临河区 9.36 万亩 2026 年高标准农田（中

央转移支付）建设项目

招 标 文 件

招标编号：F*开通会员可解锁*9*开通会员可解锁*

毛渠玻璃钢地田口闸购置、运输第十二标段

招 标 人： 巴 彦 淖 尔 市 临 河 区 农 田 建 设 服 务 中 心

招标代理： 永 信 恒 昌 工 程 管 理 有 限 公 司

二 0 二六年九月

温 馨 提 示

招投标期间请您认真阅读以下事项：

1、在阅读招标文件时，如发现招标文件出现问题或有不足之处时，

请及时提出。在此我单位表示感谢。

2、请仔细阅读招标文件中涂黑加粗的文字，并在编制投标文件时做

出响应，以免出现不必要的错误。

3、招标文件确需进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求提交投

标文件截止时间 15 天前统一在内蒙古自治区公共资源交易网

（http://ggzyjy.nmg.gov.cn/）上公布通知所有潜在投标人，澄清或者

修改的内容为招标文件的组成部分。请潜在投标人密切关注相关信息，

否则由此引起的一切后果由投标人承担。

4、投标截止时间为：2026 年 10 月 9 日上午 09:30 时。您的配合既

给我们的工作带来方便，也不会因为时间的问题给您带来不必要的损失。

5、建议各投标单位将自己的评审所需原件扫描件按招标文件要求制

作投标文件，谢谢配合。

6、本次招标实行电子版招投标，中标前不需要纸质版投标文件。

7、重要说明

（1）投标人应在投标登记截止时间前登录内蒙古自治区公共资源交

易中心工程项目交易系统（新系统）办理网上投标登记手续，并按照

交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行。

（2）投标人获取招标文件时，招标人在内蒙古公共资源交易中

心工程项目交易系统中不对公告中资质、

条件和能力等要求进行审核，

投标人应自行确认是否满足要求，否则出现任何后果由投标人承担，

投标人资格审查结论以评标委员会的审查结果为准。

（3）投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在

工作时间与新点软件公司联系。技术支持：*开通会员可解锁*；CA 锁咨

询电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*。

（4）投标人应在截止时间前通过内蒙古自治区公共资源交易中

心工程项目交易系统（新系统）递交电子投标文件（递交方式：详见

操作手册），投标人报名以及投标文件上传地址：https://219.148.

175.179:9443/tpbidder。

（5）开标地点为不见面开标大厅系统，地址：https://219.148

.175.179:9443/BidOpening。

（6）投标人须在指定的时间内解密投标文件，投标文件解密时

限为 60 分钟。开标过程中如有问题请咨询：*开通会员可解锁*。各投标

人严格按系统要求时间解密投标文件，如在规定时间内发生问题及时

联系招标代理公司或后台技术人员，如超规定时间无法解密，导致无

法唱标的投标人自行承担责任。

目 录

第一卷 .....................................................................................................................................- 1 -

第一章 招标公告 .................................................................................................................- 2 -

第二章 投标人须知..............................................................................................................- 3 -

投标人须知前附表 .............................................................................................................- 20 -

1. 总则...........................................................................................................................- 26 -

2. 招标文件 ...................................................................................................................- 29 -

3. 投标文件 ...................................................................................................................- 30 -

4. 投标...........................................................................................................................- 32 -

5. 开标...........................................................................................................................- 33 -

6. 评标...........................................................................................................................- 33 -

7. 合同授予 ...................................................................................................................- 34 -

8. 重新招标和不再招标 .................................................................................................- 35 -

9. 纪律和监督................................................................................................................- 35 -

10. 招标代理费..............................................................................................................- 36 -

11. 需要补充的其他内容 ...............................................................................................- 36 -

12 电子招标投标 .........................................................................................................- 36 -

第三章 评标办法 .............................................................................................................- 37 -

评标办法前附表 .................................................................................................................- 37 -

1.评标方法 .....................................................................................................................- 40 -

2.评审标准 .....................................................................................................................- 40 -

3.评标程序 .....................................................................................................................- 40 -

第四章 合同条款及格式 ....................................................................................................- 43 -

第五章 采购清单 ...............................................................................................................- 62 -

第二卷 ...................................................................................................................................- 65 -

第六章 图纸（不单独提供） .............................................................................................- 66 -

第三卷 ...................................................................................................................................- 67 -

第七章 技术标准和要求 ....................................................................................................- 68 -

第八章 投标文件格式 ........................................................................................................- 74 -

一、投标函.....................................................................................................................- 77 -

二、法定代表人身份证明 ...............................................................................................- 78 -

三、授权委托书 .............................................................................................................- 79 -

四、投标保证金 .............................................................................................................- 80 -

五、商务和技术偏差表...................................................................................................- 81 -

六、分项报价表 .............................................................................................................- 82 -

七、资格审查资料..........................................................................................................- 83 -

（一）基本情况表...................................................................................................- 83 -

（二）近年财务状况表 ...........................................................................................- 84 -

（三）近年完成的类似项目情况表 .........................................................................- 85 -

（四）正在供货和新承接的项目情况表 ..................................................................- 86 -

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况 .........................................................................- 87 -

八、投标材料质量标准的详细描述.................................................................................- 88 -

九、技术支持资料..........................................................................................................- 89 -

十、相关服务计划..........................................................................................................- 90 -

十一、其他资料 .............................................................................................................- 91 -

（一）其它资格证明文件........................................................................................- 91 -

（二）投标人关于资格的声明函 .............................................................................- 92 -

（三）投标人承诺函（格式）.................................................................................- 93 -

- 1 -

第一卷

- 2 -

第一章 招标公告

- 3 -

临河区 9.36 万亩 2026 年高标准农田（中央转移支付）

建设项目招标公告

1、招标条件

临河区9.36万亩2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目已由巴彦淖

尔市农牧局以《关于临河区新华镇哈达淖村等7个村5.18万亩2026年高标准农

田(中央转移支付)建设项目初步设计的批复》巴农牧局发【2026】374号、《关

于临河区双河镇黄河村、民族村等4个村2.13万亩2026年高标准农田(中央转移支

付)建设项目初步设计的批复》巴农牧局发【2026】375号、《关于临河区干召庙

镇和白脑包镇民主村等4个村2.05万亩2026年高标准农田（中央转移支付）建设

项目初步设计的批复》巴农牧局发【2026】352号批准建设，招标人为巴彦淖尔

市临河区农田建设服务中心，建设资金来自中央投资和地方配套，项目已具备招

标条件，现采用资格后审的方式对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：临河区9.36万亩2026年高标准农田（中央转移支付）建

设项目

2.2 建设地点：巴彦淖尔市临河区境内（新华镇-胜丰村、哈达淖村、新荣村、

永红村、七股地村、乌兰图克镇-新乐村、狼山农场一分场；双河镇-黄河村、

民族村、新河村、富河村；干召庙镇-民主村、永丰村、永华村，白脑包镇-

永胜村）。

2.3 招标规模：新华镇和乌兰图克镇：建设规模为5.18万亩，包括新建0.93

万亩、改造提升4.25万亩。双河镇：建设规模为2.13万亩，包括新建0.33万亩、

改造提升1.80万亩。干召庙镇和白脑包镇：建设规模为2.05万亩，包括新建0.14

万亩、改造提升1.91万亩，实施高效节水3019亩。

主要建设内容包括：田块整治工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田

输配电工程、农田地力提升工程、农田防护与生态环境保护工程等（具体内容详

见工程量清单）。

- 4 -

2.4 标段划分：

序号

1

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目施

工第一标段

招标范围

（具体内容以工程量清单为准）

合同估算价（万元

）

1743

工期（日历天）

计划开工时间：2026 年 10 月 15日计划完工时间：2027 年 5 月 30 日共计：228 日历天（含所施做渠道的行水期天数）2026 年 11 月 30 日前完成土方框架工程<新建改建渠道和沟道、新建改建道路、清运田间积土、初步平整土地等土方工程>。2027年 4 月 15 日前形成非衬砌渠道旁的植树沟，不影响春季植树造林。

2027 年 4 月 30 日前完成保灌工

程。

序号

2

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目施

工第二标段

招标范围

（具体内容以工程量清单为准）

合同估算价（万元） 2037

工期（日历天）

计划开工时间：2026 年 10 月 15日计划完工时间：2027 年 5 月 30 日共计：228 日历天（含所施做渠道的行水期天数）2026 年 11 月 30 日前完成土方框架工程<新建改建渠道和沟道、新建改建道路、清运田间积土、初步平整土地等土方工程>。2027年 4 月 15 日前形成非衬砌渠道旁的植树沟，不影响春季植树造林。

2027 年 4 月 30 日前完成保灌工程

序号

3

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目施

工第三标段

招标范围

（具体内容以工程量清单为准）

- 5 -

合同估算价（万元

）

2982

工期（日历天）

计划开工时间：2026 年 10 月 15日计划完工时间：2027 年 5 月 30 日共计：228 日历天（含所施做渠道的行水期天数）2026 年 11 月 30 日前完成土方框架工程<新建改建渠道和沟道、新建改建道路、清运田间积土、初步平整土地等土方工程>。2027年 4 月 15 日前形成非衬砌渠道旁的植树沟，不影响春季植树造林。

2027 年 4 月 30 日前完成保灌工程

序号

4

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目施

工第四标段

招标范围

（具体内容以工程量清单为准）

合同估算价（万元

）

2517

工期（日历天）

计划开工时间：2026 年 10 月 15日计划完工时间：2027 年 5 月 30 日共计：228 日历天（含所施做渠道的行水期天数）2026 年 11 月 30 日前完成土方框架工程<新建改建渠道和沟道、新建改建道路、清运田间积土、初步平整土地等土方工程>。2027年 4 月 15 日前形成非衬砌渠道旁的植树沟，不影响春季植树造林。

2027 年 4 月 30 日前完成保灌工程

序号

5

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目施

工第五标段

招标范围

（具体内容以工程量清单为准）

合同估算价（万元

）

2643

工期（日历天）

计划开工时间：2026 年 10 月 15日计划完工时间：2027 年 5 月 30 日共计：228 日历天（含所施做渠道的行水期天数）2026 年 11 月 30 日前完成土方框

- 6 -

架工程<新建改建渠道和沟道、新建改建道路、清运田间积土、初步平整土地等土方工程> 。2027年 4 月 15 日前形成非衬砌渠道旁的植树沟，不影响春季植树造林。

2027 年 4 月 30 日前完成保灌工程

序号

6

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目施

工第六标段

招标范围

（具体内容以工程量清单为准）

合同估算价（万元

）

2392

工期（日历天）

计划开工时间：2026 年 10 月 15日计划完工时间：2027 年 5 月 30 日共计：228 日历天（含所施做渠道的行水期天数）2026 年 11 月 30 日前完成土方框架工程<新建改建渠道和沟道、新建改建道路、清运田间积土、初步平整土地等土方工程>。2027年 4 月 15 日前形成非衬砌渠道旁的植树沟，不影响春季植树造林。

2027 年 4 月 30 日前完成保灌工程

序号

7

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目投资建设运营管护一体化第七标段

招标范围

（具体内容以工程量清单为准）

合同估算价（万元

）

4796

工期（日历天）

计划开工时间：2026 年 10 月 15日计划完工时间：2027 年 5 月 30 日共计：228 日历天（含所施做渠道的行水期天数）2026 年 11 月 30 日前完成土方框架工程<新建改建渠道和沟道、新建改建道路、清运田间积土、初步平整土地等土方工程>。2027年 4 月 15 日前形成非衬砌渠道旁的植树沟，不影响春季植树造林。

