一、项目基本情况

采购项目编号：

JC-HX20260128

采购项目名称：厦门市公安局人民警察训练中心被装采购项目

二、项目终止的原因

本次采购项目共

3包，其中第1包和第2包至响应截止时间有效响应人不足三家，作流标处

理。经资格性审查，第

3包有效响应人不足3家，按政府采购法及询价通知书相关规定，

该项目作废标处理，予以终止。

三、其他补充事宜

供应商可登录电子招投标平台进入

“我参与的”页面，在项目列表中“中标详情”处下载中

标

/未中标通知书

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名

称：厦门市公安局人民警察训练中心　　　　　

地址：厦门市海沧区马青路

2011号　　　　　　

联系方式：朱老师

*开通会员可解锁*　　　　

2.采购代理机构信息

名

称：公安部警用装备采购中心　　　　　　　　　　　　

地　址：上海市闵行区三达路

299号　　　　　　　　　　　　

联系方式：联系代表

*开通会员可解锁*　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：联系代表

电　话：

*开通会员可解锁*

询价通知书

项目编号：

JC-HX20260128

项目名称：厦门市公安局人民警察训练中心被装采购项目

公

安 部 警 用 装 备 采 购 中 心

二〇二六年七月

I

目

录

1 询价通知.................................................................................................................................................12 响应人须知前附表 ................................................................................................................................53 响应人须知...........................................................................................................................................10

3.1总则 ................................................................................................................................................103.2询价通知书 ....................................................................................................................................113.3响应文件 ........................................................................................................................................123.4询价流程 ........................................................................................................................................143.5授予合同 ........................................................................................................................................173.6成交服务费 ....................................................................................................................................18

4 评审办法...............................................................................................................................................195 采购需求...............................................................................................................................................20

5.1 *技术要求......................................................................................................................................205.2 *服务要求......................................................................................................................................22

6 合同（参考文本） ..............................................................................................................................25

政府采购货物买卖合同

.....................................................................................................................25

第一节 政府采购合同协议书

............................................................................................................26

第二节 政府采购合同通用条款

........................................................................................................31

第三节 政府采购合同专用条款

........................................................................................................39

7 响应文件格式.......................................................................................................................................41

7.1 *承诺函..........................................................................................................................................427.2 *报价函..........................................................................................................................................437.3 *法定代表人授权委托书..............................................................................................................447.4 *响应人应具备的特殊要求..........................................................................................................457.5 *企业法人营业执照/事业单位法人证书.....................................................................................457.6 *纳税证明材料..............................................................................................................................457.7 *社保缴费记录..............................................................................................................................457.8 *审计报告......................................................................................................................................467.9 *商务条款偏离表..........................................................................................................................467.10 *联合体响应协议书....................................................................................................................467.11 中小企业有关证明文件..............................................................................................................487.12 本国产品有关证明文件..............................................................................................................497.13 与评审有关的其他商务文件......................................................................................................507.14 *报价一览表................................................................................................................................507.15 *响应货物技术规范偏离表........................................................................................................507.16 *响应人服务规范偏离表............................................................................................................517.17 *技术要求相关材料....................................................................................................................517.18 *服务要求相关材料....................................................................................................................517.19 自行编写的技术文件..................................................................................................................517.20 与评审相关的其他技术文件......................................................................................................52

8 附件.......................................................................................................................................................53

8.1 质疑函............................................................................................................................................53

公安部警用装备采购中心询价通知书 询价通知

1

1 询价通知

公安部警用装备采购中心（以下简称

“警采中心”）就本次采购项目相关货物和服务进行询价

采购，邀请合格的响应人提交响应文件。1.1

项目编号：

JC-HX20260128

1.2

项目名称：厦门市公安局人民警察训练中心被装采购项目

1.3询价内容

本次询价共

3 包，总预算：人民币24.66万元，详见下表：

包号

序号

产品名称

单位

最高限制单

价（元）

采购数量

金额（元）

1-1

冬作训服（面料：涤氨四面弹格子布复合针织布）

套

325

15

4875

1-2

短袖

T恤衫（面料：单向导

湿双面薄针织布）

件

48

15

720

1-3

长袖

T恤衫（面料：聚酯棉

莫代尔针织布）

件

75

15

1125

1-4

毛背心（门襟拉链式，厚型，面料：精梳毛棉混纺

针织绒线）

件

172

5

860

1-5

内穿衬衣（面料：聚酯棉

莱赛尔纬弹细斜纹布）

件

103

121

12463

1-6

长袖制式衬衣（机关款，面料：聚酯棉莱赛尔格纹

布）

件

113

121

13673

1-7

夏执勤服（机关款，面料：聚酯棉莱赛尔格纹布）

件

106

121

12826

1-8

礼服白衬衣（面料：聚酯棉莱赛尔纬弹细斜纹布）

件

110

29

3190

1-9

作训鞋（中帮款）

双

323

15

4845

1-10

单皮鞋（男款

/女款）

双

263

15

3945

1-11

执勤鞋（机关款）

双

269

15

4035

1

小计

62557

2-1

常服（面料：毛聚酯纬弹

花呢）

套

496

106

52576

2-2

防寒服（高级警官礼仪款

，面料：毛绒大衣呢）

件

1240

5

6200

2-3

警礼服（面料：毛涤贡呢

）

套

785

29

22765

2-4

大檐帽（布面）

顶

80

101

8080

2-5

警礼服大檐帽

顶

121

29

3509

2

2-6

作训帽（布面）

顶

32

15

480

公安部警用装备采购中心询价通知书 询价通知

2

包号

序号

产品名称

单位

最高限制单

价（元）

采购数量

金额（元）

小计

93610

3-1

机关内腰带

条

74

20

1480

3-2

外腰带

条

45

20

900

3-3

硬式肩章

副

16

283

4528

3-4

软式肩章

副

8.8

101

888.8

3-5

警号（金属）

枚

8.9

101

898.9

3-6

警号（丝织）

枚

2.2

304

668.8

3-7

领带

条

21

50

1050

3-8

警礼服绶带

条

127

29

3683

3-9

大帽徽（金属）

枚

14.6

101

1474.6

3-10

领花

副

6

121

726

3-11

胸徽（金属）

枚

6.1

112

683.2

3-12

胸徽（丝织）

枚

2.4

313

751.2

3-13

领带夹

枚

5.1

50

255

3-14

警礼服大帽徽

枚

15

29

435

3-15

警礼服肩章

副

15

29

435

3-16

警礼服胸徽

枚

8.5

29

246.5

3-17

警礼服从警章

枚

22

29

638

3-18

警礼服姓名牌

枚

10

29

290

3-19

单裤（机关款，面料：毛聚酯莱赛尔纬弹立体花呢

）

条

172

121

20812

3-20

女裙（面料：毛聚酯莱赛

尔纬弹立体花呢）

条

103

5

515

3-21

春秋执勤服（机关款，毛

聚酯纬弹花呢）

套

456

104

47424

3

3-22

冬执勤服（机关款，面料：毛聚酯莱赛尔纬弹加厚花呢，生物基抑菌保暖絮

片）

套

550

3

1650

公安部警用装备采购中心询价通知书 询价通知

3

包号

序号

产品名称

单位

最高限制单

价（元）

采购数量

金额（元）

小计

90433

说明：此项目结算数量以最终量体人数及采购人提供的生产数据为准。

本次询价范围包括：（上述货物）的生产、供应、运输、安装调试、培训、售后服务、

国内

运杂费、保险费及相关的其他一切费用。具体报价范围及所应达到的具体要求，以本文件中的相应规定为准。响应人的响应文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。响应人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照文件所规定的报价前的澄清等程序提出。否则，由此导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。1.4预算金额：人民币*开通会员可解锁*.00元1.5最高限价：人民币*开通会员可解锁*.00元1.6履约时间：合同签订生效后30个日历日内到货验收完成。1.7履约地点：采购人指定地点。1.8响应人应具备的特殊要求：�根据《国家发展改革委、商务部、市场监管总局关于印发〈市场准入负面清单（

2025年版）〉的通知》（发改体改规〔2025〕466号）的附件《市场准入负面清

单（

2025年版）》中第27条之要求：响应人须为《人民警察服装生产企业目录（2026年第二季度

修订版）》中企业或以上目录发布之后增补的生产企业（已取消生产资格的企业除外），并具备所投包所有产品的生产资格（可为联合体共同具备），提供证明材料扫描件加盖响应人公章；

