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中国传媒大学附属小学(低部校区)食堂委托经营项目中标公告
(招标编号:2025-YHZH-FW-015)
一、中标人信息:
标段(包)[001]中国传媒大学附属小学(低部校区)食堂委托经营项目:
中标人:北京市格瑞特沃营养配餐有限责任公司
其他类型中标价:采用固定单价形式,学生餐标定价为:午餐15元/人/
二、其他:
中国传媒大学附属小学(低部校区)食堂委托经营项目中标公告
一、项目编号:2025-YHZH-FW-015
二、项目名称:中国传媒大学附属小学(低部校区)食堂委托经营项目
三、中标信息
供应商名称:北京市格瑞特沃营养配餐有限责任公司
供应商地址:北京市朝阳区豆各庄乡于家围南队村南临6号一层、二层
中标金额:采用固定单价形式,学生餐标定价为:午餐15元/人/天,教师餐标
定价为:早餐7元/人/天,午餐15元/人/天。
四、主要标的信息
名称:中国传媒大学附属小学(低部校区)食堂委托经营项目
服务范围:详见招标文件
服务要求:详见招标文件
服务时间:自合同签订之日起至*开通会员可解锁*止。
服务标准:详见招标文件
五、评审专家名单:郑伯阳、付显涛、刘溪、马力华、王涛
六、代理服务收费标准及金额:
收费标准:固定金额10683.96元。详见招标文件。
收费金额:人民币1.0683960万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
北京市格瑞特沃营养配餐有限责任公司综合评审得分:84.60
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:中国传媒大学附属小学
地 址:北京市朝阳区定福庄南里2号
联系方式:刘老师,*开通会员可解锁*
2.采购代理机构信息
名 称:北京云汇众合工程管理咨询有限公司
地 址:北京市朝阳区百子湾路16号百子园5号楼10层A单元1001
联系方式:陈铄灵、高俊杰、王瑞平、李维华、王鹏、赵佳,*开通会员可解锁*、01
0-67207119
3.项目联系方式
项目联系人:陈铄灵、高俊杰、王瑞平、李维华、王鹏、赵佳
电 话:*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*
三、监督部门
本招标项目的监督部门为中国传媒大学附属小学学生食堂委托经营招标工作领
导小组。
四、联系方式
招 标 人:中国传媒大学附属小学
地 址:北京市朝阳区定福庄南里2号
联 系 人:刘老师
电 话:*开通会员可解锁*
电子邮件:/
招标代理机构:北京云汇众合工程管理咨询有限公司
地 址: 北京市朝阳区百子湾路16号百子园5号楼10层A单元1001
联 系 人: 陈铄灵、高俊杰、王瑞平、李维华、王鹏、赵佳
电 话: *开通会员可解锁*、67207119
电子邮件: yhzh20250101@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人): (签名)
招标人或其招标代理机构: (盖章)
中国传媒大学附属小学(低部校区)食堂委托经营项目中
标公告
一、项目编号:2025-YHZH-FW-015
二、项目名称:中国传媒大学附属小学(低部校区)食堂委托经营
项目
三、中标信息
供应商名称:北京市格瑞特沃营养配餐有限责任公司
供应商地址:北京市朝阳区豆各庄乡于家围南队村南临6号一层
、二层
中标金额:采用固定单价形式,学生餐标定价为:午餐15元/人
/天,教师餐标定价为:早餐7元/人/天,午餐15元/人/天。
四、主要标的信息
名称:中国传媒大学附属小学(低部校区)食堂委托经营项目
服务范围:详见招标文件
服务要求:详见招标文件
服务时间:自合同签订之日起至*开通会员可解锁*止。
服务标准:详见招标文件
五、评审专家名单:郑伯阳、付显涛、刘溪、马力华、王涛
六、代理服务收费标准及金额:
收费标准:固定金额10683.96元。详见招标文件。
收费金额:人民币1.0683960万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
北京市格瑞特沃营养配餐有限责任公司综合评审得分:84.60
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:中国传媒大学附属小学
地 址:北京市朝阳区定福庄南里2号
联系方式:刘老师,*开通会员可解锁*
2.采购代理机构信息
名 称:北京云汇众合工程管理咨询有限公司
地
址:北京市朝阳区百子湾路16号百子园5号楼10层A单元1001
联系方式:陈铄灵、高俊杰、王瑞平、李维华、王鹏、赵佳,1
8601099954、*开通会员可解锁*
3.项目联系方式
项目联系人:陈铄灵、高俊杰、王瑞平、李维华、王鹏、赵佳
电 话:*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*
十、附件
1.招标文件
2.中小企业声明函
北京云汇众合工程管理咨询有限公司
*开通会员可解锁*
中国传媒大学附属小学(低部校区)食堂委托经
营项目
招标文件
项目名称:中国传媒大学附属小学(低部校区)食堂委托经营项目项目编号:2025-YHZH-FW-015采 购 人:中国传媒大学附属小学采购代理机构:北京云汇众合工程管理咨询有限公司
*开通会员可解锁*
1
目录
第一章 投标邀请 ....................................................1
一、项目基本情况................................................1
二、申请人的资格要求(须同时满足)..............................1
三、获取招标文件................................................2
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点........................2
五、开启........................................................2
六、公告期限....................................................2
七、其他补充事宜................................................2
八、对本次采购提出询问,请按以下方式联系........................3
第二章 投标人须知 ..................................................7
一、说 明......................................................11
二、招标文件...................................................15
三、投标文件的编制.............................................16
四、投标文件的提交.............................................19
五、开标、资格审查及评标.......................................20
六、确定中标...................................................20
第三章 资格审查 ...................................................23
一、资格审查程序...............................................23
二、资格审查要求...............................................23
第四章 评标程序、评标方法和评标标准 ...............................28
一、评标方法...................................................28
二、评标标准...................................................34
第五章 采购需求 ...................................................39
第六章 拟签订的合同文本 ...........................................48
第七章 投标文件格式 ...............................................66
第一章 投标邀请
1
第一章 投标邀请
一、项目基本情况
1.项目编号:2025-YHZH-FW-0152.项目名称:中国传媒大学附属小学(低部校区)食堂委托经营项目3.采购方式:公开招标4.项目预算金额:/万元、项目最高限价(如有):/万元5.采购需求:
包号
标的名称
采购包预算金额
(万元)
数量
简要技术需求或服务要求
01
中国传媒大学附属小学(低部校区)食堂委托经营项目 不设置,据实结算
1项
为满足本校学生(含教职员工)就餐需要,拟引进具备资质的投标人承担学校食堂托管服务,包括但不限于独立运营学校食堂,自负盈亏,符合卫生安全标准,按要求准予开办的具有相对独立的食品原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空间的专用场所等相关工作。具体内容详见招标文件“第五章 采购需求”。
6.合同履行期限:自合同签订之日起至*开通会员可解锁*止。7.本项目是否接受联合体:□是 ■否。
二、申请人的资格要求(须同时满足)
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 2.1 中小企业政策 ■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。□本项目专门面向 □中小 □小微企业
采购。即:提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额,提
供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行:/。
2.2 其它落实政府采购政策的资格要求(如有):/。3.本项目的特定资格要求: 3.1 本项目是否属于政府购买服务: ■否 □是,公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织,不
得作为承接主体;
3.2 其他特定资格要求:供应商具有有效的《食品经营许可证》。
三、获取招标文件
1.时间:*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*,每天上午09:00至11:30,下午1
3:30至17:00(北京时间,法定节假日除外)。
2.地点:北京市朝阳区百子湾路16号百子园5号楼10层A单元1001。3.方式:供应商提供以下材料领取招标文件:有效的法人授权委托书原件、被
授权人的身份证复印件,上述资料均须加盖单位公章(备注项目名称及联系人电
第一章 投标邀请
2
话)。供应商将以上材料扫描件发送至电子邮箱yhzh20250101@163.com。采购代理机构收到资料后将招标文件送达供应商。
4.售价:人民币500元/包;招标文件售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间、开标时间:*开通会员可解锁*8点30分(北京时间)。地点:北京市朝阳区百子湾路16号百子园5号楼10层A单元1001会议室。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目需要落实的政府采购政策:1.1财政部发展改革委关于印发《节能产品政府采购品目清单》的通知(财库〔
2019〕19号);
1.2财政部生态环境部关于印发《环境标志产品政府采购品目清单》的通知(
财库〔2019〕18号);
1.3财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法
》的通知(财库〔2020〕46号);
1.4财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案(财库〔2011〕124号);1.5财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2
014〕68号);
1.6关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库〔2017〕141号);1.7财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财
库〔2016〕125号)等相关政策;
1.8北京市财政局关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知(京财〔2022〕
1143号);
1.9关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知(财库〔2022〕19号);1.10相关条例和国家相关法律法规规定。2.本项目评审方法:综合评分法。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息名 称:中国传媒大学附属小学地 址:北京市朝阳区定福庄南里2号联系方式:刘老师,*开通会员可解锁*2.采购代理机构信息名 称:北京云汇众合工程管理咨询有限公司地 址:北京市朝阳区百子湾路16号百子园5号楼10层A单元1001联系方式:陈铄灵、高俊杰、王瑞平、李维华、王鹏、赵佳,*开通会员可解锁*、010-
67207119
3.项目联系方式项目联系人:陈铄灵、高俊杰、王瑞平、李维华、王鹏、赵佳电 话:*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*
第一章 投标邀请
3
招标文件获取信息登记表
项目编号/包号
项目名称
标的名称
单位名称
(加盖公章)
统一社会信用代码
单位注册地址
联系人
联系电话
手机号
邮寄地址
传真
备注
写明分包编号及分包名称(如有)
领取人(签字):
年 月 日
请尽量将上述内容填写完整。
第一章 投标邀请
4
法定代表人授权委托书
本人____(姓名)系__________(投标人名称)的法定代表人(单位负责人),现
委托_______(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义获取 (项目名称) (项目编号/包号)招标文件和处理一切有关事宜,其法律后果由我方承担。
代理人无转委托权。 投标人名称(加盖公章):________________ 法定代表人(单位负责人)(签字或签章):________________ 委托代理人(签字或签章):________________ 日期:_____年______月______ 日 附:法定代表人及委托代理人身份证明文件复印件或扫描件:
第一章 投标邀请
5
附:法定代表人(单位负责人)身份证明
致:(采购人或采购代理机构) 兹证明,姓名:____性别:____年龄:____职务:____系 (投标人名称)的法定代表人(单位负责人)。办理事项:获取 (项目名称) (项目编号/包号)
招标文件和处理一切有关事宜。
附:法定代表人(单位负责人)身份证明文件复印件或扫描件。
投标人名称(加盖公章):________________ 法定代表人(单位负责人)(签字或签章):_______ 日期:_____年______月______ 日
第二章 投标人须知
6
第二章 投标人须知
本表是对投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,均以本资料表为准。标
记“■”的选项意为适用于本项目,标记“□”的选项意为不适用于本项目。
条款号
条目
内容
2.2
项目属性
项目属性:■服务 □货物 □工程
2.3
科研仪器设备 是否属于科研仪器设备采购项目:□是 ■否
2.4
核心产品
■关于核心产品本项目01包不适用。 □本项目 包为单一产品采购项目。□本项目 包为非单一产品采购项目,核心产品为:/
现场考察
■不组织□组织,考察时间:___年___月___日___点___分考察地点:___________。
3.1
开标前答疑会
■不召开□召开,召开时间:___年___月___日___点___分召开地点:___________。
4.1
样品
投标样品递交: ■不需要 □需要,具体要求如下: (1)样品制作的标准和要求:_________; (2)是否需要随样品提交相关检测报告: □不需要 □需要 (3)样品递交要求:_________; (4)未中标人样品退还:_________; (5)中标人样品保管、封存及退还:_________; (6)其他要求(如有):_________。
5.2.5
标的所属行业
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:
标的名称
中小企业划分标准所属行业
中国传媒大学附属小学(低部校区
)食堂委托经营项目
餐饮业
11.2
投标报价
投标报价的特殊规定:■无□有,具体情形:___________。
12.1
投标保证金金额:无
12.7.2
投标保证金
投标保证金可以不予退还的其他情形:■无
第二章 投标人须知
7
条款号
条目
内容
□
有,具体情形:___________。
13.1
投标有效期
自投标文件提交截止之日起算90日历天。
14
投标文件的签
署、盖章
投标文件的签署、盖章1、投标人应准备投标文件正本1份和副本4份(A4幅面),电子版(U盘,内含签字盖章后的终版PDF文件及word版文件,U盘不予退还)1份。每份投标文件须清楚地标明
“正本”或“副本”。若正本和副本不符,
