：
▲3.1 投标人在接到采购人通过物流系统下达的日常采购计划指令后，24 小
时内将医用耗材配送到采购人指定地点（包括法定节假日）
。
3.2 如涉及需要赋码的耗材，投标人具备自有库房内按照采购方规定完成采
购方医用耗材的各类标识码的贴码条件。
3.3 投标人承担配送过程中（即耗材配送至医院库房验收前）所需相关设施
及耗材。
3.4 投标人保证配送医用耗材在运送过程中的质量安全，采用可靠、安全的
运输方式和保存条件，并承担相关费用。以采购人所需品目的周发放量为最低限
进行预存储备。
3.5 投标人按采购人要求整齐摆放医用耗材，与采购人和院内配送商共同进
行信息与实物核对清点，并进行入库数量和质量的验收。验收项目严格按照国家
法律法规及采购人的管理规定。包括但不限于：医用耗材的外观、数量、型号、
规格、品牌、质量、批号、效期等，验收合格后双方签字确认，过程留痕可追溯。
3.6 投标人严格遵守采购人院内制度规定，做到医用耗材包装及消毒符合
《北京市医院感染管理实施细则》
、
《消毒技术规范》及国家正式发布的最新版本
文件规定。
3.7 投标人单独打包破损医用耗材，做好明显标识，与其他合格品分离，并
完成退货处理。
3.8 本项目配备运输车辆≥3 台，其中冷链车≥1 台，投标人每日对运送车
辆进行清洁、消毒，做到及时检修车辆状况，并按照采购人指定的运送通道、运
输时间进行运输，遵循院内有关安全管理规定，有记录备查。
3.9 投标人对其管理的医用耗材供应商可收取合理的年度配送服务费（配送
费要求符合采购人本文件中相关规定），投标人及医用耗材供应商协商定价，同
类产品年度配送服务费比例一致并向采购人备案，投标人统一执行该定价，同时
保证医用耗材供应商的回款周期。
3.10 投标人原则上应按照采购人的要求与对应供应商签约。
3.11 对于集中带量采购产品投标人必须按国家相关规定在收到供应商货物
一个月内向供应商付款。投标人凭开具的增值税普通货物发票及已向供应商付款
的支付凭证，采购人向投标人按采购人规定的账期支付已消耗的医用耗材货款。
3.12 投标人及时按采购人要求的财务结算周期和时间节点，向采购人提供
医用耗材配送结算单据，包括但不限于出库单据、正式增值税普通发票等。
3.13 投标人对采购人认定的近效期产品免费予以更换，医用耗材在办理入
库手续时有效期应至少大于 6 个月。
3.14 投标人向采购人公开其向供应商的回款情况：投标人向其服务的供应
商的回款情况应通过物流软件向采购人公开。
3.15 投标人应按院内配送服务商中标的服务费比例向采购人院内配送商支
付院内配送服务费，支付方式、账期约定好后应保证院内配送商的付款，并告知
采购人备案。
2、紧急集约配送服务（根据需求提供具体配送方案）
▲（1）投标人在接到采购人下达的“紧急采购计划通知”指令后，2 小时
内将医用耗材配送到采购人指定地点（包括法定节假日）
。
（2）投标人按采购人要求，将临床急救特需医用耗材品种，提前充足存储
于采购人现场，一经配送即时补齐。
（3）如遇突发公共事件（如传染性疾病、自然灾害）等造成的医用耗材使
用量的大量增加，投标人启动紧急配送相关流程，与采购人协调收货时间，与供
应商协调库存，并紧急调配运输车辆，实现精确、准时配送，确保 12 小时内将
医用耗材配送到采购人指定地点。
3、灾备集约配送服务保障（根据需求提供具体配送方案）
（1）投标人具备一定的冗余储备和分散配送能力。
（2）投标人提供遇突发场所安全事件、道路中断、行政管控、医用耗材安
全事故、医用耗材不良事件、信息系统故障等非常规情况的服务保障方案。
（3）投标人须在获知不良事件发生的 2 小时内告知采购人，同时向采购人
进行书面通报，配合采购人的不良事件的调查、追踪及后续处理，并且立即调换
该产品，根据采购人要求出具书面的事件调查分析报告。因未及时告知而对采购
人或第三方造成损害的，由投标人承担相应的法律及赔偿责任。由投标人配送延
误或质量问题造成的严重不良事件，医院有权要求投标人退出。
（4）方案需详细阐明突发情况下的保障方式、人员、医用耗材质量以及配
送时效等关键信息。
（5）方案需具备可行性和可靠性。
（三）针对上述内容，请提供具体实施方案，包含但不限于以下内容：
整体服务方案（包括但不限于耗材采购方案、运输方案、交接方案、验收方
案、库房管理方案等）、实施方案、配送方案（包括但不限于紧急集约配送服务、
灾备集约配送服务方案）、仓储方案、应急预案（包括但不限于不良事件处理方
案等）、项目服务团队方案（包括但不限于运营管理、物流配送、服务人员、商
务、采购员等，均具备医疗机构内耗材配送相关服务经验）和售后服务方案。
