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BNDQS25076-002智慧环保管理业务全景可

视化驾驶舱系统开发实施技术服务外委招标公告

（招标编号：BJLSDKJFZYXGS-FW-JC_FW-7-2025-162）

招标项目所在地区： 湖北

一、招标条件

本BNDQS25076-002智慧环保管理业务全景可视化驾驶舱系统开发实施技术服务外委（

招标项目编号：

BJLSDKJFZYXGS-FW-JC_FW-7-2025-162），已由项目审批机关批准，项目资金来

源为自有资金 ，招标人为北京洛斯达科技发展有限公司。本项目已具备招标条件，现进行

公开招标。

二、项目概况及招标范围

162 +BNDQS25076-002智慧环保管理业务全景可视化驾驶舱系统开发实施技术服务外委：

本项目服务内容包含本项目建设内容分为业务实施和系统实施，其中业务实施内容包括全局

三维总览、环评水保管理成果可视化、环水保督查成果可视化、环境检测管理成果可视化、六氟

化硫及危废管理成果可视化和长江大保护专题应用分析等模块的实施工作，系统实施内容包括整

体实施、数据抽取、数据分析、数据应用等实施工作。业务实施和系统实施方面，具体如下：

（一)全局三维总览

全局三维总览收集整理电网设备和基础地理信息，搭建变电站、线路、公路、河流、湖泊、

工农业区域等场景，提供三维全景导航的便捷访问方式，支撑各项业务指标、数据基于三维模型

动态展示及管理。主要由环水保管控、环境监测、云督查六氟化硫四个二级功能模块组成，抽取

环保一期对应业务模块核心业务数据，通过三维地图直观呈现环水保管控、环境监测、环水保督

查及六氟化硫业务开展情况，使管理者全面把握环水保核心业务数据。

（二）环评水保管理成果可视化

开展环评水保管理各模块深化应用及实施，基于环保水保前期评审、环评水保方案、环评水

保预验收、重大变动复核、水保检测、环保水保验收等模块开展功能应用，抽取业务数据进行汇

聚，进一步分析环评水保项目履行情况及工作质量，通过建立多维度的可视化图表分析区域内各

变电站、输电线路环评水保履行情况、验收进度，通过数据的多层次的穿透筛选，可查看相关设

备环评水保方案、验收意见、现场调查报告等文件。

（三）环水保督查成果可视化

开展环水保督查各模块深化应用及实施，环水保督查工作作为项目建设的重要一环，通过严

格的监督与检查，确保环境保护和水资源管理的各项政策措施落到实处，对发现的违法违规行为

进行处理，提高环保意识，开展技术监督问题全流程线上闭环流转和监管的数字化方案设计，进

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行整体统筹分析，跟踪问题整改进度，提升技术监督智能化管控效率，辅助实现环水保监督问题