以正本为准。2、投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位公章。被授权人须持有书面的
“授权委托书”(格式附后),并将其附在投标
文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。3、任何行间插字、涂改和增删,必须由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章后才有效。4、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。5、本招标文件中所要求的公章是指行政公章,加盖合同专用章、报价专用章等非行政公章的,其投标无效。
22.1
确定中标人
中标候选人并列的,采购人是否委托评标委员会确定中标人:
■
否
□是中标候选人并列的,按照以下方式确定中标人:■得分且投标报价均相同的,以技术指标响应情况得分高者为中标人□随机抽取
25.5
分包
本项目是否允许分包:■不允许□允许,具体要求:_______。(1)可以分包履行的具体内容:_______;(2)允许分包的金额或者比例:_______;(3)其他要求:_______。
25.6
政采贷
为更大力度激发市场活力和社会创造力,增强发展动力,按照《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》(京政办发〔2023〕8 号)部署,进一步加强政府采购合同线上融资“一站式”服务(以下简称
“政采贷”),北京市财政局、中国人民银行营业管理部联合发布《
关于推进政府采购合同线上融资有关工作的通知》(京财采购〔2023〕637 号)。有需求的供应商,可按上述通知要求办理“政采贷”。
26.1.1
询问
询问送达形式:纸质版文件盖章送达至采购代理机构。
26.3
联系方式
接收询问和质疑的联系方式联系部门:招标部;联系电话:*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*;通讯地址:北京市朝阳区百子湾路16号百子园5号楼10层A单元1001。
27
代理费
收费对象:
第二章 投标人须知
8
条款号
条目
内容
□采购人■中标人收费标准:固定金额10683.96元。本项目招标代理服务费参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980 号文)、国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格〔2003〕857 号文)、国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔2011〕534 号)规定执行。以估算的总价金额按服务类标准收取。缴纳时间:中标人在领取该项目的中标通知书的同时向代理机构支付中标服务费。
补充条款
投标时,投标人代表若是法定代表人,需持法定代表人(单位负责人)身份证明原件及身份证原件;投标人代表若不是法定代表人,除投标文件内的《法定代表人授权委托书》外,另需手持一份《法定代表人授权委托书》原件、投标人代表身份证原件。不符合此项要求的投标将被拒绝。
第二章 投标人须知
9
投标人须知
一、说 明
1采购人、采购代理机构、投标人、联合体
1.1采购人、采购代理机构:指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团
体组织,及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《投标
邀请》。
1.2投标人(也称
“供应商”、“申请人”):指向采购人提供货物、工程或者服务
的法人、其他组织或者自然人。
1.3联合体:指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一
个投标人的身份共同参加政府采购。
2资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品
2.1资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非
财政性资金。
2.2项目属性见《投标人须知资料表》。
2.3是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。
2.4核心产品见《投标人须知资料表》。
3现场考察、开标前答疑会
3.1若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会,则
投标人应按要求在规定的时间和地点参加。
3.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解,影
响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的,由投标人自
行承担不利评审后果。
4样品
4.1本项目是否要求投标人提供样品,以及样品制作的标准和要求、是否需
要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。
4.2样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标程序、评标方法和评
标标准》。
5政府采购政策(包括但不限于下列具体政策要求)
5.1采购本国货物、工程和服务
第二章 投标人须知
10
5.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府
采购法》第十条规定情形的除外。
5.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标,则具体要求见第五章
《采购需求》。
5.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品
,包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购
进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号文)、《关于政府采购进口产品管理有关问
题的通知》(财办库〔2008〕248号文)。
5.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
5.2.1中小企业定义:
5.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的
中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人
为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标
准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依
据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业
力度的通知》(财库〔2022〕19号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔20
20〕46号)、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕800号)
、《金融业企业划型标准规定》(〔2015〕309号)等国务院批准的中小企业划分标准
执行。
5.2.1.2投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业
扶持政策:
(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使
用该中小企业商号或者注册商标;
(2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;
(3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企
业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
5.2.1.3在货物采购项目中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也
有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。
5.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联
合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。
第二章 投标人须知
11
5.2.2在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评
审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义:是
指由司法部门认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属
于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱
管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及
新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
5.2.3在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留
份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位
定义:享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:
5.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并
且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);
5.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服
务协议;
5.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险
、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;
5.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位
所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
5.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物);
5.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人
证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和
劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并
依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
5.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。
5.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。
5.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整:见第四章《评标程序、评标方法和
评标标准》。
5.3政府采购节能产品、环境标志产品
5.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改
革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因
第二章 投标人须知
12
素,确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范,以
品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和
强制采购。
5.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代
理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志
产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购
节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产
品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)。
5.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品,
则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能
产品认证证书,否则投标无效;
5.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品,依据品目清单和认证证
书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标程序、评标方法和评
标标准》(如涉及)。
5.4正版软件
5.4.1各级政府部门在购置计算机办公设备时,必须采购预装正版操作系统
软件的计算机产品,相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机
关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统
软件产品的通知》(国权联〔2006〕1号)、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关
使用正版软件工作的通知》(国办发〔2010〕47号)、《财政部关于进一步做好政府机
关使用正版软件工作的通知》(财预〔2010〕536号)。
5.5网络安全专用产品
5.5.1根据《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》(2023年
第1号),所提供产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安
全专用产品时,应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关
国家标准的强制性要求,由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求
。
5.6推广使用低挥发性有机化合物(VOCs)
5.6.1为全面推进本市挥发性有机物(VOCs)治理,贯彻落实挥发性有机物污
染治理专项行动有关要求,相关规定依据《北京市财政局北京市生态环境局关于
政府采购推广使用低挥发性有机化合物(VOCs)有关事项的通知》(京财采购〔2020〕
第二章 投标人须知
13
2381号)。本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的,属
于强制性标准的,投标人应执行符合本市和国家的VOCs含量限制标准(具体标准
见第五章《采购需求》),否则投标无效;属于推荐性标准的,优先采购,具体见第
四章《评标程序、评标方法和评标标准》。
5.7采购需求标准
5.7.1商品包装、快递包装政府采购需求标准(试行)
为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,根据财政部关于印发《商
品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》的通知(
财办库〔2020〕123号),本项目如涉及商品包装和快递包装的,则其具体要求见第
五章《采购需求》。
5.7.2其他政府采购需求标准
为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求,推动政府采购需求标准
建设,财政部门会同有关部门制定发布的其他政府采购需求标准,本项目如涉及
,则具体要求见第五章《采购需求》。
6投标费用
6.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用,无论投标的结果
如何,采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。
二、招标文件
7招标文件构成
7.1招标文件包括以下部分:
第一章 投标邀请
第二章 投标人须知
第三章 资格审查
第四章 评标程序、评标方法和评标标准
第五章 采购需求
第六章 拟签订的合同文本
第七章 投标文件格式
7.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提
交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性,并对招标文件做出实质性响应,
否则投标无效。
第二章 投标人须知
14
8对招标文件的澄清或修改
8.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,
将在原公告发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有获取招标文件的潜
在投标人。
8.2上述书面通知,按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出,
