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2025 年中国电信天翼支付科技有限公司基础风控能力提升研发项目（重新询

比）询比公告

本询比项目为 2025 年中国电信天翼支付科技有限公司基础风控能力提升研发项目（重新询比）

（项目

编号：ZB-14-04D-2025-D-A28440C01）

，采购人为天翼支付科技有限公司，采购代理机构为公诚管理咨询有

限公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜

在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1.

项目概况与采购内容

1.1 项目概况：

序号

项目名称

服务地点

服务时间

项目预算

（元，不含增值税）

1

2025 年中国电信天翼支付科技有限公

司基础风控能力提升研发项目（重新

询比）

上海

合同签订之日

起 12 个月

2,796,226.41

1.2 采购内容及标包划分情况：

1.2.1 采购内容：

（1）基础能力：设备指纹解析基础能力、新一代设备指纹查询能力；

（2）人脸产品能力：现有人脸能力升级、集成新人脸 SDK、新接入人脸通道、人脸信息存储满足监管

要求、人脸 1:N 能力集成；

（3）核验产品维护：手输绑卡核验产品能力集成、新一代端上指纹核验产品能力集成、新一代端上面

容核验产品能力集成、新一代支付密码鉴权核验能力集成、人脸增加端厂商配置功能；

（4）核验场景接入：账户解冻、翼支付账户解限、翼支付客户端查看银行卡号、翼支付会员账户找回、

人脸实名、证件实名、核验场景接入；

（5）业务核身：借钱场景接入核验、新一代端内收银台支付鉴权核身；

（6）设备指纹使用场景集成：新一代 H5 收银台集成设备指纹、新一代 H5 实名集成设备指纹、新一代

H5 绑卡集成设备指纹、权益领取集成设备指纹-鸿蒙、权益订购场景集成设备指纹-鸿蒙。

备注：本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请

重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登

录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规

则》

。

1.2.2 标包划分情况：

本项目不划分标包。

1.3★本项目设置最高响应限价，响应供应商响应总报价（不含增值税）或经修正后的响应总报价（不

含增值税）超过最高响应总价限价（不含增值税）的，其响应将被否决。本项目最高响应限价 2,796,226.

41 元人民币（不含增值税）

。

2.

★供应商资格要求

2.1 响应供应商基本资格要求：

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2.1.1 资质要求：

（1）响应供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，

合法运作并独立于采购人和采购代理机构。响应供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。

法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事

项的有效授权。

（2）如响应供应商为企业的，需提供“国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)”查询

结果（注册资金信息页、行政处罚信息、列入异常经营名录、列入严重违法失信名单（黑名单）信息的网

页截图）

；不得在三年内被处以与本项目工作相关的行政处罚、不得被列入经营异常名录（且列入经营异常

名录原因为公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假，至今未移除的）和严重违法失信企业名单（黑名单）

。

如响应供应商为事业单位的，提供事业单位法人证书同时应提供“事业单位在线 http://www.gjsy.g

ov.cn/)”查询结果（基本信息页、行政处罚信息的网页截图）

；不得在三年内被处以与本项目工作相关的

行政处罚。

如未提供，评审委员会有权以在上述途径自行查询的结果作为评审依据。

2.1.2 业绩要求：

响应供应商须具备全国范围内同类项目的业绩，同类项目指【风险监控类】软件开发项目的相关项目

经验，要求 2022 年 01 月 01 日起至本项目公告发布之日，以合同签订时间为准。如因使用电子印章，未

在合同正文体现签约日期的，可附签章信息截图等其他材料证明签约日期（非合同有效期）

。

（须提供合同

关键页扫描件（关键页包括但不限于合同名称、标的，签字盖章页）或相关订单、票据证明材料；证明材

料资料不全，评委无法确定业绩的不予认可。响应供应商应做好准备，如需核对合同原件内容，则须在要

求时间内及时提供。

）

2.2 响应供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（响应截止时间前 36 个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成

交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（响应截止时间前 60 个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以

“中国裁判文书网”的生效判决为准）

；

（7）在最近五年内（响应截止时间前 60 个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效

判决为准）

；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列

入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本询比项目的代建人；

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（12）为本询比项目的采购代理机构；

（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（17）相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的。