- 7 -

2027 年 4 月 30 日前完成保灌工程

序号

8

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准农

田（中央转移支付）建设项目有

机肥（腐熟羊粪）购买、拉运及

抛撒第八标段

招标范围

（具体内容以工程量清单为准）

合同估算价（万元

）

718

工期（日历天）

计划开工时间：2026 年 10 月 15日计划完工时间：2027 年 4 月 30 日共计：198 日历天

2026 年 11 月 30 日前完成购买及拉运，2027 年 4 月 30 日前完成抛撒。

序号

9

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准农

田（中央转移支付）建设项目有

机肥（腐熟羊粪）购买、拉运及

抛撒第九标段

招标范围

（具体内容以工程量清单为准）

合同估算价（万元

）

583

工期（日历天）

计划开工时间：2026 年 10 月 15日计划完工时间：2027 年 4 月 30 日共计：198 日历天

2026 年 11 月 30 日前完成购买及拉运，2027 年 4 月 30 日前完成抛撒。

序号

10

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准农

田（中央转移支付）建设项目挤

塑聚苯乙烯泡沫塑料板购置及

运输第十标段

招标范围

（具体内容以工程量清单为准）

合同估算价（万元

）

1229

工期（日历天）

计划开工时间：2026 年 10 月 15日计划完工时间：2027 年 4 月 30 日共计：198 日历天

序号

11

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准农

田（中央转移支付）建设项目挤

塑聚苯乙烯泡沫塑料板购置及

运输第十一标段

招标范围

（具体内容以工程量清单为准）

- 8 -

合同估算价（万元

）

793

工期（日历天）

计划开工时间：2026 年 10 月 15日计划完工时间：2027 年 4 月 30 日

共计：198 日历天

序号

12

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准

农田（中央转移支付）建设项目毛渠玻璃钢地田口闸购置、运输

第十二标段

招标范围

工程-工程施工-水利工程-金属设备及安装工程

合同估算价（万元

）

272

工期（日历天）

计划开工时间：2026 年 10 月 15日计划完工时间：2027 年 4 月 30 日

共计：198 日历天

序号

16

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准

农田（中央转移支付）建设项目

农田防护与生态环境保护工程

第十六标段

招标范围

（具体内容以工程量清单为准）

合同估算价（万元

）

912

工期（日历天）

开 工 时 间 :2027 年 4 月 15 日 ，2027 年 5 月 1 日前完成春季造林任务。2027 年 11 月 20 日前完成秋季造林任务。抚育管护期:三年，春季植树抚育管护期:2027 年春季至2030 年 5 月 30 号，秋季植树抚育管护期:2027 年 11 月至 2030 年11 月 30 日。2027 年 11 月至 2030 年 11 月 30号，抚育期结束前浇足水。准确工期以签订施工合同日期为准

共计：1326 日历天

序号

17

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准

农田（中央转移支付）建设项目

C30混凝土一字板、挡土板预制

及运输和金属设备购置及安装

第十七标段

招标范围

（具体内容以工程量清单为准）

合同估算价（万元

491

工期（日历天）

计划开工时间：2026 年 10 月 15日

- 9 -

）

计划完工时间：2027 年 4 月 30 日

共计：198 日历天

序号

18

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准

农田（中央转移支付）建设项目

工程监理第十八标段

招标范围

对临河区 9.36 万亩 2026 年高标准农田（中央转移支付）建设

项目的建设内容内外业全过程进行监理

合同估算价（万元

）

不超过财政实际投资建

安工程费的

1.6%

工期（日历天）

监理服务期:设计建设内容全过程服务，内外业全部完成并通过竣工决算审计与竣工验收和缺陷责任期满。

共计：1538 日历天

序号

19

标段名称

临河区9.36万亩2026年高标准

农田（中央转移支付）建设项目

造价咨询第十九标段

招标范围

临河区 9.36 万亩 2026 年高标准农田（中央转移支付）建设项目（以最终出具审核报告面积为准）的竣工结算审核、跟踪审

计（并全程参与项目工程计量及竣工验收工作）。

合同估算价（万元

）

不超过临河

区 9.36 万亩 2026 年

高标准农田（中央转移支付）建设项目最终送

审金额的

0.6%。

工期（日历天）

计划开工时间：2026 年 10 月 15日计划完工时间：2030 年 12 月 30日

共计：1538 日历天

临河区 9.36 万亩 2026 年高标准农田（中央转移支付）建设项目开工之日开始实施至竣工结算审核报告编制完成终结。

3、投标人资格要求

第一标段至第六标段（施工）资格要求：

（1）投标人具备有效的营业执照，中华人民共和国境内注册且具有独立法人

资格；

（2）资质要求：投标人需具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总

承包二级（含）以上资质，具有省、部级建设行政主管部门颁发的企业安全生产许

可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（如资质和安全生产许

可证有效期截止时间早于合同完工日期的投标人提供及时延续资质承诺书，保证在

整个服务期间资质有效）

- 10 -

（3）项目负责人要求：拟派项目经理须具备水利水电工程专业二级（含）以

上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书，且不得担任其他

在建建设工程项目的管理人员。

（4）技术负责人资格：投标人拟派项目技术负责人须具备水利相关专业中级

（含）以上职称，且不得担任其他在建建设工程项目的管理人员。

（5）项目管理其他人员配置：安全员不少于1人、施工员不少于1人、质量员

（质检员）不少于1人、资料员不少于1人、材料员不少于1人，总人数不少于5人。

（6）投标人具有履行合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的

施工能力。

（7）本项目所配备的人员需为本单位人员，不得挂靠证件，人员信息须在全

国水利建设市场监管平台（http://scjg.mwr.gov.cn/）中能查询到，如发现有挂

靠证件的，取消中标资格，不予退还投标保证金（或向投标保函出具机构索赔），

并追究相关法律责任。

（8）提供项目经理、技术负责人、施工员、材料员、资料员、质量员（质检

员）、安全员的*开通会员可解锁*至今任意连续3个月及以上的社保缴费证明，（入职时间

不足3个月的，提供入职期间内的社保缴纳证明），投标人需提供社保机构出具的

社保核定单及有效的社保缴费凭证（税票、花名册等），如有其它情况不能提供社

保证明的，须提供相关有效证明材料（退休人员需提供退休证明和聘用合同）。

第七标段（投资建设运营管护一体化）资格要求：

（1）投标人具备有效的营业执照，中华人民共和国境内注册且具有独立法人

资格，须具备承担投资融资的实力，能完成土地种植流转、社会化服务等运营的职

能；

（2）资质要求：投标人需具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总

承包二级（含）以上资质，具有省、部级建设行政主管部门颁发的企业安全生产许

可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（如资质和安全生产许

可证有效期截止时间早于合同完工日期的投标人提供及时延续资质承诺书，保证在

整个服务期间资质有效）

（3）项目负责人要求：拟派项目经理须具备水利水电工程专业二级（含）以

- 11 -

上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书，且不得担任其他

在建建设工程项目的管理人员。

（4）技术负责人资格：投标人拟派项目技术负责人须具备水利相关专业中级

（含）以上职称，且不得担任其他在建建设工程项目的管理人员。

（5）投标人具有履行合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的

施工能力。

（6）本项目所配备的人员需为本单位人员，不得挂靠证件，人员信息须在全

国水利建设市场监管平台（http://scjg.mwr.gov.cn/）中能查询到，如发现有挂

靠证件的，取消中标资格，不予签订合同。

（7）本标段接受联合体参加投标：

①联合体所有成员数量不得超过两家(联合体牵头人应为承担50%以上合同金

额施工任务的联合体成员，联合体投标协议应与投标文件一起提交招标人)。

②联合体各方应签订并提交联合体协议书，明确牵头人及各方拟承担的工作范

围、责任、权利和义务；

③任何单位只能参与一个联合体的投标，联合体各方在同一招标项目中以自己

名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；

④联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标

人承担连带责任。

第八标段至第九标段（有机肥（腐熟羊粪）购买、拉运及抛撒）资格要求：

（1）投标人具备有效的营业执照，中华人民共和国境内注册且具有独立法人

资格的生产企业（不接受代理商和经销商投标），并具有有效的肥料登记证。

（2）具有产品检验报告（符合NY/T525-2021标准）（提供由具备CMA检验检测

资质的第三方检测机构出具的有效检测报告）。

第十标段至第十一标段（挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板购置及运输）资格要求：

（1）投标人具备有效的营业执照，中华人民共和国境内注册且具有独立法人

资格的挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板生产企业（不接受代理商和经销商投标）。

- 12 -

（2）生产企业需提供本标段所需材料的产品合格证和产品检验报告（提供由

具备CMA检验检测资质的第三方检测机构出具的有效检测报告）。

第十二标段（毛渠玻璃钢地田口闸购置、运输）资格要求：

（1）投标人具备有效的营业执照，中华人民共和国境内注册且具有独立法人

资格的玻璃钢地田口闸生产企业（不接受代理商和经销商投标）。

（2）生产企业需提供本标段所需材料的产品合格证和产品检验报告（提供由

具备CMA检验检测资质的第三方检测机构出具的有效检测报告）。

第十六标段（农田防护与生态环境保护工程）资格要求：

（1）投标人具备有效的营业执照，中华人民共和国境内注册且具有独立法人

资格能够完成本标段招标内容的企业。

（2）项目负责人要求：承担本工程的项目负责人为林业或园林绿化中级及以

上工程师职称，提供项目负责人的*开通会员可解锁*至今任意连续3个月及以上的社保缴费

证明，（入职时间不足3个月的，提供入职期间内的社保缴纳证明），投标人需提

供社保机构出具的社保核定单及有效的社保缴费凭证（税票、花名册等），如有其

它情况不能提供社保证明的，须提供相关有效证明材料（退休人员需提供退休证明

和聘用合同）。项目负责人不得担任其他在建建设工程项目的管理人员。

第十七标段（C30混凝土一字板、挡土板预制及运输和金属设备购置及安装）

资格要求：

（1）投标人具备有效的营业执照，中华人民共和国境内注册且具有独立法人

资格的一字板、挡土板、金属设备生产企业（不接受代理商和经销商投标）。

（2）生产企业需提供本标段所需材料的产品合格证和产品检验报告（提供由

具备CMA检验检测资质的第三方检测机构出具的有效检测报告）。

第十八标段（工程监理）资格要求：

（1）投标人具备有效的营业执照，中华人民共和国境内注册且具有独立法人

资格。

（2）投标人须具有建设行政主管部门颁发的【工程监理综合】资质或水利行

政主管部门颁发的【水利工程施工监理乙级】（含）以上资质（如资质有效期截止

- 13 -

时间早于合同完工日期的投标人提供及时延续资质承诺书，保证在整个服务期间资

质有效），并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力（退休人员需提供退休证

明和聘用合同） 。

（3）总监理工程师的资格要求：承担本工程的总监理工程师须具有水利工程

施工监理工程师资格证书并在本公司执业。

第十九标段（造价咨询）资格要求：

（1）投标人须具有独立法人资格，提供全国工程造价咨询管理系统备案网页

截图，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目实施的能力。

（2）项目负责人的资格要求：承担本项目的拟派项目负责人必须是注册在本

企业并具有注册水利一级造价工程师执业资格证书。

4、投标人信誉要求（第一至第十九标段）：

①近三年内（*开通会员可解锁*至今）投标人、法定代表人及其拟委任项目负责人无

行贿犯罪行为（以中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/的查询结果为

准）。（第八标段至第十五标段、第十七标段无需提供项目负责人查询结果）

②投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入“重大税

收违法失信主体”、“政府采购不良行为记录”中的任意一项，不得参加投标；

③中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）被列入失信被执行

人名单的投标人，不得参加投标；

④“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）被列入严重

违法失信企业名单的投标人，不得参加投标；

⑤在《内蒙古自治区农牧厅关于公布全区2024年高标准农田建设参建单位信

用评价结果的通知》中信用评价等级被评为D级的,不得参加投标。

5、其他要求（第一至第十九标段）：

①除第七标段（投资建设运营管护一体化）接受联合体投标外，其他所有标段

均不接受联合体投标。

②投标单位至多可对本项目两个标段进行投标，至多允许中一个标段。当同一

- 14 -

投标单位在两个标段得分排名均为第一名时，则按照评标顺序靠前的标段推荐其为

第一中标候选人。投标人已经被推荐为第一中标候选人的，在该标段之后（按评标

顺序）的标段不再推荐其为中标候选人。评标委员会评标顺序为：第一标段、第二

标段、第三标段...以此类推...第十八标段、第十九标段。

6、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 *开通会员可解锁*00:00至*开通会员可解锁*23 :59（北京

