条目

内容

项目名称

通辽市数字产业发展集团有限责任公司2025年通辽市加油站数字化模式监管系统项目【网上竞价】

项目编号

QT3*开通会员可解锁*

采购方式

网上竞价（一次报价）

项目概况

1、采购内容：通辽市加油站数字化模式监管系统；

1标段：

序号

名称

数量

计量单位

品牌

功能清单

1

成品油政府监管平台(政府端)

1

套

中软

1.加油站数据智能决策领导驾驶舱

全市态势AI总览，数据采集传输情况概览，采集软件实时监测可视化展示，加油站经营情况总体情况AI辅导决策建议，数据采集传输+实时监测等多维度展示，加油站作弊情况报警展示，加油站维修档案展示

2.加油站档案管理

加油站基本信息查询统计，包括加油站名称、社会信用代码、加油站所属地、加油站所在区域、加油站地址、加油站类型、负责人等；

加油站规模信息查询统计，包括加油站名称、加油机数、加油机品牌、加油枪枪数、每个加油机与每支加油枪的对照关系等内容；

3.加油站采集数据查询

加油站泵码信息查询统计，每台加油机、每个加油枪查询期间加油量汇总数，支持查询信息的导出。输出要素包括加油站名称、加油站类型、加油机号、油枪号、泵码数、油品代码、采集时间等内容

销售明细信息查询统计，加油站逐笔加油业务明细，支持查询信息的导出。输出要素包括加油站名称、加油机号、加油枪号、油品代码、升数、单价、金额、加油时间、采集时间等内容

4.采集软件运行监控

实时在线监测，加油站多维数据采集软件掉线加油站，提供短信或界面提醒

运行监控，未在线、不能按时上传数据等异常运行情况的，将向相关机关监控、运维人员发出预警信息

升级更新，自动从采集软件智能监控平台获取最新版本更新发布包并升级

5.基于AI大模型的加油站智能分析

进销存智能稽核大模型综合测算分析，加油枪AI作弊检测分析，区域、环比对表分析引擎，经营数据多维度智能分析

6.加油站经营统计分析

可按站、按区域横向纵向比对分析

2

成品油应用成效平台(税务局端)

1

套

中软

1.加油站纳税人信息管理

加油站纳税人档案信息实时同步,与金三核心征管系统纳税人信息进行实时同时，获取加油站纳税人状态及相关信息；

纳税人档案信息维护，档案信息管理，包括增油站档案信息维护、关闭油站信息维护、油站内部基本信息和加油机信息改变、同一油站纳税人变更等；

大企业维护，按照一定约束条件，完成大企业信息汇总维护。

2.多维度动态监测与决策支持展示

加油站经营全景智能可视化，申报销售情况（已上线加油站数量、销售总金额、增值税税额）、分加油站类型销售情况、分油品销售情况、按月销售变化趋势、地图展示加油站销售情况、平均油价变化趋势、加油站规模等级情况、近半年开票情况、加油站销售排行；

税收风控成效智能多维度动态分析，按月疑似少申报纳税人、按加油站类型统计疑似少申报风险纳税人、按月申报金额差额变化、按月疑似少开票风险纳税人、按加油站类型统计疑似少开票风险纳税人、按月开票数与泵码数差额变化、按月疑似清除明细数据风险纳税人、按加油站类型统计疑似清除明细数据风险纳税人、税收收入趋势变化；

运营智能全要素实时监控，加油站类型推广进度（当天）、在线情况占比（当天）、各区在线排行（当天）、在线情况（已上线加油站数量、在线加油站数量、在线率）（当天）、地图展示加油站在线情况（当天）、加油站异常通知、分加油站类型明细数据传输率、分加油站类型泵码传输率、各区传输排行；

纳税人智能画像可视化，加油站概况、客户端当月运行情况、当月交易情况、近半年纳税情况、当月油价变化趋势、实时加油显示；

3.一户式AI风险预警中枢

实时预警、风险监测预警，通过加油站社会信用代码或名称，查询某一户加油站的所有监控预警情况，并且可以统一进行批注，主要对明细和泵码比对风险、明细和申报比对风险这两大主要风险预警，同时基于主要分险进行其他次要风险预警；

