张雪红委员：

您提出的“关于锚定国家战略立足桐城禀赋推动大健康产业高质量发展的建议”收悉，现答复如下：

一、提质县域诊疗能力，筑牢本地就医根基

一是深化上级医院协作。聚焦县域患者外流重点病种及就诊流向，持续深化院校、院科精准合作。市人民医院与安医二附院开展19个专科深度合作，落地血管外科分中心，依托省级专家常态化驻点帮扶，全面提升专科诊疗水平；市中医院与安徽中医药大学第一附属医院共建3个特色科室，常态化安排省级专家下沉坐诊、教学带教，夯实中医诊疗服务能力。​

二是补强重点薄弱专科。2024年新增建成7个市管县建重点专科，两家县级医院成功挂牌设立10个名医工作室，专科建设成效显著。其中，市人民医院心内科获评省级重点特色专科，顺利建成国家级胸痛、心衰、房颤三大诊疗中心；消化内科为安庆市重点专科，常态化承接国家消化道癌早诊早治公共卫生项目。通过精准补短板、强弱项，县域专科诊疗覆盖面、诊疗专业性持续提升，有效减少群众跨区域就医需求。​

三是夯实急危重症救治体系。全力推进胸痛、卒中、危重孕产妇和新生儿救治、创伤五大急救中心标准化建设，持续优化救治流程、规范诊疗标准、积累临床数据、提升救治效率。其中，创伤中心自2022年建成投用以来，累计上报规范诊疗数据4000余条，县域突发应急处置、急危重症综合救治能力得到显著增强，为群众生命健康筑牢急救屏障。​

二、拓宽引才渠道，激活人才集聚赋能效能

一是拓宽引才方式路径。创新推行“前置引才+公开选才”双向引才模式，系统谋划卫健领域人才引育专项工作。2025年累计组织“卫健高校行”等各类专场招聘活动6场，发放宣传资料1600余份，覆盖求职人次近1700人，收集有效求职意向800余份。严格落实事业单位公开招聘制度，近三年累计招录卫健系统各类专业技术人员191人，其中研究生学历39人、本科学历120人，人才队伍学历结构、专业结构持续优化，高素质专业化卫健人才梯队逐步成型。​

二是强化基层人才储备。针对基层医疗卫生机构人才短缺、队伍薄弱等问题，持续加大基层人才补充和留存力度，夯实基层卫健服务根基。近三年，通过农村订单定向医学生专项计划招录33人，圆满安置定向培养毕业生29人；同步招录“三支一扶”支医人员17名，对服务期满、考核合格的9名支医人员完成正式安置。常态化、制度化的基层人才补充机制，为基层医疗卫生队伍注入了稳定、可持续的专业力量，有效缓解基层就医人才紧缺难题。​

三、深化医共体资源共享，提升基层医疗服务效能​

常态化、规范化运行影像、心电、病理、检验、消毒供应五大区域共享中心，推动市级优质医疗资源下沉、服务下移，实现县域医疗资源统筹共用。*开通会员可解锁*完成区域LIS系统全面升级，实现牵头医院与所有基层医疗机构103项检验项目标本信息化流转、检查结果全域互认。*开通会员可解锁*以来，牵头医院累计接收基层检验标本18884份，为群众节约检查费用200万余元；全年完成基层远程影像诊断9865例、收录基层心电监测数据6530条，大幅降低群众就医成本、提升基层诊疗便捷度。​

持续强化基层医疗质量精细化管控，上线医共体前置处方审核系统，2025年全年累计审核基层处方29263张，有效规范基层诊疗用药行为，严守医疗安全底线。严格落实中心药房“五统一”管理标准，实现用药目录、网上采购、集中配送、药款支付、药学服务全流程标准化。依托平稳运行的双向转诊信息化系统和全域覆盖的智慧中药房，*开通会员可解锁*以来，累计为基层群众配送中药处方900张、1600剂次，精准打通基层就医服务堵点、难点，全面提升县域基层医疗卫生服务质效。​

医共体牵头医院参与建立市镇村三级“1+1+1”家庭医生团队，2025年度已服务家庭医生签约292754人，签约率50.04%，全人群签约覆盖率较上年度提升1.06个百分点，重点人群签约率96.51%，较上年度提升1个百分点。2026年签约正在推进中，预计全人群签约率同上年持平。65岁以上老年人目标人群数10.39万，老年人健康体检覆盖率绩效目标为65%，我市通过属地政府积极宣传发动，卫生健康部门通过专车接送、移动体检车下村等措施方便老年人体检，做到“愿检尽检，应签尽签”。

四、深挖中医药资源禀赋，培育特色康养产业基底​

桐城市中医药自然资源禀赋优越，药用植物品类丰富、储量充足。全市现有药用植物135科653种，其中银杏、金钱松、鹅掌楸、杜仲、凹叶厚朴等珍稀药用树种，主要集中分布在唐湾、黄甲、大关、孔城、青草等山区乡镇；白蔹、白茅、薄荷、虎杖、桔梗、络石、千里光、石菖蒲等数十种常用药用植物分布广泛、取材便利；茯苓、山药、葛根等药食同源资源储量丰富、开发价值极高。​

目前，全市规模化种植中药材品种10余个，种植总面积约3000亩，其中包含4个“十大皖药”核心品种，种植面积达700余亩，是本地特色农业与康养产业融合发展的核心资源。2010年，我市在孔城镇高标准打造红豆杉产业园，引种培育南方红豆杉，全力打造特色红豆杉健康小镇。历经15年深耕培育与迭代建设，产业园红豆杉种植面积已拓展至1000余亩。依托优质红豆杉生态资源，建成集科研教学、科普教育、生态观光、康养体验于一体的综合性产业基地，既充分发挥珍稀苗木的生态价值，又联动带动乡村文旅、康养、特色农业融合发展，为全市大健康特色产业发展筑牢资源基底。​

五、融合文旅康养资源，构建全域健康发展格局​

依托桐城深厚人文底蕴与优质生态资源，深耕“文旅+康养”融合发展模式，持续擦亮本地康养品牌。市文旅体局推出“绿野寻踪·生态氧吧”康养线路、“礼让六尺巷·和美唐湾镇生态茶乡游”生态游线路，将著名景点与特色生态文化资源融合宣传，提升了知名度与吸引力。开展健康科普，营造浓厚氛围。举办基层健康知识科普活动，如与桐城市人民医院联动开展宣传周健康宣讲活动，用接地气的方式传播健康理念；通过文都讲坛平台，邀请专家现场讲解健康管理知识。开展体育健康比赛，针对女性、老年人等特殊群体，分门别类举办运动会、健康跑等比赛，在比赛中引领健康新风尚。下一步，将积极借鉴外地康养旅游的成熟经验，加强交流合作，并结合我市的中医药资源禀赋和桐城派等文化资源，全力谋划“文旅+康养”发展，为我市康养旅游发展和增进民生健康福祉筑牢基础。

办复类别：A类（A类已经解决或采纳；B类列入计划拟解决或拟采纳；C类因条件限制，短期内不具备条件采纳落实；D类留作参考）

联系单位：桐城市卫健委

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