�

本次采购产品涉及的面料、辅料及标志等，响应人须承诺其来源为《人民警察服装生产企业目录（

2026年第二季度修订版）》或以上目录发布之后增补企业名单中具备相应生产资格的企业（已

取消生产资格的企业除外），提供承诺函加盖响应人公章。1.9询价通知书获取时间、地点和办法

即日起至响应截止时间，登录中国政府采购网（

www.ccgp.gov.cn）免费下载询价通知书。

1.10报名方式

响应人须在

*开通会员可解锁*17:00前，在电子化政府采购平台进行网上报名。。

1.11接受响应文件时间、响应文件提交截止时间及开启时间

接受响应文件时间：即日起至

*开通会员可解锁*9时00分（北京时间）。

响应文件提交截止时间及开启时间：

*开通会员可解锁*9时00分（北京时间）。

响应截止时间后提交的响应文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求

的也将被拒收。1.12响应文件提交及开启地点、响应文件提交及开启方式

本项目采用电子化政府采购平台进行网上响应，请符合条件的响应人注册、报名，编制完成

后加密上传响应文件等相关文件。除上述方式之外，不接受响应人以纸质文件或其他任何方式提交的响应文件。响应文件采用网上“不见面”方式开启。

*开通会员可解锁*00时00分到9时00分，响应人须登录电子化政府采购平台办理签到；

*开通会员可解锁*9时00分到10时00分，响应人须登录电子化政府采购平台解密响应文件。

1.13响应注意事项

（

1）为保障投标顺利进行，请务必提前办理CA数字证书及电子签章。具体办理方法详见《

供应商

Ukey证书申请操作手册》（https://jcyun-b.pcpe.cn/jcFile/szrz/Ukey证书办理平台操作手册.p

df）。如已持有CA证书，请确认其是否在有效期内；若证书已过期或即将过期，请及时联系上海

CA办理更新。请注意：凡*开通会员可解锁*之前办理的CA证书，均需重新办理。请各响应人尽早

申请，充分考虑邮寄所需时间，因未及时办理导致无法投标的，后果自负。上海

CA客服电话：4

00 820 6660（拨通后按6，再按9）。

公安部警用装备采购中心询价通知书 询价通知

4

（

2）响应人在电子化政府采购平台报名及上传响应文件等相关文件方法详见电子化政府采

购平台。电子化政府采购平台网址：

https://gpztb.pcpe.cn/，登录界面下载操作手册。

（

3）本项目相关信息均在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”等媒体上发布。如有变更

将在

“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”等媒体上通知，请各响应人关注。

1.14联系方式

采购人名称：厦门市公安局人民警察训练中心联系人：朱老师联系电话：

*开通会员可解锁*

地址：厦门市海沧区马青路

2011号

采购代理机构名称：公安部警用装备采购中心项目负责人：联系代表联系电话：

*开通会员可解锁*

地址：上海市闵行区三达路

299号

电子化政府采购平台技术支持联系方式：

*开通会员可解锁*

廉政监督举报电话：

*开通会员可解锁*

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知前附表

5

2 响应人须知前附表

序号

内容

说明与要求

1

采购人名称

厦门市公安局人民警察训练中心

2

项目预算

本项目预算为人民币

*开通会员可解锁*.00元，其中：

第

1包预算金额：62557.00元；

第

2包预算金额：93610.00元；

第

3包预算金额：90433.00元。

*响应人应有明确报价，超过总预算或分包预算，或者无报价响应的，响应无效。

3

是否有最高限价

本项目最高限价为

*开通会员可解锁*.00元，其中：

第

1包最高限价：62557.00元；

第

2包最高限价：93610.00元；

第

3包最高限价：90433.00元。

*响应人应有明确报价，超过最高限价或分包最高限价，或者无报价响应的，响应无效。

4

响应人应具备的特

殊要求

�根据《国家发展改革委、商务部、市场监管总局关于印发〈市场准入负面清单（

2025年版）〉的通知》（发改体改规〔2025〕

466号）的附件《市场准入负面清单（2025年版）》中第27条之要求：响应人须为《人民警察服装生产企业目录（

2026年第二季

度修订版）》中企业或以上目录发布之后增补的生产企业（已取消生产资格的企业除外），并具备所投包所有产品的生产资格（可为联合体共同具备），提供证明材料扫描件加盖响应人公章；�本次采购产品涉及的面料、辅料及标志等，响应人须承诺其来源为《人民警察服装生产企业目录（

2026年第二季度修订版）》

或以上目录发布之后增补企业名单中具备相应生产资格的企业（已取消生产资格的企业除外），提供承诺函加盖响应人公章。

5

响应产品的

资质要求

无

6

是否允许

代理商响应

否

7

是否专门面向

中小企业

否

8

中小企业有关政策

1. 根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔

2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，

符合条件的中小企业应按照询价文件格式要求提供《中小企业声明函》（详见询价文件第

7部分）。

2. 根据财政部和工业和信息化部发布的关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔

2020〕46号）和《关于进一步

加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔

2022〕19号）

规定，对小型和微型企业产品的响应价格给予

10%（10%-

20%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3. 根据财政部和工业和信息化部发布的关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔

2020〕46号）和《关于进一步

加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔

2022〕19号）

规定，以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知前附表

6

序号

内容

说明与要求

，联合体视同小微企业。对允许大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额

30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%

（

4%-6%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。

4. 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业给予

10%（10%-20%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。

5. 符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业给予

10%

（

10%-20%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。

6.

对应的中小企业划分标准所属行业：工业。

9

本国产品有关政策

1．根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔

2025〕34号）和《财政部工业和信

息化部关于贯彻落实〈国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》（财库〔

2025〕30号），

符合条件的响应人应提供《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有关证明文件复印件。2．政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予

20%

的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3．当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到

80%以上时，依法对该供

应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予

20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审

。（符合条件的响应人除提供《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有关证明文件复印件外，应再提供相应的承诺函加盖响应人公章（承诺函格式自拟））。4．供应商提供虚假《声明函》、虚假证明文件及《承诺函》谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。

10

核心产品

第

1包：本包所采购所有产品

第

2包：本包所采购所有产品

第

3包：本包所采购所有产品

11

不同响应人提供同一品牌产品或在非单一产品采购项目中提供的核心产品品牌相同时的处理

规则

该项目采用最低评标价法，提供相同品牌产品或者在非单一产品采购项目中提供的核心产品品牌相同的不同响应人参加同一合同项下响应的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，技术指标较优的一方为成交供应商。

12

是否允许

联合体报价

是

13

是否允许

进口产品响应

否

14

信用记录查询

*资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，

经查询列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知前附表

7

序号

内容

说明与要求

购严重违法失信行为记录名单，截至本项目响应文件开启前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚的，其响应无效，无效响应人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。较大数额罚款认定为

200万元以上的罚款，法律、行政法规以及

国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于

20

0万元的，从其规定。。

15

响应人的资格要求和应提交的资格审

查材料

1.

*符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的

条件，并提供相应的承诺函，格式详见第

7部分；

2.

*按照本表第4条“响应人应具备的特殊要求”规定，提供有

效的证明材料复印件加盖响应人公章；3.

*有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书副本扫描

件，并加盖响应人公章；4.

*响应人提供自*开通会员可解锁*起至响应截止之日连续3个

月的纳税证明材料扫描件加盖响应人公章（如至响应截止之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法纳税的承诺函加盖响应人公章）；5.

*响应人提供自*开通会员可解锁*起至响应截止之日连续3个

月的社保缴费记录证明文件扫描件加盖响应人公章（如至响应截止之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法缴纳社保的承诺函加盖响应人公章）；6.

*响应人提供经会计师事务所审计的2024年度或2025年度

财务审计报告（审计报告、财务报表及附注），开业不足一年的可提供基本开户银行出具的资信证明。上述资料须提供复印件加盖响应人公章；7.

*联合体响应协议书（响应人若非联合体则无需提供）；

上述

*号项要求，必须清晰可辨，若有缺失、虚假或无效，响应

将被拒绝或响应无效。

16

响应人应提交的商

务文件

1. *报价函；2. *法定代表人授权委托书（格式详见第7部分，法定代表人直接参与响应，则无需提供，法定代表人及被授权人都须提供身份证复印件）；3. *按照本表第4条“响应人应具备的特殊要求”规定，提供有效的证明材料复印件加盖响应人公章；4. *有效的企业法人营业执照/事业单位法人证书副本复印件，并加盖响应人公章；5. *响应人提供自*开通会员可解锁*起至响应截止之日连续3个月的纳税证明材料扫描件加盖响应人公章（如至响应截止之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法纳税的承诺函加盖响应人公章）；6. *响应人提供自*开通会员可解锁*起至响应截止之日连续3个月的社保缴费记录证明文件扫描件加盖响应人公章（如至响应截止之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法缴纳社保的承诺函加盖响应人公章）；7. *响应人提供经会计师事务所审计的2024年度或2025年度财务审计报告（审计报告、财务报表及附注），开业不足一年的可提供基本开户银行出具的资信证明。上述资料须提供复印件加盖响应人公章；

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知前附表

8

序号

内容

说明与要求

8. *商务条款偏离表；9. *联合体响应协议书（响应人若非联合体则无需提供）；10. 中小企业有关证明文件：响应人提供以下三项材料中的任一项：

�《中小企业声明函》（格式详见第7部分）；�由省级以上

监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件；

�《残疾人福利性单位声明函》（格式详见第7

部分）；11. 本国产品有关证明文件：响应人对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（格式详见第

7部分）或财政部会

同有关部门规定的有关证明文件，以及符合本国产品标准的产品成本之和占全部产品成本之和的比例达到

80%以上的承诺函（格

式自拟），上述资料需加盖响应人公章；12. 与评审有关的其他商务文件。

17

响应人应提交的技

术文件

1. *报价一览表；2. *响应货物技术规范偏离表；3. *响应人服务要求偏离表；4. *按照采购需求“5.1技术要求”，提供技术相关材料（加盖响应人公章）；5. *按照采购需求“5.2服务要求”，提供服务相关材料（加盖响应人公章）；6. 自行编写的技术文件，包括但不限于以下内容：（

1）货物主要技术指标和运行性能的详细描述；

（

2）关键部件明细表（包括品牌、制造厂家名称和国别）；

（

3）货物安装验收标准。

7. 与评审相关的其他技术文件。

18

是否收取

询价保证金

否

19

是否收取

履约保证金

否

20

是否允许响应人将项目非主体非关键性工作交由他人完

成

否

21

是否组织现场考察

（标前答疑会）

否

22

响应文件

有效期

*120个日历日（响应有效期从提交响应文件的截止之日起算，有效期短于该规定期限的响应无效）

23

节能环保要求

严格执行《财政部

发展改革委

生态环境部

市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔

2019〕9号）、关于印发节能产品政府

采购品目清单的通知（财库〔

2019〕19号）、关于印发环境标志

产品政府采购品目清单的通知（财库〔

2019〕18号）、市场监管

总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（

2019年第16号），本次响应产品类别如为政府强

制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则响应无效；如为政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知前附表