税营比对异常预警，纳税人当期申报的销售额与计算的油品实际销售额差异达到一定比例风险预警

税负异常预警，定期自动产生全省加油站增值税平均税负率，纳税人的增值税税负率如低于预警值预警

销量变动异常预警，纳税人的销售数量同比或者环比变动超过预警值预警

开票、接收发票异常预警，向同一纳税人开具成品油发票金额畸高，发票数量较多或一年内不同季度发票开具金额差异较大的风险预警，来自成品油经销企业开票金额超过预警值则可能存在接受虚开风险预警

进销异常预警等，数据比对中发现加油站申报的已开票销售收入占申报的全部销售收入比率偏高预警，跨省、跨市及通过海关进口购进成品油比例较高预警，进销明细单价单位异常预警

4.加油站成效分析

加油站申报、纳税多维度成效分析，按地区按类型分批次分析

5.加油站经营统计分析

经营数据多维度分析，包含泵码数据、销售明细，液位仪等数据。可按照油品，税务机关、加油站、等维度

6.税务权限体系管理

三级分权机制，多层控制体系，金税系统实时同步链接

3

多维数据采集软件

187

站

中软

1、数据采集端在线监控、在线升级、数据补传、异常自检等：展示及处理未在线、不能按时采集数据、不能按时上传数据等异常运行情况的，异常自检内容需包含网络检测、基本信息检查情况检测、采集信息检测；不间断的通过自检管理机制，检测采集软件智能监控平台的版本号，将版本数据上传到加油站数据采集软件本地配置文件

2、采集加油站基本信息、规模信息、加油机泵码、销售明细等数据；

包括加油站名称、社会信用代码、加油站所属地、加油站所在区域、加油站地址、加油站类型、负责人、系统软件集成商各项信息；加油站名称、加油机数、加油机品牌、加油枪枪数、每个加油机与每支加油枪的对照关系等。加油机泵码信息内容包括采集时间、加油机号、加油枪号、泵码数；采集的销售明细数据内容包括采集时间、加油机号、加油枪号、油品、升数、金额、加油时间各项内容

3、加油站数据动态配置校验以及加密传输模块；

对当前需采集的销售明细数据进行动态配置，从而实现与加油站业务管理系统的后台数据库进行链接查询数据；数据传输成功后，向加油站数据采集软件返回数据成功传输标志。对于上传数据未成功的，提供断点续传功能，系统自动识别未上传的数据进行上传

4、包含安装部署培训服务

2标段：

1

加油站实时数据系统

1

套

中兴派藤

作弊敏感信息统计和查询、加油站作弊线索收集、作弊信息预警、提供加油站全溯源式采集器设备运维、管理、设备添加、注销、注册、设备状态监控、采集设备统计、加油站编码器实时交易订单展示、异常订单数据预警。

2

加油站防作弊计量监督管理系统

1

套

中兴派藤

实现加油机电子档案管理（设备信息、关键部件 更换、维修记录、检定结果等）、检定机构备案、人员管理、任务分配、在线办理和检定结果上传、具有加油机在线申报维修、维修记录等功能，含检定人员手机移动端

3

加油站24小时实时诚信监控系统（特征库）

1

套

中兴派藤

建立电子证据数据库（归档、检索、调用等），对作弊数据能实现实时记录，关键日志可自动截屏或屏幕录像，并自动下载保存。在线自动采集、固定和储存违法行为电子线索，加油站加油站作弊监测探针软件管理及离在线状态分析及展示

4

加油站全溯源式作弊监测探针

236

套

中兴派藤

探针支持提供全网审计日志消息聚合检索窗口，可以根据关键词、 日志类型来进行筛选符合条件的审计日志信息。 提供识别通辽市辖区内所有加油机全品牌作弊软件特征， 全方位、全天候实时监控，并弹窗预警发现作弊行为。包含1年运维服务。