（18）在最近三年（响应截止时间前 36 个月）内单位或公司高管被判处刑事处罚，且情节严重的（以

“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

（19）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（20）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、

子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（21）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规

定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（22）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执

行规则，应对响应供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（23）法律法规、询比文件限定的其他情形。

响应供应商是代理商的，本条所指的响应供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合体成

员均不得存在上述任一情形。

2.3 其他要求：

（1）提供并按要求填写《响应供应商控股及管理关系情况申报表》

，响应供应商的法定代表人或负责

人为同一人或者存在控股、管理关系的不同响应供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询

比项目响应。

（2）响应供应商之间不得串通响应，不得出现不同响应供应商的电子响应文件的文件制作机器码/文

件创建标识码/网卡 MAC 地址/IP 地址一致、项目报名 IP 地址/openid 一致或其他围标串标行为。

（3）产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形

式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》

。

2.4 本项目不接受联合体响应。

2.5 法律法规规定的其他要求。

3.

资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”

，凡未通过资格后审的供

应商，其响应将被否决。

4.

询比文件的获取

询比文件获取时间：请响应供应商于 2025 年 11 月 18 日 08 时 30 分至 2025 年 11 月 21 日 17 时 30 分

（北京时间，下同），通过“诚 E 招电子采购交易平台”

（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项

目的询比文件的购买与下载。操作指引如下：

（1）注册：输入网址，点击【新用户注册】

（注册步骤详见门户网站：

【投标人操作指南】-【注册指

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引】

）。登陆账号后点击【常用文件】

，下载《投标人&供应商操作手册》

。

（2）领取与下载：文件费用：每套售价 0 元人民币，本项目使用全流程线上电子平台，收取平台服

务费：300 元，售后不退。注册成功后登录平台，点击【商机发现】

，检索本项目并直接支付（无需上传任

何材料）。支付方式三选一，①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）

、③钱包支付（点

击“钱包管理”，充值后即可支付）

。采购代理开具电子增值税普通发票，平台服务费发票类别：鉴证咨询

服务*平台服务费。

免责声明：

“诚 E 招电子采购交易平台”为费用开票申请的唯一渠道，其他方式均属无效。

（3）诚 E 招疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线:*开通会员可解锁*。服务时间 8:30-17:30(工

作日)。

（4）

“诚 E 招电子采购交易平台”

（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目获取询比文件的

唯一渠道，其他平台的均属无效。

5.

响应文件的提交

5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）：2025 年 11 月 25 日 09 时 00 分。

5.2 电子响应文件的提交：

（1）电子响应文件应在截止时间前通过诚 E 招电子采购交易平台（网址：https://www.chengezhao.

com/）完成上传。响应供应商未在交易平台进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将

无法通过交易平台提交电子响应文件。

（2）备份光盘应在截止时间前递交至公诚管理咨询有限公司（广州市天河区员村街道春融三路 7 号

南方财经大厦 32 楼（本楼宇区域内全面禁烟火，请避免携带香烟、火柴、打火机等火源进入），联系人：

陈薪羽，联系电话：*开通会员可解锁*）

。备份光盘需密封包装。响应供应商将数据刻录到光盘之后，响应前自

行检查文件是否可以读取。

（3）本次采购活动以诚 E 招电子采购交易平台流程和数据电文形式的响应文件为准，不接受纸质、传

真等其他形式的响应文件。逾期提交或者未提交诚 E 招电子采购交易平台的电子响应文件，将被认定为无

效响应。当电子响应文件出现响应异常时，应及时联系客服（电话：*开通会员可解锁*）

。若在响应截止时间之

前仍未解决，在唱价现场响应供应商须提供在响应截止时间之前进行响应操作出现异常的证明材料，如不

同操作步骤的系统界面的全幅截图。该响应供应商的响应文件以备份光盘为准。如响应供应商未按要求提

交备份光盘，则视为放弃备份光盘参与的权利。因响应供应商自身原因导致电子响应文件提交失败的，备

份光盘失效并予以退回，其响应无效。响应供应商电子响应文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视

