交通街至篼子背沿线老旧小区公共空间改造项目（一期）答疑

各潜在投标人：

现将交通街至篼子背沿线老旧小区公共空间改造项目（一期）答疑通知如下：

提问1、请问投标文件是否编制技术方案？因为招标文件到处标注为（如有）

答：是，投标人须按招标文件要求编制技术方案。

提问2、园林类技术负责人，明显刻意排斥单位，有意为某些单位设置，建议修改成建筑类工程师

答：本项目绿化工程占比较大，招标文件要求技术负责人具备园林类中级及以上职称，为本项目实际实施需要，按招标文件执行。

提问3、技术负责人，必须园林的吗，建筑类的就不行吗，

建议修改

答：本项目绿化工程占比较大，招标文件要求技术负责人具备园林类中级及以上职称，为本项目实际实施需要，按招标文件执行。

提问4、请问重庆市双业融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，目前查出双业融资担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆双业融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆双业融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆双业融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

提问5、我公司业绩合同金额800万元及以上，但是竣工报告业绩金额小于800万元，请问是否满足业绩要求？

答：不满足，根据本招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1业绩要求及注（1）当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

提问6、我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

答：投标人提供的业绩为联合体业绩的，需提供联合体协议证明其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。

提问7、任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：本项目未对工程量清单综合单价作出异常低价警戒线要求。

提问8、投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

答：可以。

提问9、我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

答：招标文件已明确业绩要求为1个合同金额，分别签的三个合同和分别验收不满足要求。

提问10、燃气管道安装施工业绩满足吗？

答：本项目业绩要求为市政工程或园林工程施工业绩，是否满足由评标委员会综合评定。

提问11、财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答：可以。

提问12、业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

答：竣工时间按工程竣工验收合格的证明材料中载明的时间为准。

提问13、我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗？

答：若提供的业绩证明材料不能体现业绩要求的指标的，应补充提供业主证明。当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。该业绩是否满足由评标委员会综合评定。

提问14、投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答：可以。

提问15、招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

答：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价。

提问16、自来水厂或者净水厂施工业绩满足业绩要求吗？

答：本项目业绩要求为市政工程或园林工程施工业绩，是否满足由评标委员会综合评定。

提问17、我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗？

答：不可以。该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

提问18、可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：投标人单方面自行制作、无合作方签字盖章确认的协议，不具备客观证明效力，无法单独佐证报价成本合理性。真实签订、签章齐全、与本项目具有关联性的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议，可作为佐证材料。投标人总报价低于异常低价警戒线的，应当按招标文件列明要求提交报价合理性说明及必要证明材料。上述材料是否足以佐证报价合理性，由评标委员会综合评定。

提问19、请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

答：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

提问20、招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

答：满足招标文件第二章投标人须知中3.4条要求即可。

提问21、乡、镇供水厂及供水管道业绩满足业绩要求吗？

答：本项目业绩要求为市政工程或园林工程施工业绩，是否满足由评标委员会综合评定。

提问22、财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答：可以。

提问23、在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不可以，人员养老保险证明要求按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1要求提供。

提问24、我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，请问招标人我公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗？

答：若提供的业绩证明材料不能体现业绩要求的指标的，应补充提供业主证明。当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。该业绩是否满足由评标委员会综合评定。

提问25、市政桥梁施工业绩满足吗？

答：本项目业绩要求为市政工程或园林工程施工业绩，是否满足由评标委员会综合评定。

提问26、有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：该问题与本项目无关，不作回复。

提问27、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：不需要。

提问28、重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

答：是否填写由投标人自行决定，招标人名称是否填写均不作为否决投标的情形。

提问29、专业分包业绩满足业绩要求吗？

答：专业分包业绩不满足要求。

提问30、招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：本项目招标文件中要求的承诺已在投标文件格式“资格审查部分”的“（二）承诺”中集中编制，投标人若有其他承诺，请自行考虑。

提问31、本项目是异地评标吗？

答：本项目采用远程异地评标。

提问32、项目经理以前在其他公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗？

答：可以，但须满足招标文件对项目经理业绩的要求。

提问33、财政部 国务院国资委 金融监管总局*开通会员可解锁*发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答：不需要。招标文件对财务报告是否赋码和提供查询截图均未作要求，投标人应保证提供的财务审计报告及财务报表真实有效、不存在弄虚作假情形，并按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中“2.财务要求”执行。

提问34、污水处理厂提标改造施工业绩满足业绩要求吗？

答：本项目业绩要求为市政工程或园林工程施工业绩，是否满足由评标委员会综合评定。

提问35、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：除电子招投标系统中锁定不可修改格式以外的其他投标文件格式，以加盖电子印章的招标文件为准。

提问36、现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：该问题与本项目无关，不作回复。

提问37、重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

答：是否填写由投标人自行决定，招标人名称是否填写均不作为否决投标的情形。

提问38、低于异常警戒线除要提供文件要求的资料外，是否还需要提供根据当地原材料的价格及人工、机械做出相应的分析表和提供之前做过相关项目的低价项目原材料合同及发票、结清证明、劳务花名册及工人社保、台账、转账明细？

答：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料，证明材料包括但不限于：设备设施是投标人自有的，必须提供设施设备购买发票；材料是投标人自己生产的，必须提供生产许可证；材料是投标人购买的，必须提供购销意向合同。投标人可自行补充佐证材料。证明材料是否可以证明报价的合理性，由评标委员会评审。

提问39、该项目报建吗？

答：本项目不报建。

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