5

加油站全数据溯源式数据采集服务

236

站

悦泰

加油机数据采集需满足民营加油站所属加油机的数据采集。具备防爆合格证，防爆标志满足：ExibⅡBT4Gb4路采集通道：支持4路税控口，支持4路挂枪信号支持4路编码器信号；4G通讯：全网通4G无线通讯（通讯天线可内置或外置）处理器：300MHz双核本地存储：20000条记录保存，支持离线保存，在线续传433无线：支持信息安全：数据加密传输数据协议：MQTT/HTTP/HTTPS等级：IP67防摔：1.2m抗跌落湿度：5%RH-95%RH（无凝露）工作温度：-40℃～+85℃电源：支持DC5-DC12V宽压输入，电流大于100mA,如加油机无法满足，可以独立电源适配器供电功耗：0.5w数据通信串口：4路232采集串口（串口速率1200~460800，默认位标准税控协议9600）包含1年运维服务及通信费。

6

加油机作弊测试仪

4

台

中兴派藤

作弊测试软件参数：加油站执法检查作弊检测工具，可现场发现作弊并固定证据，基于特征库作弊检测技术，直接瞄准加油机作弊核心，无需繁琐检查每个细节，快速定位作弊源代码，直击作要害。执法人员通过该测试仪可快速定位作弊加油机，复原作弊过程。1.查询目前加油机的作弊状态。2.下发作弊指令功能。3.涵盖目前主流加油站作弊特征21种作弊特征。作弊测试通讯终端硬件参数：具备接入众泽、英高、郑州佳利佳、日照惠明、航天太空、盛科、正星，联盛加油机品牌主板通讯连接。具备高度集成RS-485串口通讯、TTL串口通讯、CAN总线通讯、USART通讯协议接口及通讯协议。作弊测试仪通讯终端带有数码管显示屏，可通过电脑控制端调试1-40参数配置集成各品牌加油机通讯协议进行切换。测试仪能够准确识别不同品牌加油机的接口特性，并顺利完成数据传输线路的切换，确保与新接入的加油机进行稳定的数据交互。

指定品牌型号原因：为保障竞价标准统一，经采购人充分调查论证指定对应品牌；2、资金情况：采购人资金筹备到位，全部为企业自有资金；3、标段划分：划分为2个标段，每标段确定1名成交供应商，供应商可以参加所有标段，最多可以成交2个标段；4、供货期：自合同签订之日起15日内完成；

5、服务期：3年；6、供货地点：内蒙古通辽市。

供应商资格审查标准

1、供应商应在报价截止时间前将以下资料扫描件压缩成RAR或ZIP格式，通过“竞价阶段”-“上传文件”模块线上递交：

（1）在中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，不接受自然人（包含个体工商户）（提供中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等））；（2）企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人，提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）截图，以网站查询结果为准；（3）供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目竞价（提供承诺函）；（4）生产商或其授权的代理商或经销商均可（如供应商为生产商，提供生产商声明函（格式自拟）；如供应商为代理商或经销商，提供生产商出具的授权函或经生产商授权的上级代理商或经销商出具的授权函（同时提供生产商对上级代理商或经销商的授权函，授权函中明确不得再次进行授权的情形除外））；

（5）提供近三年（*开通会员可解锁*至报价截止之日，以合同签订日期为准）1份类似监管系统业绩合同（提供合同扫描件）；（6）《竞价授权报名表》按要求填写完整（详见附件）；（7）《分项报价表》按要求填写完整（详见附件）。2、其他要求：（1）本项目不允许转包或私自分包，不接受联合体；（2）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目。

注：1、以上资料应在规定时间内递交，否则将视为无效资料。采购组织方本项目负责人拒绝接收其他方式递交的所有资料，同时提醒供应商在竞价期间内注意自己单位信息的保密，保障公平竞价的环境。2、如上传的供应商资格审核资料中涉及商业秘密的，供应商须注意保护，采购组织方不负责承担资料泄密责任及因此引起的其他责任。

报名时间

*开通会员可解锁*10：00至*开通会员可解锁*10：00

审查方式

资格后审。报价结束后，采购组织方负责对供应商提交资料的齐全性审核，采购人根据采购组织方提供的报价情况，按照公告约定审查供应商资料合规性或检验样品等，最终确定成交供应商和成交价格，其中资料真实性由供应商负责。

报价规则

系统报价操作要求：供应商需在“竞价阶段”一栏点击“报价”，输入总价报价并提交，请务必在规定时间内提交报价，否则视为无效报价。报价截止时间之前可修改报价，但不可撤销报价。

