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【兴化市】兴化市开发区屋顶分布式光伏工程EPC总承包45.49MWp分布式光伏发电项目

招标

发布时间：

2025-12-16

发布于

江苏泰州

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第一章招标公告

项目编号：L3212811886000011

1.招标条件

本招标项目兴化市开发区屋顶分布式光伏工程已经由兴化市绿色能源有限公司以关于同意4290KW屋顶分布式光伏发电项目（兴化市经济发展有限公司红星中路厂房屋顶）等47个屋顶分布式光伏项目合并招标的批复兴绿能发[2025]2号批准建设，招标人为兴化市绿谷科技有限公司，招标代理为兴化国投项目管理有限公司，建设资金来自企业投资。项目已具备招标条件，现对兴化市开发区屋顶分布式光伏工程EPC总承包45.49MWp分布式光伏发电项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目地点：项目位于兴化市开发区企业厂房及公有产权房屋屋顶

2.2工程规模：总容量直流侧45.49MWp（交流侧39.43MW）

2.3工期要求：180日历天

2.4招标范围及标段划分

标段编号	标段名称	发包内容	合同估算价（万元）
L321281开通会员可解锁01001	兴化市开发区屋顶分布式光伏工程EPC总承包45.49MWp分布式光伏发电项目	设计及施工应满足交钥匙工程所需的全部工作。项目范围内的设计包括但不限于：施工图设计等内容及施工阶段全过程设计服务（图纸审查、设计交底、设计修改及变更、参与分项分部及最终工程竣工验收、送电及移交、屋顶结构质量检测评估和建筑电气安全复核检查等，并出具报告）。物资采购包括但不限于：光伏组件、组串式逆变器、支架、汇流箱、电缆、监控系统、接地网、接地极、屋面防水材料、加固材料等一切设备及施工辅材的采购、运输、到货、卸车、保管、二次倒运等；备品备件、专用工具及消耗品的提供。施工范围包括但不限于招标范围内合同、图纸及工程量清单的全部工程内容的施工（含房屋的加固与换瓦（如有）、防水、建筑、安装、调试及并网验收；设备标识标牌采购、安装）。工程建设施工至工程竣工验收试验合格，配合业主完成办理报建、报批、工程结（决）算审计、工程保修等与工程建设相关的所有内容。	14600.0

2.5付款方式：详见招标文件

3.投标人资格要求

3.1投标人资质条件：

（1）具备/及以上资质；

（2）具备有效的营业执照；

3.2投标人拟派项目负责人资格：

（1）投标人拟派项目负责人系已在投标人单位注册并具备/执业资格；

3.3.投标人（含采用联合体形式投标的投标人）资质须同时满足下列（1）、（2）要求：

（1）投标人（投标人采用联合体形式参加投标的，投标人资质按照联合体协议约定的分工认定，其中负责设计的单位其资质须符合本项要求）设计资质须具备下列①、②、③条件之一：

①[工程设计综合资质甲级]；

②[电力行业乙级](含)以上；

③[电力行业（新能源发电）专业乙级](含)以上；

（2）投标人（投标人采用联合体形式参加投标的，投标人资质按照联合体协议约定的分工认定，其中负责施工的单位其资质须符合本项要求）施工资质：具备[施工总承包•电力工程•电力工程三级](含)以上资质，且同时具备承装（修、试）三级及以上电力设施许可证（换证过渡期内执行《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》国能发资质〔2025〕44 号文）；

（3）投标人中的施工企业具备有效的建筑施工企业安全生产许可证；

（4）投标人拟派的工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人资格要求：

①投标人拟派本项目的工程总承包项目经理应当具备[注册壹级建造师·机电工程]（含以上级）或者[注册电气工程师（供配电或发输变电）]证书，且注册单位为具备电力工程施工总承包三级及以上资质的投标单位；

②投标人拟派设计负责人应当具有[注册电气工程师（供配电或发输变电）]执业资格，且为设计单位（即负责设计的单位）正式员工；

③投标人拟派施工项目负责人系已在施工单位（即负责施工的单位）注册并具备[注册壹级建造师•机电工程] （含以上级）执业资格，且具备建设行政主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B 证）；

注：工程总承包项目经理可兼任项目施工负责人，不可兼任设计项目负责人。

（5）总承包项目经理、项目施工负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括但不限于以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

③在其他企业担任法定代表人。

（6）投标人（含成员单位）为拟派总承包项目经理、项目施工负责人、设计负责人缴纳的养老保险（时间要求：*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*内任意一个月，其他要求：应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），退休人员（不超过65岁）提供退休证明以及劳务关系证明（如劳务合同等）。

3.4业绩要求

（1）投标单位拟派的工程总承包项目经理应当具有以下类似工程业绩之一：

（A）工程总承包业绩要求：以工程总承包项目经理身份承担过单项合同造价在7000万元以上光伏工程的工程总承包项目业绩；

（B）设计业绩要求：以设计负责人身份承担过单项合同工程建安造价在7000万元以上光伏工程的工程设计项目业绩；

（C）施工业绩要求：以施工负责人身份承担过单项合同造价在7000万元以上光伏工程的工程施工项目业绩 ；

业绩有效期自 2022年 1 月 1 日起至招标公告发布之日止（施工业绩和工程总承包业绩以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准；设计业绩以设计合同签订的时间为准；金额以合同上载明的数值为准）；证明材料详见投标人须知前附表10.5项要求。

注：如果投标人采用非联合体形式参加投标的，投标单位拟派的工程总承包项目经理类似业绩不是投标人承担的项目，不予认可；如果投标人采用联合体形式参加投标的，投标单位拟派的工程总承包项目经理类似业绩不是联合体成员承担的项目，不予认可；