因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的,采购人或采购代理机构不承担责
任。
8.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,并对所有获取招标文件的
潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,将在投
标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足1
5日的,将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。
三、投标文件的编制
9投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言
9.1本项目如划分采购包,投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标
,也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购
需求》所列的全部内容进行投标,不得将一个采购包中的内容拆分投标,否则其
对该采购包的投标将被认定为无效投标。
9.2除招标文件有特殊要求外,本项目投标所使用的计量单位,应采用中华
人民共和国法定计量单位。
9.3除专用术语外,投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术
语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文,但相应
内容应附有中文翻译本,在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本
或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的,其不利后果由投标人自行承担。
10投标文件构成
10.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证
明文件》、《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求,见第七章《投
标文件格式》。
10.2对于招标文件中标记了
“实质性格式”文件的,投标人不得改变格式中给
定的文字所表达的含义,不得删减格式中的实质性内容,不得自行添加与格式中
给定的文字内容相矛盾的内容,不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应,
第二章 投标人须知
15
否则投标无效。未标记
“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容,可由
投标人自行编写。
10.3第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。
10.4对照第五章《采购需求》,说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》
做出了响应,或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中
要求提供证明文件的,投标人应当按具体要求提供证明文件。
10.5投标人认为应附的其他材料。
11投标报价
11.1所有投标均以人民币为计价货币。
11.2投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费,采购人将
不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容,《投标
人须知资料表》中有特殊规定的,从其规定。
11.2.1投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价(包括已在中
国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价)和运至最终
目的地的运输费和保险费,安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服
务、税费等;
11.2.2按照招标文件要求完成本项目的全部相关费用。
11.3采购人不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关
的其他商品、服务。
11.4投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价(招标文件另有规定的除
外),否则其投标无效。
12投标保证金
12.1投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金。
投标人自愿超额缴纳投标保证金的,投标文件不作无效处理。
12.2交纳投标保证金可采用的形式:政府采购法律法规接受的支票、汇票、
本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。
12.3投标保证金到账(保函提交)截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、
本票、网上银行支付等形式提交投标保证金的,应在投标截止时间前到账;以金
融机构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的,应在投标截止时间前将
原件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于投标截止时间的,或者票据错误、
印鉴不清等原因导致不能到账的,其投标无效。
第二章 投标人须知
16
12.4投标保证金有效期同投标有效期。
12.5投标人为联合体的,可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证
金,其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。
12.6采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金,采用银行保函
、担保机构担保函等形式递交的投标保证金,经投标人同意后采购人、采购代理
机构可以不再退还,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外:
12.6.1投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,自收到投标人书
面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金;
12.6.2中标人的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标
人;
12.6.3未中标投标人的投标保证金,自中标通知书发出之日起5个工作日内
退还未中标人;
12.6.4终止招标项目已经收取投标保证金的,自终止采购活动后5个工作日
内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。
12.7有下列情形之一的,采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金:
12.7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的;
12.7.2《投标人须知资料表》中规定的其他情形。
13投标有效期
13.1投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内
保持有效,投标有效期少于招标文件规定期限的,其投标无效。
14投标文件的签署、盖章
14.1投标人应准备投标文件正本1份和副本4份(A4幅面),电子版(U盘,内含
签字盖章后的终版PDF文件及word版文件,U盘不予退还)一份。每份投标文件须
清楚地标明
“正本”或“副本”。若正本和副本不符,以正本为准。
14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由投标人的法定代表人
或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位公章。被授权人须持有书面
的
“授权委托书”(格式附后),并将其附在投标文件中。投标文件的副本可采用正
本的复印件。
14.3任何行间插字、涂改和增删,必须由投标人的法定代表人或经其正式授
权的代表签字或盖章后才有效。
14.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
第二章 投标人须知
17
14.5本招标文件中所要求的公章是指行政公章,加盖合同专用章、报价专用
章等非行政公章的,其投标无效。
四、投标文件的提交
15投标文件的提交
15.1投标文件应采用左侧装订成册,活页等非固定装订的投标文件将被拒绝
或被视为无效。送达投标文件时,投标人应将投标文件密封。投标文件正本和副
本单独密封,投标文件电子版和正本密封一包,且在封面标明
“正本”“副本”字样
。
15.2所有密封包装上均应:
(1)标明项目名称、项目编号和
“在20**年**月**日****之前(投标递交截止
时间)不得启封
”的字样。
(2)在封装处加盖投标人单位公章。
(3)密封包装上还应写明投标人名称和地址,以便若其被宣布为
“迟到”时,能
原封退回。
15.3如果投标人未按上述要求密封及加写标记,采购人和代理机构有权拒绝
投标文件。
16投标截止时间
16.1投标人应在采购邀请中规定的投标文件送达截止日期和时间内,将投标
文件递交至招标文件规定的地点。投标人代表应签名报到以证明其出席。
16.2采购人及代理机构有权按本须知的规定,通过修改招标文件延长投标文
件送达截止日期和时间。在此情况下,采购人及代理机构和投标人受截止日期和
时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和时间。
16.3采购人及代理机构将拒收并原封退回在本须知规定的投标文件送达截
止日期和时间后收到的任何投标文件。
17投标文件的修改与撤回
17.1提交投标文件截止时间前,投标人可以对所提交的投标文件进行补充、
修改或者撤回。投标保证金的补充、修改或者撤回需通知采购人或采购代理机构
。
第二章 投标人须知
18
17.2投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖
章,作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的,以补充、
修改的内容为准。
五、开标、资格审查及评标
18开标
18.1采购人或采购代理机构将按招标文件的规定,在投标截止时间的同一时
间和招标文件预先确定的地点组织开标。
18.2投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的,可以向采
购人或采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购人或采购代理机构将
及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员将回避。
18.3开标过程将宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其
他内容并进行记录,并由参加开标的各投标人确认。投标人未在规定时间内提出
疑义或确认一览表的,视同认可开标结果。
18.4投标人对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构
相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采
购代理机构对投标人提出的询问或者回避申请将及时处理。
18.5投标人不足3家的,不予开标。
19资格审查
19.1见第三章《资格审查》。
20评标委员会
20.1评标委员会根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建,并
负责具体评标事务,独立履行职责。
20.2评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有
关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定。依法自行选定评审专家的,采购人和
采购代理机构将查询有关信用记录,对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的
人员,拒绝其参与政府采购活动。
21评标程序、评标方法和评标标准
21.1见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》
第二章 投标人须知
19
六、确定中标
22确定中标人
22.1采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人,中标
候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确
定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标
委员会直接确定中标人,见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的,按照《投标
人须知资料表》要求确定中标人。
23中标公告与中标通知书
23.1采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内,在中国招标
投标公共服务平台公告中标结果,同时向中标人发出中标通知书,中标公告期限
为1个工作日。
23.2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采
购人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。
24废标
24.1在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
24.1.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三
家的;
24.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;
24.1.3投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
24.1.4因重大变故,采购任务取消的。
24.2废标后,采购人将废标理由书面通知所有投标人。
25签订合同
25.1中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和
中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项
和中标人投标文件作实质性修改。
25.2中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的中标
候选人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。
25.3联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就采购合同约
定的事项向采购人承担连带责任。
25.4政府采购合同不能转包。
第二章 投标人须知
20
25.5采购人允许采用分包方式履行合同的,中标人可以依法在中标后将中标
项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键
性工作是否允许分包,见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的,应当
在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再
次分包,否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包投标
人就分包项目承担责任。
25.6“政采贷”融资指引:详见《投标人须知资料表》。
26询问与质疑
26.1询问
26.1.1投标人对政府采购活动事项有疑问的,可依法提出询问,并按《投标
人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。
26.1.2采购人或采购代理机构对投标人依法提出的询问,在3个工作日内作
出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。
26.2质疑
26.2.1投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的
,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购
人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内
作出答复。
26.2.2质疑函须使用财政部制定的范本文件。投标人为自然人的,质疑函应
当由本人签字;投标人为法人或者其他组织的,质疑函应当由法定代表人、主要
负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
26.2.3投标人委托代理人进行质疑的,应当随质疑函同时提交投标人签署的
授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、
期限和相关事项。投标人为自然人的,应当由本人签字;投标人为法人或者其他