动态清零。

（四）环境检测管理成果可视化

开展环境监测各模块深化应用及实施，围绕生产期变电站噪声、电磁、外排污水等周边各区

域环境敏感点，通过各类专业设备开展各点位数据监测、分析，开展周期性监测成果及不合格项

治理的数字化管控方案设计与数据应用，根据电压等级、运行情况，分析不同时间段、不同环境

区域下的电网设备各项监测指标合规情况及后续跟踪整改结果，提升环境监测信息的统一收集与

管理能力。

（五）六氟化硫及危废管理成果可视化

开展六氟化硫各模块深化应用及实施，围绕生产期变电站六氟化硫气体统一回收，建立统一

管理的业务标准化流程，开展运用物联技术实现六氟化硫气体回收及利用动态管理及深化应用，

提升六氟化硫气体自动化监测能力，通过建立多维度的可视化图表分析全省各地市六氟化硫用气

计划及检修情况、六氟化硫气体净化任务执行进度等。

（六）长江大保护专题

依托长江流域各类专题资料、行政主管部门生态环境管理文件、分析展示长江流域周边的输

电、变电及岸电等设备，分析流域内各设备监测指标数据，提升环水保管理决策分析能力，充分

体现公司在绿色电网、节能减排等方面的突出贡献和成果。全面落实公司长江大保护工作要求，

建立公司在长江流域生态环境保护方面风险隐患常态化排查整改工作机制，着力从根本上消除生

态环境风险，坚决守牢生态安全底线。公司生态优先、绿色发展理念更加坚定，生态环境保护政

治责任、主体责任、社会责任更加夯实，电网高质量发展和生态环境高水平保护协同推进更加有

力，在服务长江大保护等重大国家战略中发挥的作用更加突出。

技术要求

1.功能要求应符合下列要求：

按照整体工作内容和技术路线，开展全局三维总览、环评水保管理成果可视化、环水保督

查成果可视化、环境检测管理成果可视化、六氟化硫及危废管理成果可视化和长江大保护专题等

模块开发与实施工作。功能命名规则须符合甲方要求，经甲方评审通过后转入开发阶段。功能清

单如下：

一级功能

功能描述

全局三维总览

（1）思极地图集成

（2）搭建卫星影像、变电站与输电线路位置，以及沿线生态红线分

布等场景图层

（3）各项业务指标数据三维地图展示功能开发

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一级功能

功能描述

环评水保管理成果

可视化

环评水保管理成果总览

（1）多维度筛选定位环评水保的项目功能开发

（2）多维度统计环评水保成果展示功能开发

（3）统计环水保项目设计复核、环评方案、验收预审、环评验收各

主要环节总体执行进度及成果展示功能开发

各地市公司进展成果

（1）各地市的环水保工作执行详情及进度问题展示功能开发

（2）按环评水保项目里程碑、环评水保执行进度、各阶段问题统计

等多维度统计当前单位环水保工作信息功能开发

工程环评水保成果展示功能开发

（1）同阶段环评问题统计、问题整改情况展示功能开发

（2）环评水保过程成果文件展示功能开发

环水保督查成果可

视化

环水保督查成果总览功能开发

（1）集成环保云督查平台

（2）展示展示湖北公司年度督查计划、环水保问题统计

各地市公司督查成果

（1）各地市云督查或计划督查问题点位详情展示功能开发

（2）督查点位信息、督查视频点及问题数统计功能开发

工程督查成果详情

（1）变电站/输电工程云督查/计划督查问题点位现场展示功能开发

（2）督查问题详情展示功能开发

（3）对应问题整改详情展示功能开发

环境检测管理成果

可视化

环境监测管理成果总览

（1）多维度筛选定位计划开展环境监测变电站功能开发。

（2）监测报告问题统计展示功能开发

各地市公司监测成果

（1）各地市单位环境监测年度计划执行详情和监测进度问题展示功

能开发

（2）噪声监测结果信息以及噪声监测报告问题统计展示功能开发

