崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

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目

录

崇信县国有建设用地使用权公开出让公告

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

规划条件通知书及宗地图

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

崇信县国有建设用地使用权公开出让竞买须知

. . . . . . . . . . . . . . . . .11

甘肃海鼎源拍卖有限公司拍 卖规则

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

国有建设用地使用权挂牌出让报价及增价规则

. . . . . . . . . . . . . . . . .22

国有建设用地使用权公开出让竞买申请书

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

国有建设用地使用权公开出让竞买承诺书

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

国有建设用地使用权公开出让土地现场踏勘声明

. . . . . . . . . . . . . . .27

法定代表人身份证明书

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

授权委托书

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

竞买保证金来源符合规定承诺书

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

资信证明书（格式样本）

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

国有建设用地使用权公开出让竞买资格审查表

. . . . . . . . . . . . . . . . .32

国有建设用地使用权公开出让竞买资格确认书

. . . . . . . . . . . . . . . . .33

竞买协议（样本）

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

国有建设用地使用权拍卖出让成交确认书（样本）

. . . . . . . . . . . . .38

国有建设用地使用权挂牌出让竞买报价单

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书（样本）

. . . . . . . . . . . . .42

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

1

崇信县国有建设用地使用权公开出让公告

崇出让告字[2025]13 号

根据《中华人民共和国土地管理法》、

《中华人民共和国拍卖法》

、

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《招

标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》及《甘肃省招标拍卖挂牌

出让国有土地使用权实施细则》等有关法律、法规的规定，经崇信县

人民政府批准，崇信县自然资源局委托甘肃海鼎源拍卖有限公司对崇

信县 CR2025-10 号国有建设用地使用权进行公开出让，现将有关出让

事项公告如下：

一、公开出让地块基本情况和规划指标要求（见下表）

宗地编号

宗地位置

出让面积

土地用途

容积

率

建筑系数

绿地

率

建筑高度

出让年限

起始价

加价幅度

竞买

保证金

CR2025-10 号

位于崇信县工业集中区

（铜城片区）

，

北侧为铜城村委会及现

状居民点、东

侧为叶润食

品加工厂、西

侧及南侧现状为耕地。

约 28939

平方米

二类工业用地

≥1.0

（不含地下部分的建

筑面积）

≥40%

≤15%

≤24m 50 年

824.9351

万元

1

万元