组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。
26.2.4投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,
法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑,采购人、采购代理机构有
权不予答复。
26.3接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料
表》。
27代理费
第二章 投标人须知
21
27.1收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付
的,中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费,投标报价应包含代理费用。
第三章 资格审查
22
第三章 资格审查
一、资格审查程序
1开标结束后,采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定,对
投标人进行资格审查,并形成资格审查结果。
2《资格审查要求》中对格式有要求的,除招标文件另有规定外,均为
“实质性
格式
”文件。
3投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的,资格审查不
合格,其投标无效。
4资格审查合格的投标人不足3家的,不进行评标。
二、资格审查要求
序号
检查因素
检查内容
格式要求
1
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
具体规定见第一章《采购邀请》
1-1
营业执照等证明文件
投标人为企业(包括合伙企业)的,应提供有效的“营业执照”;投标人为事业单位的,应提供有效的“事业单位法人证书”;投标人是非企业机构的,应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件;投标人是个体工商户的,应提供有效的“个体工商户营业执照”;投标人是自然人的,应提供有效的自然人身份证明。分支机构参加响应的,应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件;同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书(格式自拟,须加盖其所属法人/其他组织的公章);对于银行、保险、石油石化、电
提供有效证明材料并加盖本单位公章
第三章 资格审查
23
序号
检查因素
检查内容
格式要求
力、电信等行业的分支机构,可以提供上述授权,也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料。
1-2
投标人资格声明书
提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。
格式见《投标文件格式》
1-3
投标人信用记录
查询渠道:信用中国网站和中国政府采购网(www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn);截止时点:投标文件提交截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间;信用信息查询记录和证据留存具体方式:查询结果网页打印页作为查询记录和证据,与其他采购文件一并保存;信用信息的使用原则:经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,其投标无效。联合体形式投标的,联合体成员存在不良信用记录,视同联合体存在不良信用记录。
无须投标人提供,由采购人或采购代理机构查询。
1-4
法律、行政法规规定的其他条件
法律、行政法规规定的其他条件
/
2
落实政府采购政策需满足的资格要求
具体要求见第一章《采购邀请》
2-1
中小企业政策证明文件
具体要求见第一章《采购邀请》
2-1-
1
中小企业证明文件
当本项目(包)涉及预留份额专门面向中小企业采购,提供如下资料:1、投标人单独响应的,应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2、如招标文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的,且投标人为联合体或拟进行合同分包的,则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上
格式见《投标文件格式》
第三章 资格审查
24
序号
检查因素
检查内容
格式要求
监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报,且满足招标文件关于预留份额的要求。
2-1-
2
拟分包情况说明及分包意向协议
如本项目(包)要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且投标人因落实政府采购政策拟进行分包的,必须提供;否则无须提供。对于预留份额专门面向中小企业采购的项目(包),组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
本项目不适用
2-2
其它落实政府采购政策的资格要求
如有,见第一章《采购邀请》
提供有效证明材料并加盖本单位公章
3
本项目的特定资格要求
如有,见第一章《采购邀请》
3-1
本项目对于联合体的要求
1、如本项目接受联合体投标,且投标人为联合体时必须提供《联合协议》,明确各方拟承担的工作和责任,并指定联合体牵头人,授权其代表所有联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为投标文件的组成部分,与投标文件其他内容同时提交。2、联合体各成员单位均须提供本表中序号1-1、1-2的证明文件。联合体各成员单位均应满足本表3-2及3-3项规定。3、本表序号3-3项规定的其他特定资格要求中的每一小项要求,联合体各方中至少应当有一方符合本表中其他资格要求并提供证明文件。4、联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。5、以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6、若联合体中任一成员单位中途退出,
本项目不接受联合体,故不适用
第三章 资格审查
25
序号
检查因素
检查内容
格式要求
则该联合体的投标无效。7、本项目不接受联合体响应时,投标人不得为联合体。
3-2
政府购买服务承接主体
的要求
如本项目属于政府购买服务,投标人不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。
格式见《响应文件格式》
3-3
其他特定资
格要求
如有,见第一章《采购邀请》注:如联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,均应当提供资质证书。
提供有效证明材料并加盖本单位公章
4
获取招标文
件
在规定期限内从采购代理机构获取所参与包的招标文件。注:如本项目接受联合体,且供应商为联合体时,联合体中任一成员获取文件即视为满足要求。
第四章 评标程序、评标方法和评标标准
26
第四章 评标程序、评标方法和评标标准
一、评标方法
1投标文件的符合性审查
1.1评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确
定其是否满足招标文件的实质性要求。
1.2评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容,对投
标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查,并形成符合性审查评
审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的,投
标无效。
符合性审查要求
序号
审查因素
审查内容
1
授权委托书
按招标文件要求提供授权委托书;
2
投标完整性
未将一个采购包中的内容拆分投标;
3
投标报价
投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价;
4
报价唯一性
投标文件未出现可选择性或可调整的报价(招标文件另有规定的除外);
5
投标有效期
投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的;
6
实质性格式
标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供且签署、盖章的;
7
★号条款响应
投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中★号条款要求的;
8
拟分包情况说明(如有)
如本项目(包)非因“落实政府采购政策”亦允许分包,且供应商拟进行分包时,必须提供;否则无须提供;
9
分包其他要求(如有)
分包履行的内容、金额或者比例未超出《投标人须知资料表》中的规定;分包承担主体具备《投标人须知资料表》载明的资质条件且提供了资质证书复印件(如有);
10
报价的修正(如
有)
不涉及报价修正,或投标文件报价出现前后不一致时,投标人对修正后的报价予以确认;(如有)
11
报价合理性
报价合理,或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的;
第四章 评标程序、评标方法和评标标准
27
序号
审查因素
审查内容
12
进口产品(如有)
招标文件不接受进口产品投标的内容时,投标人所投产品不含进口产品;
13
国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的
国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的(如相应技术、安全、节能和环保等),投标人的投标产品应符合相应规定或要求,并提供证明文件电子件:1)采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品,则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书;2)所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品时,应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求,由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求;(如该产品已经获得公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证,且在有效期内,亦视为符合要求)3)项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品,且属于强制性标准的,供应商应执行符合本市和国家的VOCs 含量限制标准。
14
公平竞争
投标人遵循公平竞争的原则,不存在恶意串通,妨碍其他投标人的竞争行为,不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的;
15
串通投标
不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;
16
附加条件
投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的;
17
其他无效情形
投标人、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
2投标文件有关事项的澄清或者说明
2.1评标过程中,评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义
不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,作出必要的澄
清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章
,或者由法定代表人(若投标人为事业单位或其他组织或分支机构,可为单位负
责人)或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的
范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
2.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,有权要求该投标人在评标现场合
理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;若投标人不能证明其报价
合理性,评标委员会将其作为无效投标处理。
2.3投标报价须包含招标文件全部内容,如分项报价表有缺漏视为已含在其
他各项报价中,将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现
场合理的时间内对此进行书面确认,投标人不确认的,视为将一个采购包中的内
容拆分投标,其投标无效。
2.4投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:
2.4.1招标文件对于报价修正是否另有规定:
□有,具体规定为:______________
无,按下述2.4.2-2.4.7项规定修正。
第四章 评标程序、评标方法和评标标准
28
2.4.2单独递交的开标一览表(报价表)与投标文件中开标一览表(报价表)内
容不一致的,以单独递交的开标一览表(报价表)为准;
2.4.3投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的
,以开标一览表(报价表)为准;
2.4.4大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
2.4.5单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准
,并修改单价;
2.4.6总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
2.4.7同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。
2.4.8修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力,投标人不确认的,其
投标无效。
2.5落实政府采购政策的价格调整:只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定
情形的,可以享受中小企业扶持政策,用扣除后的价格参加评审;否则,评标时价
格不予扣除。
2.5.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项
目中的非预留部分采购包,对小微企业报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参
加评审。
2.5.2对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项
目中的非预留部分采购包,且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大
中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向
协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业
的报价给予4%的扣除,用扣除后的价格参加评审。
2.5.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业
之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。
2.5.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待,不作区分。
2.5.5中小企业参加政府采购活动,应当按照招标文件给定的格式出具《中小
企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策。
2.5.6监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设
兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的,视同小微企业。
2.5.7残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》
的,视同小微企业。
第四章 评标程序、评标方法和评标标准
29
2.5.8若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中
的两种及以上,将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。
3投标文件的比较和评价
3.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合
格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价;未通过符合性审查的投标
文件不得进入比较与评价。
3.2评标方法和评标标准
3.2.1本项目采用的评标方法为:
综合评分法,指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素
的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法,见《评标标准》,招