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一级功能

功能描述

变电站监测成果详情

（1）从变电站历史报告提取环境监测结论、各测点详细信息及位置

模拟分布并展示

（2）变电站最近一次监测条件和监测结论、测点分布图、测点达标

率统计功能开发

六氟化硫及危废管

理成果可视化

六氟化硫及危废管理成果总览

（1）湖北公司各地市单位六氟化硫、废矿物油、废铅酸蓄电池暂存

仓聚合点位信息展示功能开发

（2）穿透查看仓库详情功能开发

各地市公司治理成果

（1)各地市暂存仓位置、库存量、处理量等详细信息展示功能开发

（2）各地市已转运、未转运概览，各地市暂存仓库存清单展示功能

开发

项目治理成果详情

（1）变电站含气设备检修信息展示功能开发

（2）变电站本年度六氟化硫气体泄漏、检修损耗、运输损耗、处置

排放等碳排放指标展示功能开发

（3）变电站本年度六氟化硫气体检修详情清单展示功能开发

长江大保护专题

湖北段长江流域地图

（1）三维地图进行湖北段长江流域地形渲染

（2）9 个二级流域片区展示分析

（3）电网工程与长江流域相互位置关系展示功能开发

长江碳排放双控成果

（1）三维流程图展示变电站六氟化硫从排放、回收、净化到再利用

的全生命周期管理过程功能开发

（2）湖北公司六氟化硫排放强度变化数据分析及展示功能开发

清洁能源建设成果

三维地图上用图表形式展示湖北风电、光伏装机容量变化及湖北公司

消纳新能源电量增长情况数据分析及展示功能开发

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一级功能

功能描述

长江水污染防治成果

（1）三维流程图展示变电站污水排放、废水检测以及达标排放的全

生命周期管理流程功能开发

（2）湖北公司污水排放强度的变化数据分析及展示功能开发

（3）近年来变电站污水排放量的下降趋势数据分析及展示功能开发

长江大气污染防治成果

（1)三维地图上标注长江流域内所有在建工程的位置

（2）PM2.5 及粉尘排放量的下降趋势数据分析及展示功能开发。

长江生态环境督查整改情况成果

（1）地图上标注生态环境保护督察反馈的长江流域水环境问题点位

（2）近年来督查问题的数据分析及展示功能开发。

长江生态环境保护示范成果

（1）三维地图上展示湖北公司荣获省级或国家级生态环境与水土保

持示范工程的获奖情况

系统部署与推广应

用

配合开展智慧环保管理与业务全景可视化驾驶舱系统部署、负责全省

15 个地市培训与实施推广应用

功能开发应遵顼坚持“统一设计、统一标准、统一组织”的工作要求，应用标准化设计成果

和技术标准，总体部署、分步实施、有序推进，确保建设顺利实施,并遵循以下原则：

1）可靠性

项目开发将符合国家相关法规要求，保证业务处理正确、可靠存储和安全传输。平台应支持

高可靠性和稳定性，关键系统如数据库系统、业务管理系统等，应需要具备数据备份能力、可靠

性保护能力、容错能力、故障恢复能力、远程备份能力。

2）可拓展性

具备良好的可扩展能力,采用成熟的技术、易于扩充的硬件平台及系统软件支撑平台，非常

易于扩充成具有分布式数据处理能力的、企业级的应用系统，保护用户已有的投资。

3）松耦合性

在项目设计和开发中，保证系统逻辑上独立的系统服务为核心，各子功能等通过标准服务接

口方式对接以获取其中的数据。两者之间以松耦合的方式进行连接，各自的修改和升级应互不影

响。应用软件内部各主要功能域和功能模块间，采用松耦合模式进行部署和数据交换。

4）组件化

采用组件化、统一对外接口规范对服务和核心能力进行封装，支持灵活的服务调用和扩展。

5）可维护性

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功能开发应易于维护，易于分析和测试，易于发现和定位故障，并通过良好的系统设计保证