824.9351

万元

约合

43.41 亩

二、竞买人范围

中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法

规另有规定外，均可申请参加竞买，申请人应当单独申请。

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2

有下列行为之一的，不得参加竞买：

1、拖欠崇信县土地出让金尚未交清的；

2、其他有关规定不能参加的。

三、本次国有建设用地使用权出让为有底价出让，按照价高者得

的原则确定竞得人。

四、竞买申请

1、

本次出让公告日期为 2025 年 12 月 31 日至 2026 年 1 月 19 日。

若在本公告期内，有效竞买人达到两名或两名以上，则将于公告期结

束之次日以拍卖方式公开出让。若公告期内有效竞买人不足两名，则

本宗地自动转入挂牌程序，竞买人在 2025 年 12 月 31 日 8：30 时至

2026 年 1 月 28 日 17：00 时自行登录平凉市公共资源交易平台网上

报名系统自主报名并免费下载出让文件（首次登录网上报名系统的竞

买人须进行注册）。

2、网址：http://www.plsggzyjy.cn/f

五、资格确认

1、本次拍卖出让交纳竞买保证金及履约保证金的截止时间为

2026 年 1 月 19 日 17：00 时（以竞买保证金到账时间为准）。

2、本次挂牌出让交纳竞买保证金及履约保证金的截止时间为

2026 年 1 月 28 日 17：00 时（以竞买保证金到账时间为准）。

经审查，申请人按规定交纳竞买保证金及履约保证金，具备申

请条件的，崇信县自然资源局将通知其参加出让活动并发放《竞买资

格确认书》。

六、本次国有建设用地使用权出让地点为平凉市公共资源交易中

心崇信县分中心。

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3

七、出让时间与地点

通过资格审查的竞买人达到两家以上（含两家）的，以拍卖方式

出让；不达两家的以挂牌方式出让。

拍卖会时间：2026 年 1 月 20 日（星期二）10：00 时；

拍卖会地点：平凉市公共资源交易中心崇信县分中心开标室 。

挂牌竞价期限：2026 年 1 月 20 日至 2026 年 1 月 30 日；

挂牌会时间：2026 年 1 月 30 日 10：00 时；

挂牌会地点：平凉市公共资源交易中心崇信县分中心开标室。

八、保证金交纳及要求

户 名：崇信县自然资源局

账号：61*开通会员可解锁*417

开户行：甘肃银行崇信支行

1、竞买人须以电汇或转账方式交纳竞买保证金及履约保证金，

且账户名称须与竞买人申请报名登记的名称一致。

2、竞买人须在交纳凭证附言栏内填写且只填写出让宗地编号：

CR2025-10 号。

九、其他需要公告的事项

1、即日起申请人可自行现场踏勘地块，费用自理。

2、挂牌时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入现场竞

价，通过现场竞价确定竞得人。

3、本次出让宗地按现状出让，出让宗地面积最终以崇信县自然

资源局实际交地面积为准。

4、开发建设必须符合崇信县城镇建设规划控制性详规和建设条

件意见书以及防震等有关要求。

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4

5、本次公开出让公告规定的出让事项如有变更，将发布变更公

告，届时以变更公告为准。出让详细情况以《崇信县国有建设用地使

用权公开出让文件（宗地编号：CR2025-10 号）》载明的为准。

十、联系方式

1、崇信县自然资源局

联系人：张主任

联系电话：*开通会员可解锁*

2、甘肃海鼎源拍卖有限公司

联系人：袁经理

联系电话：*开通会员可解锁*

石经理

联系电话：*开通会员可解锁*

崇信县自然资源局

甘肃海鼎源拍卖有限公司

2025 年 12 月 31 日

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规划条件通知书及宗地图

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崇信县国有建设用地使用权

公开出让竞买须知