时间，下同)，通过请登录《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（https://219

.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为“nmgzf ”的招标文件。领取后使用

“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。

7、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 *开通会员可解锁*上午9时30

分，投标人应在截止时间前通过登录内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台，

将加密版电子投标文件上传至系统，如果是双信封，需将一信封和二信封分别上传。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在内蒙古自治区公共资源交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.

cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、内蒙古招

标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn）上发布。

9、其他说明

9.1按照《中华人民共和国招标投标法》《电子招标投标办法》（国家发展和

改革委员会等八部委令第20号）等相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发

出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，通过公共资

源交易平台在线签订或备案交易合同。

9.2 注意事项：

（1）本项目资格审查采取资格后审形式，即在开标后评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

（2） 自购买招标文件之日起，有关函件(澄清、通知、情况说明等)只通过公

告形式通知投标人，投标人应在报名后及时关注相应网站上信息，未及时发现者后

- 15 -

果自负。

（3）坚决杜绝挂靠资质参与项目建设等行为，一经发现要从严处理，列入黑

名单。

（4）投标人应在投标登记截止时间前登录内蒙古自治区公共资源交易中心工

程项目交易系统（新系统）办理网上投标登记手续，并按照交易平台关于全流程电

子化项目的相关指南进行。

（5）投标人获取招标文件时，招标人在内蒙古公共资源交易中心工程项目交

易系统中不对公告中资质、条件和能力等要求进行审核，投标人应自行确认是否满

足要求，否则出现任何后果由投标人承担，投标人资格审查结论以评标委员会的审

查结果为准。

（6）投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与新

点软件公司联系。技术支持：*开通会员可解锁*；CA 锁咨询电话：*开通会员可解锁*。

（7）投标人应在截止时间前通过内蒙古自治区公共资源交易中心工程项目交

易系统（新系统）递交电子投标文件（递交方式:详见操作手册），投标人报名以

及投标文件上传地址：https://219.148.175.179:9443/tpbidder。开标地点：不

见面开标大厅系统，地 址 ： https://219.148.175.179:9443/BidOpening。投标

人须在指定的时间内解密投标文件，投标文件解密时限为60分钟。

8、联系方式

招 标 人：巴彦淖尔市临河区农田建设服务中心

地 址：巴彦淖尔市临河区

联系人：刘帅

电 话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：永信恒昌工程管理有限公司

地 址：福建省泉州市石狮市湖滨街道子芳路长福豪富华大厦七楼

联系人：田凯

电 话：*开通会员可解锁*

- 16 -

电子邮件：1559606972@qq.com

行业监管：巴彦淖尔市临河区农牧和科技局

地 址：巴彦淖尔市临河区金沙路帅丰街综合办公楼B座7楼

联系人：李鑫

电 话：*开通会员可解锁*

9、提出异议的渠道和方式

投标人或者其他利害关系人如有异议可通过内蒙古公共资源交易中心工程项

目交易系统在线提交异议，并通过本公告注明的招标人联系方式向招标人反馈。

10、投标注意事项

10.1 领取招标文件登录地址：请登录《内蒙古自治区工程项目交易系统》

（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为“nmgzf”的招标

文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙古） ”打开查看。

10.2 请使用投标文件制作工具查看投标文件内容并编辑电子版投标文件，工

具下载地址：【请点击下载】（详见网站公告工具下载）

10.3 开标解密投标文件（不见面开标大厅）地址：

https://219.148.175.179:9443/BidOpening

- 17 -

.

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

1.1.2

招标人

名 称：巴彦淖尔市临河区农田建设服务中心

地 址：巴彦淖尔市临河区

联系人：刘帅

电 话：*开通会员可解锁*

1.1.3

招标代理机构

名 称：永信恒昌工程管理有限公司

地 址：福建省泉州市石狮市湖滨街道子芳路长福豪富华大厦七楼

联系人：田凯

电 话：*开通会员可解锁*

项目名称

临河区

9.36 万亩 2026 年高标准农田（中央转移支付）建设项目

1.1.4

标段名称

临河区 9.36 万亩 2026 年高标准农田（中央转移支付）建设项目毛渠玻璃钢地田口闸购置、运输第十二标段

1.1.5

建设地点

巴彦淖尔市临河区境内。

1.2.1

资金来源

中央投资和地方配套

1.2.2

出资比例

/

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

（具体内容以工程量清单为准）

1.3.2

计划工期

计划开工时间：2026 年 10 月 15 日计划完工时间：2027 年 4 月 30 日共计：198 日历天

1.3.3

质量要求

符合国家及行业标准

1.4.1

投标人资格审查

方式及投标人资

本次招标采用资格后审方式资质条件：

- 18 -

条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

质条件、能力和信

誉要求

1.投标人具备有效的营业执照，中华人民共和国境内注册且具有独立法人

资格的玻璃钢地田口闸生产企业（不接受代理商和经销商投标）。

2.生产企业需提供本标段所需材料的产品合格证和产品检验报告（提供由

具备 CMA 检验检测资质的第三方检测机构出具的有效检测报告）。

3.本标段不接受联合体投标。

4.信誉要求：①近三年内（*开通会员可解锁*至今）投标人、法定代表人无行贿

犯罪行为（以中国裁判文书网 http://wenshu.court.gov.cn/ 的查询结果为

准）。

②投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入“重大

税收违法失信主体”、“政府采购不良行为记录”中的任意一项，不得参

加投标；

③中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）被列入失信被执行人

名单的投标人，不得参加投标；

④“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）被列入严重

违法失信企业名单的投标人，不得参加投标；

⑤在《内蒙古自治区农牧厅关于公布全区2024年高标准农田建设参建单位

信用评价结果的通知》中信用评价等级被评为 D 级的,不得参加投标。

5.其他要求：同一投标人可以同时参加 2 个标段的投标，如同一投标人递

交投标文件超过 2 个标段的，其所有投标标段均作无效投标处理。

1.4.2

是否接受联合体

投标

不接受

1.9.1

踏勘现场

不组织。但为保证工程质量，投标人应自行现场踏勘，做好临时工程安排。察勘现场的费用由投标人自行承担。在现场察勘过程中发生的一切意外事故，与招标人无关，投标人自行负责。

1.10.1

投标预备会

不召开

1.10.2

投标人提出问题

的截止时间

在投标截止时间的 10 日前向招标人或招标代理机构提出。

1.10.3

招标人澄清的时

间

投标人提出问题 3 个日历天

1.11

分包

不允许

1.12

偏离

不允许重大偏离允许细微偏差，细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补充这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果

- 19 -

条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止

时间

①若澄清的内容不影响投标文件编制的，在递交投标文件截止时间 7 天前

进行澄清；

②若澄清的内容影响投标文件编制的，在递交投标文件截止时间 15 天前进行澄清；（特定情形除外）

2.2.2

投标截止时间

2026 年 10 月 9 日上午 09:30（北京时间，下同）

2.2.3

投标人确认收到

招标文件澄清的

时间

澄清、修改、补遗等内容将以带编号的补遗书形式发布在内蒙古自治区工

程项目交易系统，补遗书作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有

约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一

致时，以网站上发出的文件为准。不另行通知参与投标的投标人，请自行

登录网站获取。无需确认。

2.3.2

投标人确认收到

招标文件修改的

时间

澄清、修改、补遗等内容将以带编号的补遗书形式发布在内蒙古自治区工

程项目交易系统，补遗书作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有

约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一

致时，以网站上发出的文件为准。不另行通知参与投标的投标人，请自行

登录网站获取。无需确认。

3.2.1

最高投标限价

招标人不设标底。为防止哄抬标价，恶性竞争，招标人将设定最高投标

限价；投标人的投标报价超出所投标段最高投标限价的为无效标,如果所

投标段所有投标人投标报价均超出最高投标限价，招标人将重新招标。

招标控制价（最高投标限价）

毛渠玻璃钢地田口闸购置、

运输第十二标段

2720000 元

（大写：贰佰柒拾贰万元）

3.3.1

投标有效期

自投标截止时间起生效，其有效期为 90 天(日历天)。

3.4.1

投标保证金

投标保证金的金额（人民币）：50000元（大写：伍万元）

缴纳方式：从基本账户电汇或转账、投标保函等法律、法规允许的缴纳方

式。投标保证金到账截止时间：同投标文件递交截止时间 （北京时间）。

采用银行电汇时（从投标人基本账户一次性汇入招标人指定账户）

保证金打款账号为：投标企业需自行到交易中心平台会员端获取自己专属

的保证金账号

投标保证金的汇入方式：

1.跨省、跨行的汇款请通过人民银行二代支付系统汇划。

2.同省、同行请通过综合管理平台----多级账户汇划。

3.通过网上银行汇款及有其他疑问的请与银行取得联系。

- 20 -

条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

联系电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

注：

1、附言请注明工程名称（若内容较多，可以简写）

2、递交保证金时一定要核对保证金账号，否则造成的后果投标企业自己

承担。

3、将投标保证金由投标人基本账户一次性汇入或转入指定账户（以到账

时间为准），否则视为投标保证金无效。禁止投标人从基本账户绑定的结

算卡转出投标保证金，

投标人从基本账户绑定的结算卡转出的投标保证金，

视为无效的投标保证金。

4、投标保证金请登录系统后获取专属于本单位的保证金虚拟子账号并按

照要求缴纳，缴纳成功后请即时登录系统查询缴纳状态，若有疑问请联系

*开通会员可解锁*

采用保函形式缴纳投标保证金的，投标人可选择电子保函、银行保函、专

业担保公司保函中的任意一种：

（1）采用电子投标保函形式的，通过内蒙古自治区公共资源交易网-服务

平台-金融服务（电子保函）系统申请开具电子投标保函（具体操作流程

详见内蒙古自治区公共资源交易网），保函有效期不得低于投标有效期，

并将保函原件扫描件附于投标文件中。

（2）采用银行保函方式递交的，必须是由投标人基本账户开户行出具的

无条件银行保函，保函有效期不得低于投标有效期，并将保函原件扫描件

附于投标文件中。

（3）采用保险保函或专业担保公司保函的，必须是无条件保函，保函有

效期不得低于投标有效期，并将保函原件扫描件附于投标文件中。

3.5.2

近年财务状况的年

份要求

近三年度，2023 年度～2025 年度（如果投标单位是新成立企业，按成立时间提供财务审计报告）

3.5.3

近年完成的类似项

目年份要求

近三年，2023 年 1 月至今

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年

份要求

近三年，2023 年 1 月至今

3.6

是否允许递交备选

投标方案

不允许

3.7.3

签字或盖章要求

按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或授权委托人）签名，由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由授权委托人签字的，应附授权委托书。（

1）单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致。

- 21 -

条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

（

2）投标文件上所有要求签字和盖章的地方都必须按规定签字和加盖投

标单位公章（法定名称）。

3.7.4

投标文件份数

/

4.1.1

投标书包封

/

4.1.2

封套上写明

/

4.2.1

投标文件递交地

点

投 标 人 投 标 文 件 上 传 以 及 招 标 文 件 领 取 地 址 为 ：https://219.148.175.179:9443/tpbidder。登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”将加密投标文件上传，逾期提交或者未提交电子招标投标系统生成的电子投标文件，视为投标人自行放弃。

4.2.2

投标文件接收人

永信恒昌工程管理有限公司

4.2.3

是否退还投标文

件

不退还

4.2.4

资格审查方式

资格后审

5.1

开标时间和地点

开标时间：*开通会员可解锁*上午09:30时

开 标 地 点 ： 本 次 开 标 采 用 全 流 程 网 上 不 见 面 开 标

（https://219.148.175.179:9443/BidOpening），请在规定时间在线参

加开标会议，完成远程解密、查看唱标、异议澄清等交互环节。投标人

须在指定的时间内解密投标文件，投标文件解密时限为 60 分钟。开标

过程中如有问题请咨询：*开通会员可解锁*。

5.2

开标程序

开标顺序：按上传加密版投标文件的先后时间

6.3

评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。评标委员会向招标人提出书面评标报告，并推荐不多于三家合格的中标候选人。

7.1

定标方式

评标委员会推荐不多于三家中标候选人，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人的实力、能力、经验确定中标人。

7.2

中标候选人公示

1.中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）。

2.