标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。
□最低评标价法,指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最
低的投标人为中标候选人的评标方法。
3.2.2采用最低评标价法时,提供相同品牌产品(单一产品或核心产品品牌相
同)的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查
且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照
下述方法确定一个参加评标的投标人,其他投标无效。
□随机抽取
□其他方式,具体要求: / 。
3.2.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品,依据品目清单和认证证
书实施政府优先采购。优先采购的具体规定(如涉及) / 。
4确定中标候选人名单
4.1采用综合评分法时,提供相同品牌产品(单一产品或核心产品品牌相同)
且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投
标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同
的,评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌
投标人不作为中标候选人。
随机抽取
□其他方式,具体要求:_____
4.2采用综合评分法时,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相
同的,按投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评
第四章 评标程序、评标方法和评标标准
30
审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位
,第三位四舍五入。
4.3采用最低评标价法时,评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低
到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且
投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。
4.4评标委员会要对评分汇总情况进行复核,特别是对排名第一的、报价最
低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。
4.5评标委员会将根据各投标人的评标排序,依次推荐本项目(各采购包)的
中标候选人,起草并签署评标报告。本项目(各采购包)评标委员会共(各)推荐 3
名中标候选人。
5报告违法行为
5.1评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等
违法行为时,有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。
第四章 评标程序、评标方法和评标标准
31
二、评标标准
序号
评分因素
分值
评分标准
说明
(一)
商务部分
30分
1
履约业绩
15分
综合考虑投标人*开通会员可解锁*至
投标截止时间(以合同签订日期为准)做过的与本项目相同或类似的项目案例(须附合同首页、服务内容页、签字盖章页的复印件,并加盖投标人公章)。每提供一个案例得3分,本项最高得15分。
2
履约能力
10分
1.投标人具有有效的质量管理体系
认证的得2分,无则不得分;
2.投标人具有有效的环境管理体系
认证的得2分,无则不得分;
3.投标人具有有效的职业健康安全
管理体系认证证书的得2分,无则不得分;
4.投标人具有有效的食品安全管理
体系认证证书的得2分,无则不得分;
5.投标人具有有效的危害分析与关
键控制点体系认证证书的得2分,无则不得分。
注:(1)上述证件均需由国家认可的
认证机构颁发。认证证书信息可在国家认证认可监督管理委员会官方网站www.cnca.gov.cn查询,如查询不到,则不予认可。
(2)提供复印件、网站查询截图并加
盖公章。
3
人员资质
5分
1.团队人员中具有营养师证书,得3
分;
2.团队人员中具有食品安全管理员
证书,得2分。
注:以上须提供相关证明材料加盖
投标人公章。
(二)
技术部分
70分
1
食谱
10分
根据投标人提供的带量食谱及膳食
分析表综合评审。
1.标准高、类别丰富,膳食搭配科学
第四章 评标程序、评标方法和评标标准
32
序号
评分因素
分值
评分标准
说明
合理,得10分;
2.标准、类别,膳食搭配基本满足采
购需求,得6分;
3.标准低、类别单一,膳食搭配差,
得2分;
4.未提供不得分。
2
总体服务
方案
10分
根据投标人提供的本项目总体服务
方案、实施计划、技术、管理等综合评审。
1.方案全面、科学、合理、针对性强
、技术可行,完全满足招标文件要求得10分;
2.方案较好、较全面合理、针对性较
强、技术较可行,满足招标文件要求得7分;
3.方案基本符合项目需求、合理性
一般、针对性一般、技术可行性一般得4分;
4.方案离满足项目需求有一定差距
、合理性一般、针对性差、技术可行性有差距或有严重欠缺得 1 分。
5.未提供不得分。
3
食品安全
管理制度和风险防控机
制
10分
食品安全保障方案和风险防控机制合理性(方案中应包括定期对大宗食品原材料、餐用具清洗消毒效果等进行检验检测)。1.合理、完善,充分满足需求,具备优势,得10分;2.合理、优良,基本满足采购需求,得6分;3.整体欠缺,勉强满足需求,得2分;4.未提供不得分。
4
建立采购
台账记录制
度
5分
根据投标人提供的采购台账记录制度等综合评审。1.合理、完整、明确、可行得5分;2.较合理可行、较明确完整得3分;3.基本合理、可行、基本符合项目需求得1分;4.未提供不得分。
5
质量保障
10分
日常运营规划、餐饮质量保证体系及措施。1.规划措施完善、有力、可行,具备优势,得10分;
第四章 评标程序、评标方法和评标标准
33
序号
评分因素
分值
评分标准
说明
2.合理、优良,基本满足采购需求,得6分;3.整体欠缺,勉强满足需求,得2分。4.未提供不得分。
6
营养健康管
理制度
10分
根据投标人提供的营养健康管理制度,制定的合理膳食营养配餐计划等综合评审。1.合理、完整、明确、可行得10分;2.较合理可行、较明确完整得6分;3.可行、基本符合项目需求得2分;4.未提供不得分。
7
应急预案
10分
1.预案完善性强,措施完善、有力、可行,得分10分;2.预案、措施合理可行,具备一定针对性,得6分;3.整体欠缺,不具备优势,得2分;4.未提供不得分。
8
监督检查方
案
5分
根据投标人主动接受和配合属地教育、市场监管、卫生健康、财政等部门及服务学校的监督检查与管理方案等综合评审。1.方案全面、可行、针对性强,得5分;2.方案较好、较可行、有一定针对性,得3分;3.方案一般,可行性一般、针对性一般,得1分;4.未提供不得分。
合计
100分
第五章 采购需求
34
第五章 采购需求
一、采购标的
1、采购标的
包号
标的名称
采购包预算金额
(万元)
数量
简要技术需求或服务要求
01
中国传媒大学附属小学(低部校区)食堂委托经营项目 不设置,据实结算
1项
为满足本校学生(含教职员工)就餐需要,拟引进具备资质的投标人承担学校食堂托管服务,包括但不限于独立运营学校食堂,自负盈亏,符合卫生安全标准,按要求准予开办的具有相对独立的食品原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空间的专用场所等相关工作。
2、项目背景/项目概述为满足本校学生(含教职员工)就餐需要,拟引进具备资质的投标人承担学校
食堂托管服务,包括但不限于独立运营学校食堂,自负盈亏,符合卫生安全标准,按要求准予开办的具有相对独立的食品原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空间的专用场所等相关工作。本标段确定1家食堂管理服务商,按学校统一要求为师生餐厅提供日常管理运营服务,形成有效竞争,保证质量。
中国传媒大学附属小学低部校区位于朝阳区高碑店乡大黄庄1号,用餐人数4
78名学生,26名教师。为保障学生及教职员工用餐安全及餐饮质量,投标人为校方提供的师生营养餐供餐服务。
就餐情况表
用餐人员
用餐类型
人数
学生
午餐
478
教师
早餐、午餐
26
二、商务要求
1、服务期限:自合同签订之日起至*开通会员可解锁*止。在认真遵循《北京市食堂安全管理办法》的基础上特别约定:(1)学校膳食委员会对食堂运营方定期或不定期进行考核,满意度低于80%或
考核不合格,采购人可随时终止本服务合同。
(2)服务过程中出现食品安全事件或同一学期出现三次及以上12345或相关
监管部门投诉。采购人可随时启动
“学校食堂托管服务退出机制”终止合同。
2、服务地点:北京市朝阳区高碑店乡大黄庄1号。3、付款条件(进度和方式):由学校按照代收费方式进行管理。4、投标人应当在充分考虑并接受如下投标报价因素后递交投标文件。食堂
第三方服务商应自行考虑和承担下述费用:利润、税金等。
第五章 采购需求
35
三、技术要求
1. 基本要求1.1 采购标的需实现的功能或者目标(1)独立经营:独立经营低部校区教师及学生食堂,自负盈亏。(2)优质服务:具有很好的口碑,反应良好。以提供优质服务为宗旨,以规范
管理为手段,按照餐饮服务管理自身规律,严格执行相关要求,建立健全规章制度,实施全方位统一管理,实现餐饮服务满意度达80%及以上。
(3)食品安全:认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》,建立健全餐饮卫
生管理制度,加强对从食材采购、验收、菜品制作、菜品存放、卫生保洁等各环节食品安全监管管理。
(4)卫生安全:对就餐场所、餐桌、各种餐具、餐厨设备的维护保养、保洁必须
符合《中华人民共和国食品安全法》,做到定期消毒、定点存放、定期检查,确保餐饮服务全过程的卫生安全。
(5)营养合理:餐饮的主副食品应当符合营养标准,做到品种齐全多样、荤素
搭配合理,提供优质高效的餐饮服务。
1.2 需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范(1)营养餐必须符合《中华人民共和国食品安全法》,《北京市中小学生营养配
餐标准》,《餐饮业食品卫生管理办法》,《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》,《学生集体用餐卫生监督办法》,《学生营养午餐营养供给量》(WS/T100-1998)和《学生营养餐生产企业卫生规范》(WS103-1999)等相关法律、法规和文件要求。
(2)营养餐制作、分餐及送餐人员必须持有健康证,无犯罪记录。每天必须健
康上岗。制作、分餐及送餐人员严格佩戴一次性帽子、手套、口罩,穿好工作服,随身携带健康证。
(3)营养餐餐箱、餐盒、餐具和纸巾必须符合食品卫生安全要求。(4)投标人提供的运营服务,必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《教育
部办公厅关于加强学校校外供餐管理工作的通知》、《北京市中小学生营养配餐标准》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《北京市中小学生集体用餐食品安全营养标准(试行)》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》、《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《学生营养午餐营养供给量》(WS/T100
—
1998)和《学生营养餐生产企业卫生规范》(WS103
—
1999)、《学生餐营养指南》(WS/T554-2017)、《北京市教委学生营养餐管理办法》等其他最新国家规定的相关法律、法规和文件要求。
2、服务内容及要求2.1采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求
2.1.1品质标准为:(1)每份餐主食不少于250克。(2)每份餐蔬菜不少于150克(投料净菜)。(3)每份餐鱼或肉不少于150克(投料净重)。(4)饭菜出锅时间到教职工用餐时间不得超过2小时;教职工用餐时的温度不
低于60℃。
第五章 采购需求
36
注:按照师生需求提供民族风味餐。以上用餐品种将根据现场条件进行调
整,最终以甲乙双方商议后作最终确定。
2.1.2餐盒、餐具和纸巾符合食品安全要求。2.1.3就餐人数:教职工约26名(工作日每天早、中两餐)。民族风味餐:6人。2.1.4每天11点30分之前送达餐厅。2.1.5餐食基本要求(1)饭菜要求(投标人列清原材料比例)1)荤菜是以肉类或水产类原材料为主。2)荤素菜是含有肉类或水产类原材料的菜品。3)素菜是不含肉类或水产类原材料的菜品。4)学生、教师餐每日、每顿必须提供一定的民族风味饭菜。5)饭菜批量制作,份数适当,保证菜品色、香、味和温度。6)日餐要求(午餐):主食品种不少于2种(保证一种面食)副食品种不少于3种
(一个主荤菜、一个副荤菜、一个素菜)。学生副食不得低于400克。
7)每餐须有汤或粥类食品,各种粥类食品熬制不得低于60分钟,谷物与水不
得分离。
炒面、炒饼、面条、水饺等无副食食品不得作为单一主食,只能作为附加主食
。学生午餐提供一周食谱牛奶,汤、水果、杂粮或烤点各一,一周不重样。
8)早餐主食品种不少于4-
5种,汤粥类每天三种(含牛奶),保证每天早上有蛋类和牛奶(有经过热加工过的小菜)。
9)投标单位提供一周食谱,食谱附当日膳食照片。10)提供食谱标准根据投标人投标价格自行提供。11)菜谱每周更换1套。食谱每周更换,每周五 18
时前提供下一周带量食谱,并附膳食分析表。食谱两周不重样,须营养搭配。
12)传统节日供应相关食品。2.1.6就餐形式
学生:供餐采取桶餐到班形式,为学生提供非一次性餐具。教职工:堂食,为师生提供非一次性餐具,午餐自助。如果遇到疫情,按照卫生防疫部门要求提供就餐服务。2.1.7用餐时间早餐:7:00至8:00午餐:12:00至12:302.1.8收费方式及费用说明:学生:先消费,每月初按学生实际就餐天数结算上月餐费。教职工:计次消费,每月按教职工实际就餐人次结算餐费。教职工餐费由学校按上级相关政策支出补贴。2.2餐标价格2.2.1就餐情况表
人员
用餐类型
供餐标准
人数
学生
午餐
套餐标准15元/人/天
以实际人数为准
第五章 采购需求
37
早餐
套餐标准7元/人/天
以实际人数为准
教职工
午餐
套餐标准15元/人/天
以实际人数为准
2.2.2就餐天数
预计92天(以北京市教育委员会发布的2025-
2026年校历估算,依据《北京市教育委员会关于印发2025—
2026学年度各级各类学校校历的通知》),最终以实际就餐天数为准。
2.3投标人服务要求2.3.1按采购人要求执行用餐形式和用餐时间,独立承包经营(自负盈亏)。2.3.2保证参与现场服务的人员个人卫生、工作服装、防护用品到位,服务态
度良好,具备符合食品卫生要求和处理现场突发事故的能力,确保服务过程顺畅。
2.3.3能确保每日用餐的正常供应,并做到品种齐全。2.3.4必须确保无责任事故。(一旦出现由专业部门认定的食物中毒事件,该
供餐企业立刻取消中标资格,视为中标人原因导致合同终止,采购人有权追责)
2.3.5投标人必须对配送的食品卫生安全负责任,承担因食品质量问题造成
的全部损失和不良后果,包括但不限于全部医疗费、误工费及其他各种赔偿,
并承担相应法律责任,包括民事、刑事责任。
2.3.6水、电、燃气由采购人负责,学校提倡勤俭节约,杜绝浪费现象。投标
人在使用厨具过程中,如果是自然损坏,由投标人提出申请,学校负责处理,如果是投标人人为损坏,由投标人全权负责。
2.4服务人员配备及各项管理标准2.4.1投标人拟用于本项目的服务人员中,须具有与本项目相适应的厨师队
伍和富有经验的管理与服务人员,能够满足学校需求,有专职公共营养师、有专业等级厨师、有食品安全管理员或食品安全管理师。
(1)餐厅经理:管理经验丰富,具备高级职业经理人证书,持有相关专业技能
证书。
(2)厨师长:获得中级及以上厨师资格证书。(3)厨房各类厨师:具备中级及以上厨师资格,掌握两种以上风味菜肴的制作
。
(4)其它服务人员:男应在60岁以下,女应在55以下,品貌端正,并应建立人
员档案,有据可查。
(5)所有服务人员:应持有本年度健康证,并接受过专业培训;应严格执行并
遵守采购人制定的相关规章制度;严格执行餐饮行业制定的仪容仪表规范标准。
(6)投标人要保证员工的基本素质,定期给员工培训;餐厅所有员工见到学生
要使用基本的礼貌用语如早上好,再见等。提高餐厅员工整体素质和学校融为一体,友善礼貌对待学生。
(7)投标人必须安排固定的主要经营服务人员执行本项目,包括项目经理、
厨师长、厨师及其它的主要工作人员,并提供上述人员的名单,如需要在合同执行过程中,对上述人员进行调换,必须得到采购人办公室的书面批准。
(8)采购人有权要求撤换不合格的工作人员。
第五章 采购需求
38
2.4.2质检条款(1)采购人对投标人实行监督、管理和考核,并按照本招标文件和合同的要
求对投标人的违规行为进行记录和处罚。
(2)投标人和采购人建立固定的监督和管理制度。投标人主动征求学校就餐
意见,并对工作中出现的问题及提出的意见进行改善承诺。
(3)为控制和防止食物中毒等突发事件,如发生食品卫生事故,投标人应承
担赔偿责任及所发生的一切费用。
(4)餐饮合同履行期间,双方根据共同认可的内容和形式,每学期进行两次
用餐满意率调查,餐饮服务调查满意度综合评定要在80%以上,如满意调查低于80%,则将限期一个月进行整改,整改后仍低于规定的满意率,采购人有权终止餐饮合同。
(5)学校每月依照本招标文件
“第五章 采购需求 ”之“三 技术要求
”之相关内容制定《服务质量考核表》对食堂第三方服务商服务方进行考核。考核<75分,视为考核不合格,采购方下达整改通知。连续 3 个月考核不合格,可视情况解除与食堂第三方服务方的合同。将合同有效期内的月度考核表累计求和后,求平均分,达到 80 分,视为年度考核合格。《服务质量考核表》、《学生餐满意度调查表》由采购人制定,解释权归采购人。