六、采购标的的其他技术、服务等要求（第10-11包）
（一）总体要求：
1、服务期限：自合同签订后 3 年，合同一年一签。每年服务结束时将对服务情况
进行评价，评价情况将作为下一年度续签的依据，续签最长不超过两年。
★2、配送服务费：投标人基于其配送的诊断试剂结算金额，收取供应商配送服务
费，每年配送服务费（非国家带量采购类产品）比例不得超过其当年配送的诊断试剂结
算金额的 7%；每年配送服务费（国家带量采购类产品）比例不得超过其当年配送的诊
断试剂结算金额的 2%。
★3、投标人需按本项目第一包中标人所报服务费比例，根据其配送的诊断试剂结
算金额向院内智慧物流服务平台缴纳平台服务费（包括非国家带量采购类产品和国家
带量采购类产品）。投标人需提供承诺函。（格式自拟）
4、数量：1 家/包
5、服务内容主要包含三方面：
（1）配送服务要求。
（2）应急服务保障。
（3）灾备服务保障。
6、服务范围：首都医科大学附属北京潞河医院本院区。
7、其配送的诊断试剂每包结算金额约人民币 6000 万元/年（以实际情况为准）
。
（二）具体实施方案要求
1、配送服务要求：投标人具备采购管理、仓储、物流配送能力，拥有与提供诊断
试剂储存条件相适应的库房（不限于常温库、冷藏库、冷冻库等）
，应能满足医院诊断
试剂说明书和标签标示要求的运输储存条件。按照医院在用供应商系统订单要求，及时
将所需诊断试剂供给、分拆加工、贴码，配送至采购人指定位置，信息可全程追溯，保
障诊断试剂种类、数量、时效及合规性，符合医院及院内配送要求。
（1）采购管理能力：
1.1 采购合规：投标人采购管理工作须符合国家和北京市诊断试剂采购的相关法律
法规。
投标人须保证诊断试剂货源按照医院指定供应商及供货价格供货，
渠道合法正规，
确保采购人临床使用诊断试剂的合法性、安全性和稳定性。
1.2 采购目录和资质管理：投标人严格按照采购人确定的诊断试剂的目录、品规
（品名、型号、规格）
、诊断试剂供应商目录、相关资质进行采购管理，动态同步更新
相关信息，保障效期。
▲1.3 采购价格：诊断试剂的目录、品规（品名、型号、规格）、价格及所有经销
商的确定由采购人决定，投标人无权更改。投标人保证配送服务涉及的诊断试剂供货单
价，按不高于本合同签订前的供货价格及北京市医用耗材阳光采购平台（以二者中最低
价为准）供货；在市场价格下调的情况下，采购人有调价的权利。
1.4 采购质量控制：
1.4.1 投标人按照国家相关法律法规要求及采购人管理规定要求，按批或定期向采
购人提供检测报告（含自检报告和有资质的检测机构出具的检测报告）
。
1.4.2 对于配送的货物本身出现的质量问题投标人应承诺无条件进行退换货服务。
投标人不得向采购人供应未依法注册或备案、无合格证明文件及过期、失效的耗材。
1.4.3 一旦出现不良事件投标人需积极配合采购人进行事件的处理。
1.4.4 投标人定期接受院内配送服务商的质量评价，也应定期对院内配送服务商和
物流管理软件质量进行评价。
（2）仓储能力：
2.1 投标人库房：仓库可为投标人自有、租赁或者委托有资质的第三方仓库，需提
供相应证明材料
2.1.1 符合北京市药品监督管理局等监管部门的法规要求。
2.1.2 库房容积≥1000m³，如提供需要冷链的诊断试剂，应具有可全程追溯的冷链
系统（提供冷链运输系统、冷链运输追溯管理系统的列表）
。
2.1.3 能够提供≥500㎡的专属存储区域并具备根据医院实际业务量进行调整的能
力。要求专属存储区必须贴归属于首都医科大学附属北京潞河医院的专属标签。能够提
供≥300m³的冷链专属存储区域。
2.1.4 投标人提供以首都医科大学附属北京潞河医院为中心的仓库点位地图，单向
车程在 2 小时以内（包含拥堵耗时）并标注车程距离。
2.1.5 投标人提供自有库房列表，内容包括库房地址、有效面积、与院本部的车程
距离（km）
、库房性质（如常温库、冷藏库和冷冻库）和库房使用截止期。
2.1.6 分别标明上述仓库面积并提供房产证明或房屋租赁证明复印件加盖公章，仓
库符合监管部门审核要求。
2.1.7 上述库房储存条件，均符合诊断试剂的说明书和标签标示库存要求，避免失
效。
2.2 投标人对库存诊断试剂进行高低量储备和安全量管理，并对失效及近效期进行
预警管理。
2.3 库房仓储保障无水、火、盗、疫等安全风险。
2.4 投标人上述仓储情况如出现变动，应在变动情况出现的 1 小时内与采购人同步
上述信息，变动后须符合上述仓储标准。
2.5 提供全套库房管理的相关制度列表及制度文件。
（3）配送能力：
▲3.1 投标人在接到采购人通过物流系统下达的日常采购计划指令后，
24 小时内将