报价时间：同报名时间；本次采购最高限价为：一标段：*开通会员可解锁*元（含税），二标段：6985800元，超出最高限价属于无效报价；注：1、供应商的最终报价为包干价格（含税），即包括但不限于税费、材料费、人工费等全部费用，采购人不再额外支付其它费用；2、审查资料符合采购公告“供应商资格审查标准”要求的，按照低价优先、报价时间优先原则确定成交供应商，若时间、价格全部一致，采购人有权确定成交供应商；3、如果只有一家供应商参与报价，符合公告要求，且供应商网上提交报价不高于最高限价的，采购人有权确定其为成交供应商；4、潜在供应商发出报价即视为了解并认同项目公告及相关附件中的一切要求；5、如有总价报价与单价报价计算结果不一致的，以单价报价为准修正总价报价，并以修正后的总价报价进行排序；6、如供应商报价异常低价，采购人有权要求供应商作出说明，无法说明的取消成交资格。

报价保证金

1、交纳金额：一标段200000元；二标段200000元；2、截止时间：同报名截止时间（供应商报价保证金到账时间以系统显示的到账时间为准）；3、交纳注意事项：必须使用注册时填入的银行账号汇款（如需更改转款银行请到会员后台-诚信库管理-基本信息中修改），请勿使用个人账户、第三方支付方式汇款。为保证报价保证金交纳及时有效，建议至少提前一个工作日交纳报价保证金，公休日及法定节假日转款可能有到账延迟情况，报价保证金是否有效以系统到账时间为准；4、退还：（1）未成交供应商报价保证金于公示期结束且项目无异议后5个工作日内原路径退还（采购人有特殊要求的除外）。成交供应商报价保证金于供应商交纳服务费并收到与采购人签订的合同扫描件（发送至1035321362@qq.com）后5个工作日内原路径退还；（2）采购人无正当理由拒绝签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还报价保证金；给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失；（3）供应商名称、银行账号等信息与交纳保证金时的信息发生变更的，应当及时书面告知采购组织方，若因上述情况造成采购组织方退还保证金失败的，相关风险由供应商自行承担。

电子保函

本项目支持使用电子保函，供应商注意事项：1、供应商需使用在易交易平台会员注册时填写的银行账号（公户）支付保费，可通过网银转账/线下汇款至收款账户；2、以个人名义参与项目竞价的无法使用电子保函功能；3、报名期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在报名期间完成，报名截止后将无法修改；4、保险人（承保人）：鼎函电子保函平台中展示的出函机构（挑选其中1种）；5、保险费率：保证金金额的0.8%，保险费最低收费为50元；6、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件中载明的投标有效期，视项目情况可延长有效期，整体有效期最长不超过12月；7、支持在线下载密文保单，报价截止时间后可下载明文保函；8、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；9、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为报价截止时间；对于成交的投保人（供应商）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（采购人）签订合同之日的24时；对于未成交的投保人保险期间结束之时为成交公示结束且无异议的当日24时。10、退保规则（1）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；②开标前项目发生终止的。（2）退费路径保费退回投保人在退保申请时提供的银行账户，具体操作详见操作手册。（3）其他①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话*开通会员可解锁*）咨询退保事宜。②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。③竞价项目类保函购买完成出函视为参与报价不予退保。11、保险责任的范围在供应商发生以下情形时承担保险责任：（1）投标截止后供应商未经采购人同意撤销投标文件；（2）供应商与其他供应商互相串通投标；（3）供应商以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；（4）供应商无正当理由在接到成交通知书后未在相关法律法规或采购文件要求的时限内签订合同；（5）非因采购人原因，供应商被确定为最终成交供应商，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；（6）供应商违反采购文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。

报价保证金保证内容

为保护采购活动各方的合法权益，杜绝非真实潜在供应商，采购人在此作出特别提示，潜在供应商一旦报名成功并交纳报价保证金，即视为对如下内容予以认可：非因采购人原因，如潜在供应商存在以下任何一种情形时，采购人有权扣除供应商已交纳的报价保证金（采购组织方扣除服务费后）作为补偿，报价保证金不足以补偿的，采购人可按实际损失继续追诉；1、在被确定为最终成交供应商撤回其报价的，或未按照公告及成交通知书约定签订采购合同或未按照约定及时支付履约保证金的；2、供应商提交的材料存在虚假或伪造情形的；3、违反相关法律法规及内蒙古产权交易中心有限责任公司交易规则中规定的其他情况。

