云南铁投昆玉铁路有限公司

2026-2027 年装卸业务外

包项目

招标公告

一、招标条件

本招标项目

“云南铁投昆玉铁路有限公司 2026-2027 年装卸业务外包项目（项

目编号：

XNZB2025-0877-0436ZBY）资金已落实，招标人为云南铁投昆玉铁路

有限公司，招标代理机构为云南西南咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对

该项目进行公开招标。

二、项目概况

（一）项目名称：云南铁投昆玉铁路有限公司

2026-2027 年装卸业务外包项

目。

（二）项目背景：

玉溪南站年装卸作业量预估为 149 万吨，清算费用预估 436.87 万元（不含

税）

（此预估数为项目一个年度期限内的预估数量，不作为必须履行合同的条件，

最终结算以实际完成的工作量为准）

，需要业务外包单位在玉溪南站配合进行装

卸车作业。因公司人力装卸业务能力不足，现将铁路货物装卸业务的部分事项，

通过依法签订合同的形式交由具备相应资质的外包企业，由外包企业负责组织和

管理自身从业人员完成合同约定事项。综合考虑铁路装卸工作安全的特殊性和铁

路规章制度要求，拟选择一家具有装卸业务资质和铁路装卸经验的单位从事公司

装卸附属业务。

（三）招标内容：

业务包括但不限于：

1.抓料机卸散堆装货物 2.33 元/吨，预估作业量 36 万吨；抓料机平矿作业

1.00 元/吨，预估作业量 10 万吨。

2.成件货物：叉车配合人力 4.64 元/吨，预估作业量 46 万吨。人力配合叉

车 2.42 元/吨，预估作业量 15 万吨；纯人力作业 5.32 元/吨，预估作业量 1 万

吨；小件货物（如饮料、加固材料）6.10 元/吨，预估作业量 2 万吨；叉车装卸

车作业 0.8 元/吨，预估作业量 10 万吨。

3.散堆装货物装车：人力配合装载机 1.54 元/吨，预估作业量 5 万吨。装载

生铁货物 2.30 元/吨，预估作业量 20 万吨。

4.其它货物：食用油卸车 3.5 元/吨，预估作业量 4 万吨；篷布装卸 0.67

元/块，预估作业量 400 块。

5.其他辅助性作业(篷布整理、回送、平顶清道，货场、仓库、雨棚、货区

货位清扫、货物洒水降尘、配合做好运输生产有关的作业)。

6.人员要求：投标人拟投入本项目的固定作业总人数不少于 55 人，其中持

有《特种设备安全管理和作业人员证》的叉车司机不少于 5 人，具备相应操作经

验与资质的抓料机司机不少于 5 人，现场管理人员不少于 5 人，装卸作业人员不

少于 40 人，所有人员须符合岗位作业要求。

（四）服务期：服务期限两年，从

2026 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日止,

合同一年一签。

（五）服务地点：云南铁投昆玉铁路有限公司玉溪南站及招标人指定地点。

（六）质量要求：符合国家、行业、地方相关规范要求。

（七）标包划分：本项目不划分标包。

三、投标人资格要求

（一）投标人应具有以下资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

注：提供营业执照副本或其他类型法人机构法定证明文件复印件

/扫描件；

2.具有履行合同所必需的专业技术能力。

注：提供相应证明材料或承诺书。

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

注：提供近

3 年（2022 至 2024 年）任意一年度的财务报表（包括资产负债

表、利润表、现金流量表）

【注：成立不足一年的企业，提供自成立至今任意一

个月的财务报表或银行开具的资信证明文件或资金证明文件】

4.参加采购活动前三年内（2022 年 10 月 01 日到至今，设立不足 3 年的，时

限为自设立以来）

，在经营活动中没有重大违法记录（本次招标的重大违法记录

仅指因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照，或行政主管部门作出

的在云南省行政区域内禁止或暂停投标处罚，且还在有效期内的）

。

注：提供书面声明；

5.投标人信誉：（1）未被“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”“重大

税收违法失信主体名单

”。新版信用中国查询方式：登录“信用中国

（

https://www.creditchina.gov.cn/）”，首页点击“信息公示”，选择需要查询的内容

查询。

（

2）在“中国裁判文书网”查询，近三年（2022 年 1 月 1 日至今）无相关

行贿犯罪记录。

注：由招标人或招标代理机构在评标前查询打印后交评标委员会评审，信

用信息查询的截止时点为投标文件递交截止时间当天评审前

6.本项目不接受联合体投标。7.投标人不得存在下列情形之一：（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销