内

蒙

古

招

标

投

标

公

共

服

务

平

台

（http://www.nmgztb.com.cn）。

3.内蒙古自治区公共资源交易网（http://www.nmgggzyjy.gov.cn）。

7.3.1

履约担保

履约保证金的形式：转账、保函等法定有效形式；履约保证金的金额：中标合同价的 10%；在中标公示期满后 10 个工作日内，中标人须将履约保证金按时转入招标人指定基本账户内，保函需在 10 个工作日内提供至招标人。逾期未缴纳

- 22 -

条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

履约保证金或未提供履约保函的视为放弃中标资格，建设单位将按中标候选人排名顺序，顺延中标候选人。

11

需要补充的其他内容

11.1

本项目采用电子招标投标：

（1）投标人应在投标登记截止时间前登录内蒙古自治区公共资源交易中心工程项目交易系

统（新系统）办理网上投标登记手续，并按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南

进行。

（2）投标人获取招标文件时，招标人在内蒙古公共资源交易中心工程项目交易系统中不对

公告中资质、条件和能力等要求进行审核，投标人应自行确认是否满足要求，否则出现任

何后果由投标人承担，投标人资格审查结论以评标委员会的审查结果为准。

（3）投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与新点软件公司联

系。技术支持： *开通会员可解锁*； CA 锁咨询电话： *开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*。

（4）投标人应在截止时间前通过内蒙古自治区公共资源交易中心工程项目交易系统（新系

统）递交电子投标文件（递交方式:详见操作手册 ） ， 投 标 人 报 名 以 及 投 标 文 件

上 传 地 址 ：https://219.148.175.179:9443/tpbidder。

（ 5 ） 开 标 地 点 ： 不 见 面 开 标 大 厅 系 统 ， 地 址 ：

https://219.148.175.179:9443/BidOpening。（6）投标人须在指定的时间内解密投标文件，

投标文件解密时限为 60 分钟。开标过程中如有问题请咨询：*开通会员可解锁*。各投标人严格

按系统要求时间解密投标文件，如在规定时间内发生问题及时联系招标代理公司或后台技术

人员，如超规定时间无法解密，导致无法唱标的投标人自行承担责任。

11.2

（1）投标文件中所附资格审查和评标标准所涉及的赋分证件均须提供原件扫描件（包

括合同），（投标单位要对所提供投标文件中相关证照及材料的真实性进行负责，中标后招

标人将对中标单位的投标文件中所附证件进行核查。）否则投标无效或不予赋分。

（2）招标代理机构受招标人委托，从事本次招标代理活动，本次招标代理活动中出现

的问题，由招标代理机构代招标人做出解释。

（3）按照规范要求为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的不允许参与投标。

11.3

本项目不接受任何形式的调价函，递交调价函按无效标处理。

11.4

1、投标单位可对本项目两个标段进行投标，只允许中一个标段。当同一投标单位在两个标

段得分排名均为第一名时，则按照评标顺序先后推荐其为第一中标候选人。投标人已经被推

荐为第一中标候选人的，在该标段之后（按评标顺序）的标段不再推荐其为中标候选人。评

标委员会评标推荐顺序为：第一标段、第二标段、第三标段......以此类推。

11.5

请各投标单位仔细认真阅读招标文件，如有疑问，请在投标截止时间的 10 日前以书面形式

- 23 -

条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

向招标代理公司提出，由代理公司统一回复。

11.7

开标注意事宜如下：

1、投标人应在投标登记截止时间前登录内蒙古自治区公共资源交易中心工程项目交易系统

（新系统）办理网上投标登记手续，并按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行。

2、投标人获取招标文件时，招标人在内蒙古公共资源交易中心工程项目交易系统中不对公告

中资质、条件和能力等要求进行审核，投标人应自行确认是否满足要求，否则出现任何后果

由投标人承担，投标人资格审查结论以评标委员会的审查结果为准。

3、投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与新点软件公司联系。

技术支持：*开通会员可解锁*；CA 锁咨询电话：*开通会员可解锁*。

4、投标人应在截止时间前通过内蒙古自治区公共资源交易中心工程项目交易系统（新系统）递交电子投标文件（递交方式：详见操作手册），投标人报名以及投标文件上传地址：https://219.148.175.179:9443/tpbidder 。 开 标 地 点 为 不 见 面 开 标 大 厅 系 统 ， 地 址 ：https://219.148.175.179:9443/BidOpening。投标人须在指定的时间内解密投标文件，投标文件解密时限为 60 分钟。开标过程中如有问题请咨询：*开通会员可解锁*。各投标人严格按系统要求时间解密投标文件，如在规定时间内发生问题及时联系招标代理公司或后台技术人员，如超规定时间无法解密，导致无法唱标的投标人自行承担责任。

11.8

本次招标实行电子招投标，投标人在制作投标文件时必须使用新点投标文件制作软件，中标单位中标后需提供加盖公章的投标文件一正六副。电子版投标文件（包含投标文件所有内容）一份（Word 和 Excel 版）。

11.9

开标一览表（开标记录表）报价与电子投标文件中投标函报价内容必须一致，否则按废标处理。

11.10

各投标单位应严格遵守内蒙古自治区农牧厅《关于加强高标准农田参建企业资质和人员管理的通知》（内农牧建发〔2025]545 号）文件（见附件）相关要求，并对相关规定进行承诺（承诺模版见投标文件编制格式）。

11.11

招标代理服务费：由中标单位向招标代理公司支付，支付金额为中标金额的 0.36%（百分之零点三六）。

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已

具备招标条件，现对本标段进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

- 24 -

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本标段的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：详见前附表；

（2）财务要求：详见前附表；

（3）业绩要求：详见前附表；

（4）信誉要求：详见前附表；

（5）项目经理资格：详见前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 是否接受联合体投标：不接受联合体投标。见投标人须知前附表。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

1.4.3.1 投标人有以下情形之一的，作否决其投标的处理：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

- 25 -

（13）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（14）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（15）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；

（16）投标联合体没有提交共同投标协议；

（17）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

（18）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投

标的除外；

（19）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；

（20）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（21）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

（22）不同投标人的投标文件的分部分项报价错漏一致，且没有合理解释的；

（23）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评

标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；

（24）未能响应招标文件规定的所有实质性要求和条件的；

（25）投标文件附有招标人不能接受的条件的；

（26）投标人法定代表人或其委托代理人（以法定代表人授权委托书为准）未按本招标文件

投标须知有关规定参加开标会，或虽参加开标会但不能出示有效身份证件证明其身份的；

（27）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；

（28)投标行为违反招投标有关法律、法规及规章规定的；

（29）其他不应有的雷同。

1.4.3.2 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，作否决其投标的处理：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（2）投标人之间约定中标人；

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会 、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

1.4.3.3 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，作否决其投标的处理：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（不同投标人的投标文件的文件制作机

器码一致）；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

- 26 -

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由

此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定招标人不组织踏勘现场，投标人自行组织踏勘现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文

件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，

以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3

投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄

清，以公告形式通知所有招标文件收受人，投标人应在报名后及时关注网上信息，未及时发现者

后果自负。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

见投标人须知前附表。

- 27 -

1.12 偏离

见投标人须知前附表。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的

组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现内容不全，应及时向招标人提

出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过巴彦淖尔市公共资源交易网

要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清和修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前通过巴彦

淖尔市公共资源交易网发给所有购买招标文件的投标人，但不指明问题的来源。如果澄清和修改

发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人应及时登陆巴彦淖尔市电子招投标交易平台获取澄清和修改后的招标文件，未

按澄清和修改后的招标文件编制的投标文件有可能被评标委员会否决。

2.3 招标文件的修改

2.3.1

在投标截止时间 15 天前，招标人可以以公告形式修改招标文件，投标人应在报名后及

时关注网上信息，未及时发现者后果自负。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，

相应延长投标截止时间。

- 28 -

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

投标文件应按照招标文件第八章“投标文件格式”进行编写（可以增加附页），作为投标

文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件

不包括本章第 3.1.1(3)目所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第五章“采购清单”的要求填写相应表格。标底形式：见前附表。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“采购清

单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.3 本项目不接受任何形式的调价函，递交调价函按无效标处理。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以公告形式通知所有投标人延长投标

有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤

销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第

八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。

3.4.3 招标人最迟在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保

证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1） 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2） 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履

约保证金。

- 29 -

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本等材料的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应按评标办法的要求提供原件扫描件，具体年份要求

见评标办法。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每

张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、

裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6 备选投标方案

无

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”使用巴彦淖尔公共资源交易网投标文件制作专

用工具编制。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求

更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标

范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件签字、盖章要求：详见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件的份数：详见投标人须知前附表。

3.7.5 装订要求：详见投标人须知前附表。

3.7.6 投标文件页面设置、格式、字体字号、页码页眉具体按下列要求编制（仅供参考）：

(1) 页面设置：

纸型：所有文字及表格的纸张均采用白色标准Ａ4 纸（210＊297mm）；

页边距：上 2.54cm, 下 2.54cm, 左 3.25cm, 右 2.84cm；

页眉：1.57cm, 页脚 1.57cm；

操作方法：文件→ 页 面 设 置 。

(2) 格式：

正文行距：22 磅；

标题行距：段后 0.5 磅；

操作方法：格式→ 段 落 → 行 距 → 固 定 值 → 设 置 值 22 磅 。

- 30 -

(3) 字体、字号：正文大标题用 3 号黑体字加粗，正文小标题用小 4 号宋体字加粗，正文用

小 4 号宋体字

(4)

页码：页码应逐页连续标注，宋体、五号，并应设在每页的页脚正中，页码应采用单纯

的阿拉伯数字标示，数字两侧不得出现诸如括弧、小横线等其它符号。

(5) 页眉：宋体、五号，居中排列，内容为本次投标的项目名称。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件（网上）应通过“巴彦淖尔市投标文件制作工具”制作，并使用 CA 数字

证书加密。

4.1.2 电子版投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。电子投标文

件的递交是指使用巴彦淖尔市电子招投标交易平台在投标截止时间前完成投标文件的上传，未在

投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标

文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至巴彦淖尔市电子招投标交易平台最后一份电子

投标文件为准。

4.3.2 修改的投标文件应按照本章第 3.7 条、第 4.2 条规定进行编制和递交。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点

公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

- 31 -

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：（以电子开评标系统中的程序为准）

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（不适用）

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）设有标底的，公布标底；

（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、

投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（9）开标结束。

注：投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、

经济等方面的专家组成(七人以上单数，其中技术、经济管理等方面的专家占三分之二以上)。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2） 项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3） 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4） 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑

事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评

审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

- 32 -

7. 合同授予

7.1 定标方式

招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

7.2 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将

中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约保证金

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、缴纳方式和招标文件第四

章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。

7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金

不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标

文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予

退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；

给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，

经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

- 33 -

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、

社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋

取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、

影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比

较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离

职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评

标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件

的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有

关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政

监督部门投诉。

10. 招标代理费

10.1 招标代理服务费

10.1.1 中标人须向招标代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费只限以人民币支付。

10.1.2 中标人在接到中标通知书同时向招标代理机构缴纳招标代理服务费。

- 34 -

10.2 招标代理服务费承诺书

/

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

12 电子招标投标

采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等具体要求，见投

标人须知前附表。

- 35 -

第三章 评标办法

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

投标人名称

与营业执照一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

2.1.1

形式评审

标准

报价唯一

只能有一个有效报价

营业执照

具备有效的营业执照正本或副本

资质条件

（1）投标人具备有效的营业执照，中华人民共和国境内注册且具有独立法人资格的玻璃钢地田口闸生产企业（不接受代理商和经销商投标）。（2）生产企业需提供本标段所需材料的产品合格证和产品检验报告（提供由具备 CMA 检验检测资质的第三方检测机构出具的有效检测报告）。