根据《中华人民共和国土地管理法》、

《中华人民共和国拍卖法》

、

《中华人民共和国城市房地产管理法》及《招标拍卖挂牌出让国有建

设用地使用权规定》、《甘肃省招标拍卖挂牌出让国有土地使用权实

施细则》等法律、法规之规定，经崇信县人民政府批准，崇信县自然

资源局委托甘肃海鼎源拍卖有限公司公开出让以下 1 宗国有建设用

地使用权。

一、本次国有建设用地使用权公开出让的出让人为崇信县自然资

源局。

二、公开出让宗地的基本情况及具体规划指标详见《崇自规条

〔

2025〕12 号规划条件通知书》的文件要求；本次出让宗地按现状

出让，出让宗地面积最终以崇信县自然资源局实际交地面积为准。

三、竞买人范围

中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法

规另有规定外，均可申请参加竞买，申请人应当单独申请。

有下列行为之一的，不得参加竞买：

1、拖欠崇信县土地出让金尚未交清的；

2、其它有关规定不能参加的。

四、提交申请

1、

本次出让公告日期为 2025 年 12 月 31 日至 2026 年 1 月 19 日。

若在本公告期内，有效竞买人达到两名或两名以上，则将于公告期结

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12

束之次日以拍卖方式公开出让。若公告期内有效竞买人不足两名，则

本宗地自动转入挂牌程序，竞买人在 2025 年 12 月 31 日 8：30 时至

2026 年 1 月 28 日 17：00 时自行登录平凉市公共资源交易平台网上

报名系统自主报名并免费下载出让文件（首次登录网上报名系统的竞

买人须进行注册）。

2、网址：http://www.plsggzyjy.cn/f。

参加本次竞买活动的竞买人，应向甘肃海鼎源拍卖有限公司提交

报名材料（所有材料均为一式叁份并加盖公章，报名时需携带有效证

件的原件），申请文件包括：

1、法人申请的，应提交下列文件：

（1）国有建设用地使用权公开出让竞买申请确认表（加盖公章、

个人私章）；

（2）国有建设用地使用权公开出让竞买申请书（加盖公章、个

人私章）；

（3）国有建设用地使用权公开出让竞买承诺书（加盖公章、个

人私章）；

（4）竞买保证金来源符合规定承诺书（加盖公章、个人私章）；

（5） 国有建设用地使用权公开出让土地现场踏勘声明（加盖公

章、个人私章）；

（6）商业金融机构出具的资信证明（加盖商业金融机构公章）；

（7）竞买保证金交纳凭证（复印件加盖公章）；

（8）竞买协议（加盖公章、个人私章）；

（9）法人单位有效证明文件：营业执照、组织机构代码证、税

务登记证三证合一的营业执照正、副本（验原件，复印件加盖公章）；

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（10）法定代表人有效身份证明文件：法定代表人资格证明书、

法定代表人身份证（复印件加盖公章）；

（11）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人

的有效身份证明文件（加盖公章及个人私章后，由委托人亲笔签名并

加按手印）；

（12）公开出让文件规定需要提交的其他文件。

2、自然人申请的，应提交下列文件：

（1）国有建设用地使用权公开出让竞买申请确认表（加盖个人

私章或亲笔签名并加按手印）；

（2）国有建设用地使用权公开出让竞买申请书（加盖个人私章

或亲笔签名并加按手印）；

（3）国有建设用地使用权公开出让竞买承诺书（加盖个人私章

或亲笔签名并加按手印）；

（4）竞买保证金来源符合规定承诺书（加盖个人私章或亲笔签

名并加按手印）；

（5）国有建设用地使用权公开出让土地现场踏勘声明（亲笔签

名并加按手印）；

（6）征信报告（加盖个人私章或加按手印）；

（7）竞买保证金交纳凭证（复印件加盖个人私章或亲笔签名并

加按手印）；

（8）竞买协议（加盖个人私章或亲笔签名并加按手印）；

（9）申请人有效证明文件：申请人身份证（复印件加盖个

人私章或亲笔签名并加按手印）；

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（10）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人