为因响应供应商自身原因导致电子响应文件提交失败。电子响应文件上传成功但因响应供应商自身原因导

致解密异常的，视为响应供应商撤销其响应文件。

5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过诚 E 招电子采购交易平台唱价，采购人/采购代理机构

邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.4 响应保证金递交：45000.00 元

响应保证金缴纳方式：

（1）银行转账方式；

（2）

“投标保”保函方式，保函须放到电子响应文件中统一上传至诚 E 招电子采购交易平台。申请“投

./tmp/0d4943e2-5abf-47cd-8339-141c23ddcf3d-html.html

标保”保函：登录诚 E 招电子采购交易平台（网址：https://www.chengezhao.com/），在项目获取询比文

件页面，可进入注册申请电子投标保函的页面；或购买文件后，在“我的项目”中，对应项目的页面下进

入注册申请电子投标保函的页面。

“投标保”保函办理指引详见《附件 6：

“投标保”保函办理指引》

。保函

业务客服电话：*开通会员可解锁*。

（3）银行保函、响应保函等方式，须提供银行保函、响应保函等原件，在提交截止时间前递交至公诚

管理咨询有限公司（地址：广州市天河区员村街道春融三路 7 号南方财经大厦 32 楼（本楼宇区域内全面

禁烟火，请避免携带香烟、火柴、打火机等火源进入），联系人：陈薪羽，联系电话：*开通会员可解锁*）。

6.

其他

6.1 办理 CA 证书的注意事项：

（1）本次项目在诚 E 招电子采购交易平台进行全过程电子响应。

（2）响应供应商需办理 CA 证书作为响应阶段的操作凭证。响应供应商必须在响应截止时间之前办理

CA 证书，并使用 CA 证书进行加密后才能响应。CA 证书办理详见【登陆】界面的【CA 在线办理】-【证书

使用】-【自助申请流程指引】。

（3）已办理 CA 证书的响应供应商因企业信息变更或其他原因需要更新 CA 证书的，需及时向证书颁

发机构提出，因响应供应商未及时更新 CA 证书导致其响应受影响的，其后果由响应供应商自行承担。

6.2 采购人不承担响应供应商准备响应文件和递交响应文件以及参与本次响应活动所发生的任何成本

费用。不论成交与否，采购人将在诚 E 招电子采购交易平台通知。

6.3 对询比文件进行的澄清、更正或更改，将在诚 E 招电子采购交易平台网站上及时发布，该澄清、

更正或更改的内容为询比文件的组成部分，对响应供应商具有同样的约束力效力。响应供应商应主动上网

查询。采购人不承担响应供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。上述澄清、更正或更改在网站上发

布的同时，诚 E 招电子采购交易平台将通过第三方短信平台发送短信温馨提醒响应供应商。此短信仅系友

情提示，并不具有任何约束性和必要性，采购人不承担响应供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责

任。

7.

发布公告的媒介

本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）

、中国招标投标公共服

务平台（http://www.cebpubservice.com/）

、诚 E 招电子采购交易平台(网址：https://www.chengezhao.

com /）

、中国采购与招标网元博网（网址：http://www.chinabidding.com.cn）上发布，其他媒介转载无

效。

8.

联系及异议接收方式

8.1 联系方式

采 购 人：天翼支付科技有限公司

地 址：广东省广州市天河区珠江新城冼村路 5 号

联 系 人：邹启盛

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：zouqisheng@bestpay.com.cn

采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

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地 址：广州市天河区员村街道春融三路 7 号南方财经大厦 32 楼

项目负责人：宋晋刚、刘玉凤、田时启、巫克纯、盛菲、冯靖圆、李倩、钟龙华、陈薪羽

项目联系人：陈薪羽

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：chenxy03@gcbidding.com

开户名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号：311*开通会员可解锁*8440

平台客服热线：*开通会员可解锁*。服务时间 8:30-17:30（工作日）

8.2 异议接收方式

异议接收邮箱：chenxy03@gcbidding.com

采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

2025 年 11 月 17 日

询比人或其采购代理机构主要负责人（项目负责人） （签名）

询比人或其采购代理机构：

（盖章）