（2）投标人应当具有以下类似工程业绩之一：

（A）工程总承包业绩要求：投标人承担过单项合同造价在7000万元以上光伏工程的工程总承包项目业绩；

（B）设计业绩要求：投标人承担过单项合同工程建安造价在7000万元以上光伏工程的工程设计项目业绩；

（C）施工业绩要求：投标人承担过单项合同造价在7000万元以上光伏工程的工程施工项目业绩 ；

业绩有效期自2022 年 01 月 01 日起至招标公告发布之日止（施工业绩和工程总承包业绩以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准；设计业绩以设计合同签订的时间为准；金额以合同上载明的数值为准）；证明材料详见投标人须知前附表10.5项要求。

注：如果投标人采用非联合体形式参加投标的，投标人类似工程业绩不是投标人承担的项目，不予认可；如果投标人采用联合体形式参加投标的，投标人类似工程业绩不是联合体成员承担的项目，不予认可；

3.5信誉要求：投标人及拟派项目负责人不得存在下列情形：

（1）在江苏建设工程招标网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；

（2）在泰州市住房和城乡建设局官网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的（曝光仅限以下行为：串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包）；

以上被曝光的行为，有相关部门正式公文证明曝光已被取消或曝光期已满的除外。

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

注：上述3.3（6）、3.3（7）、3.5、3.6项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。

3.7本次招标（接受）联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.8其他要求：

3.8.1信用要求：①根据苏信用办[2018]23 号文规定，经查询，未列为联合惩戒对象的，未被限制投标的。②未被兴化市安全生产委员会通报停止投标资格的。

3.8.2投标人应自行在泰州市公共资源交易网下载本工程招标文件、招标控制价、招标答疑、图纸等资料，下载时间在招标公告发布的同时开始，请各投标人自行关注，否则，引起的后果由投标人自行承担。

3.8.3投标保证金采用信用承诺制。

3.8.4本项目由兴化市发展和改革委员会履行招投标活动监督管理职能，监督电话：*开通会员可解锁*。

3.8.5项目负责人一级注册建造师证书须严格按照住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）文件要求提供。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取时间为：*开通会员可解锁*08时30分至*开通会员可解锁*17时30分

4.2招标文件获取方式：投标人使用“手机版CA（标证通）”、“江苏CA数字证书”登录“电子交易平台”获取;

本招标公告及文件中“电子交易平台”是指:泰州市建设工程电子交易平台7.0;

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：*开通会员可解锁*09时30分

6.评标方法

6.1是否评定分离：是;

6.2本次招标采用 综合评估法，具体方法如下：

评标办法

评标办法前附表

初步评审
条款号		评审因素	评审标准
1.1.1	形式性评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
		投标函签字盖章	有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
		报价唯一	只能有一个有效报价
		暗标	符合招标文件有关暗标的要求
		……	……
1.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）
		企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）	具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料
		资质证书	具备有效的资质证书
		资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		财务要求（如有）	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求
1.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		工程质量	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金（如有）	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；
		投标价格	不高于第二章投标人须知前附表第2.4项载明的最高投标限价
		诚信投标承诺书	符合招标文件要求
		其他要求	无评标办法第2.2.6条所列情形
		……	……
详细评审
条款号	评审因素		分值
1.2.1	商务标		2 分
1.2.2	经济标		88 分
1.2.3	技术标		10 分
……		……

综合评估法

分值构成 (总分100分)			技术标：项目管理组织方案文件：10分项目管理机构：2分经济标：工程总承包报价：88分
序号	评审项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	1.1项目管理组织方案文件（10分）	总体概述（1分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		设计管理方案（1分）	1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。
		采购管理方案(1分）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		施工平面布置规划（1分）	对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。
施工的重点难点（2分）	对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
施工资源投入计划（2分）	对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
新技术、新产品、新工艺、新材料（2分）	对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。缺少相应内容的评审要点不得分。
2	工程总承包报价（88分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（88分）	1.评标基准值计算方法的确定 R随机抽取（方法一和方法二，开标时由招标人随机抽取确定）： R方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格且未被评标委员会认定低于成本的投标文件；下同）的投标报价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%，每1%为一个抽取幅度。 R方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标人期望值为B，则: 评标基准价 =A×K1×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%，每1%为一个抽取幅度；K1 的取值范围为 95%～98%，每1%为一个抽取幅度；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.5分，每高1%扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 2、评标委员会在评标报告签字后，投标人成本评审中的投标报价平均值以及评标基准价调整方式： □不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； □除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； R除确认存在评委评审和计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。
2	工程总承包报价（88分）	说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3	项目管理机构（2分）	（1）投标人拟派本项目的工程总承包项目经理具备电力工程类高级专业技术职称的，加1分；（2）除项目负责人外，投标人配备在本单位注册的一级注册建筑师的，有一名得0.5分，本项目最高得1分。注：1、以上所有人员的注册执业资格证书、职称证书等需在投标文件中提供原件扫描件计分。 2、提供上述人员在投标单位缴纳的养老保险（时间要求：开通会员可解锁-开通会员可解锁内任意一个月，其他要求：应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），退休人员（不超过65岁）提供退休证明以及劳务关系证明（如劳务合同等）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、泰州市公共资源交易平台上发布

8.联系方式

招标人:	兴化市绿谷科技有限公司	招标代理机构:	兴化国投项目管理有限公司
地址:	兴化市	地址:	兴化市政务服务中心南大门东
电子邮箱:		电子邮箱:
联系人:	汪先生	联系人:	蔡先生
电话:	开通会员可解锁	电话:	开通会员可解锁