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序号

内容

说明与要求

据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。

24

网络安全要求

本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执行国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部和国家认证认可监督管理委员会联合发布的

2023年第2号关于调整《网络关

键设备和网络安全专用产品目录》的公告相关文件要求，所响应设备或产品需符合以下条件：已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述网络安全要求的条款。

25

采购资金的支付方

式、时间、条件

全部货物到货验收合格后

30个日历日内付款，付款比例100%。

26

其他必要内容

根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔

20

26〕2号）规定，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值

50%的，即投标（响应）报价＜全部通过符合性审

查供应商投标（响应）报价平均值

×50%；

2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价

50%的，即投标（响应）报价＜通过符合性审查的

次低报价供应商投标（响应）报价

×50%；

3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价＜采购项目最高限价

×45%；

4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

响应文件中若有虚假材料，将按照政府采购相关规定予以处罚。

注：

1、本表内容与该文件其他部分内容不一致的，应当以本表内容为准。

2、响应人若未能有效提供本表要求的*号文件将导致报价无效。

3、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的内容将不

作变动。

4、要求提供扫描件的，照片、图片等电子文件与扫描件效力相等。

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知

10

3 响应人须知

3.1总则

3.1.1 总则

3.1.1.1 本询价通知书适用于本文件中所述相关服务的采购。采购人应当根据政府采购政策、采

购预算、采购需求编制询价通知书。

3.1.1.2 响应人的响应文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。响应人

若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照询价通知书中所规定的询价前的澄清等程序提出。否则，可能导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。

3.1.2 定义

3.1.2.1 “采购人”指本项目的具体采购单位，名称详见响应人须知前附表。3.1.2.2 “产品”指本询价通知书中所述所有服务。3.1.2.3 “潜在响应人”指符合本询价通知书各项规定的响应人。3.1.2.4 “响应人”指符合本询价通知书相关规定，获得询价通知书并响应的供应商。3.1.2.5 本询价通知书各部分规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的

最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。

3.1.3 合格响应人的条件

3.1.3.1 具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本询价通知书各项规定的响应人均可参加

本项目。

3.1.3.2 响应人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例

》等法律法规，并具备本询价通知书规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指响应人

因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；3.1.3.3 具有响应人须知前附表规定的资质条件；3.1.3.4 本项目有特殊要求的，响应人还应当提供符合特殊要求的证明材料或者情况说明。3.1.3.5 具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的响应人的处理规则如下：3.1.3.6 同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公司或（持股50%以上的）绝对控

股子公司等

(非控股子公司除外)，只能由一家参加同一采购包的询价，否则询价小组有权

视情况决定是否允许其自行决定撤回部分响应人只保留其中一家，或径行决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。

3.1.3.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包的政府

采购活动。

3.1.3.8 除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测

等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务之外的采购活动。

3.1.3.9 本次询价是否允许两个（含）以上响应人组成一个联合体以一个响应人身份共同参与，

详见响应人须知前附表。

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知

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3.1.3.10 如响应人代表不是法定代表人，须在响应文件中出具响应人法定代表人的授权委托书。

3.1.4 中小企业有关政策

3.1.4.1 根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2

011〕300号），符合相关条件的为中小微型企业。符合条件的供应商应根据询价通知书第7部分响应文件格式要求提供《中小企业声明函》及政府相关部门出具的证明材料，没有按要求提供上述材料的不被认定为中小微型企业。

3.1.5 询价费用

3.1.5.1 响应人应承担所有与准备和参加询价有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任

承担这些费用。

3.1.6 通知

3.1.6.1 对与本项目有关的通知，警采中心将以书面（包括书面材料、手机短信、电子邮件、信

函、传真、网上公告等方式，下同）形式或在本次询价公告刊登的媒体上发布公告的一种或多种形式，向潜在响应人发出。手机号码、地址、传真、邮箱等以潜在响应人登记的为准。如响应人信息登记有误、手机信号故障、传真线路故障、潜在响应人手机无法接通等原因，或其他任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达响应人，除非有充足的证据表明警采中心已经明知应当通知的事项并未实际有效到达，且警采中心认为仍有条件和必要及时再次补发通知而故意拖延或不予补发，警采中心不因此承担任何责任，有关的询价活动可以继续有效地进行。

3.2询价通知书

3.2.1 询价通知书

3.2.1.1 询价通知书由下列八部分内容组成：

第

1部分 询价通知

第

2部分 响应人须知及前附表

第

3部分 响应人须知

第

4部分 评审办法

第

5部分 项目说明和采购需求

第

6部分 成交合同（参考文本）

第

7部分 响应文件格式

第

8部分 附件

3.2.2 询价通知书的提供期限

3.2.2.1 询价通知书的提供期限自询价通知书开始发出之日起不得少于三个工作日。

3.2.3 响应前询价通知书的澄清和修改

3.2.3.1 响应人的澄清、修改等要求的提交：任何已获得询价通知书的潜在响应人，均可要求对

询价通知书进行澄清或修改，响应人提出的相关澄清、修改要求应送达警采中心，该要求应在响应截止期

5日前，按询价通知中的联系地址以书面形式送达警采中心，由警采中心

负责解释，并应当由警采中心视情况作出澄清或修改的决定。与此相应，相关质疑处理工作由警采中心进行处理。

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知

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3.2.3.2 采购人将视情况确定是否有必要安排潜在响应人现场踏勘，而无论采购人是否安排踏勘

现场，响应人均应当将相关的因素作为响应所应当考虑或依据的因素。

3.2.3.3 按照责权利相一致原则，询价通知书的主要商务、技术指标的提出方负责解释响应人提

出的相关澄清、修改要求，并应当视情况作出澄清或修改的决定。

3.2.3.4 警采中心对澄清、修改要求的处理：警采中心根据项目实际，认为不必要进行澄清或修

改，也不需要进行答复的，可以对澄清、修改要求不予答复。若警采中心决定给予澄清、修改，应当用补充文件的方式进行，且应当通知所有获取询价通知书的潜在响应人

,并以在

指定媒体发布公告的形式发出澄清、修改文件，补充文件中可以包括原提出的问题，但不包括问题的来源。

3.2.3.5 警采中心主动进行的澄清、修改：警采中心无论出于何种原因，均可主动对询价通知书

中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。

3.2.3.6 补充文件的发出时间、响应截止日的变更：在询价采购的情形下，自澄清、修改或进行

其它答复的补充文件发出之日起至所规定的响应人提交响应文件截止之日止，不得少于三个工作日，需要为此调整响应文件提交截止日期的，应当重新确定，并就变更后的响应文件递交截止日期重新发出公告。

3.2.3.7 警采中心澄清、修改、其它答复的效力：无论是否根据潜在响应人的澄清、修改或进行

其它答复的要求，警采中心一旦对询价通知书作出了澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，警采中心有关的补充文件，应当作为询价通知书的组成部分，对所有潜在响应人均具有约束力。同时，警采中心和响应人的权利及义务将受到新的截止期的约束。

3.3响应文件

3.3.1 响应文件的语言和计量单位

3.3.1.1 响应人提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及响应人与警采中心

就有关询价的所有来往函电均应使用中文简体字。

3.3.1.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章

等可以是外文，但应当提供中文翻译文件（可以是复印件）并加盖响应人公章。必要时询价小组可以要求响应人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。

3.3.1.3 原版为外文的证书类、证明类文件，与响应人名称或其它实际情况不符的，响应人应当

提供相关证明文件。

3.3.1.4 响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。3.3.1.5 对违反上述规定情形的，询价小组有权要求响应人限期提供相应合规文件或直接认定响

应所提交的该部分文件无效，涉及

“*”的，且在询价规定时间内无法提交补正材料的，将导

致响应被拒绝。

3.3.2 响应文件的组成及要求

3.3.2.1 响应文件分为商务部分和技术部分3.3.2.2 商务部分指响应人提交的证明其有资格参加询价和成交后有能力履行合同的文件。技术

部分指响应人提交的能够证明响应人提供的货物及服务符合询价通知书规定的文件。响应人应提交响应人须知前附表要求的商务文件、技术文件，具体填写要求详见询价通知书第7部分。

3.3.3 响应报价

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知

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3.3.3.1 所有响应报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价

格是否全部填报了相应的金额，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务的费用和所需缴纳的所有价格、税、费，并且报价应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。

3.3.3.2 本次询价不接受可选择或可调整的响应方案和报价，任何有选择的或可调整的响应方案

和报价将被视为非响应性响应而被拒绝。

3.3.4 分包、转包

3.3.4.1 本项目是否允许响应人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见响应人须知前

附表。

3.3.4.2 响应人根据采购项目的实际情况,拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他

人完成的，应当在响应文件中载明。

3.3.4.3 不符合询价通知书中有关分包、转包规定的，其响应将被拒绝。

3.3.5 响应内容填写说明

3.3.5.1 响应人应详细阅读询价通知书的全部内容。响应文件须对询价通知书中的内容做出实质

性和完整的响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供询价通知书中所要求的全部资料及数据，将被视为响应文件完整性有缺陷。

3.3.5.2 除可填报内容外，对报价函内容的实质性修改将被视为非实质性响应，该响应将被拒绝

。

3.3.5.3 响应文件应按照询价通知书的格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“

无

”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，

将被视为响应文件完整性有缺陷。

3.3.5.4 报价一览表按格式要求统一填写，不得自行增减内容。3.3.5.5 响应人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或询价小组对其中