诊断试剂配送到采购人指定地点（包括法定节假日）
。
3.2 如涉及需要赋码的诊断试剂，投标人具备自有库房内按照采购方规定完成采购
方诊断试剂的各类标识码的贴码条件。
3.3 投标人承担配送过程中（即耗材配送至医院库房验收前）所需相关设施及耗材。
3.4 投标人保证配送诊断试剂在运送过程中的质量安全，采用可靠、安全的运输方
式和保存条件，
并承担相关费用。
以采购人所需品目的周发放量为最低限进行预存储备。
3.5 投标人按采购人要求整齐摆放诊断试剂，与采购人和院内配送商共同进行信息
与实物核对清点，并进行入库数量和质量的验收。验收项目严格按照国家法律法规及采
购人的管理规定。包括但不限于：诊断试剂的外观、数量、型号、规格、品牌、质量、
批号、效期等，验收合格后双方签字确认，过程留痕可追溯。
3.6 投标人严格遵守采购人院内制度规定，做到诊断试剂包装及消毒符合《北京市
医院感染管理实施细则》
、
《消毒技术规范》及国家正式发布的最新版本文件规定。
3.7 投标人单独打包破损诊断试剂，做好明显标识，与其他合格品分离，并完成退
货处理。
3.8 本项目配备运输车辆≥3 台，其中冷链车≥1 台，投标人每日对运送车辆进行
清洁、消毒，做到及时检修车辆状况，并按照采购人指定的运送通道、运输时间进行运
输，遵循院内有关安全管理规定，有记录备查。
3.9 投标人对其管理的诊断试剂供应商可收取合理的年度配送服务费（配送费要求
符合采购人本文件中相关规定）
，投标人及诊断试剂供应商协商定价，同类产品年度配
送服务费比例一致并向采购人备案，投标人统一执行该定价，同时保证诊断试剂供应商
的回款周期。
3.10 投标人原则上应按照采购人的要求与对应供应商签约。
3.11 对于集中带量采购产品投标人必须按国家相关规定在收到供应商货物一个月
内向供应商付款。投标人凭开具的增值税普通货物发票及已向供应商付款的支付凭证，
采购人向投标人按采购人规定的账期支付已消耗的诊断试剂货款。
3.12 投标人及时按采购人要求的财务结算周期和时间节点，向采购人提供诊断试
剂配送结算单据，包括但不限于出库单据、正式增值税普通发票等。
3.13 投标人对采购人认定的近效期产品免费予以更换，诊断试剂在办理入库手续
时有效期应至少大于 6 个月。
3.14 投标人向采购人公开其向供应商的回款情况：投标人向其服务的供应商的回
款情况应通过物流软件向采购人公开。
3.15 投标人应按院内配送服务商中标的服务费比例向采购人院内配送商支付院内
配送服务费，支付方式、账期约定好后应保证院内配送商的付款，并告知采购人备案。
2、紧急集约配送服务（根据需求提供具体配送方案）
▲（1）投标人在接到采购人下达的“紧急采购计划通知”指令后，2 小时内将诊
断试剂配送到采购人指定地点（包括法定节假日）
。
（2）投标人按采购人要求，将临床急救特需诊断试剂品种，提前充足存储于采购
人现场，一经配送即时补齐。
（3）如遇突发公共事件（如传染性疾病、自然灾害）等造成的诊断试剂使用量的
大量增加，投标人启动紧急配送相关流程，与采购人协调收货时间，与供应商协调库存，
并紧急调配运输车辆，实现精确、准时配送，确保 12 小时内将诊断试剂配送到采购人
指定地点。
3、灾备集约配送服务保障（根据需求提供具体配送方案）
（1）投标人具备一定的冗余储备和分散配送能力。
（2）投标人提供遇突发场所安全事件、道路中断、行政管控、诊断试剂安全事故、
诊断试剂不良事件、信息系统故障等非常规情况的服务保障方案。
（3）投标人须在获知不良事件发生的 2 小时内告知采购人，同时向采购人进行书
面通报，配合采购人的不良事件的调查、追踪及后续处理，并且立即调换该产品，根据
采购人要求出具书面的事件调查分析报告。
因未及时告知而对采购人或第三方造成损害
的，由投标人承担相应的法律及赔偿责任。由投标人配送延误或质量问题造成的严重不
良事件，医院有权要求投标人退出。
（4）方案需详细阐明突发情况下的保障方式、人员、诊断试剂质量以及配送时效
等关键信息。
（5）方案需具备可行性和可靠性。
（三）针对上述内容，请提供具体实施方案，包含但不限于以下内容：
整体服务方案（包括但不限于耗材采购方案、运输方案、交接方案、验收方案、库
房管理方案等）
、实施方案、配送方案（包括但不限于紧急集约配送服务、灾备集约配
送服务方案）、仓储方案、应急预案（包括但不限于不良事件处理方案等）、项目服务团
队方案（包括但不限于运营管理、物流配送、服务人员、商务、采购员等，均具备医疗
机构内诊断试剂配送相关服务经验）和售后服务方案。
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