信誉要求

①近三年内（2023 年 1 月至今）投标人、法定代表人及其拟委任项目负责人无行贿犯罪行为（以中国裁判文书网 http://wenshu.court.gov.cn/的查询结果为准）。（第八标段至第十五标段、第十七标段无需提供项目负责人查询结果）②投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入“重大税收违法失信主体”、“政府采购不良行为记录”中的任意一项，不得参加投标；③中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标；④ “ 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 ”（http://www.gsxt.gov.cn/）被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标；⑤在《内蒙古自治区农牧厅关于公布全区 2024 年高标准农田建设参建单位信用评价结果的通知》中信用评价等级被评为 D 级的,不得参加投标。

2.1.2

资格评审

标准

其他要求

同一投标人可以同时参加 2 个标段的投标，如同一投标人递交投标文件超过 2 个标段的，其所有投标标段均作无效投标处理。

- 36 -

投标内容范围

具体内容以工程量清单为准

计划工期

计划开工时间：2026 年 10 月 15 日计划完工时间：2027 年 4 月 30 日共计：198 日历天

工程质量

符合国家及行业标准

投标有效期

自投标截止时间起生效，其有效期为 90 天(日历天)。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1.3

响应性评审

标准

已标价采购清单

符合第五章“采购清单”给出的范围及数量

评标打分办法，评分细则如下：

评 分 因 素

评 分 标 准

评标基准价计算方法

一、评标委员会对合格投标人的投标报价从低至高依次评审并判断投标报价是否低于成本，当投标人的投标报价低于最高投标限价 80%，且可能低于该投标人个别成本影响履约的，评标委员会应当要求该投标人作出必要的澄清、说明，包括但不限于投标报价合理性、主要材料设备价格和人工费用等内容及相关证明材料；投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认定该投标报价低于成本，其报价视为无效报价。 评标基准价的计算方法如下：有效投标文件的投标报价算术平均值计算方法：1、如果有效投标报价数量小于 5 家时，直接计算算术平均值即为评标价平均值；2、如果有效投标报价数量大于等于 5 家小于 10 家时，计算评标价平均值时去掉 1 个最高和 1 个最低的投标单位投标报价；3、如果有效投标报价数量大于等于 10 家小于 15 家时，计算评标价平均值时去掉 2 个最高和 2 个最低的投标单位投标报价；4、如果有效投标报价数量大于等于 15 家小于 20 家时，计算评标价平均值时去掉 3 个最高和 3 个最低的投标单位投标报价；5、如果有效投标报价数量大于等于 20 家小于 25 家时，计算评标价平均值时去掉 4 个最高和 4 个最低的投标单位投标报价；6、如果有效投标报价数量大于等于 25 家小于 30 家时，计算评标价平均值时去掉 5 个最高和 5 个最低的投标单位投标报价；7、如果有效投标报价数量大于等于 30 家小于 35 家时，计算评标价平均值时去掉 6 个最高和 6 个最低的投标单位投标报价；8、如果有效投标报价数量大于等于 35 家小于 40 家时，计算评标价平均值时去掉 7 个最高和 7 个最低的投标单位投标报价；9、如果有效投标报价数量大于等于 40 家小于 45 家时，计算评标价

- 37 -

平均值时去掉 8 个最高和 8 个最低的投标单位投标报价；10、如果有效投标报价数量大于等于 45 家小于 50 家时，计算评标价平均值时去掉 9 个最高和 9 个最低的投标单位投标报价；11、如果有效投标报价数量大于等于 50 家小于 55 家时，计算评标价平均值时去掉 10 个最高和 10 个最低的投标单位投标报价；12、如果有效投标报价数量大于等于 55 家小于 60 家时，计算评标价平均值时去掉 11 个最高和 11 个最低的投标单位投标报价；以此类推。注：有效投标人是指通过初步评审和未被评标委员会否决其投标的投标人。（注：结果保留两位小数）

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价

投标报价 （40 分）

打分方法以评标基准价为基数，投标报价与评标基准价一致得 40 分，投标报价比评标基准价每低 1%，以 40 分为基数扣减 0.6 分；投标报价比评标基准价每高 1%，以 40 分为基数扣减 1.8 分，扣完为止。

投标人的业绩

和资信（11 分）

（1）2023 年 1 月至今的类似业绩供货合同，单项合同金额 30 万元以上的有一项得 2 分；单项合同金额 20 万元以上的 30 万元以下的有一项得 1 分；本项最多得 10 分。（提供中标通知书及供货合同）（2）在内蒙古自治区农牧厅网站公布的《内蒙古自治区农牧厅关于公布 2024 年高标准农田建设参建单位信用评价结果的通知》中，信用评价等级为 A 级的得 1 分，信用评价等级为 B 级得 0.7 分，信用评价等级为 C 级的得 0 分。对于未参与过自治区农田建设项目的参建单位信用等级可参照 B 级参建单位信用得分执行，未提供真实的信用等级评价情况，视为提供虚假材料骗取中标。

财务状况

（3 分）

近三年 2023 年度～2025 年度的审计报告齐全（如果投标单位是新成立企业，按成立时间提供财务审计报告），且盈利的，每提供一年得1 分，最多得 3 分（现金流量表、资产负债表、利润表必须齐全，不齐全不得分）。

商务部分

（20 分）

质量检验报告

（6 分）

近 3 年（2023 年 1 月至今）获得国家 CMA 认证机构出具的检验报告，每有一个年度得 2 分，最多得 6 分。

施工组织设计

（40 分）

总体供货方案

（10分）

根据投标

⼈提供的施工组织设计内容以下五个⽅⾯进⾏评审：

①供货总体流程②供货进度保障措施③质量管控措施④运输与交付保障⑤总体供货承诺。上述五项内容每有1项内容完整、与项目需求吻合、思路清晰、层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得2分，最多得10分。上述五项内容每有一项缺项扣2分，每有一项存在一处缺陷扣0.2分，扣完为止。【注：“缺项”指某一项要求的内容未提供。“缺陷”指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政策；方案内容凭空编造，与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；

- 38 -

存在与项目无关的文字内容；内容不适用项目实际情况；内容逻辑漏洞或原理错误；地点区域错误；套用其他项目方案；前后内容互相矛盾；专业领域知识阐述有误。】

供货保障及运

输方案

（10 分）

根据投标

⼈提供的施工组织设计内容以下五个⽅⾯进⾏评审：

①货源保障体系②供货组织人员配置③供货流程管控④专项运输保障方案⑤仓储及现场保管措施。上述五项内容每有 1 项内容完整、与项目需求吻合、思路清晰、层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得 2 分，最多得 10 分。上述五项内容每有一项缺项扣 2 分，

每有一项存在一处缺陷扣 0.2 分，

扣完为止。【注：“缺项”指某一项要求的内容未提供。“缺陷”指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政策；方案内容凭空编造，与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在与项目无关的文字内容；内容不适用项目实际情况；内容逻辑漏洞或原理错误；地点区域错误；套用其他项目方案；前后内容互相矛盾；专业领域知识阐述有误。】

质量保证措施

（10 分）

根据投标

⼈提供的施工组织设计内容以下五个⽅⾯进⾏评审：

①原材料源头质量管控②生产过程质量控制③出厂成品检验管控④进场验收质量管控⑤运输及储存质量保障。上述五项内容每有 1 项内容完整、与项目需求吻合、思路清晰、层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得 2 分，最多得 10 分。上述五项内容每有一项缺项扣 2 分，

每有一项存在一处缺陷扣 0.2 分，

扣完为止。【注：“缺项”指某一项要求的内容未提供。“缺陷”指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政策；方案内容凭空编造，与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在与项目无关的文字内容；内容不适用项目实际情况；内容逻辑漏洞或原理错误；地点区域错误；套用其他项目方案；前后内容互相矛盾；专业领域知识阐述有误。】

技术服务方案

（5 分）

根据投标

⼈提供的施工组织设计内容以下两个⽅⾯进⾏评审：

①供货期间全过程技术服务②后期质保及回访技术服务。上述两项内容每有 1 项内容完整、与项目需求吻合、思路清晰、层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得 2.5 分，最多得 5 分。上述两项内容每有一项缺项扣 2.5 分，每有一项存在一处缺陷扣 0.2分，扣完为止。【注：“缺项”指某一项要求的内容未提供。“缺陷”指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政策；方案内容凭空编造，与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在与项目无关的文字内容；内容不适用项目实际情况；内容逻辑漏洞或原理错误；地点区域错误；套用其他项目方案；前后内容互相矛盾；专业领域知识阐述有误。】

售后服务方案

（5 分）

根据投标

⼈提供的施工组织设计内容以下两个⽅⾯进⾏评审：

①总体售后服务目标②退换货及质量赔付服务。上述两项内容每有 1 项内容完整、与项目需求吻合、思路清晰、层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得 2.5 分，最多得 5 分。上述两项内容每有一项缺项扣 2.5 分，每有一项存在一处缺陷扣 0.2分，扣完为止。【注：“缺项”指某一项要求的内容未提供。“缺陷”指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政策；方案内容凭空编造，与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在与项目无关的文字内容；内容不适用项目实际情况；内容逻辑漏洞或原理错误；地点区域错误；套用其他项目方案；前后内容互相矛盾；专业领域知识阐述有误。】

- 39 -

注 1：所有资质原始文件和相关资格证书等都以投标文件中提供的原件扫描件为准，凡涉及

业绩、荣誉、资信方面的内容均需提供原件扫描件且附于投标文件内并加盖公章，否则不予认可或计分。凡提供虚假证书、证件、证明的，一经查实取消其投标资格，中标者取消中标资格并不予以退还其投标保证金。

注 2：最终得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。

1.评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，

按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选

施工组织设计

页数：

不得超过 200 页，否则扣 1 分

在评标结束后，由本项目评标委员会根据评标结果向招标单位提供中标候选人名单，招标单位可在中标候选人名单对中标候选人投标文件中 2023 年 1 月至今公司业绩、企业证件、现有成品库存量、质量检测报告、企业荣誉等评分标准所列相关赋分材料进行查询，如发现任意一项有提供虚假材料将取消中标候选人资格，招标人可对中标候选人顺延选定中标人。如中标候选人都存在有弄虚作假被取消中标资格的可在其它有效投标人中依次顺延中标候选人并公示，招标单位在确定中标人后，向中标人发放中标通知书。1、评委专家对每个投标单位技术标部分评分得分如低于 24 分或高于 36 分要对打分情况做出详细说明并签字。2、技术标部分第一名得分高于本标段各投标人得分的平均值 8 分以上（含 8 分），该评委要对得分第一名的打分依据做出详细说明。3、有以上 2 种情况未作出详细说明或说明与事实情况不符的按无效分处理，建设单位并以正式文件按不良记录上报巴彦淖尔市公共资源交易中心及纪检部门处理。4、投标文件的技术标部分必须采用暗标，上传的技术标部分的文件名称和正文中的任何一页均不得标

注与投标人有关的名称（含人员名称）或印记，不得有明示或暗示的标记。严格按招标文件技术暗标部

分（施工组织设计）编制要求编制（详见投标文件格式技术部分暗标要求）。

5、施工组织设计（方案）是规划和指导施工全过程的全局性的技术经济文件，各评委要认真审核判断，

采用记名方式各自独立评分。评标专家针对每一份投标文件技术部分的评审以及打分情况做出详细书面

说明，并作为评标报告的组成部分。如某一份评分表的某一项评分超过规定的分值范围，则该份评分表

无效。

6、投标人编制施工组织设计须紧密结合本工程项目实际情况、现场施工条件及工程自身建设特点，立

足项目专属施工工艺、施工流程与现场管控需求进行编制，充分兼顾工程施工重难点、工期优化统筹、

现场资源配置等实际要素，确保所编制施工组织设计具备针对性、实用性与可操作性，完全贴合本项目

施工实施需求。凡施工组织设计内容脱离本项目实际工况、未结合项目独有施工特点编制、方案通用性

强无专项适配性、施工部署及工艺举措与本工程建设实际不符的，评标委员会评审时可依据招标文件评

审细则酌情予以扣分。

7、施工组织设计页数：不得超过200页。

8、本项目技术标即施工组织设计，评审方式为暗标盲评，评标系统同步开启暗标格式清标辅助功能。请评标委员会严格依据招标文件暗标格式要求，利用清标功能完成文件核查。凡因格式不符（或其他）被否决的投标，务必在评标报告对应位置清晰写明否决单位及否决理由。