任何资料进一步原件审查的要求。

3.3.6 询价保证金

3.3.6.1 询价保证金：保证金是否收取按响应人须知前附表规定。如收取，收取及退还询价保证

金见如下要求。

3.3.6.2 响应人应提供的询价保证金额详见响应人须知前附表，询价保证金不得超过本项目预算

金额的

2%。

3.3.6.3 询价保证金应当采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形

式交纳。开户名称：公安部警用装备采购中心投标保证金开户行：农行上海市分行营业部银行帐号：

*开通会员可解锁*4*开通会员可解锁*001

3.3.6.4 响应人的询价保证金为信汇或电汇形式的，须在汇款单上注明采购项目编号，并在询价

前办理向警采中心上述指定账户汇款的手续。询价保证金为支票等其他形式的，须在提交响应文件的同时提交。

3.3.6.5 供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳询价保证金，其交纳的保

证金对联合体各方均具有约束力。

3.3.6.6 未按前述各款要求提交询价保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的响应，响应

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知

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无效。

3.3.6.7 询价保证金一律采用信汇或电汇方式退还。3.3.6.8

警采中心将在采购活动结束后及时退还响应人的询价保证金，但因响应人自身原

因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的询价保证金应当在成交通知书发出后

5个工

作日内退还，成交供应商的询价保证金应当在采购合同签订后

5个工作日内退还。

3.3.6.9 有下列情形之一的，询价保证金不予退还：

供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

供应商在响应文件中提供虚假材料的；

除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；采购文件规定的其他情形。

3.3.6.10 成交供应商凭成交通知书及采购合同副本，经警采中心项目负责人签字确认后，办理询

价保证金的退还手续。

3.3.7 响应文件的有效期

3.3.7.1 本项目投响应文件的有效期详见响应人须知前附表。有效期短于该规定期限的响应将被

拒绝。

3.3.7.2 在特殊情况下，警采中心可与响应人协商延长响应文件的有效期。这种要求和答复都应

以书面形式进行。此时，按本须知规定的询价保证金的有效期也相应延长。同意延长有效期的响应人除按照警采中心要求修改响应文件有效期外，不能修改响应文件的其他内容。

3.3.8 响应文件的签署及其他规定

3.3.8.1 组成响应文件的各项文件均应遵守本条。3.3.8.2 响应人应按照询价通知书要求加盖与响应人名称全称相一致的标准公章并签署法定代表

人或响应人代表（须有法定代表人授权）的全名（或加盖名章），不得使用

“投标专用章”

、

“合同专用章”等其它形式的印章，不符合本条规定的响应将被拒绝。

3.3.8.3 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有响应人公

章及法定代表人或其授权的响应人代表签字或盖名章。

3.3.8.4 因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由响应人承担。3.3.8.5 响应文件存在以下情形之一的，响应无效：不同供应商的响应文件内容雷同或错、漏之

处一致且不能合理解释的；法定代表人或者负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商同时参与响应；不同供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；有关法律、法规或规章规定的其他串通行为。

3.4询价流程

3.4.1 资格审查与组建询价小组

3.4.1.1 采购人依法按照询价通知书规定，对照响应文件资格审查材料对响应人的资格进行审查

。合格响应人不足

3家的，不进入评审程序。

3.4.1.2 警采中心根据政府采购有关法律法规和本询价通知书的规定，结合本项目专业要求组建

询价小组。询价小组由

3人组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.4.1.3 采购人就本项目询价通知书征询过意见的专家,不能参加询价。3.4.1.4 询价小组专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合《政

府采购非招标采购方式管理办法》第七条第三款情形的项目，以及情况特殊、通过随机方

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知

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式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。

3.4.2 符合性审查

3.4.2.1 询价小组将审查响应文件是否符合询价通知书的基本要求：内容是否完整、资格证明文

件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金提交情况。

3.4.2.2 在详细评审之前，询价小组要审查每份响应文件是否实质上响应了询价通知书的要求：3.4.2.3 实质上响应的响应文件是指与询价通知书的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离

或保留。重大偏离或保留系指响应文件明显不能满足询价通知书的要求，而且限制了采购人的权利或响应人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的响应人的竞争地位产生不公正的影响。

3.4.2.4 响应文件的细微偏差是指在实质上响应询价通知书要求，但在个别地方存在漏项或者提

供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他响应人造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。

3.4.2.5 如果响应文件实质上没有响应询价通知书的要求，询价小组将予以拒绝，响应人不得再

对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应的响应。未实质响应询价通知书的内容均体现在响应被拒绝条款部分，未被列入该部分的内容不得在评审中作为拒绝响应人的条件。

3.4.2.6 重大偏离不允许在响应后修正，重大偏离的认定由询价小组集体作出。3.4.2.7 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，应以排列在

先的原则为准优先处理：

单独的报价一览表如与响应文件中的报价一览表不一致，以单独的报价一览表为准；如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准，数字

1至0的大写应为“壹贰叁肆伍陆柒捌玖零”；如果报价一览表响应

总价与分项报价之和不符，应以响应总价为准，若未注明所调整的分项报价，将按相差比例修正所有分项报价；如果报价一览表响应总价与响应文件正本报价明细表总价不一致，以报价一览表响应总价为准，若未注明所调整的分项报价，将按相差比例修正报价明细表所有单价及总价；如果报价明细表中单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的

,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇

总价格，以明细价格为准。

3.4.2.8 调整后的数据应对响应人具有约束力，响应人不同意以上修正，其响应将被拒绝。3.4.2.9 询价小组对响应文件的判定,只依据响应文件内容本身,不依据任何外来证明。

3.4.3 响应的澄清

3.4.3.1 询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响

应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出，并由询价小组专家签字。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3.4.3.2 响应人必须按照询价小组通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或响应

人代表的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。响应人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，询价小组可拒绝该响应。

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知

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3.4.3.3 如询价小组一致认为某个响应人的报价与各响应人报价的平均报价价差较大，存在明显

不合理，有低于成本价或降低质量、不能诚信履行的可能，影响公平竞争时，询价小组有权决定是否通知响应人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该响应人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，询价小组可拒绝该响应。

3.4.4 详细评审

3.4.4.1 在询价过程中，询价小组可以根据询价通知书和询价情况实质性变动采购需求中的服务

要求以及合同草案条款，但不得变动询价通知书中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人确认。对询价通知书作出的实质性变动是询价通知书的有效组成部分，询价小组应当及时以书面形式同时通知所有参加询价的供应商。供应商应当按照询价通知书的变动情况和询价小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3.4.4.2 询价小组只对实质上响应询价通知书的响应进行评价和比较；评审应严格按照询价通知

书的要求和条件进行；具体评审原则、方法和成交条件详见询价通知书第

4部分“评审办法”

。

3.4.5 确定成交供应商

3.4.5.1 询价小组应当从质量和服务均能满足询价通知书实质性响应要求的供应商中，按照最后

报价由低到高的顺序提出

3名及以上成交候选人，并编写评审报告。符合《政府采购非招

标采购方式管理办法》（财库〔

2013〕74号）第二十七条第二款有关规定的，提交最后报

价的供应商可以为

2家。最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

3.4.5.2 评审报告应当由询价小组全体人员签字认可。询价小组成员对评审报告有异议的，询价

小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的询价小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由询价小组书面记录相关情况。询价小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

3.4.5.3 评审结束后2个工作日内，采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到

低的原则确定成交供应商，也可以书面授权询价小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

3.4.5.4 采购人应当从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足询价通知书实质

性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。排名第一的成交候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，采购人可以按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财库〔

2013〕74号）第三十六条第二款、第四十九条第二款规定的原则确定其他供应商作为成

交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加该项目重新开展的采购活动。

3.4.5.5 采购人也可授权询价小组按本条规定直接确定成交供应商。3.4.5.6 除资格性检查认定错误和价格计算错误外，采购人不得以任何理由组织重新评审。采购

人发现询价小组未按照询价通知书规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。

3.4.6 评审、询价过程保密

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知

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3.4.6.1 响应截止时间之后，直到授予响应人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较响应的

有关资料以及授标意向等，均不向响应人或其他与评审无关的人员透露。

3.4.6.2 在评审和询价期间，响应人企图影响采购人或询价小组的任何活动，将导致响应被拒绝

，并由其承担相应的法律责任。

3.4.6.3 询价小组专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。询

价小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。

3.4.7 关于响应人瑕疵滞后发现的处理规则

3.4.7.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该响应人进入初

审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦该响应人被拒绝或该响应人的此前评议结果被取消，其现有的位置将被其他响应人依序替代，相关的一切损失均由该响应人承担。

3.4.7.2 但若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签署了相关的合同，之后才发现存在上述情

形，经采购人再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该响应人的此前评议结果或采取类似的处理措施将对本次采购更为不利的情形除外，该等情形包括：一旦予以拒绝或采取类似的处理措施将使本次采购的成本大幅上升、延误期限以至可能给采购人造成较大损失、采购人或主要用户出具明确要求维持既定结果的书面意见等。

3.4.7.3 在上述考虑维持结果的情形下，采购人有权要求该存在瑕疵的响应人提供特别担保金用

以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或实际提供的担保金额不足要求金额，采购人有权并且应当决定取消该响应人的此前评议结果或采取类似的处理措施。

3.4.8 采购项目废标

3.4.8.1 在评审过程中，询价小组发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：

因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；除《政府采购非招标采购方式管理办法》（财库〔

2013〕74号）第二十七条第二款规定的

情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足

3家的。

3.4.8.2 采购项目废标后，询价小组应作出书面报告。3.4.8.3 在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人应当终止采购活动，通知所有参加

采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。

3.4.8.4 废标后采购人应当将废标结果通知所有响应人。

3.5授予合同

3.5.1成交通知

3.5.1.1 成交供应商确定后，采购人或采购代理机构应于2个工作日内，在省级以上财政部门指定

的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书，并将询价通知书随成交结果同时公告。但该成交结果的有效性不依赖于未成交的响应人是否已经收到该通知。