2.4.3食品质量要求(1)学生集体用餐必须当餐加工,不得提供隔餐的剩余食品,不得提供冷荤
凉菜。禁止使用的食材如:发芽的土豆、四季豆、野生蘑菇、浸泡时间过长的木耳等危险食材。
(2)熟制后食品完整不碎及不松散。(3)热菜供餐时保持温热。(4)热菜食品表面无风干及水浸现象。(5)素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。(6)所供食品保证质量,绝对不可使用预制菜品。2.4.4食品原料采购要求(1)食品原料进货台账健全,落实索证索票制度。(2)食品原料确保从正规渠道采购,食品原料安全有保障。2.5服务要求2.5.1配合学校严格落实食品留样制度。对食品成品进行留样,桶餐按照餐
品种类留样,做好对留样食品名称、留样量、留样时间、留样人等文字记录。
2.5.2设立食品安全管理机构,配备专职食品安全管理人员, 至少有 1
名具备资质的营养专业人员。建立从业人员健康管理制度、食品安全自查制度、食品进货查验记录制度、原料控制制度和食品安全事故应急处置方案等。
2.5.3严格按照国家的法律法规及与服务学校的合同约定进行经营活动,切
实承担起食品安全与营养健康责任,定期向服务学校公开餐费收支情况,主动接受属地教育、市场监管、卫生健康、财政等部门及服务学校的监督检查与管理。
2.5.4将营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证明和食品原料来源等
信息主动提供给学校公示。
2.5.5建立科学有效的食品安全管理制度和风险防控机制,落实
“日管控、周
排查、月调度
”工作要求,定期对大宗食品原材料、餐用具清洗消毒效果等进行检
验检测,建立自查整改台账,及时消除安全隐患,并保留自查和整改记录。
第五章 采购需求
39
2.5.6根据《学生餐营养指南》《餐饮食品营养标识指南》等要求,科学设计并
向学校提供学生餐每周带量食谱和营养标识,每周进行公示。
2.5.7建立采购台账记录制度。采购食
品时应严格查验食品生产日期、保质期,并如实记录购进食品的 名称、规格、数量、生产批号、保质期、检疫合格证明材料、供货者名称及联系方式、进货日期等内容,确保食品安全;不得采购质量不合格、超过保质期的食品;不得采购有腐败变质或感官性状异常的食品;不得采购《食品安全法》等法律法规及相关规定明文禁止生产、经营的食品。
2.5.8依法配备食品安全总监、有资质的食品安全员和营养专业人员,明确
岗位职责,定期接受食品安全、营养健康、卫生防疫培训与考核;指导原料采购、配料加工,制定带量食谱,加强厨师、面点师的技能培训。
2.5.9建立并严格执行从业人员健康管理和培训制度。从事接触直接入口食
品工作的从业人员要每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作。
2.5.10严格落实食品留样制度。服务商要配备专用的食品留样柜,留样柜须
在监控区域内设专人负责并上锁管理。每餐次的食品成品按品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内,容器上应标注留样食品名称、留样量、留样时间、留样人、审核人员等信息,每个品种留样量不少于 125 克,在专用食品留样柜中冷藏存放 48 小时以上,及时更换并做好记录。
2.5.11建立健全突发事故应急预案。应当制定食物中毒或其他食源性疾病等
突发事故应急预案。发生食物中毒或疑似食物中毒等突发事故时,立即向相关部门报告并配合做好处置工作。
2.5.12不得以劳务费、补助费、赞助费
等形式向供餐学校管理人员支付报酬。
2.6其他要求中标单位必须在合同履行期内能确保项目服务团队人员根据采购人的要求
随时提供服务。如遇临时性及紧急任务时,须无偿加派人员保证服务质量。进行本项目服务时,不经采购人书面同意不得将本项目中内容进行分包给第三方服务。
中标单位必须提供对本项目的保密承诺,保证对本项目服务过程中产生的各
类技术文件、图像、影音、信息以及由采购人、当地政府和各职能部门有关单位提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密;未经采购人书面许可, 投标人不得以任何形式向第三方透露本项目标书以及本项目的任何内容。投标人应对本项目的保密承诺及采取的保密措施做出实质性响应。
第六章 拟签订的合同文本
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第六章 拟签订的合同文本
(本合同模板仅供参考,最终合同文本以双方最终签订为准)
编号:
朝阳区食堂委托管理
合 同 书
2024 版(教师)
甲方(学
校):
乙方(受托公司):
签订日期:
年__月__ 日
第六章 拟签订的合同文本
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朝 阳 区 中 小 学
食 堂 委 托 管 理 合 同 书
甲方: 法定代表人:
地址: 联系电话:
乙方: 法定代表人:
地址: 联系电话:
一、总 则第一条
根据《中华人民共和国民法典》及其他法律、法规及有关政策规定,遵循“平等互利、协商一致、择优选定”的原则,根据委托食堂管理相关规定,乙方取得甲方所属 食堂的委托经营管理权,双方经协商订立本合同。
第二条
甲方对委托经营企业的进行监管,配备管理人员对委托经营企业进行全的监督和管理,包括食堂食材采购质量、索证索票台账记录、餐用具清洗消毒保洁、餐厨卫生及垃圾处理、食品留样、售卖价格、餐食质量、服务质量、队伍建设、成本核算和安全生产等重点环节。
第三条 乙方指派
为食堂负责人,负责食堂的日常经营管理。乙方不得将食堂经营管理权进行任何形式的分包或转包;不得将食堂的设施、设备进行出租、 出借或转让给任何第三方;不得借用食堂的设施、设备生产加工校外送餐业务;不得经营校园餐饮服务以外的其他业务;不得擅自停业。
第四条
乙方要树立为师生提供优质餐饮服务的经营理念和良好的职业道德,充分 认识学校餐饮具有明显的公益性特点,微利经营,确保饮食质量和食品卫生安全,履行承诺,为学校的稳定和发展做出贡献。
二、委托经营的标的和经营管理责任第五条 甲方所属 教师食堂,位于 校区;总建筑面积
㎡;装饰情况 。
食堂设备、设施见双方须有移交明细清单。第六条
委托期限内,乙方要承担因管理不善造成的食品安全事故、意外伤害事故、财产损坏等各种法律责任和经济损失。
三、委托期限及相关约定第七条 委托期限:自 年 月 日至 年 月 日止。
(朝阳教委规定合同期限为一学年)
第八条 供餐情况:1、用餐人数:
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套餐 人自助(规定价格) 人零点(放开价格) 人2、教职工 人;每餐单价标准:早餐: 元;午餐: 元;晚餐: 元 。其他:
元。
3、教师餐具:食堂提供 人;第九条 每餐投料成本不得低于餐标(单品和套餐定价)的 % 。第十条
教师餐费缴费方式:每月应按照实际就餐情况据实与校外供餐企业结算,实际就餐信息与实际交费信息相一致,次月 日前向乙方支付上一月教师餐费。(使用饭卡除外)
四、甲方的权利和义务第十一条
委托经营食堂在提供饮食服务活动中所发生的各项资金耗费和损失,按照市、区食堂财务管理办法管理。
第十二条
对教师食堂进行日常监管,针对可能出现的食品卫生安全隐患,有权要求乙方限时整改。对各级最新规定要求涉及乙方内容的,监督乙方及时落实。学校建立食物中毒或其他食源性疾病等突发事件应急处理机制,制定完善应急预案,细化信息报告、人员救治、现场保护、证据保全、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体措施,定期组织开展演练,乙方须配合支持。
第六章 拟签订的合同文本
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第十三条
对食堂建筑、设备和设施进行监督检查,教师食堂因自然因素损坏部分进行修缮或进行必要的改造由甲方负责(因乙方非正常使用造成的损坏则由乙方承担修缮费用)。
第十四条
对乙方经营过程中的原料采购,食品加工过程中的卫生状况,所售食品的品种、份量、质量、价格及服务态度等实行监督检查,并进行满意度调查和考核评价。甲方将梳理分析后教师对食材采购、饭菜价格、饭菜质量和员工服务态度等方面的情况反映与诉求,反馈乙方,乙方须及时整改完善。
第十五条 协调校园内外关系,维护乙方合法权益。第十六条
保证水、电、燃气和供暖等正常供应;为乙方创造安全、稳定的经营环境。
第十七条 按时办理结算业务。五、乙方的权利和义务第十八条
乙方要自觉遵守国家规定的有关法律法规和市区相关规定与要求。享有食堂建筑、设备和设施的使用权;自主经营、自负盈亏,自担风险。遵守各级对学校食堂和集体用餐各项管理规定,积极配合、主动接受当地市场监督管理部门、教育行政部门和学校的监督、指导和管理。
第十九条
依照法律法规和学校有关规定,建立健全规范完备的财务制度、用工制度、工作规范、安全防范、卫生保障、物资采购、质量监督、价格管理和文明服务等制度,以及食物中毒、火灾等重大事故应急预案。制订的相关卫生管理条款及服务承诺应在用餐场所公示,接受用餐者监督。
第二十条
乙方应加强食品处理区、就餐场所的清洁消毒和通风换气,保持环境整洁、地面干燥,做好日常卫生清扫和检查工作。
第二十一条
按照《劳动合同法》自主聘用员工,保障员工合法权益。其从业人员 必须持有有效的《健康证》、《培训证》上岗,并按规定体检,落实晨午晚检要求。
第二十二条
按照学生食堂的经营规模,配齐配足相关的管理人员和技术人员,制订从业人员食品卫生知识培训计划,定期组织员工参加相关岗前及岗中培训,并对培训结果进行评价。
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第二十三条
采购、存贮、加工和销售食品应符合有关要求。采购食品原材料,要索票索证,并建立管理台账;销售食品要符合卫生规范,明码标价,所售食品成品按规定留样。
第二十四条
教师餐费应当据实与供餐企业结算,由学校按照代收费方式进行管理。采用预收方式的要同步建立退费机制,要按照教师实际就餐情况做好退费工作,不得发生损害、侵占教师利益情况。
第二十五条
每周要制定下一周教师餐带量食谱,接受甲方审核,批准后实施;每周向师生公布食谱,并存档备查;要按食谱加工制作,接受师生监督。
第二十六条
向就餐者提供的餐饮器具必须按规定清洗消毒,并作好消毒记录。要制订卫生检查计划,规定检查时间、检查项目及考核标准,做好检查记录并存档。
第二十七条
保证房屋和设备设施等完好,对设备设施规范操作与使用。未得到甲方书面同意,不得将经营场所转让、转租或以其他方式提供第三者使用或与他人共用,或用作提供甲方餐食以外用途。同时不能擅自改变房屋的性能和结构。
第二十八条
确保教师食堂伙食正常供应。假期中的供应保障要服从学校统一安排,遇重大节日(如国庆、元旦、春节等),或甲方有重大活动安排食堂服务的,乙方须无条件服从,做好餐饮的供应保障;学校放假停业和开学营业时间,按学校通知执行。
第二十九条
乙方用工必须符合劳动用工规定,为乙方所有从业人员上缴纳社会保险或购买商业保险,乙方从业人员与甲方无任何劳动关系,从业人员在甲方从事工作期间所发生的一切社会保险、工伤等均与甲方无关,乙方工作人员在校内校外因生病、意外伤害等均由乙方负责。进学校服务前,从业人员须取得健康证明后方可上岗。厨师应当持有职业资格证书,且无食品安全事故记录。统一办理从业人员工作服、工作帽、工号牌,乙方收齐从业人员身份证、健康证、务工证,到后勤处和保卫部门登记并办理相关上岗手续(手续、卫生、证件等必须得到甲方检查合格后方可营业)。乙方对从业人员要严格落实
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岗前检查制度,不得带病上岗;从业人员有不良思想倾向及精神异常等现象
的,须立即调离工作岗位。
第三十条
乙方与甲方签订《学校食堂卫生标准及相关制度》及《学校食品安全责任书》,服从甲方日常管理;统一使用管道蒸汽、天然气及电器加工饭菜。各功能间及走道卫生、档口卫生由乙方自行负责打扫清消。每餐按要求留样(每个品种留样量不少于 125 克,在专用食品留样柜中冷藏存放 48 小时以上)、记录备查;对公共服务范围区域卫生保洁、垃圾清运(送至指定地点)、安全保卫等由乙方自行负责,实行卫生区包干责任制(甲方划定),确保食品卫生安全和区域卫生、个人卫生达标,如乙方安全、保洁未达标,经教育、处罚后仍无有效整改,由甲方统一处理,其发生费用由乙方承担,情节严重的甲方有权单方面解除合同。
第三十一条 乙方不得从事与食堂无关的经营活动,否则按违约处理。六、合同的变更、中止、解除第三十二条 变更、中止或解除合同情形(一)乙方有以下情形之一的,甲方有权变更、中止或解除合同:1.未履行经营服务合同约定的;发生转包、分包经营业务的;擅自更换履约人
或违反经营服务合同行为的。
2.降低供餐质量和餐食数量标准,随意变更供餐食谱或每学年师生满意度测
评连续两次未达到 80%的。
3.未持续保持食品经营许可或管理资质、经整改仍不符合食品经营或管理条
件的。
4.与学校存在商业贿赂等不正当经营行为的。5.存在采购加工法律法规禁止生产经营的食品、使用非食用物质、滥用食品
添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题的。
6.经营管理混乱、存在突出食品安全隐患,被市场监管部门处罚且限期整改
不力的。
7.发生食品安全事故、造成学生食物中毒的。或安全生产责任事故,且造成
严重后果的。
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8.违反相关法律法规,被市场监管部门吊销或注销食品经营许可证、营业执
照的。
9.因食品卫生安全和服务质量等而引起群体事件,影响恶劣的。10.在经营过程中,存在掺杂使假,销售无证、过期食品、未按规定范围经营
等违规行为,经学校规劝、限期整改无效且情节严重的;
11.在履约过程中不服从甲方日常管理,不配合甲方接受各级监督检查和按
期整改的。
(二)甲方有以下情形,乙方有权变更、中止或解除合同:1、无故停水、停电、停气(汽)、停暖的;2、未按时办理资金结算支付,逾期 日的。3、学校食堂设备设施无法满足正常使用的。(三)其它经双方协商一致的,可变更、中止或解除合同:第三十三条
甲乙双方因不可抗力的原因,使合同无法完全履行或者完全无法履行的,可以提前变更或解除合同,甲乙双方需在 1-2 个月内提前告知,解除合同的双方均不承担任何违约责任;因不可抗力的原因须变更合同的具体事项由双方协商解决。
第三十四条
合同终止,甲乙双方应及时清点移交资产,结算账目,乙方应于规定时间内无条件撤离。乙方经营期间自行添置的设备、器具归乙方所有;乙方因满足其经营,对教师食堂进行装修、装饰等设施应无条件移交甲方(双方合同另有约定除外)。如乙方逾期仍有财物存放经营场所,甲方有权单方面对遗留财物予以处理。若乙方拒不按照 本合同的约定搬出该场地,甲方有权收回经营场地,且对乙方物品的毁损、灭失不负任何责任。
七、违约责任第三十五条
甲方无故停水、停电、停气(汽),致使乙方无法正常营业,造成经济损失的,应向乙方予以赔偿。
第三十六条
乙方违反食堂财务管理制度,要承担相应责任。因乙方违反食堂财务管理制度给学校造成了损失,学校可以主张赔偿责任或违约责任。
第六章 拟签订的合同文本
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第三十七条
乙方违反国家法律法规和相关管理规定,以及合同第三十二条第(一)款(1-7 项)的,除按规定承担相应的民事责任外,触犯刑律或严重违反合同约定,造成严重后果,移交司法机关追究刑事责任。
第三十八条 甲方根据校方制定的“教师食堂管理规定
”对学校教师食堂实施日常监督管理。
第三十九条
一方违约致使另一方通过法律手段主张权利的,违约方应当承担守约方因此而支出的合理费用,包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、调查取证费等。
八、特别约定条款第四十条 九、附 则第四十一条 办理设备设施交接手续后双方签字并盖章。第四十二条 本合同的附件与本合同具有同等的法律效力。第四十三条
未尽事宜,由双方协商解决,协商不成可向甲方住所地人民法院提起诉讼。
第四十四条 本合同一式 5 份,甲方持 2 份,乙方持 1
份,甲方向朝阳区市场监督局和朝阳区中小学卫生保健所各报备 1 份,具有同等法律效力。甲乙双方签字盖章后生效。
受托公司资质和经营方案等文件一同送交朝阳区中小学卫生保健所备案。
甲方(公章)
乙方(公章)
地 址
地 址
法定代表人
法定代表人
委托代理人
委托代理人
电 话
电 话
开户银行
开户银行
帐 号
帐 号
年 月 日
年 月 日
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编号:
朝阳区食堂委托管理
合 同 书
2024 版(学生)
甲方(学
校):
乙方(受托公司):
签订日期:
年__月__ 日
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朝 阳 区 中 小 学
食 堂 委 托 管 理 合 同 书
甲方: 法定代表人:
地址: 联系电话:
乙方: 法定代表人:
地址: 联系电话:
一、总 则第一条
根据《中华人民共和国民法典》及其他法律、法规及有关政策规定,遵循“平等互利、协商一致、择优选定”的原则,根据委托食堂管理相关规定,乙方取得甲方所属 食堂的委托经营管理权,双方经协商订立本合同。
第二条
甲方对委托经营企业的进行监管,配备管理人员对委托经营企业进行全过程、全方位的监督和管理,包括食堂食材采购质量、索证索票台账记
录、餐用具清洗消毒保洁、餐厨卫生及垃圾处理、食品留样、售卖价格、餐食
质量、服务质量、队伍建设、成本核算和安全生产等重点环节。
第三条 乙方指派
为食堂负责人,负责食堂的日常经营管理。乙方不得将食堂经营管理权进行任何形式的分包或转包;不得将食堂的设施、设备进行出租、出借或转让给任何第三方;不得借用食堂的设施、设备生产加工校外送餐业务;不得经营校园餐饮服务以外的其他业务;不得擅自停业。