- 40 -

人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分

相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）施工组织设计：见评标办法前附表；

（2）商务部分：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表；

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；

（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

3.评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 1.4.1 项、第

3.5.2 项至第 3.5.3 项规定的有关证明和证件的原件扫描件，以便核验。评标委员会

依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，

作废标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

(1) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(2) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

- 41 -

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修

正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废

标处理。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的。以单价金额为准修正总价，但

单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1

评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合

评估得分。

（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 B；

（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 C；

（4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他评分因素计算出得分 D；

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。

3.2.4

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明

显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面

说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，

评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.2.5 评标采用综合评分的方法，评标委员会成员根据本细则规定，各自对有效标

的各项评标因素记名打分，按所有评委打分的算术平均值计算出各投标人的最终得

分。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不

明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投

标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除

外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人

- 42 -

进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照

得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

- 43 -

第四章 合同条款及格式

- 44 -

第一节通用合同条款

- 45 -

第二部分 通用合同条款

本合同下列术语应解释为：

(1) “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，

包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。

(2)

“合同价”系指根据合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付

给卖方的价格。

(3)

“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切材料、设备、机械、仪

表、备件、工具和/或其它材料。

(4)

“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，比如运输、保

险以及其它的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训、设计联络及合同

中规定卖方应承担的其它义务。

(5) “买方”系指巴彦淖尔市临河区农田建设服务中心。

(6)

“卖方”系指系指根据本合同要求，承担本合同项下提供货物和服务的生产

厂商。

(7) “项目现场”系指供货地点。

(8) “天”指日历天数。

(9)“工程建设单位”：巴彦淖尔市临河区农田建设服务中心。

(10)“监理工程师”：是指买方指定和派出的代表。监理工程师在其授权范围内

有权代表买方对各项制造工程的进度和质量进行监督、复验，办理验收等。

(11)“制造商”：指已与买方签定了本招标项下货物供货合同的投标人。

(12)“保证期”：是指卖方对合同所指货物的质量保证期

2 原产地

2.1 原产地是指生产货物的地方，货物通过制造、加工及包装后即变成得到商

业化承认的产品，产品的基本特性、用途和使用与生产前有本质的差异，其技术指

标和性能必须满足国家标准及有关规范要求。

3 技术条款

3.1 交付的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格相一致。

3.2 除技术规格另有规定外，计量单位应该使用公制。

4 专利权

4.1 卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专

- 46 -

利权、商标权或工业设计权的起诉。

5 包装要求

5.1 除合同另有规定外，卖方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，

这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全

无损运抵指定现场。

5.2 每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书。

6 包装标志

6.1 卖方应在每一包装箱的相邻四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下

列标记：

(a) 收货人：

(b) 合同号：

(c) 唛头：

(d) 收货人代号：

(e) 目的地：

(f) 货物名称、品目号和箱号：

(g) 毛重/净重：(kg)

(h) 尺寸(长×宽×高，以厘米或 cm 计)：

6.2 如果每件包装箱重量在 2 吨(t)或 2 吨(t)以上，卖方应在每件包装箱的两侧

用中文和适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货

物的特点和运输的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标注“小心轻放”、“请勿

倒置”、“防潮”等字样和其他适当的标志。

7 装运条件

7.1 卖方应负责安排货物至项目现场的运输费用，并计入投标总价。

7.2 买方出具的收货证明日期应视为交货日期。

7.3 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量和重量。否则，卖方应对超交数

量或重量而产生的一切后果负责。

8 装运通知

8.1 卖方应在货物装完后 24 小时之内以电报或电传或传真形式将合同号、货物

名称、数量、毛重、体积(立方米或 m3)、发票金额、运输工具名称及启运日期通知

买方。

如果每个包装箱的重量超过 20 吨(t)或体积达到或超过长 12 米(m)，宽 2.7 米(m)

- 47 -

和高 3 米(m)，卖方应将每个包装箱的重量和体积通知买方，易燃品或危险品的细节

还应另行注明。

9 保险

9.1 卖方负责办理货物在运抵项目现场途中的保险，并计入投标总价,保险应以

人民币按照发票金额办理“综合险”。

10 计量与付款

10.1 货物需求清单中的工程量是用作投标报价的估算工程量，不作为最终结算

的工程量，用于结算的工程量是中标人实际供货量。

10.2 本合同采用固定单价合同，卖方应承担有关政策性调价和市场价格变化而

发生的风险，由此所增加的费用买方不再支付。

本合同以人民币付款。

10.3 卖方应按照双方签订的合同规定交货。交货后卖方应把下列单据提交给买

方，买方按合同规定审核后付款：

1、买方出具的收货证明复印件；

2、详细描述货物名称、数量、单价及总价的发票复印件；

3、装箱清单；

4、制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书；

5、验收证书的复印件

10.4 买方将按下列付款计划安排付款：

买方不支付工程预付款。

(1)

第 1 次付款：供货全部完成计量签证后，待发包人资金到位情况支付工程

款。

(2) 第 2 次付款：其余的 3%作为质量保证金，工程正常运行后 3 年后且处

理完问题后全部付清。

11 伴随服务

11.1 卖方应提交四份所供货物的技术文件包括相应的每一套设备和仪器的中文

的技术文件，例如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和/或服务指

南。一套完整的上述资料应随同货物一起发运。

11.2 卖方还应提供下列服务：

(1) 货物的现场卸载、安装指导和启动监督；

- 48 -

(2) 提供货物组装和维修所需的工具；

(3)

在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行监督、维修，但前提条件是该

服务并不能免除卖方在质量保证期内所承担的义务。

(4) 在厂家和/或在项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对买方人员进行

培训。

11.3 伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。

12 质量保证

12.1 卖方应保证所供货物是全新的、未使用过的，是最新或最流行的型号和用

一流的工艺生产的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方应保证

其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，

在货物安装、试验合格后十二(12)个月的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或

材料的缺陷而产生的故障负责。在保证期内由于设计缺陷或材料选择不当、或制造

质量而引起事故，则卖方应根据买方要求，无偿修复或更换相关设备或部件，甚至

整套设备，卖方并承担由此造成的一切损失。新的保证期从修复合格后重新计算。

12.2 根据当地质检部门或行业的权威检测单位检验结果或者在质量保证期内，

如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺

陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式向卖方提出本保证下的索赔。

12.3 卖方在收到通知后二十八(28)天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。

12.4 如果卖方在收到通知后二十八(28)天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的

补救措施，但其风险和费用将由卖方承担，买方根据合同规定对卖方行使的其他权

力不受影响。

12.5 在保证期结束后，买方将签署一份“保证期满验收合格证书”，来证明卖

方已完成合同项下的全部责任。

13 检验

13.1 在交货前，制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细

而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证书是付款时

所需要的文件的组成部分，但不能作为有关质量、规格、数量或重量的最终检验。

制造商检验的结果和细节应附在检验证书后面。

13.2 货物运抵现场后，买方有权向当地质检部门或行业的权威检测单位申请对

货物的质量、规格、数量和重量进行复验，并出具检验证书，检验的费用由卖方承

- 49 -

担。如发现货物的规格尺寸不符合招标文件要求，材料的物理、力学性能指标、卫

生指标不符合技术指标要求时，买方拒绝接货并在货物到达指定地点 30 天内向卖方

提出索赔

13.3 买方保留货物在生产、交货过程中到生产厂进行质量检查的权利，验证质

量是否合格。如买方放弃到生产厂检验或进行发货检验时，卖方也不得因此而不履

行规定的责任。

14 索赔

14.1 买方有权根据当地质检部门或行业的权威检测单位出具的检验证书向卖方

提出索赔，但责任由保险公司或运输部门承担的除外。

14.2 在合同第 12 条规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对差异负有责任

而买方提出索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

(1)

卖方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给卖方，并承担由此发生的一

切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费

以及为保护退回货物所需的其它必要费用。

(2)

根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的金额，经买卖双方商定

降低货物的价格。

(3) 用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和/或设备来更换

有缺陷的部分和/或修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方蒙受的全

部直接损失费用。同时，卖方应按合同第 12 条规定，相应延长修补和/或更换件的质

量保证期。

14.3 如果在买方索赔通知后二十八(28)天内，卖方未作答复，上述索赔应视为

已被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔通知后二十八(28)天内或买方同意的延长

期限内，按照本合同第 14.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜并征得买方同意，

买方将从议付货款或从卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额。

15 卖方履约延误

15.1 卖方应按照“货物需求一览表”中买方规定的时间表交货和提供服务。

15.2 如卖方无正当理由而拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收

误期赔偿和/或违约终止合同。

15.3 在履行合同过程中，如果卖方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，

应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知买方。买方在收到卖

- 50 -

方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间。

16 误期赔偿

16.1 除合同第 17 条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服

务，买方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按

每周迟交货物交货价或未提供服务费用的百分之零点五(0.5%)计收，直至交货或提供

服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过误期货物或服务合同价的百分之五(5%)。

一周按七(7)天计算，不足七(7)天按一周计算。一旦达到误期赔偿的最高限额，买方

可考虑终止合同。

17 不可抗力

17.1 尽管有合同条款第 15 条、16 条和 21 条的规定，如果卖方因不可抗力而

导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该被没收履约保证金，也不应该

承担误期赔偿或终止合同的责任。

17.2 本条所述的“不可抗力”系指那些卖方无法控制，不可预见的事件，但不

包括卖方的违约或疏忽。这些事件包括，但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、

地震以及其它双方商定的事件。

17.3 在不可抗力事件发生后，卖方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因

通知买方。除买方书面另行要求外，卖方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻

求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响持续

超过一百二十六(126)天，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同

的协议。

18 税费

18.1 在履行合同期间，根据国家现行税法规定对买方征收的与本合同有关的一

切税费均应由买方负担。

18.2 在履行合同期间，根据国家现行税法规定对卖方征收的与本合同有关的一

切税费均应由卖方负担。

19 履约保证金

19.1 卖方应在收到中标通知书后十天（10）内，向买方缴纳约合同价的 10%的

履约保证金。履约保证金的有效期到货物保证期期满时止。

19.2 卖方提供的履约保证金应按招标文件所附的格式或买方可接受的其他格式

提供，与此有关的费用均由卖方负担。

- 51 -

19.3 如卖方未能履行合同规定的任何义务，买方有权从履约保证金中得到补

偿。

19.4 履约保证金将在质量保证期期满，买方签署“质量保证期满验收合格证书”

后 30 天内退还卖方。

20 争端的解决

20.1 买卖双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关

的一切争端。如从协商开始二十八(28)天内仍不能解决，则应提请仲裁。

20.2 仲裁应由双方商定的仲裁委员会根据其仲裁程序进行仲裁

20.3 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。

20.4 仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。

20.5 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同的其它部分应继续执行。

20.6 双方因本合同发生争议，未能达到书面仲裁协议，任一方均有权向买方所

在地人民法院起诉。

21 违约终止合同

21.1 在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖

方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。

(1) 如果卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的限期内提供部分或全部

货物；

(2) 如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。

(3)

如果买方认为卖方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。为此，定义

如下：

“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响公共官员

在采购过程或合同实施过程中的行为和“欺诈行为”指为了影响采购过程或合同实

施过程而谎报事实，损害买方的利益，包括投标人之间串通投标(递交投标书之前和

之后)，人为地使投标丧失竞争性，剥夺买方从自由的公开竞争所能获得的权益。

21.2 如果买方根据上述第 21.1 条的规定，终止了全部或部分合同，买方可以

依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，卖方应对购买类似货物所

超出的那部分费用负责。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。

22 破产终止合同

22.1 如果卖方破产或无清偿能力，买方可在任何时候以书面形式通知卖方终止

- 52 -

合同而不给卖方补偿。该终止合同将不损害或影响买方已经采取或将要采取的任何

行动或补救措施的权力。

23 便利终止合同

23.1 买方可在任何时候出于自身的便利向卖方发出书面通知全部或部分终止合

同，终止通知应明确该终止合同是出于买方的便利，合同终止的程度，以及终止的

生效日期。

23.2 对卖方在收到终止通知后二十八(28)天内已完成并准备装运的货物，买方

应按原合同价格和条款予以接收。对于剩下的货物，买方可：

(1) 让任一部分按照原来的合同价格和条款来完成和交货

(2)