3.5.1.2 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改

变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任，出现争议的，报财政部

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知

18

门处理。

3.5.1.3 成交结果公告应当包括以下内容：

采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式；项目名称和项目编号；成交供应商名称、地址和成交金额；主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；询价小组成员名单。

3.5.1.4 采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见。3.5.1.5 成交通知书是合同的组成部分。

3.5.2签订合同

3.5.2.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照询价通知书和响应文件

确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出询价通知书以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离询价通知书确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

3.5.2.2 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购非招标采购方式管理

办法》第三十六条第二款、第四十九条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

3.5.2.3 违反3.5.2.1条3.5.2.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

3.6成交服务费

3.6.1 成交服务费

按照以下规定执行（见下表）：

服务费率

成交金额（元）

货物询价

服务询价

工程询价

0-100万

1.5%

1.5%

1.0%

100万-500万

1.1%

0.8%

0.7%

500万-1000万

0.8%

0.45%

0.55%

1000万-5000万

0.5%

0.25%

0.35%

5000万-10000万

0.25%

0.1%

0.2%

1亿-5亿

0.05%

0.05%

0.05%

5亿-10亿

0.035%

0.035%

0.035%

10亿-50亿

0.008%

0.008%

0.008%

50亿-100亿

0.006%

0.006%

0.006%

100亿

0.004%

0.004%

0.004%

注：代理服务收费以本项目成交总金额为准，按差额定率累进法计算。

成交供应商在收到成交通知书

5个工作日内将服务费汇至以下账户（汇款时需注明项目编号

、项目名称、服务费）：

开户名称：公安部警用装备采购中心中标（成交）服务费；开

户 行：农行上海市分行营业部；

账

号：*开通会员可解锁*4*开通会员可解锁*003。

公安部警用装备采购中心询价通知书 评审办法

19

4 评审办法

本次评审采用最低评标价法，是指响应文件满足询价通知书全部实质性要求且报价最低的供

应商为成交候选人的评标方法。由询价小组采用最低评标价法对提交报价的供应商进行评审。

询价小组按照询价通知书和补充文件（如有）的要求对供应商的响应文件进行评价和比较。

具体程序如下：

1、资格性审查按照询价通知书规定的资格要求，对供应商资格进行审查。2、符合性审查按照询价通知书的要求，对供应商提交的商务和技术文件进行审查。3、详细评审：对响应文件按询价通知书的采购技术要求逐项进行审核，对采购技术要求的

任何负偏离将导致报价无效。

本项目非专门面向中小企业采购，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后

的价格参与评审，折扣比例参见响应人须知前附表。

本项目对本国产品的价格评审优惠详见响应人须知前附表。4、价格比较和排序询价小组应当从质量和服务均能满足询价通知书实质性响应要求的供应商中按照报价从低到

高的顺序提出

3名及以上成交候选人。报价相同的，技术指标响应较优的一方为成交候选人。

注：本项目报价为指定地点交付价，所有询价通知书中明确的或隐含的为完成合同所需的一

切责任和义务等有关费用都应包括在内，不再有报价以外的任何费用，未列明和没有填写的项目费用，应视为已包括在相关项目的报价中，采购人不再支付任何其他费用。

公安部警用装备采购中心询价通知书 采购需求

20

5 采购需求

本部分是询价通知书的重要组成部分，除非询价通知书中另有特别注明，本项目适用

中华人民共和国现行有效的国家规范、规程和标准。

5.1*技术要求

下述技术要求均为实质性要求，有任意一项不满足，响应将被拒绝。响应时提供的产

品的技术参数应等于或优于下述技术要求。

响应人须按“证明材料要求”提供包含相关指标项的证明材料（加盖响应人公章），

未按要求提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理（证明材料中仅文字表述有部分差异，但其实质内容与指标要求一致的，按满足指标要求处理）。

序号

产品名称

重要性

指标项

技术要求

证明材料要求

第

1包

1-1

冬作训服（面料：涤氨四面弹格子布

复合针织布）

*

执行标准

《警服

冬作训服（草案）》

承诺函

1-2

短袖

T恤衫（面料

：单向导湿双面薄

针织布）

*

执行标准

《警服

短袖

T恤衫（草案）》

承诺函

1-3

长袖

T恤衫（面料

：聚酯棉莫代尔针

织布）

*

执行标准

《警服

长袖

T恤衫（草案）》

承诺函

1-4

毛背心（门襟拉链式，厚型，面料：精梳毛棉混纺针织

绒线）

*

执行标准

《警服

拉链毛背心（草案）》

承诺函

1-5

内穿衬衣（面料：聚酯棉莱赛尔纬弹

细斜纹布）

*

执行标准

《警服

内穿衬衣（草案）》

承诺函

1-6

长袖制式衬衣（机关款，面料：聚酯棉莱赛尔格纹布）

*

执行标准

《警服

机关长袖制式衬衣（草案）》

承诺函

1-7

夏执勤服（机关款，面料：聚酯棉莱

赛尔格纹布）

*

执行标准

《警服

机关夏执勤服（草案）》

承诺函

1-8

礼服白衬衣（面料：聚酯棉莱赛尔纬

弹细斜纹布）

*

执行标准

《警服

内穿衬衣（草案）》

承诺函

1-9

作训鞋（中帮款）

*

执行标准

《警鞋

中帮作训鞋（草案）》

承诺函

1-10

单皮鞋（男款

/女

款）

*

执行标准

《警鞋

男单皮鞋（草案）》、《警鞋

承诺函

公安部警用装备采购中心询价通知书 采购需求

21

序号

产品名称

重要性

指标项

技术要求

证明材料要求

系带式女单皮鞋（草案）》、《警鞋

浅口式女单皮鞋（草案）》

1-11

执勤鞋（机关款）

*

执行标准

《警鞋

男机关执勤鞋（草案）》、《警鞋

女机关执勤鞋（草案）》

承诺函

第

2包

2-1

常服（面料：毛聚

酯纬弹花呢）

*

执行标准

《警服

男常服（草案）》、《警服

女常服（草案）》

承诺函

2-2

防寒服（高级警官礼仪款，面料：毛

绒大衣呢）

*

执行标准

《警服

高级警官防寒服（草案）》

承诺函

2-3

警礼服（面料：毛

涤贡呢）

*

执行标准

GA

2112-2023

《警服

男礼服》、

GA

2113-2023

《警服

女礼服》

承诺函

2-4

大檐帽（布面）

*

执行标准

《警帽

布面大檐帽（草案）》

承诺函

2-5

警礼服大檐帽

*

执行标准

GA

2109-2023《警帽

礼服大檐帽》

承诺函

2-6

作训帽（布面）

*

执行标准

《警帽

布面作训帽（草案）》

承诺函

第

3包

3-1

机关内腰带

*

执行标准

《警用服饰

机关内腰带（草案）》

承诺函

3-2

外腰带

*

执行标准

《警用服饰

外腰带（草案）》

承诺函

3-3

硬式肩章

*

执行标准

《警用服饰

硬式肩章（草案）》

承诺函

3-4

软式肩章

*

执行标准

《警用服饰

软式肩章（草案）》

承诺函

3-5

警号（金属）

*

执行标准

《警用服饰

金属警号（草案）》

承诺函

3-6

警号（丝织）

*

执行标准

《警用服饰

丝织警号（草案）》

承诺函

3-7

领带

*

执行标准

《警用服饰

领带（草案）》

承诺函

3-8

警礼服绶带

*

执行标准

GA

2118-2023《警用服饰

绶带》

承诺函

3-9

大帽徽（金属）

*

执行标准

《警用服饰

金属帽徽（草案）》

承诺函

3-10

领花

*

执行标准

《警用服饰

金属领花（草案）》

承诺函

3-11

胸徽（金属）

*

执行标准

《警用服饰

金属胸徽（草案）》

承诺函

公安部警用装备采购中心询价通知书 采购需求

22

序号

产品名称

重要性

指标项

技术要求

证明材料要求

3-12

胸徽（丝织）

*

执行标准

《警用服饰

丝织胸徽（草案）》

承诺函

3-13

领带夹

*

执行标准

《警用服饰

领带夹（草案）》

承诺函

3-14

警礼服大帽徽

*

执行标准

GA

2121-2023《警用服饰

礼服帽徽》

承诺函

3-15

警礼服肩章

*

执行标准

GA

2123-2023《警用服饰

礼服肩章》

承诺函

3-16

警礼服胸徽

*

执行标准

GA

2122-2023《警用服饰

礼服胸徽》

承诺函

3-17

警礼服从警章

*

执行标准

GA

2119-2023《警用服饰

从警章》

承诺函

3-18

警礼服姓名牌

*

执行标准

GA

2117-2023《警用服饰

姓名牌》

承诺函

3-19

单裤（机关款，面料：毛聚酯莱赛尔

纬弹立体花呢）

*

执行标准

《警服

机关单裤（草案）》

承诺函

3-20

女裙（面料：毛聚酯莱赛尔纬弹立体

花呢）

*

执行标准

《警服

裙子（草案）》

承诺函

3-21

春秋执勤服（机关款，毛聚酯纬弹花

呢）

*

执行标准

《警服

机关春秋执勤服（草案）》

承诺函

3-22

冬执勤服（机关款，面料：毛聚酯莱赛尔纬弹加厚花呢，生物基抑菌保暖

絮片）

*

执行标准

《警服

机关冬执勤服（草案）》

承诺函

5.2*服务要求

下述服务要求均为实质性要求，有任意一项不满足，响应将被拒绝。响应时提供的服

务应等于或优于下述服务要求。

响应人须按“证明材料要求”提供包含相关指标项的证明材料（加盖响应人公章），

未按要求提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理（证明材料中仅文字表述有部分差异，但其实质内容与指标要求一致的，按满足指标要求处理）。