特殊情形

如成交供应商撤回其报价，或未按照公告及成交通知书约定签订采购合同，或未按照约定及时支付履约保证金，或提交的材料存在虚假或伪造情形，或违反相关法律法规及内蒙古产权交易中心有限责任公司交易规则中规定的其他情况的，采购人有权取消其成交资格，并顺延次低价且审查资料符合采购公告要求的供应商成交，也可以重新采购。

服务费

1、以每标段成交供应商报价为基数，采取差额定率累进法计算，按照以下货物类标准的80%向成交供应商收取服务费，不足500元按500元收取。

成交金额(万元)

工程

货物

服务

500 以下

1.20%

1.50%

1.50%

500-1000

0.80%

0.80%

0.50%

1000-5000

0.50%

0.50%

0.30%

5000-10000

0.30%

0.25%

0.10%

10000-50000

0.10%

0.10%

0.05%

50000-100000

0.05%

0.05%

/

100000 以上

0.01%

0.01%

/

2、成交供应商需在成交通知书发出后3个工作日内向采购组织方交纳服务费，不按时交纳的采购组织方有权从其报价保证金中扣除。

采购组织方账户信息

账户名：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司开户行：中国银行内蒙古自治区分行开户行行号：1*开通会员可解锁*账号：以系统通知信息为准（账号为系统随机生成的子账号）

履约约定

1、《采购合同》应在成交通知书发出之日起30日内签署，签署地为采购人指定地址；2、采购人和成交供应商须按照采购公告和成交供应商的供应商资格审查资料订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；3、合同签订前，采购人有权针对成交供应商的履约能力（如有必要可进行现场考察）及供应商资格审查资料中所有材料（例如企业资质证书、人员证书、合同、发票、检测报告等，具体材料以采购公告中的要求为准）的真实性进行核验，成交供应商须通过提供原件等方式进行配合，因提供虚假材料而造成的一切法律后果由成交供应商自行承担；4、履约保证金：不收取。

结算要求

1、初验款：乙方交付采购清单内全部内容并经甲方初步验收合格后，乙方向甲方开具等额增值税普通发票，甲方在收到乙方发票的7日内向乙方支付合同总金额的50.00%；

2、中验款：项目中期验收合格后，乙方向甲方开具等额增值税普通发票，甲方在收到发票的7日内向乙方支付合同总金额的 40.00%；

3、项目竣工验收合格后，乙方向甲方开具等额增值税普通发票，甲方在收到发票的7日内向乙方支付合同总金额的 10.00%；4、发票要求：增值税专用发票。

发布媒体

1、内蒙古产权交易市场(http://www.nmcqjy.com/)；2、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://www.nmgygcg.com/）；3、易交易(http://www.ejy365.com/)；4、内蒙古自治区公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）；5、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）。

联系方式

业务咨询

采购人：通辽市数字产业发展集团有限责任公司地址：内蒙古自治区通辽市经济技术开发区行政中心335房间联系人：杨建盛联系电话：*开通会员可解锁*采购组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司地址：呼和浩特市赛罕区如意开发区阿吉泰路3号联系人：曹建伟联系电话：*开通会员可解锁* *开通会员可解锁*邮箱：1035321362@qq.com

系统操作咨询

E交易系统客服电话：*开通会员可解锁*（可咨询交纳保证金、上传资格审查资料及报价等系统问题）

技术支持电话：*开通会员可解锁*

异议

供应商须在以下规定的异议期内以书面方式一次性提出针对同一竞价公告的异议，相同或相似异议采购人不再受理；须同时提供佐证材料：（1）针对竞价公告的异议期：报名截止时间24小时前（休息日、节假日除外）提出；（2）针对成交候选供应商公示的异议期：成交候选供应商公示期内。 采购人或采购组织方收到异议后将以书面或公告形式回复。

操作指南

https://www.ejy365.com/newsinfo?infoid=f68edcb1-3b6b-42c0-a52c-f3056a61d9fe

附件

附件1.供应商资格审查资料提交格式.docx