取消该剩下的货物，并按双方商定的金额向卖方支付部分完成的货物和服务

以及卖方以前已采购的材料和部件的费用。

24 转让和分包

24.1 除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义

务。

24.2 本合同不允许分包。

25 适用法律

25.1 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

26 合同生效

26.1 本合同应在双方签字和买方收到卖方提供的履约保证金后生效。

27 主导语言

27.1 本合同一式陆份，双方各执一份，副本 4 份提供有关单位。

28 合同修改

28.1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，

本合同的条件不得有任何变化或修改。

附件一 合同协议书

- 53 -

第一部分 合同协议书

发包人（甲方）：巴彦淖尔市临河区农田建设服务中心

承包人（乙方）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、

自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：

2.建设地点： 巴彦淖尔市临河区境内。

3.工程立项批准文号： 巴农牧局发(2026) 号 。

4.资金来源：中央投资和地方配套

5.招标内容：（具体内容以工程量清单为准）

二、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书；

（2）投标函及投标函附录；

（3）合同协议书；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价采购清单；

（8）招标文件。

（9）《安全生产合同》

（10）《建设工程廉洁协议》

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，

属于同一类内容的文件，

应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

本协议书中词语含义与通用合同条款中赋予的含义相同。

三、合同工期

计划开工时间： 年 月 日

- 54 -

计划完工时间： 年 月 日

共计： 日历天（具备供货条件，按施工需要适时供货）

四、质量标准

工程质量符合国家及行业标准。

五、合同价：

1.合同价为：

人民币（大写） (¥ 元)；

六、运输方式到达指定地点及费用负担:

1、汽运到甲方指定的施工地点，运费由乙方负责，运输和装卸过程中出现的破损由乙方负责。

2、装卸费用由乙方全额承担。

七、履约保证金：

7.1 履约保证金的金额合同价款的 10%。

7.2 履约保证金的缴纳方法：在中标公示期满后五个工作日内，中标人须将履约保证金转入

巴彦淖尔市临河区农田建设服务中心基本账户内。持巴彦淖尔市临河区农田建设服务中心开具的

履约保证金收据领取中标通知书。逾期未领取中标通知书的，同等条件下建设单位将按中标候选

人排名顺序，顺延选定中标人。

7.3 履约担保的金额为合同价款的 10%,采用转账或保函（担保保函）形式，担保保函的时间

为合同签订之日起 2 年，如有特殊情况根据实际情况续保。农民工工资保证金额合同价款的 3%，

中标企业须在银行开设农民工工资专户核算。

7.4 履约保证金的退还方法：完成合同工程量的 50%后退还合同价款的 5%，执行完竣工结算

审计报告后退还合同价款的 5%。

八、质量要求：

质量技术标准执行《招标文件》规定的技术标准和要求。

供货时应出具国家规定的准用证、检测报告及合格证。货物进场需经监理单位和建设单位进

场验收，并出具接收单。货物到工地后由现场监理、施工企业负责人、供货企业共同取样送到建

设单位指定的检测中心检测，合格后方可使用。如在使用过程中对产品质量、数量有异议的，

在 7 日之内向乙方提出质疑，并可取样检验。有重大质量问题的终生追究。甲方对于乙方提供的

货物，在保证质量的情况下，因使用不当而造成的损失，由使用方承担责任。产品质量不符合规

定要求的，严禁进入施工现场，已进入施工现场的，全部退回，乙方承担各方由此产生的全部损

失。

货物入场前企业须自行进行质检并加盖质检合格印记，经监理单位对产品几何尺寸、外

观质量、强度进行检测和破坏性检查，检验合格后方可入场，如所供货物经检验检查发现产品

不合格不允许入场。如在入场后施工过程当中经检验检查发现所供货物不合格，由建设单位和

监理共同研判后追究违约责任，并将不合格货物全部退回（产生费用由供应商承担），重新供

- 55 -

应合格产品。累计发现三次产品不合格终止合同，剩余货物工程量由同批该货物供应的的中标

企业负责供应，供应价格执行同批中标企业最低中标价。

九、结算方式及期限：

签订合同前，承包方应按合同价的 10%交纳履约保证金。履约合同期间如因承包方原因供货(或

生产)不及时，造成发包方损失的，按比例扣除履约保证金。（每延误一天扣除履约保证金的

10%，延误 10 天全部扣除）；履约保证金待工程完工全部计量签证完毕后一次性退还。

工程预付款无。承包方货款在全部货物供完，且安装企业验收计量签证后，按发包方资金到位情

况支付。

质量保证金，甲方在对承包方货款结算时留 3%的质量保证金，待项目区竣工验收再运行 1 年后，

乙方处理完由于货物引起的质量问题后退给乙方。

在授予和执行合同时，甲方有权在技术规范及有关规定列明的范围内增减投标报价表所列的货物

产品的数量（增加的数量必须生产，减少的数量不做补偿）。增减数量在±30%内的单价不做调

整，超出+30%的部分由双方结合市场价格协商确定供货价格并签订补充协议。本合同采用固定单

价合同，卖方应承担有关政策性调价和市场价格变化而发生的风险，由此所增加的费用买方不再

支付。

十、保险：

卖方负责办理货物在运抵项目现场途中的保险，并计入投标总价,保险应以人民币按照发票金额

办理“综合险”。

十一、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式

支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程供货，确保货物质量和安全，不进行转包及

违法分包，并在保修期内承担相应的工程维修责任。承包人按合同约定缴纳保险费。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同

实质性内容相背离的协议。

十二、争议的解决

双方在履行合同时发生争议，协商解决；协商不成，向巴彦淖尔仲裁委员会申请仲裁。

十三、签订时间

本合同于 年 月 日签订。

十四、签订地点

本合同在巴彦淖尔市临河区农田建设服务中心签订。

十五、补充协议

- 56 -

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十六、合同生效

本合同自签订之日起生效。

十七、合同份数

本合同一式陆份，其中正本贰份，双方各持壹份；副本肆份，发包人执叁份，承包人执壹份。

正副本均具有同等法律效力。

发包人：(公章)

承包人：(公章)

法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字）

组织机构代码： 组织机构代码：

地 址： 地 址：

邮政编码： 邮政编码：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

账 号： 账 号：

附件二履约保证金格式

- 57 -

履约保证金

（发包人名称）：

鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称，以下称“ 承包人” ）于年

月日参加（项目名称）标段施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订

立的合同，向你方提供担保。

1. 担保金额人民币（大写） 元（Y ）。

2. 担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止。

3.履约保证金的形式：转账，履约保证的金额：中标合同价的 10%，在中标公示期满后三个

工作日内，中标人须将履约保证金转入巴彦淖尔市临河区农田建设服务中心基本账户内，持巴彦

淖尔市临河区农田建设服务中心开具的履约保证金收据领取中标通知书。逾期未领取中标通知书

的，同等条件下建设单位将按中标候选人排名顺序，顺延选定中标人。

4.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给发包人造成经济损失时，发包人在履

约保证金中直接扣除相应金额。

担 保 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地 址：

邮政编码：

电 话：

传 真：

年月日

注：委托代理人应附授权委托书

- 58 -

附件三安全生产合同

安全生产合同

为在 项目施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好

本项目的安全管理工作，本项目法人巴彦淖尔市临河区农田建设服务中心（以下简称甲方）与承

包人 （以下简称乙方）特此签订安全生产合同：

一、甲方职责

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2、按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生

产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即同时设计、审批、同时施工，

同时验收，投入使用。

4、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及上级部门有关安全生产的精神。

5、组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。

二、乙方职责

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规及有关行业规定的工程施工安全技术规程和有关

安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强

全员安全生产的法制意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专（兼）

职安全员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守

有关安全生产的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民

工）的安全生产管理等必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到

横向到边，人人有责。项目承包人是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人

员的 1%-3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全员

有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4、乙方定期不定期由项目经理组织开展各环节安全生产检查。形成影像检查记录、文字书面记

录、整改相关记录。

5、乙方必须遵守国家有关部门的要求，对全部施工人员进行投保工伤保险或雇主责任险。

- 59 -

6、乙方应为施工人员配备劳保护品，做好防署、防寒、防虫蛇、防食物中毒工作；禁止本部人

员江河游泳洗澡；安全用电、安全用煤取暖、安全驾驶相关工程车辆并持证上岗，确保施工人员

的身心健康和安全。

7、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都

应熟悉消防设备的性能和使用方法。

8、特殊工种必须持证上岗，施工现场若出现特种作业无证操作现象时，项目经理与现场安全员

必须承担全部责任。

9、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场

必须具有相关的安全标志牌。

10、乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如

果发生安全事故，按照《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上

报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

11、乙方做好卫生、防疫、防护工作，避免发生食物中毒，疫病传染。

12、乙方交纳的履约保证金中含一定比例的安全风险抵押金。

三、违约责任：

若因乙方违约造成安全事故，将依法追究经济和法律责任。因乙方责任造成安全事故的，

将进入安全事故黑名单三年，在今后投标中一次性扣除 5 分。

本合同正本一式二份，副本二份，合同双方各执正本一份，副本一份。由双方法定代表或授

权代理人签署并加盖公章后生效。

甲方（盖章）

乙方（盖章）

法定代表人或

法定代表人或

其授权的代理人：

其授权的代理人：

地址：

地址：

电话：

电话：

- 60 -

建设工程廉洁协议

甲方：

乙方：

为了在工程建设中防止各种不正当行为的发生，促进本单位的党风廉政建设，根据国家和

自治区有关工程承发包和廉政建设的各项规定以及自治区关于《建设工程承包双方签订廉洁协议

的暂行规定》，特订立如下协议：

一、甲乙双方应当共同自觉遵守国家和自治区关于党风廉政建设的各项规定和关于建设工

程承发包的各项规定。

二、甲方及其工作人员应做到

（一）甲方工作人员（含家属、子女，下同）不得以任何形式向乙方索要赞助和收受回扣等

好处费。

（二）甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方的礼金、有价证券和贵

重物品，不得向乙方索要（或接受）通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品，不得在乙方报

销任何应由单位或个人支付的费用。

（三）甲方工作人员不得参加可能影响公正执行公务的宴请和高消费的娱乐活动。

（四）甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安

排，以及出国出境提供方便。

（五）甲方工作人员不得以考察、参观等名义参加乙方安排的国内外旅游活动。

（六）甲方工作人员不得向乙方介绍家属或亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程

分包等经济活动。

三、乙方及其工作人员应当做到

（一）乙方应当通过正常途径开展相关业务工作，不得为获取某些不正当利益而向甲方工作

人员（含家属、子女，下同）赠送礼金、有价证券和贵重物品等。

（二）乙方工作人员不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就工程承包、工程费用、材料设备

供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。

（三）乙方不得以洽谈业务、签订经济协议等为借口，邀请甲方工作人员外出旅游或进入营

业性高档娱乐场所。

（四）乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品

等物品。

四、乙方如发现甲方及其工作人员有违反上述协议者，应当向甲方领导或者甲方上级单位

举报，甲方不得找任何借口对乙方进行报复或刁难、延误工作。

五、甲方发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段贿赂甲方、监理工作人员，查证属

实的在内蒙古自治区农牧厅高标准农田建设参建单位信用评价平台中信用等级评为 D 级单位。

六、本协议作为工程承发包协议的附件，经协议双方签署后立即生效。

- 61 -

发包人：

承包人：

（盖单位章）

（盖单位章）

法定代表人或

法定代表人或

其授权的代理人：

其授权的代理人：

地址：

地址：

- 62 -

第五章 采购清单

- 63 -

临河区 9.36 万亩 2026 年高标准农田（中央转移支付）建设项目毛渠

玻璃钢地田口闸购置、运输第十二标段工程量清单表

序号

工程或费用名称

单位

数量

单价(元) 合价(元)