证明材料要求为“

/”的不需要提供证明材料；以服务规范偏离表为准。

证明材料要求承诺函的，由响应人出具其能够满足技术要求的承诺。

序号

服务内容

服务要求

证明材料

要求

1

质保期

所有鞋类质保期

3年，其他产品质保期2年。质保

期从货物验收合格之日起开始计算。除人为因素损坏外，其他全部免费维修或更换。

承诺函

公安部警用装备采购中心询价通知书 采购需求

23

序号

服务内容

服务要求

证明材料

要求

2

量体套号

承诺提供采购人所需的量体服务及个性化定制服务，接到采购人量体需求后

3个工作日内进行上

门量体服务。

承诺函

3

供货配发

投标人须保证产品安全、及时送达，并按采购人要求配送到指定地点，投标人承担相应的物流快递费用，物流快递费用可能会增加投标人相应的成本费用，需在投标报价时充分考虑相关因素。投标人须按照有关装箱标准将物品装箱配发至采购人指定地点。

承诺函

4

交收检验

1、交收检验依据“2025式警服系列品种技术标准”（详见“

5.1技术要求”）和《警服产品交收

检验工作规范》执行。2、检测机构：由采购人委托能够从事纺织产品、服装鞋帽、服饰标志检验检测，具备警服产品检验检测能力的国家级专业检测机构。3、全部检测费用、相应责任及后果由中标供应商承担。4、交收产品的检验结果不得低于中标供应商投标时提交的样品。交收产品检验低于合同约定的，采购人有权解除合同，或通知中标供应商重新备货并加倍抽检合格后才能供货；重新备货的，若再次出现与合同约定不符，终止合同并按照有关规定及合同条款处理。5、到货验收时，中标供应商应在接到采购人提出的异议后，

3天内给予答复，提出解决方案，

并负责处理。

承诺函

5

保密要求

1、中标供应商有责任在采购和合同执行过程中，对采购人提供的所有信息数据等资料进行保密，中标供应商不得在任何时间、任何场合向第三方泄露，包括：采购人所有单位建制、编制名册、人员实力、尺寸号型、被装品种的相关资料、生产数量和采购人的工作计划等信息资料。2、中标供应商在项目合作中须做到：（

1）被装产品信息数据的汇总、管理必须明确

专人负责，层级领导监督等责任制。（

2）包装箱外只能标01、02、人、离、新等单

位简称，不得含任何人名、人员处室等字样或相关信息。（

3）所需专用计算机必须确保专机专用，专人

负责，不准将保存有被装产品数据信息的专用计算机连入互联网或其他网络。（

4）保存有被装产品数据信息的专用计算机不

得使用移动硬盘、

U盘等移动存储设备。

（

5）不准将专用计算机里保存有被装产品数据

信息的资料传输到互联网或其他网络。3、中标供应商须委派专人押运货物到采购人指定地点，并负责运输途中货物的安全及保密工作。4、保密条款长期有效。在合同到期或终止等情

承诺函

公安部警用装备采购中心询价通知书 采购需求

24

序号

服务内容

服务要求

证明材料

要求

况下，中标供应商须将所有保密资料、信息，包括拷贝文件等资料、信息、产品予以销毁。

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

25

6 合同（参考文本）

政府采购货物买卖合同

项目名称：厦门市公安局人民警察训练中心被装采购项目

项目编号：

合同编号：

采购人（甲方）：厦门市公安局人民警察训练中心成交供应商（乙方）：

签订时间：

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

26

第一节 政府采购合同协议书

甲方（全称）：厦门市公安局人民警察训练中心

乙方（全称）：

依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以

及本采购项目的招标

/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通

知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

1. 项目信息

（

1）采购项目名称：厦门市公安局人民警察训练中心被装采购项目

采购项目编号：

（

2）采购计划编号：

（

3）项目内容：

序号

货物名称

品牌

规格型

号

数量

单价（元

）

交货时

间

1

...