执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

（

2）进入清算程序，或被宣告

破产，或其他丧失履约能力的情形。

注：提供承诺书

8.资质要求：

（

1）叉车司机不少于 5 人，需具备《中华人民共和国特种设备安全管理和

作业人员证》

。

注：提供相应的资格证书证明材料。

（

2）抓料机司机不少于 5 人，需提供抓料机司机的相关操作证书。

注：提供相应的资格证书证明材料。

（

3）近三年（2022 年 1 月 1 日至投标文件递交截止日）投标人至少承担过

1 项类似项目（装卸业务）业绩。

注：投标人须提供有效的业绩证明材料，业绩证明材料需体现金额及日期，

以合同或中标

/成交通知书或其他有效证明材料为准。未提供有效业绩证明材料

的为无效业绩；

9.联合体：本项目不接受联合体投标。

四、资格审查方法

本项目采用资格后审。

五、潜在投标（竞标）人不足

3 家招标失败的，可转为公开竞争性谈判采购方

式；潜在投标（竞标）人只有

1 个的，可转为单一来源采购方式。

六、招标文件的获取

（一）凡符合资格要求并有意参加的投标人，须登录

“彩云电子招标采购平

台（以下简称

“招采平台”）（https://www.caiyunzhaobiao.com/）在线注册完成后并

及时办理平台

CA 证书（USBKEY），并于 2025 年 11 月 21 日至 2025 年 11 月 28

日完成网上招标文件获取，在投标文件递交截止时间前均可下载招标文件等相关

资料（本项目不再发出纸质版文件，此为获取招标文件唯一途径）

。

（二）平台技术支持咨询服务电话：

*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*。

（三）招标文件每份人民币

200 元，售后不退。

获取招标文件费发票方式：电子普

/专票：编辑开票信息+项目名称+项目编

号

+发票收取邮箱为一个 WORD 文件，发送至 1639546231@qq.com 获取；

七、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为

2025 年 12 月

12 日 14 时 00 分（北京时间）。

（二）投标文件递交：网上递交，递交网址为彩云电子招标采购平台

（

https://www.caiyunzhaobiao.com/），投标人须在投标截止时间前完成所有投标

文件的上传。投标人根据拟投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标

文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完

成全部投标文件网上上传操作。递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为

撤回投标文件。

注：

1、根据相关规定，不同投标人的投标文件由同一台电脑（同一台电脑

指：硬盘编号、主板编号或网卡编号三者之一相同的）编制、上传、加密的，

视为有串通投标行为。

2、通过系统日志功能追踪登录平台的所有账号的登录时间、行为、接入 IP

地址、接入设备

mac 地址（物理地址，不可更改），记录每个操作行为的时间点，

实现对所有账号的有效监督，分析是否有异常行为，若出现不同投标人接入设

备

mac 地址相同等异常行为视为有串通投标行为。

八、开标时间及地点

（一）开标时间：

2025 年 12 月 12 日 14 时 00 分（北京时间）。

（二）开标地点：云南省昆明市西山区云山路

6 号云投景苑 12 栋（具体标

厅以前台电子屏显示为准）

（三）开标方式：远程网上开启、远程解密。投标人法定代表人或其授权的

代理人携带

CA 锁在投标文件递交的截止时间前 30 分钟在电脑前登录应用程序

“彩云平台投标管家”进行签到，等待解密，因投标人原因造成投标文件未解密

的，视为撤销其投标文件。

九、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台

（

https://bulletin.cebpubservice.com）、云南省投资控股集团有限公司

（

https://www.cnyig.com）、彩云电子招标采购平台

（

https://www.caiyunzhaobiao.com/）发布。

十、联系方式

招标人：云南铁投昆玉铁路有限公司

地址：云南省玉溪市红塔区红塔大道 1 号

联系人：宋老师

联系电话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：云南西南咨询有限公司

地址：云南省昆明市西山区云山路 6 号云投景苑 12 栋

联 系 人：李昊屿、王建红、周先颉、熊潘元

联系电话：*开通会员可解锁*