合计

Ⅰ

新华镇哈达淖村等 7 个村 5.18 万亩项目

区

一

地田口闸

1

0.35m×0.4m 6mm 厚方形玻璃钢地田口闸（带

1.5m 长 HDPE-Φ350 波纹管带挡土板）购置、运

输

座

12950

二

基本预备费（固定报价）

10000

Ⅱ

干召庙镇和白脑包镇民主村等 4 个村

2.05 万亩项目区

一

地田口闸

1

0.35m×0.4m 6mm 厚方形玻璃钢地田口闸（带

1.5m 长 HDPE-Φ350 波纹管带挡土板）购置、运

输

座

5125

二

基本预备费

10000

Ⅲ

临河区双河镇黄河村、民族村等 4 个村

2.13 万亩项目区

一

地田口闸

1

0.35m×0.4m 6mm 厚方形玻璃钢地田口闸（带

1.5m 长 HDPE-Φ350 波纹管带挡土板）购置、运

输

座

5325

二

基本预备费（固定报价）

10000

- 64 -

第二卷

- 65 -

第六章 图纸（不单独提供）

- 66 -

第三卷

- 67 -

第七章 技术标准和要求

一、技术指标

1.力学性能

门板、门框等关键构件的拉伸/压缩/剪切强度安全系数≥5，弯曲强度安全系数

≥6。

门板在设计水头下的最大挠度≤构件计算长度的 1/1500。

2.密封性能

座封状态下，泄漏量≤0.10 LPM/m（线性泄漏率），可通过调节达到零泄漏。

密封件耐老化寿命≥10 年，低温下（-40℃）无脆裂，高温（60℃）下无软化变

形。

3.尺寸与安装精度

闸孔尺寸偏差≤±2mm，门板与门框配合间隙≤3mm。

闸门安装后垂直度偏差≤1/1000，水平度偏差≤2/1000。

4.耐候与防腐性能

耐酸碱腐蚀（pH 2-12 环境），使用寿命≥25 年。

抗紫外线老化，经 2000h 人工加速老化试验后，拉伸强度保留率≥80%。

二、材料含量

1.基体树脂：占材料总质量的 30%-40%，常用不饱和聚酯树脂、乙烯基酯树脂，

要求固含量≥65%，凝胶时间 15-30 分钟。

2.增强材料：占材料总质量的 55%-65%，以无碱玻璃纤维为主，包括短切毡（占

增强材料的 20%-30%）、连续纱（占增强材料的 60%-70%），纤维体积含量≥40%。

3.辅料：占材料总质量的 3%-5%，包括固化剂（过氧化甲乙酮等，添加量

1%-2%）、促进剂（钴盐等，添加量 0.5%-1%）、抗老化剂（紫外线吸收剂等）及填

料（碳酸钙、滑石粉等）。

4.密封材料：采用三元乙丙橡胶或丁腈橡胶，邵氏硬度 A55-65，压缩永久变形

≤25%（70℃×24h）。

具体指标须符合《给排水用玻璃钢闸门》（CJ/T 3006）规范及行业标准。

- 68 -

第八章 投标文件格式

- 69 -

临河区 9.36 万亩 2026 年高标准农田（中央转

移支付）建设项目

投 标 文 件

招标编号：

毛渠玻璃钢地田口闸购置、运输第十二标段

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

- 70 -

目 录

一、投标函

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金

五、商务和技术偏差表

六、分项报价表

七、资格审查资料

八、投标材料质量标准的详细描述

九、技术支持资料

十、相关服务计划

十一、其他资料

- 71 -

一、投标函

致：

（招标人名称）：

1、我方已仔细研究了

（标段名称）材料采购招标项目招标文件的全部内容，愿意

以人民币（大写） （¥ ）的投标总报价（其中，增值税税率为 ），提供

（材料名称及相关服务），工期

，并按合同约定履行义务。

2、我方的投标文件包括下列内容：

（1）投标函；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）联合体协议书（如有）；

（4）投标保证金；

（5）商务和技术偏差表；

（6）分项报价表；

（7）资格审查资料；

（8）投标材料质量标准的详细描述；

（9）技术支持资料；

（10）相关服务计划；

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3．我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。

4．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

5．如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章

“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

7．

（其他补充说明）。

投 标 人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

年

月

日

- 72 -

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码： 系 （投标人名称）的法定代表

人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

- 73 -

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）

为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改

（标段名称） 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人：

（签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

- 74 -

四、投标保证金

（招标人名称）：

我方按招标文件投标人须知规定，已于 年 月 日采用 方式向你方递交了

金额为人民币 元的投标保证金，请你方予以核实。

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

注：此表后须附企业基本开户许可证或基本存款账户信息证明文件扫描件。

银行汇款凭证原件扫描件

（如使用保函，将保函附于该位置）

- 75 -

五、商务和技术偏差表

序号

招标文件章节及条款号

投标文件章节及条款号

偏差说明

1

2

3

4

.......

投标人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或委托代理人：（签字）

年

月

日

- 76 -

六、分项报价表

1.分项报价表说明

（1）投标报价表应与投标须知、合同条款、技术条款等招标文件一起参照阅读。

（2）投标报价表中的工程量是用作投标报价的估算工程量，不作为最终结算的工程量，用

于结算的工程量是中标人实际供货量。

（3）除合同另有规定外，投标报价表中的单价和合价包括货物的出厂价、从工厂到交货地

点的运输费、装卸费、保险费、伴随服务费、备品备件及维修测试仪器费以及所有对货物应征收

的已付或将要支付的各类税费以及应摊入的费用，并考虑拟获得的利润及应承担的风险。

（4）符合合同规定的全部费用和利润都应包括在投标报价表所列的各项目中，合同规定应

由投标人承担而在报价表中未详细列出的项目，其费用和利润应认为已包括在其它有关项目的单

价和合价中，投标人不应在报价表中自行增加新的项目或修改项目名称。

（5）投标报价表中的“单价”和“总价”栏均应由投标人填报。投标人还应填报投标报价

汇总表，并在其结尾处填写投标总报价。报价货币为人民币。若投标人对某些单价和合价未报价，

则应认为已包括在其它项目的单价和合价以及投标总报价内。

（6）投标报价表中有计算或汇总的算术错误时，应按以下原则改正：

投标报价表中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正

合价。但经合同双方共同核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正单价。

（7）招标代理服务费含在单价中，不得单独列报。

2.分项报价表

单位：人民币元

序号

分项名称

单位

数量

单价（元）

总价（元）

备注

1

2

3

…

合计报价

投标人：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字）

年

月 日

- 77 -

七、资格审查资料

（一）基本情况表

1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

2. 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标材料制造商的资质提出了要求，投标人应根据投标人

须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件（本项目不适用）。

投标人名称

注册资金

成立时间

注册地址

联系人

电 话

联系方式

传 真

网 址

法定代表人

姓名

电话

投标人须知要求投标人

需具有的各类资质证书

类型：

等级：

证书号：

基本账户开户银行

基本账户银行账号

近三年营业额

投标人关联企业情况

（包括但不限于与投

标人法定代表人（单

位负责人）为同一人

或者存在控股、管理

关系的不同单位）

投标材料制造商名称

投标人须知要求

投标材料制造商需具

有的资质证书

备注

- 78 -

（二）近年财务状况表

1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。

- 79 -

（三）近年完成的类似项目情况表

近年完成的类似项目汇总表

序号

项目名称

合同金额（万元）

1

2

3

....

- 80 -

设备名称

规格和型号

项目名称

买方名称

买方联系人及电话

合同价格

项目概况及投标人

履约情况

备注

注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

- 81 -

（四）正在供货和新承接的项目情况表

设备名称

规格和型号

项目名称

买方名称

买方联系人及电话

签约合同价

项目概况及投标人

履约情况

备注

注：投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

- 82 -

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况

注：1、投标人应根据投标人须知第 3.5.5 项的要求附相关证明材料；

- 83 -

八、投标材料质量标准的详细描述

- 84 -

九、技术支持资料

- 85 -

十、技术部分

- 86 -

技术暗标部分（施工组织设计）编制要求

投标文件的技术标部分必须采用暗标，任何一页均不得标注与投标人有关的名称（含人员名称）

或印记，不得有明示或暗示的标记。

1、纸张要求：标准 A4 纸张。

2、封面设置及盖章要求：本项目不设置统一的技术部分封皮和目录，投标人无需上传技术部分封皮

和目录，技术部分不能出现签章或签字。

3、标题排版要求:暗标文件页面行距为固定值 28 磅，页边距四边均为 2 厘米。不编制页码、页眉、

页脚。暗标文件一级标题（“一、” “二、”“三、”…）采用三号宋体加粗字体，对齐方式为左

对齐，不缩进，大纲级别选择为 1 级，其余均为正文部分，除表格内容外全文不允许出现空格。

4、正文部分（包含二级及以下标题）字体采用四号宋体，不得做加粗、倾斜等处理，不允许字符间

距缩放，对齐方式为两端对齐。 正文部分标题及段落首行缩进 2 个中文字符，段落其他各行不作缩

进处理。正文中各段落、图表间不允许留有空行、空页。二级标题为 1、2、3、...，三级为

1.1、...2.1、...，四级标题为 1.1.1、...2.1.1、...（序号需以顿号结尾例 1.1、）以此类推。

5、图表排版要求:图表大小、字体要求：图表均采用 WPS Word 文字处理软件黑白绘制，不得手写、

手绘。图表居中放置，所有边框采用 0.5 磅黑色单实直线，图表标题（名称）文字采用黑色四号宋

体，两端对齐，缩进两个字符，图表单位两端对齐从右向左缩进两字符放在表格右上角。图表内文

字采用黑色五号宋体，行距为 28 磅，进度图横道线使用 2 磅线条。

6、其他排版要求:颜色要求：正文标题、字体、图表及图表内文字使用黑色。编写软件及版本要求：

使用 WPS 办公软件编制 ；施工组织设计页数：不得超过 200 页；除满足上述各项要求外，构成投标

文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人

员名称以及其他特殊标记等。备注：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，尽可能简化编

制和装订要求，上文中默认内容请勿删除。

注：施工组织设计(技术暗标部分)如不符合上述暗标编制要求，施工组织设计评分除超过 200 页扣 1分外，其他条款不符合按 0 分处理。暗标格式问题咨询电话：国泰新点软件刘工 *开通会员可解锁*。

- 87 -

其他资料

（一）其它资格证明文件

评标标准中涉及到的其它相关资料。

投标企业自行编写详细的资料目录，将所提供的资料名称体现在总目录中，以便于评委在

评标时方便查找。

- 88 -

（二）投标人关于资格的声明函

致:

（招标人）

我公司愿意针对上述项目进行投标，投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均

是真实的、准确的。若有不实，我公司愿承担由此产生的一切后果。

特此声明

投 标 人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

- 89 -

（三）投标人承诺函（格式）

致:

（招标人）

我代表

（投标人名称），在此做如下承诺：

1、完全理解和接受招标文件的一切规定和要求；

2、如我方中标，我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，

并且严格履行合同义务，按时交货，为工程提供优质的材料和服务。如果在合同执行过程中，发现

材料质量问题，我方一定按照招标人的要求更换或退货，并承担相应的经济责任；

3、在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按照招标文件的规定给予惩罚，我方完全接

受；

4、如我方中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

投 标 人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

- 90 -

（四）关于遵守《关于加强高标准农田参建企业资质和人员管理的通知》

相关规定的承诺

巴彦淖尔市临河区农田建设服务中心：

依据招标文件投标人须知前附表第 11.10 条约定，我公司就本次高标准农田项目合作履约事

宜，作出如下不可撤销承诺：

1. 全面履约合规。严格执行《关于加强高标准农田参建企业资质和人员管理的通知》（内农牧

建发〔2025〕545 号）文件中所有涉及我公司的条款，确保资质合规、人员配置达标，项目全流程

符合监管要求。

2. 强化过程管理。项目实施期间，将持续加强自身资质动态维护与项目团队人员管理；严格遵

循以工代赈工作规范，所有分包行为均履行正式报批程序，坚决杜绝违法分包、转包等违规行为。

3. 承担违约后果。若我公司未遵守上述承诺，或存在违反前述《通知》规定的任何情形，自愿

接受相关处罚，并独立承担由此造成的全部法律责任、经济赔偿及项目相关一切损失。

承诺单位（加盖公司公章）：

法定代表人（签字）：

日 期： 年 月 日