采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。

（4）政府采购组织形式：�政府集中采购 �部门集中采购 �分散采购

（

5）政府采购方式：�公开招标 �邀请招标 �竞争性谈判 �竞争性磋商

�询价 �单一来源 �框架协议 �其他：

（

6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：�是 �否

本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：�是 �否

若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：�是 �否

中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：�是 �否

中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：�是 �否

（

7）合同是否分包：否

（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：�是 �否

外商投资企业类型：�全部由外国投资者投资 �部分由外国投资者投资

（

9）是否涉及进口产品：否

（10）是否涉及节能产品：

�是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：

�强制采购 �优先采购

�否

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

27

是否涉及环境标志产品：

�是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：

�强制采购 �优先采购

�否

是否涉及绿色产品：

�是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：

�强制采购 �优先采购

�否

（

11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、

《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：

�是 �否 �不涉及

2. 合同金额

（

1）合同金额小写：

大写：

（2）合同定价方式：固定总价

�固定总价 �固定单价 �固定费率 �成本补偿 �绩效激励 �其他

（

3）付款方式（按项目实际勾选填写）：

�全额付款： （应明确一次性支付合同款项的条件）

�分期付款：

（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况

挂钩）

，其中涉及预付款的： （应明确预付款的支付比例和支付条件）

�成本补偿： （应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）

�绩效激励： （应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）

3. 合同履行

（

1）起始日期： 年 月 日，完成日期： 年 月 日。

（

2）履约地点：

（

3）履约担保：是否收取履约保证金：否

（

4）分期履行要求：

（

5）风险处置措施和替代方案：

4. 合同验收

（

1）验收组织方式：自行组织

验收主体：

是否邀请本项目的其他供应商参加验收：�是 �否

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

28

是否邀请专家参加验收：�是 �否

是否邀请服务对象参加验收：�是 �否

是否邀请第三方检测机构参加验收：�是 �否

是否进行抽查检测：�是，抽查比例： �否

是否存在破坏性检测：�是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）

�否

验收组织的其他事项：

（

2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起 日内组织验收）

（

3）履约验收方式：�一次性验收

�分期/分项验收： （应明确分期/分项验收的工作安排）

（

4）履约验收程序：

（

5）履约验收的内容：

（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持

绿色发展和乡村振兴等政策情况）

（

6）履约验收标准：

（

7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：�是 �否

（

8）履约验收其他事项： （产权过户登记等）

5. 组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，

应按以下顺序解释：

（

1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议

（

2）政府采购合同专用条款

（

3）政府采购合同通用条款

（

4）中标（成交）通知书

（

5）投标（响应）文件

（

6）采购文件

（

7）有关技术文件，图纸

（

8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件

6. 合同生效

本合同自

生效。

7. 合同份数

本合同一式

份，甲方执 份，乙方执 份，均具有同等法律效力。

合同订立时间：

年 月 日

合同订立地点：

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

29

附件：具体标的及其技术要求和商务要求等。

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

30

甲方（采购人、受采购人委托签订合同的单

位或采购文件约定的合同甲方）

乙方（供应商）

单位名称（公章

或合同章）

单位名称（公章或

合同章）

法定代表人

或其委托代理人（

签章）

法定代表人

或其委托代理人

（签章）

拥有者性别

住

所

住

所

联

系 人

联

系 人

联系电话

联系电话

通信地址

通信地址

邮政编码

邮政编码

电子邮箱

电子邮箱

统一社会信用代

码

统一社会信用代码

开户名称

开户银行

银行账号

注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

31

第二节 政府采购合同通用条款

1. 定义

1.1合同当事人

（

1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货

物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。

（

2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供

合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。

（

3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利

、承担义务的合同当事人。

1.2本合同下列术语应解释为：

（

1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同

协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成

交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政

法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。

（

2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的

价款。

（

3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原

材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料

等。

（

4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服

务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试

、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。

2. 合同标的及金额

2.1

合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包

含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。

3. 履行合同的时间、地点和方式

3.1 乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。

4. 甲方的权利和义务

4.1

签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方

有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相

关项目实施工作。

4.2

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

32

甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规

格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。

4.3

甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权

利。

4.4

甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定

的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。

4.5

甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流

程等为由，拒绝或迟延支付。

4.6

国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。

5. 乙方的权利和义务

5.1

签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。

5.2

乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求

。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项

目实施过程中的所有协调工作。

5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。

5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。

6. 合同履行

6.1

甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序

的，应当同时履行。

6.2

甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权

拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求

。

7. 货物包装、运输、保险和交付要求

7.1

本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适

应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

33

采购合同专用条款】约定的指定现场。

7.2

除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地

点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。

7.3 货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。

7.4

除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到

具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购

需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收

环节出具检测报告。

7.5

乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做

好货物的接收工作。

7.6

如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收

部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。

8. 质量标准和保证

8.1 质量标准

（

1）本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量

、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，

按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、

行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

（

2）采用中华人民共和国法定计量单位。

（

3）乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。

（

4）乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品

目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一

同发运。

8.2 保证

（

1）乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证

货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在

质量保证期的，货物最终交付验收合格后在【政府采购合同专用条款】规定或乙方书面承

诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。

（

2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。

（

3）乙方收到通知后，应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

34

度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。

（

4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，

包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第

15.1条规定以书面形

式追究乙方的违约责任。

（

5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费

用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。

9. 权利瑕疵担保

9.1 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。

9.2 乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。

9.3 如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。

10. 知识产权保护

10.1

乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人

的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律

责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。

11. 保密义务

11.1

甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应

当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、

不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责

任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。

12. 合同价款支付

12.1 合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。

12.2

对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后

10个工作日内将资金支付到

合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采

购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。具体合同价款支付时间在【政府采

购合同专用条款】中约定。

13. 履约保证金

13.1

乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

13.2

如果乙方出现【政府采购合同专用条款】约定情形的，履约保证金不予退还；如果乙方未

能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，且不影响甲方要

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

35

求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。

13.3

甲方在项目通过验收后按照【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙

方；逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按照【政府采购合同专用条款】规

定支付。

14. 售后服务

14.1 除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务：

（

1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；

（

2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；

（

3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，

但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；

（

4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲

方操作人员进行培训；

（

5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有

效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；

（

6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。

14.2 乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。

15. 违约责任

15.1质量瑕疵的违约责任

乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方

根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损

失。

15.2 迟延交货的违约责任

（

1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，

如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、

可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确

定是否同意延长交货时间或延期提供服务。

（

2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除

误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定

执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者

采取其他补救措施。

15.3 迟延支付的违约责任

甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期

付款利息。

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

36

15.4其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。

16. 合同变更、中止与终止

16.1合同的变更

政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款

10%的

范围内追加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。

16.2合同的中止

（

1）合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有

必要的，可以中止合同的履行。

（

2）合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1．经营状况严重恶化；2．转

移财产、抽逃资金，以逃避债务；

3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的

其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方

在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙

方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除

合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。

（

3）乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时

告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方

造成的损失。

（

4）甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为

由中止合同。

16.3合同的终止

（

1）合同因有效期限届满而终止；

（

2）乙方未按合同约定履行，构成根本性违约的，甲方有权终止合同，并追究乙方的

违约责任。

16.4 涉及国家利益、社会公共利益的情形

政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中

止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责

任。

17. 合同分包

17.1

乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响应

）文件规定进行合同分包。

17.2

乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文件

签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

37

18. 不可抗力

18.1 不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。

18.2

任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后

发生不可抗力的，不能免除责任。

18.3

遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向

另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力

发生及其持续时间的证据。

19. 解决争议的方法

19.1

因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有

关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解

决争议。

19.2

选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解

决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人

民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。

19.3

如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应

当继续履行。

20. 政府采购政策

20.1 本合同应当按照规定执行政府采购政策。

20.2

本合同依法执行政府采购政策的方式和内容，属于合同履约验收的范围。甲乙双方未按规

定要求执行政府采购政策造成损失的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的

，各自承担相应的责任。

20.3

对于为落实中小企业支持政策，通过采购项目整体预留、设置采购包专门预留、要求以联合体

形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其

中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，须将联合协议或者分包意向协议作为采

购合同的组成部分。

21. 法律适用

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

38

21.1

本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法规。

21.2

本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政法规

的强制性规定修改本合同的相关条款。

22. 通知

22.1

本合同任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当发送至本合同第一部分《政

府采购合同协议书》所约定的通讯地址、联系人、联系电话或电子邮箱。

22.2

一方当事人变更名称、住所、联系人、联系电话或电子邮箱等信息的，应当在变更后

3日内

及时书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。

22.3本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的

对方的地址和办理签收手续。

22.4通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。

23. 合同未尽事项

23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。

23.2

合同附件与合同正文具有同等的法律效力。

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

39

第三节 政府采购合同专用条款

第二节

第

4.4款

履约验收中甲方提出异议或作出说明的期限

第二节

第

4.6款

约定甲方承担的其他义务和责任

第二节

第

5.4款

约定乙方承担的其他义务和责任

第二节

第

6.1款

履行合同义务的顺序

包装特殊要求

第二节

第

7.1款

指定现场

第二节

第

7.2款

运输特殊要求

第二节

第

7.3款

保险要求

第二节

第

8.2（1）项

质量保证期

第二节

第

8.2（3）项

货物质量缺陷响应时间

第二节

第

11.1款

其他应当保密的信息

第二节

第

12.2款

合同价款支付时间

第二节

第

13.2款

履约保证金不予退还的情形

第二节

第

13.3款

履约保证金退还时间及逾期退还的违约金

第二节

第

14.1（3）项

运行监督、维修期限

第二节

第

14.1（5）项

货物回收的约定

公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）

40

第二节

第

14.1（6）项

乙方提供的其他服务

第二节

第

15.1款

修理、重作、更换相关具体规定

第二节

第

15.2（2）项

迟延交货赔偿费

如乙方延期交货，每逾期一天，违约方应按延期交货所折合的金额或延期付款金额每天

‰的比例向对方支付违约金，但该违约金累计不超过合同总金额的

%。上述逾期超过

天且未交货部分影响已交货部分正常使用或使已交货部分价值显受损害的，甲方有权解除合同，并要求乙方退还货款，承担合同总金额

30%的违约责任，

并赔偿甲方由此造成的损失。

第二节

第

15.3款

逾期付款利息

如甲方延期付款，每逾期一天，违约方应按延期交货所折合的金额或延期付款金额每天

‰的比例向对方支付违约金，但该违约金累计不超过合同总金额的

%。

第二节

第

15.4款

其他违约责任

第二节

第

19.2款

解决争议的方法

因本合同及合同有关事项发生的争议，按下列第

种方式解决：

（

1）向

仲裁委员会申请仲裁，仲裁地点为

；

（

2）向 人民法院起诉。

第二节

第

23.1款

其他专用条款

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式

41

7 响应文件格式

响应人提交文件须知

1、响应人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料

，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由响应人承担。

2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、询价小组将应用响应人提交的资料并根据自己的判断，决定响应人履行合同的合格

性及能力。

5、响应人提交的材料将被保密保存，但不退还。6、全部文件应按响应人须知中规定的语言和提交。

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式

42

7.1*承诺函

承诺函

公安部警用装备采购中心：

我公司承诺在参加贵中心组织的

项目（项目编号：

）的询价中，遵守《中华人民共和国政府采购法》第二十二、七十七条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定，如有违反，依法接受相应处罚。我公司承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的如下规定：

（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内（该项目询价公告发布之日起前三年内），在经营活

动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。若我公司经审查，被发现有任何违反上述规定的记录，愿意承担因此产生的一切责任。

响应人名称（全称并加盖公章）：

___

_

法定代表人签字或盖章：

___________

响应人代表签字或盖章：

___________

日

期： 年 月 日

说明与要求：1、响应人须作出书面承诺，否则响应将被拒绝。2、采购人或警采中心可以查询响应人的承诺事项，若响应人的承诺和查询结果不一致的

，以查询结果为准。

3、此表须盖响应人公章、法定代表人签字或盖章、响应人代表签字或盖章，如无公章、

签字或盖章，响应无效。

承诺函（联合体响应）

公安部警用装备采购中心：

我公司

，与

公司、

公司成立联合体，我公司作为联合体全权代表，承诺参加贵中心组织的 项目（项目编号： ）的询价中，遵守《中华人民共和国政府采购法》第二十二、七十七条和《中华人民共和国

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式

43

政府采购法实施条例》第十七条之规定，如有违反，依法接受相应处罚。我公司承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的如下规定：

（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。若我公司经审查，被发现有任何违反上述规定的记录，愿意承担因此产生的一切责任。

联合体全权代表名称（全称并加盖公章）：___

法定代表人签字或盖章：_________________

响应人代表签字或盖章：_________________

日 期： 年 月 日

说明与要求：1、响应人须作出书面承诺，否则响应将被拒绝。2、采购人或警采中心可以查询响应人的承诺事项，若响应人的承诺和查询结果不一致的

，以查询结果为准。

3、此表须盖响应人公章、法定代表人签字或盖章、响应人代表签字或盖章，如无公章、

签字或盖章，响应无效。

7.2*报价函

公安部警用装备采购中心：

我方参与贵方组织的（项目名称、项目编号、包号）询价活动，现郑重承诺如下：1、我方同意在本项目询价文件中规定的提交响应文件的截止之日起120日历日内遵守本

响应文件中的所有承诺，且在此期限内承诺具有约束力。

2、我方对所提交的响应文件及相关资料的真实性、准确性和完整性负责，并愿意向贵方

提供任何与本项目响应有关的数据、技术资料和相关证明材料。

3、我方承诺完全接受询价文件中《合同》的全部条款，且无任何异议。我方保证忠实地

执行双方所签订的合同，并严格履行合同规定的责任和义务。

4、若采购人需追加采购本项目询价文件所列货物及相关服务，在不改变合同其他实质性

条款的前提下，我方愿意签订补充合同，并按相同或更优惠的折扣率保证供货。

5、我方保证在响应全过程中，杜绝以下不廉洁的行为：（

1）串通相关人员进行招标、投标、围标和竞价；

（

2）以他人名义进行投标、竞价或者以提供虚假材料等方式谋取中标（成交）；

（

3）违反招标文件规定，擅自将中标（成交）项目转让给他人；

（

4）向警采中心工作人员提供好处费、感谢费、礼品、礼金、消费卡等财物；

（

5）接受或向警采中心工作人员提供可能影响公平公正的宴请、旅游、健身、娱乐消费

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式

44

等活动安排；

（

6）为谋取私利与警采中心工作人员就有关采购项目问题进行私下商谈或达成默契；

（

7）接受或向警采中心工作人员提供其他不正当利益；

（

8）其他违反廉洁自律的行为。

如

发现工作人员有不廉洁行为，我方承诺及时向贵方举报，并通过现场或邮寄方式提交举

报材料。

如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担一切不利的法律后果。 除可填报内容外，对本响应函的任何修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被拒

绝。

与本响应有关的联系方式：

响应人代表姓名：

____________

地址：

____________

邮编：

____________

联系电话：

____________

邮箱：

____________

响应人名称（公章）：

____________

响应人代表（签字或盖章）：

____________

日 期：

____________

注：除可填报内容外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价

无效。须盖响应人公章、响应人代表签字，如无公章、签字，响应无效。

7.3*法定代表人授权委托书

致：公安部警用装备采购中心

兹有注册于（注册地址）的（响应人名称），法定代表人（法定代表人姓名、职务），

身份证号： ，现代表本公司授权（响应人代表姓名、职务），身份证号： ，联系电话： ，作为本公司的合法代理人，就贵方组织的 项目（项目编号： ），以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此授权。