故障的隔离。

6）开放性

系统要具备开放性的架构，提供开放的二次开发接口，满足以后对系统定制开发的要求。

2.信息安全 应符合下列要求：

本项目信息系统安全防护依据甲方相关要求，遵循“分区分域、安全接入、动态感知、全面

防护”的安全策略，按照等级保护二级系统要求进行安全防护设计，并根据业务系统的不断完善

加强对网站的防护，最大限度的保障本项目的安全、可靠和稳定运行。

（1）总体安全需求

本系统按国家信息安全等级保护二级进行安全保护。信息内网和信息外网之间设置强隔离

装置进行物理隔离。终端安装安全管理客户端、安装防恶意代码软件并及时更新。基于统一门户

系统提供的过滤器进行单点登录跳转，通过将单点登录的认证用户信息放入网站的会话中，如果

单点登录则跳转至系统首页，否则跳转至统一门户的登录页面。通过加密方式将密码存储在数据

库中。

不在 cookie 中保存登录密码，当浏览器被关闭时所有的认证信息均被销毁。进行密码强度

配置，使用高安全策略，密码的长度必须为 8 位以上，且包含字母、数字和字符。系统支持密码

强度配置开关和强制修改密码开关，启用开关后登录时校验密码强度,强度不够时强制修改密码。

登录三次失败则锁定帐户，失败次数可配置。系统通过过滤器对 URL 的请求参数以及表单的 GET、

POST 等数据中包含 Javascript 脚本等非法字符、数值范围等进行过滤。系统业务功能基于一定

的正则表达式进行输入验证，以满足不同场景的需要。系统对用户登录等过程是否有 SQL 注入的

参数进行验证，基于身份认证后上传文件，并支持配置上传文件的类型。通过配置方式启用禁止

同一帐号同时在多个 IP 登录，如果此帐号已经登录，再在其他电脑进行登录时进行提示（已登

录 IP 信息），同时可注销已登录信息，重新进行登录。在服务端保存会话认证信息和会话有效

期，当登录成功后清除旧的会话并创建新会话。会话 ID 以随机 36 位 guid 保存在系统中。对于

登录信息，通过 DES 对称加密算法对凭证加密传输，通过 post 方式传输会话凭证。网页醒目位

置设有注销登录按钮。注销时即刻清除会话数据，可配置会话超时时间，默认为 30 分钟，超时

后自动清除会话数据。

（2）数据安全需求

建立 SSL 加密通道，对整个报文或会话进行加密，保证传输业务数据的保密性。用户密码、

客户信息等敏感信息采用数据库加密存储的形式进行存储，防止敏感信息通过数据库直接查询获

取的情况发生。基于 DES 对称加密算法，当配置成高强度的密钥时，密钥的长度和复杂度必须满

足要求。密钥通过符合公司要求的加密算法保存在数据库中。业务数据需通过“同成同败”技术

（例如：数据库事物）保障信息数据的完整性，数据保存途中出现异常应及时回滚，防止不完整

数据现象的发生。系统提供抗抵赖功能，判断通信双方是真实存在的可信用户，也可以判断数据

在传输过程中是否被更改，不给恶意用户任何可趁之机。每日进行一次本地增量备份；每周进行

一次本地全备份；每季度进行一次本地备份恢复试验。

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（3）审计安全需求

系统基于角色控制资源的访问权限，并支持细度的权限控制（修改、只读、隐藏）。系统帐

户绑定不同的角色，而每个角色可定义资源访问的权限以及资源禁止访问的权限，授权粒度可以

控制到具体的角色和功能的访问控制。对用户的关键操作进行审计操作：审计日志记录在数据库

中，包含以下信息域：操作用户、审计对象、审计时间、审计的内容。支持系统的启动和停止的

审计、登录信息的审计、用户密码变更的审计、系统帐户操作的审计、用户操作工程造价数据等

敏感数据的审计。提供统一的审计查询页面查询和分析审计的内容。日志保存在数据库的日志表

中，支持日志的级别(调试、警告、出错)。造价数据等敏感数据强制审计，非敏感数据通过配置

方式来开启审计功能。审计信息的页面只能浏览和查询。

3.应用及运行监控 应符合下列要求：

（1）可维护性

为了便于运维人员对系统进行及时有效的维护，系统满足易理解、易分析、易配置、易修改、

易测试的要求。系统配置文件必须是灵活，可支撑自动化部署。

（2）易用性

系统从用户体验维度出发，应满足页面布局合理，通用操作规范，出错处理、反馈与提示人

性化等要求。

（3）系统灾备设计

乙方应保障满足本地数据备份、数据级灾备的要求，根据公司/规范/标准灾备建设相关要求、

应用和数据的特点，充分利用项目单位已有的软硬件资源，在应答文件中明确提出项目模块具体

的备份、恢复方案，包括但不限于全备份、增量备份、归档日志备份、逻辑备份等策略，制定项

目的灾备方案。

技术指标

1.性能与可靠性应具备如下要求：

（1）系统单网省系统最大并发数 50 ，当系统进行多用户并发操作时，应满足如下要求：

首页访问平均响应时间不得超过 2 秒；系统登录平均响应时间不得超过 3 秒；执行简单查询、

添加和删除业务时，平均响应时间不得超过 1 秒；执行复杂的综合业务（同时包括查询、添加、

删除等操作请求）时，平均响应时间不得超过 3 秒；在执行统计业务时，月统计业务的平均响应

时间不得超过 3 秒，年统计业务的平均响应时间不得超过 3 秒。

（2）日常平均 CPU 占用率小于 40%，忙时小于 75%，内存占用率小于 50%，最大并发时小于

75%。

（3）系统稳定试运行三个月以上，运行安全、稳定，达到 7×24h 的可靠运行能力，年可用

率＞99.97%，满足使用单位的有关要求。

三、投标人资格要求

162 +BNDQS25076-002智慧环保管理业务全景可视化驾驶舱系统开发实施技术服务外委：

投标人应具备完成相应招标项目的资质条件、能力和业绩，且符合下列条件：

1. 在中国境内注册取得营业执照。

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2. 履行合同所必需的专业技术能力和技术服务能力。

3. 具备良好的市场信誉和业绩，在以往的经营活动中无违法违约记录。

4. 不存在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例

》禁止投标的情形。

5. 投标人应具备至少2个电力系统服务项目业绩。

本项目

不允许

联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：

2025 年10 月28日--- 2025 年 11月18 日15:00

获取方法：

中国能建电子采购平台

五、投标文件的递交

递交截止时间：

2025 年 11月18 日15:00

递交方法：

中国能建电子采购平台

递交地址：

中国能建电子采购平台

六、开标时间及地点

开标时间：

2025 年 11月18 日15:00

开标方式：

线上开标

七、其他公告内容

无。

八、监督部门

本招标项目的监督部门为

法务合规部

。

九、联系方式

招 标 人：北京洛斯达科技发展有限公司

地

址： 北京市西城区西直门外大街

110 号中糖大厦

联 系 人： 张艳

电

话：

*开通会员可解锁*

招标人:北京洛斯达科技发展有限公司