第四条 乙方要树立为师生提供优质餐饮服务的经营理念和良好的职业道德,充分
认识学校餐饮具有明显的公益性特点,微利经营,确保饮食质量和食品卫生安全,履行承诺,为学校的稳定和发展做出贡献。
二、委托经营的标的和经营管理责任第五条 甲方所属 学生食堂,位于 校区;总建筑面
积㎡;装饰情况 。
食堂设备、设施见双方须有移交明细清单。第六条
委托期限内,乙方要承担因管理不善造成的食品安全事故、意外伤害事故财产损坏等各种法律责任和经济损失。
三、委托期限及相关约定第七条 委托期限:自 年 月 日至 年 月 日止。
(朝阳教委规定合同期限为一学年)
第八条 供餐情况:1、用餐人数:套餐 人
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自助(规定价格) 人零点(放开价格) 人2、用餐标准:小学生 人;每餐单价标准:早餐: 元;午餐: 元;晚餐: 元。其他: 元。中学生 人;每餐单价标准:早餐: 元;午餐: 元;晚餐: 元。其他: 元。3、学生餐具:食堂提供 人;第九条 每餐投料成本不得低于餐标(单品和套餐定价)的 % 。第十条 结算。学生餐费由学校按照代收方式进行管理,次月
日前向乙方支付上一月学生餐费。(使用饭卡除外)
四、甲方的权利和义务第十一条
委托经营食堂在提供饮食服务活动中所发生的各项资金耗费和损失,按照市、区食堂财务管理办法管理。
第十二条
对学生食堂进行日常监管,针对可能出现的食品卫生安全隐患,有权要求乙方限时整改。对各级最新规定要求涉及乙方内容的,监督乙方及时落实。学校建立食物中毒或其他食源性疾病等突发事件应急处理机制,制定完
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善应急预案,细化信息报告、人员救治、现场保护、证据保全、危害控制、事
故调查、善后处理、舆情应对等具体措 施,定期组织开展演练,乙方须配合支持。
第十三条
对食堂建筑、设备和设施进行监督检查,学生食堂因自然因素损坏部分进行修缮或进行必要的改造由甲方负责(因乙方非正常使用造成的损坏则由乙方承担修缮费用)。
第十四条
对乙方经营过程中的原料采购,食品加工过程中的卫生状况,所售食品的品种、份量、质量、价格及服务态度等实行监督检查,并进行满意度调查和考核评价。甲方将梳理分析后学生对食材采购、饭菜价格、饭菜质量和员工服务态度等方面的情况反映与诉求,反馈乙方,乙方须及时整改完善。
第十五条 协调校园内外关系,维护乙方合法权益。第十六条
保证水、电、燃气和供暖等正常供应;为乙方创造安全、稳定的经营环境。
第十七条 按时办理结算业务。五、乙方的权利和义务第十八条
乙方要自觉遵守国家规定的有关法律法规和市区相关规定与要求。享有食堂建筑、设备和设施的使用权;自主经营、自负盈亏,自担风险。遵守各级对学校食堂和集体用餐各项管理规定,积极配合、主动接受当地市场监督管理部门、教育行政部门和学校的监督、指导和管理。
第十九条
依照法律法规和学校有关规定,建立健全规范完备的财务制度、用工制度、工作规范、安全防范、卫生保障、物资采购、质量监督、价格管理和文明服务等制度,以及食物中毒、火灾等重大事故应急预案。制订的相关卫生管理条款及服务承诺应在用餐场所公示,接受用餐者监督。
第二十条
乙方应加强食品处理区、就餐场所的清洁消毒和通风换气,保持环境整洁、地面干燥,做好日常卫生清扫和检查工作。
第二十一条
按照《劳动合同法》自主聘用员工,保障员工合法权益。其从业人员必须持有有效的《健康证》、《培训证》上岗,并按规定体检,落实晨午晚检要求。
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第二十二条
按照学生食堂的经营规模,配齐配足相关的管理人员和技术人员,制订从业人员食品卫生知识培训计划,定期组织员工参加相关岗前及岗中培训,并对培训结果进行评价。
第二十三条
采购、存贮、加工和销售食品应符合有关要求。采购食品原材料,要索票索证,并建立管理台账;销售食品要符合卫生规范,明码标价,所售食品成品按规定留样。
第二十四条
学生餐费应当据实与供餐企业结算,由学校按照代收费方式进行管理。采用预收方式的要同步建立退费机制,要按照学生实际就餐情况做好退费工作,不得发生损害、侵占学生利益情况。
第二十五条
每周要制定下一周学生营养餐带量食谱,接受甲方审核,批准后实施;每周向师生公布食谱,并存档备查;要按食谱加工制作,接受师生监督。
第二十六条
向就餐者提供的餐饮器具必须按规定清洗消毒,并作好消毒记录。要制订卫生检查计划,规定检查时间、检查项目及考核标准,做好检查记录并存档。
第二十七条
保证房屋和设备设施等完好,对设备设施规范操作与使用。未得到甲方书面同意,不得将经营场所转让、转租或以其他方式提供第三者使用或与他人共用,或用作提供甲方餐食以外用途。同时不能擅自改变房屋的性能和结构。
第二十八条
确保学生食堂伙食正常供应。假期中的供应保障要服从学校统一安排,遇重大节日(如国庆、元旦、春节等),或甲方有重大活动安排食堂服务的,乙方须无条件服从,做好餐饮的供应保障;学校放假停业和开学营业时间,按学校通知执行。
第二十九条
乙方用工必须符合劳动用工规定,为乙方所有从业人员上缴纳社会保险或购买商业保险,乙方从业人员与甲方无任何劳动关系,从业人员在甲方从事工作期间所发生的一切社会保险、工伤等均与甲方无关,乙方工作人员在校内校外因生病、意外伤害等均由乙方负责。进学校服务前,从业人员须取得健康证明后方可上岗。厨师应当持有职业资格证书,且无食品安全事故记
第六章 拟签订的合同文本
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录。统一办理从业人员工作服、工作帽、工号牌,乙方收齐从业人员身份证、
健康证、务工证,到后勤处和保卫部门登记并办理相关上岗手续(手续、卫
生、证件等必须得到甲方检查合格后方可营业)。乙方对从业人员要严格落
实岗前检查制度,不得带病上岗;从业人员有不良思想倾向及精神异常等现象的,须立即调离工作岗位。
第三十条
乙方与甲方签订《学校食堂卫生标准及相关制度》及《学校食品安全责任书》,服从甲方日常管理;统一使用管道蒸汽、天然气及电器加工饭菜。各功能间及走道卫生、档口卫生由乙方自行负责打扫清消。每餐按要求留样(每个品种留样量不少于 125 克,在专用食品留样柜中冷藏存放 48 小时以上)、记录备查;对公共服务范围区域卫生保洁、垃圾清运(送至指定地点)、安全保卫等由乙方自行负责,实行卫生区包干责任制(甲方划定),确保食品卫生安全和区域卫生、个人卫生达标,如乙方安全、保洁未达标,经教育、处罚后仍无有效整改,由甲方统一处理,其发生费用由乙方承担,情节严重的甲方有权单方面解除合同。
第三十一条 乙方不得从事与食堂无关的经营活动,否则按违约处理。六、合同的变更、中止、解除第三十二条 变更、中止或解除合同情形乙方有以下情形之一的,甲方有权变更、中止或解除合同:1.未履行经营服务合同约定的;发生转包、分包经营业务的;擅自更换履约人
或违反经营服务合同行为的。
2.降低供餐质量和餐食数量标准,随意变更供餐食谱或每学年师生满意度测
评连续两次未达到 80%的。
3.未持续保持食品经营许可或管理资质、经整改仍不符合食品经营或管理条
件的。
4.与学校存在商业贿赂等不正当经营行为的。5.存在采购加工法律法规禁止生产经营的食品、使用非食用物质、滥用食品
添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题的。
第六章 拟签订的合同文本
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6.经营管理混乱、存在突出食品安全隐患,被市场监管部门处罚且限期整改
不力的。
7.发生食品安全事故、造成学生食物中毒的。或安全生产责任事故,且造成
严重后果的。
8.违反相关法律法规,被市场监管部门吊销或注销食品经营许可证、营业执
照的。
9.因食品卫生安全和服务质量等而引起群体事件,影响恶劣的。10.在经营过程中,存在掺杂使假,销售无证、过期食品、未按规定范围经营
等违规行为,经学校规劝、限期整改无效且情节严重的;
11.在履约过程中不服从甲方日常管理,不配合甲方接受各级监督检查和按
期整改的。
(二)甲方有以下情形,乙方有权变更、中止或解除合同:1、无故停水、停电、停气(汽)、停暖的;2、未按时办理资金结算支付,逾期 日的。3、学校食堂设备设施无法满足正常使用的。(三)其它经双方协商一致的,可变更、中止或解除合同:第三十三条
甲乙双方因不可抗力的原因,使合同无法完全履行或者完全无法履行的,可以提前变更或解除合同,甲乙双方需在 1-2 个月内提前告知,解除合同的双方均不承担任何违约责任;因不可抗力的原因须变更合同的具体事项由双方协商解决。
第三十四条
合同终止,甲乙双方应及时清点移交资产,结算账目,乙方应于规定时间内无条件撤离。乙方经营期间自行添置的设备、器具归乙方所有;
乙方因满足其经营,对学生食堂进行装修、装饰等设施应无条件移交甲方(双
方合同另有约定除外)。如乙方逾期仍有财物存放经营场所,甲方有权单方面对遗留财物予以处理。若乙方拒不按照本合同的约定搬出该场地,甲方有权收回经营场地,且对乙方物品的毁损、灭失不负任何责任。
七、违约责任
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第三十五条
甲方无故停水、停电、停气(汽),致使乙方无法正常营业,造成经济损失的,应向乙方予以赔偿。
第三十六条
乙方违反食堂财务管理制度,要承担相应责任。因乙方违反食堂财务管理制度给学校造成了损失,学校可以主张赔偿责任或违约责任。
第三十七条
乙方违反国家法律法规和相关管理规定,以及合同第三十二条第(一)款(1-7 项)的,除按规定承担相应的民事责任外,触犯刑律或严重违反合同约定,造成严重后果,移交司法机关追究刑事责任。
第三十八条 甲方根据校方制定的“学生食堂管理规定
”对学校学生食堂实施日常监督管理。
第三十九条
一方违约致使另一方通过法律手段主张权利的,违约方应当承担守约方因此而支出的合理费用,包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、调查取证费等。
八、特别约定条款第四十条 九、附 则第四十一条 办理设备设施交接手续后双方签字并盖章。第四十二条 本合同的附件与本合同具有同等的法律效力。第四十三条
未尽事宜,由双方协商解决,协商不成可向甲方住所地人民法院提起诉讼。
第四十四条 本合同一式 5 份,甲方持 2 份,乙方持 1
份,甲方向朝阳区市场监督局和朝阳区中小学卫生保健所各报备 1 份,具有同等法律效力。甲乙双方签字盖章后生效。
受托公司资质和经营方案等文件一同送交朝阳区中小学卫生保健所备案。
甲方(公章)
乙方(公章)
地 址
地 址
法定代表人
法定代表人
委托代理人
委托代理人
电 话
电 话
开户银行
开户银行
帐 号
帐 号
年 月 日
年 月 日
第七章 投标文件格式
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第七章 投标文件格式
投标人编制文件须知
1、投标人按照本部分的顺序编制投标文件(资格证明文件)、投标文件(商务
技术文件),编制中涉及格式资料的,应按照本部分提供的内容和格式(所有表格
的格式可扩展)填写提交。
2、对于招标文件中标记了
“实质性格式”文件的,投标人不得改变格式中给
定的文字所表达的含义,不得删减格式中的实质性内容,不得自行添加与格式中
给定的文字内容相矛盾的内容,不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应,
否则投标无效。未标记
“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容,可由
投标人自行编写。
3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。
第七章 投标文件格式
57
一、资格证明文件格式
投标文件(资格证明文件)封面(非实质性格式)
投标文件
(资格证明文件)
项目名称:
项目编号/包号:
投标人名称:
第七章 投标文件格式
58
1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 1-1 营业执照等证明文件
第七章 投标文件格式
59
1-2 投标人资格声明书
投标人资格声明书
致:采购人或采购代理机构
在参与本次项目投标中,我单位承诺:
(一)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(二)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(三)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(四)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(重大违
法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较
大数额罚款等行政处罚,不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购
活动,但期限已经届满的情形);
(五)我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使
用事业编制且由财政拨款保障的群团组织(仅适用于政府购买服务项目);
(六)我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理
、检测等服务后,再参加该采购项目的其他采购活动的情形(单一来源采购项目
除外);
(七)与我单位存在
“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其
他法人单位信息如下(如有,不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须
填写):
序号
单位名称
相互关系
1
2
…
上述声明真实有效,否则我方负全部责任。
投标人名称(加盖公章):_________
日期:_____年______月______日
说明:投标人承诺不实的,依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条
“提供虚
假材料谋取中标、成交的
”有关规定予以处理。
第七章 投标文件格式
60
2落实政府采购政策需满足的资格要求(如有)
2-1中小企业政策证明文件
说明:
(1)如本项目(包)不专门面向中小企业预留采购份额,资格证明文件部分无
需提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理
局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;投标人
如具有上述证明文件,建议在商务技术文件中提供。
(2)如本项目(包)专门面向中小企业采购,投标文件中须提供《中小企业声
明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含
新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,且建议在资格证明文件部
分提供。
(3)如本项目(包)预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购,且要求获
得采购合同的投标人将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的
,投标文件中除须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省
级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的
证明文件,还须同时提供《拟分包情况说明》及《分包意向协议》,且建议在资格证
明文件部分提供。
(4)如本项目(包)预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购,且要求投
标人以联合体形式参加采购活动,投标文件中除须提供《中小企业声明函》或《残
疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建
设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,还须同时提供《联合协议》;上述文件
建议在资格证明文件部分提供。
(5)中小企业声明函填写注意事项
1)《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的,《
中小企业声明函》可由牵头人出具。
2)对于联合体中由中小企业承担的部分,或者分包给中小企业的部分,必须
全部由中
小企业制造、承建或者承接。投标人应当在声明函
“标的名称”部分标明联合
体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。
3)对于多标的采购项目,投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业
、提供服务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的,不建议填报本声明函。
第七章 投标文件格式
61
(6)温馨提示:为方便广大中小企业识别企业规模类型,工业和信息化部组
织开发了中小企业规模类型自测小程序,在国务院客户端和工业和信息化部网
站上均有链接,投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测
试结果。本项目中小企业划分标准所属行业详见第二章《投标人须知资料表》,如
在该程序中未找到本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业,则按照《关于
印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业