法定代表人签字或盖章：

响应人代表签字或盖章：

响应人全称及公章：

附：法定代表人身份证扫描件

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式

45

响应人代表身份证扫描件

说明：须盖响应人公章、法定代表人签字或盖章、响应人代表签字或盖章，如无公章、签字

或盖章，响应无效

7.4*响应人应具备的特殊要求

*按照响应人须知前附表第4条“响应人应具备的特殊要求”规定，提供有效的证明材料复

印件加盖响应人公章。

7.5*企业法人营业执照/事业单位法人证书

有效的企业法人营业执照

/事业单位法人证书副本复印件，并加盖响应人公章；

7.6*纳税证明材料

*响应人提供自*开通会员可解锁*起至响应截止之日连续3个月的纳税证明材料扫描件加盖响

应人公章（如至响应截止之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法纳税的承诺函加盖响应人公章）；

承诺函

公安部警用装备采购中心：我单位参加贵中心组织的（项目名称：

，项目编号：

，包号：

）项目，因我单位成立于

年 月 日，暂无法提供 年 月至 年 月的纳税证明。

现我单位郑重承诺：1、依法纳税：我单位将严格遵守国家税收法律法规，依法履行纳税义务。2、责任承担：如因违反本承诺而引发的任何风险或责任，均由我单位自行承担。 特此承诺。

响应人名称（公章）：日期： 年 月 日

7.7*社保缴费记录

*响应人提供自*开通会员可解锁*起至响应截止之日连续3个月的社保缴费记录证明文件扫描

件加盖响应人公章（如至响应截止之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法缴纳社保的承诺函加盖响应人公章）；

承诺函

公安部警用装备采购中心：我单位参加贵中心组织的（项目名称：

，项目编号：

，包号：

）项目，因我单位成立于

年 月 日，暂无法提供 年 月至 年

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式

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月的社保缴费记录证明。

现我单位郑重承诺：1、依法缴纳社保：我单位将严格按照社会保险法及相关规定为员工缴纳社保，严格履行企业责任。2、责任承担：如因违反本承诺而引发的任何风险或责任，均由我单位自行承担。特此承诺。

响应人名称（公章）：日期： 年 月 日

7.8*审计报告

*响应人提供经会计师事务所审计的2024年度或2025年度财务审计报告（审计报告、财务

报表及附注），开业不足一年的可提供基本开户银行出具的资信证明。上述资料须提供复印件加盖响应人公章。

7.9*商务条款偏离表

项目名称：项目编号：响应人名称：包号：

商务条款偏离表

序号

询价文件商务条款要求

正偏离或负偏离说明

备注

说明：响应人提交的响应文件商务条款与询价文件的要求，如完全满足询价文件全部要

求的，响应人只需在本表“正偏离或负偏离说明”列应答“完全满足询价文件的全部要求”；如存在偏离，需逐项填写。

7.10*联合体响应协议书

（响应人若非联合体则无需提供）

联合体响应协议书

甲公司（全称）：法定代表人：住所：联系人及联系方式： 乙公司（全称）：法定代表人：住所：

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式

47

联系人及联系方式：

……公司（全称）：法定代表人：住所：联系人及联系方式：

根据《政府采购法》第二十四条之规定，为响应公安部警用装备采购中心（以下简称

“警

采中心

”）组织实施的

采购项目，项目编号：

的采购活动，各方经协商，就联合体进行响应之事宜，达成如下协议：一、本协议各方一致决定，

（甲公司名称）、（乙公司名称）、（

……公司名称）组成联合体进行响应，其中（XX公司

名称）为联合体全权代表。联合体响应各方按照询价文件的规定提交资格审查材料和响应文件。二、在本次响应过程中，联合体全权代表的法定代表人或授权代理人根据询价文件规定及响应内容而对警采中心和采购人所作的任何承诺，包括书面澄清及响应等均对联合体响应各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合体响应各方将共同履行对警采中心和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的全部事项对采购人承担连带责任。

三、联合体响应各方保证对联合体全权代表为响应本次采购而提供的货物或服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合体响应中，甲公司承担的合同份额为

元，乙公司承担的合同份额为

元，

……公司承担的合同份额为 元。

甲公司权利和义务为：（提供所投包组警服品目清单及生产企业证明材料，并在开标一览表中注明生产厂家）

乙公司权利和义务为：（提供所投包组警服品目清单及生产企业证明材料，并在开标一览表中注明生产厂家） ……公司权利和义务为：（提供所投包组警服品目清单及生产企业证明材料，并在开标一览表中注明生产厂家） 五、本协议提交警采中心后，联合体响应各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。六、本协议一式

X份，联合体响应各方各持一份，一份作为响应文件的组成部分提交警采中心

。 甲公司（盖章）：

乙公司（盖章）：

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式

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法定代表人（签字）：

法定代表人（签字）：

日期：

年 月 日 日期： 年 月 日

……公司（盖章）：法定代表人（签字）：日期：

年 月 日

7.11中小企业有关证明文件

响应人须提供以下三项材料中的任一项：

�《中小企业声明函》；�由省级以上监狱管理

局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件；

�《残疾人福利性单

位声明函》

7.9.1 中小企业声明函

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝

202

0﹞46 号）的规定，本公司（联合体），参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）

的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从

业人员 人，营业收入为

万元，资产总额为

万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从

业人员 人，营业收入为

万元，资产总额为

万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大

企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

响应人名称（公章）：

日期：

（注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企

业可不填报。）

7.9.2 监狱企业证明文件

响应人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监

狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式

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7.9.3 残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购

政策的通知》（财库〔

2017〕

141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程

/提供服务），或者提供其他残疾人

福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

响应人名称（公章）：

日期：

（注：符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位

声明函》的，视同为小型和微型企业。）

7.12本国产品有关证明文件

响应人对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（格式详见第

7部分）或

财政部会同有关部门规定的有关证明文件，以及符合本国产品标准的产品成本之和占全部产品成本之和的比例达到

80%以上的承诺函（格式自拟），上述资料需加盖响应人公章。

关于符合本国产品标准的声明函

本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及

相关政策的通知》（国办发〔

2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本

国产品。具体情况如下：

1.（产品名称1）1，生产厂为（厂名）2，厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境

内生产的组件成本占比≥

（规定比例）3。（产品名称1）的（关键组件）4在中国境内生产。

（产品名称1）的（关键工序）5在中国境内完成。

2.（产品名称2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称2）的中国境

内生产的组件成本占比≥

（规定比例）。（产品名称2）的（关键组件）在中国境内生产。（

产品名称2）的（关键工序）在中国境内完成。

……本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。

公司（单位）名称（盖章）：

日期：

年 月 日

__________________

1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填，下同

。

4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式

50

5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。

7.13与评审有关的其他商务文件

7.14*报价一览表

项目名称：项目编号：响应人名称：包号：

报价一览表

序号 产品名称

品牌

规格型

号

单价（元

）

数量

单位

小计（元

）

交货时间 备注

1

2

…

本包响应总价：小写：

（元）；大写：

响应人声明：开标一览表中的“响应总价”是响应货物及相关服务等全部费用的报价。

特别说明事项：响应人公章：响应人代表签字或签章：日期：

说明：除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被拒

绝。

7.15*响应货物技术规范偏离表

项目名称：项目编号：响应人名称：包号：

响应货物技术规范偏离表

序号

产品名称

询价文件技术

要求

响应文件

应答

偏离情况 证明材料所在页 备注

12

……

说明：1、响应人所提供的货物，应按照询价文件第五部分采购需求-

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式

51

技术要求中提出的指标要求逐项应答；

2、“响应文件应答”栏应当填写响应具体参数；3、“偏离情况”栏只能填写“正”、“无”或“负”；4、实质性要求不允许有负偏离，若有任意一项实质性要求发生负偏离，响应被拒绝；5、询价文件第五部分要求提供证明材料的，应按照要求附上相应证明材料，只填写“满

足”而不能提供相关证明材料的或证明材料不符合要求的，不作为评审依据；

6、除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被拒绝。

7.16*响应人服务规范偏离表

项目名称：项目编号：响应人名称：包号：

响应人服务要求偏离表

序号

询价文件服务要求

响应文件应答

偏离情况

证明材料所在页

备注

12

……

说明：1、响应人所提供的服务，应按照询价文件第五部分采购需求-

服务要求中提出的要求逐项应答；

2、“响应文件应答”栏应当填写提供的相应服务内容；如对询价文件服务内容提出合理

建议或更改，可在偏离表中备注说明；

3、“偏离情况”栏只能填写“正”、“无”或“负”；4、实质性要求不允许有负偏离，若有任意一项实质性要求发生负偏离，响应被拒绝；5、询价文件第五部分要求提供证明材料的，应按照要求附上相应证明材料，只填写“满

足”而不能提供相关证明材料的或证明材料不符合要求的，不作为评审依据；

6、除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被拒绝。

7.17*技术要求相关材料

*按照采购需求“5.1技术要求”，提供技术相关材料（加盖响应人公章）；

7.18*服务要求相关材料

*按照采购需求“5.2服务要求”，提供服务相关材料（加盖响应人公章）；

7.19自行编写的技术文件

自行编写的技术文件，包括但不限于以下内容：

（

1）货物主要技术指标和运行性能的详细描述；

（

2）关键部件明细表（包括品牌、制造厂家名称和国别）；

公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式

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（

3）货物安装验收标准。

7.20与评审相关的其他技术文件

公安部警用装备采购中心询价通知书 附件

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8 附件

8.1质疑函

质疑函

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：

邮编：

联系人：

联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：

邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：

包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项

1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项

2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字

(签章)： 公章：

日期：

公安部警用装备采购中心询价通知书 附件

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