﹝2011﹞800号)》及《金融业企业
划型标准规定》(〔2015〕309号)等国务院批准的中小企业划分标准执行。
第七章 投标文件格式
62
2-1-1 中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函格式
中小企业声明函(服务)格式
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财
库
﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,
服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承接企业为(企业
名称),从业人员______人,营业收入为______万元,资产总额为______万元1,属
于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承接企业为(企业名称),
从业人员______人,营业收入为______万元,资产总额为______万元,属于(中型
企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):________
日 期:________
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
第七章 投标文件格式
63
残疾人福利性单位声明函格式
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141
号)的规定,本单位(请进行选择):
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。
□属于符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______
项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的
货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日 期:
第七章 投标文件格式
64
2-1-2 拟分包情况说明及分包意向协议
拟分包情况说明
致:(采购人或采购代理机构)
我单位参加贵单位组织采购的项目编号为_______的_________项目(填写采
购项目名称)中___包(填写包号)的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所
示,我单位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包,同时
承诺分包承担主体不再次分包。
序号
分包承担主体名称
分包承担主体类型(选
择)
资质等级
拟分包合
同内容
拟分包合
同金额
(人民币
元)
占合同金额的比例
(%)
1
□中型企业□小微企业
□其他
2
□中型企业□小微企业
□其他
…
合计:
投标人名称(加盖公章):____________
日期:_____年______月______日
注:如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相
应资质条件,则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级,并后附资质证
书复印件,否则投标无效。
第七章 投标文件格式
65
分包意向协议
甲方(投标人):________
乙方(拟分包单位):________
甲方承诺,一旦在_________(采购项目名称)(项目编号/包号为:_______)
招标采购项目中获得采购合同,将按照下述约定将合同项下部分内容分包给乙
方:
1.分包内容:_____。
2.分包金额:_____,该金额占该采购包合同金额的比例为___%。
乙方承诺将在上述情况下与甲方签订分包合同。
本协议自各方盖章之日起生效,如甲方未在该项目(采购包)中标,本协议自
动终止。
甲方(盖章):_________
乙方(盖章):_________
日期:_____年______月______日
注:
本协议仅在投标人
“为落实政府采购政策”
而向中小企业分包时必须提供,否则投标无效;且投标人须与所有拟分包单位分
别签订《分包意向协议》,每单位签订一份,并在投标文件中提交全部协议原件,
否则投标无效。
第七章 投标文件格式
66
2-2 其它落实政府采购政策的资格要求(如有)
第七章 投标文件格式
67
3 本项目的特定资格要求(如有)
3-1 联合协议(如有)
联合协议
______ 、 _____ 及
_____就
“_______(项目名称)”____包招标项目的投标事宜,经各方充分协商一
致,达成如下协议:
一、由_________牵头,_________、__________参加,组成联合体共同进行
招标项目的投标工作。
二、联合体中标后,联合体各方共同与采购人签订合同,就采购合同约定的
事项对采购人承担连带责任。
三、
联合体各方均同意由牵头人代表其他联合体成员单位按招标文件要求出具《授权
委托书》。
四、牵头人为项目的总负责单位;组织各参加方进行项目实施工作。
五、______负责_____,具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。
六、______负责_____,具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。
七、______负责_____(如有),具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。
八、
本项目联合协议合同总额为________元,联合体各成员按照如下比例分摊(按联
合体成员分别列明):
(1)______为□大型企业□中型企业、□小微企业(包含监狱企业、残疾人福
利性单位)、□其他,合同金额为_____元;
(2)______为□大型企业□中型企业、□小微企业(包含监狱企业、残疾人福
利性单位)、□其他,合同金额为_____元;
(…)______为□大型企业□中型企业、□小微企业(包含监狱企业、残疾人
福利性单位)、□其他,合同金额为_____元。
九、
以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投
标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
十、 其他约定(如有):_______。
第七章 投标文件格式
68
本协议自各方盖章后生效,采购合同履行完毕后自动失效。如未中标,本协
议自动终止。
联合体牵头人名称:______
联合体成员名称:______
盖章:______
盖章:______
联合体成员名称:______
盖章:______
日期:_____年______月______日
注:
1.
如本项目(包)接受投标人以联合体形式参加采购活动,且投标人以联合体形式
参与时,须提供《联合协议》,否则投标无效。
2. 联合体各方成员需在本协议上共同盖章。
第七章 投标文件格式
69
3-2 其他特定资格要求
4 投标保证金凭证(本项目无需提供)
第七章 投标文件格式
70
二、商务技术文件格式
投标文件(商务技术文件)封面(非实质性格式)
投标文件
(商务技术文件)
项目名称:
项目编号/包号:
投标人名称:
第七章 投标文件格式
71
1 投标书(实质性格式)
投标书
致:(采购人或采购代理机构)
我方参加你方就___________(项目名称,项目编号/包号)组织的招标活动,
并对此项目进行投标。
1. 我方已详细审查全部招标文件,自愿参与投标并承诺如下: (1)本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起_____个日历日。 (2)除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外,我方响应招标文件的全部
要求。
(3)我方已提供的全部文件资料是真实、准确的,并对此承担一切法律后果。(4)如我方中标,我方将在法律规定的期限内与你方签订合同,按照招标文
件要求提交履约保证金,并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
2. 其他补充条款(如有):___________。 与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 地址_________________________ 传真____________________________ 电话_________________________ 电子函件________________________
投标人名称(加盖公章) ___________ 日期:_____年______月______日
第七章 投标文件格式
72
2 授权委托书(实质性格式)
授权委托书
本人_______(姓名)系________________(投标人名称)的法定代表人(单位
负责人),现委托_______(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清确认、提交、撤回、修改________________(项目名称)投标文件和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限:自本授权委托书签署之日起至投标有效期届满之日止。 代理人无转委托权。 投标人名称(加盖公章):________________ 法定代表人(单位负责人)(签字或签章):________________ 委托代理人(签字或签章):________________ 日期:_____年______月______日附:法定代表人及委托代理人身份证明文件复印件:
说明: 1.若投标人为事业单位或其他组织或分支机构,则法定代表人(单位负责人
)的签署人可为单位负责人。
2.若投标文件中签字之处均为法定代表人(单位负责人)本人签署,则可不
提供本《授权委托书》,但须提供《法定代表人(单位负责人)身份证明》;否则,不需要提供《法定代表人(单位负责人)身份证明》。
3.投标人为自然人的情形,可不提供本《授权委托书》。 4.投标人应随本《授权委托书》同时提供法定代表人(单位负责人)及委托代
理人的有效的身份证、护照等身份证明文件复印件。提供身份证的,应同时提供身份证双面复印件。
法定代表人(单位负责人)身份证明
致:(采购人或采购代理机构) 兹证明,姓名:____性别:____年龄:____职务:____ 系(投标人名称)的法定代表人(单位负责人)。 附:法定代表人(单位负责人)身份证、护照等身份证明文件复印件:
第七章 投标文件格式
73
投标人名称(加盖公章):________________ 法定代表人(单位负责人)(签字或签章):_______ 日期:_____年______月______日
第七章 投标文件格式
74
3 开标一览表(实质性格式)
开标一览表
项目编号:_____________________ 项目名称:____________
包号
投标人名称
投标报价承诺
备注
承诺按照本招标文件内规定的餐
标为采购人提供餐饮服务
备注:本项目无总预算金额,采用固定单价形式,学生餐标定价为:午餐15元/人/天,教师餐标定价为:早餐7元/人/天,午餐15元/人/天,各潜在投标人依照采购人给定的餐费标准设计营养科学的菜品。投标人提供承诺书,承诺按照本招标文件内规定的餐标为采购人提供餐饮服务。
投标人名称(加盖公章):____________ 日期:_____年______月______日
第七章 投标文件格式
75
4 合同条款偏离表(实质性格式)
合同条款偏离表
项目编号/包号:_____________________ 项目名称:_____________
序号
招标文件条目号
(页码)
招标文件要求
投标文件
内容
偏离情况
说明
对本项目合同条款的偏离情况(应进行选择,未选择投标无效): □无偏离(如无偏离,仅选择无偏离即可;无偏离即为对合同条款中的所有要求,均视作投标人已对之理解和响应。) □有偏离(如有偏离,则应在本表中对偏离项逐一列明,否则投标无效;对合同条款中的所有要求,除本表列明的偏离外,均视作投标人已对之理解和响应。)
注: 1. 对合同条款中的所有要求,除本表所列明的所有偏离外,均视作投标人已对之理解和响应。 2.
“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
投标人名称(加盖公章):____________ 日期:_____年______月______日
第七章 投标文件格式
76
5 采购需求偏离表(实质性格式)
采购需求偏离表
项目编号/包号:_____________________ 项目名称:____________序号 招标文件条目号(页码) 招标文件要求 投标响应内容 偏离情况 说明
注: 1. 对招标文件中的所有商务、技术要求,除本表所列明的所有偏离外,均视作投标人已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明,内容为空白,投标无效。 2.
“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。
投标人名称(加盖公章):____________ 日期:_____年______月______日
第七章 投标文件格式
77
6 中小企业证明文件
说明: 1)中小企业参加政府采购活动,应当出具《中小企业声明函》或《残疾人福利
性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,以证明中小企业身份。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的,《中小企业声明函》可由牵头人出具。
2)对于联合体中由中小企业承担的部分,或者分包给中小企业的部分,必须
全部由中小企业制造、承建或者承接。投标人应当在声明函
“标的名称”部分标明
联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。
3)对于多标的采购项目,投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业
、提供服务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的,不建议填报本声明函。
4)温馨提示:为方便广大中小企业识别企业规模类型,工业和信息化部组织
开发了中小企业规模类型自测小程序,在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接,投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分标准所属行业详见第二章《投标人须知资料表》,如在该程序中未找到本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业,则按照《关于印
发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业
﹝2011﹞800
号)》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业执行。
第七章 投标文件格式
78
中小企业声明函(服务)格式
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财
库
﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,
服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承接企业为(企业
名称),从业人员______人,营业收入为______万元,资产总额为______万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承接企业为(企业名称),从业人员______人,营业收入为______万元,资产总额为______万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
…… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):________ 日 期:________
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
第七章 投标文件格式
79
残疾人福利性单位声明函格式
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位(请进行选择):
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。 □属于符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______
项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章): 日 期:
第七章 投标文件格式
80
7 招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料7-1 供应商信息采集表
供应商名称
供应商所属性别
外商投资类型
注:1.供应商如为联合体,则应填写联合体各成员信息。2.供应商所属性别请填写“男”或“女”,指拥有供应商51%以上绝对所有权的性别;绝对所有权拥有者可以是一个人,也可以是多人合计计算。3.外商投资类型请填写“外商单独投资”、“外商部分投资”或“内资”。
第七章 投标文件格式
81
7-2招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料(格式自拟)
请投标人针对招标文件《第四章
评标程序、评标方法和评标标准》中“二、评分标准”提供材料