的有效身份证明文件（加盖个人私章后，由委托人亲笔签名并加按手

印）；

（11）公开出让文件规定需要提交的其他文件。

3、其他组织申请的，应提交下列文件：

（1）国有建设用地使用权公开出让竞买申请确认表（加盖公章、

个人私章）；

（2）国有建设用地使用权公开出让竞买申请书（加盖公章、个

人私章）；

（3）国有建设用地使用权公开出让竞买承诺书（加盖公章、个

人私章）；

（4）竞买保证金来源符合规定承诺书（加盖公章、个人私章）；

（5）国有建设用地使用权公开出让土地现场踏勘声明（加盖公

章、个人私章）；

（6）商业金融机构出具的资信证明（加盖商业金融机构公章）；

（7）竞买保证金交纳凭证（复印件加盖公章）；

（8）竞买协议（加盖公章、个人私章）；

（9）表明该组织合法存在的文件或有效证明（加盖公章）；

（10）表明该组织负责人身份的有效证明文件（加盖公章、个人

私章）；

（11）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理

人的有效身份证明文件（加盖个人私章后，由委托人亲笔签名并加按

手印）；

（12）公开出让文件规定需要提交的其他文件。

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

15

五、保证金交纳及要求

1、竞买保证金账户信息：

户 名：崇信县自然资源局

账 号：61*开通会员可解锁*417

开户行：甘肃银行崇信支行

2、履约保证金账户信息：

户 名：甘肃海鼎源拍卖有限公司

账 号：62*开通会员可解锁*000220

开户行：中国建设银行股份有限公司兰州定西路支行

3、竞买人须以电汇或转账方式交纳竞买保证金及履约保证金，

且账户名称须与竞买人申请报名登记的名称一致。

4、竞买人须在交纳凭证附言栏内填写且只填写出让宗地编号：

CR2025-10 号。

5、竞买人竞得出让土地后，竞得人竞买保证金转作受让地块的

定金。竞得人须交纳的挂牌佣金从履约保证金中先行扣除，多退少补。

竞买未成交者，竞买保证金在出让会后 5 个工作日内如数退还（不计

利息）。

六、竞买资格确认

1、本次拍卖出让交纳竞买保证金及履约保证金的截止时间为

2026 年 1 月 19 日 17：00 时（以竞买保证金到账时间为准）。

2、本次挂牌出让交纳竞买保证金及履约保证金的截止时间为

2026 年 1 月 28 日 17：00 时（以竞买保证金到账时间为准）。

经审查，申请人按规定交纳竞买保证金及履约保证金，具备申

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请条件的，崇信县自然资源局将通知其参加出让活动并发放《竞买资

格确认书》。

七、出让时间与地点

通过资格审查的竞买人达到两家以上（含两家）的，以拍卖方式

出让；不达两家的以挂牌方式出让。

拍卖会时间：2026 年 1 月 20 日（星期二）10：00 时；

拍卖会地点：平凉市公共资源交易中心崇信县分中心开标室 。

挂牌竞价期限：2026 年 1 月 20 日至 2026 年 1 月 30 日；

挂牌会时间：2026 年 1 月 30 日 10：00 时；

挂牌会地点：平凉市公共资源交易中心崇信县分中心开标室。

八、付款方式及期限

竞得人自签订《国有建设用地使用权拍卖（挂牌）出让成交确认

书》后，于 10 个工作日内与崇信县自然资源局签订《国有建设用地

使用权出让合同》，并按《国有建设用地使用权出让合同》规定的期

限和方式缴纳成交价款，逾期未签订《国有建设用地使用权出让合同》

和未付清买受价款的，按比例每日加收千分之一的滞纳金。出让人有

权取消竞得人资格，不退还竞买保证金。

九、本次国有建设用地使用权公开出让活动结束后，出让人在

10 个工作日内将出让结果在指定的媒介公布。

十、本次公开出让宗地的竞买保证金交纳、竞买登记、签署

《国有建设用地使用权拍卖（挂牌）出让成交确认书》、《国有

建设用地使用权出让合同》以及成交后的付款为同一法律主体。

十一、注意事项

2

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

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（一）申请人须全面阅读有关公开出让文件，如有疑问可以在出

让会开始前用书面或口头方式向崇信县自然资源局咨询。申请一经受

理后，即视为竞买人对出让宗地无异议并全面接受，对有关承诺承担

法律责任。

（二）竞得人在竞得出让宗地后，拟成立新公司进行开发建设的，

应在申请书中明确注明新公司的出资构成、成立时间等内容。出让人

可以根据公开出让结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合

同》。在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签

订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》，也可按约定直接与新

公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。竞得人竞得出让宗地后，

须在 60 日之内到该地管辖市场监督管理局、税务等部门进行注册、

登记，并按照相关规定缴纳税款。

（三）《国有建设用地使用权拍卖（挂牌）出让成交确认书》对

出让人和竞得人具有法律效力，出让人改变出让结果的，或者竞得人

放弃竞得宗地的，应当承担法律责任。

（四）竞得人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》后，

应当按出让合同约定支付出让成交价款。竞得人付清成交价款、拍卖

（挂牌）佣金及向相关部门缴清契税等全部费用后。依法申请办理土

地登记，领取《不动产权证书》。

（五）出让不成交的，应当按规定重新组织出让。

（六）参加出让活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管理人员

的管理。

十二、违约责任

竞得人有下列行为之一的，视为违约，出让人可取消其竞得人资

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

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格，竞买保证金不予退还，竞得人还须按成交价的 20%向崇信县自然

资源局支付违约金。崇信县自然资源局另行出让该幅土地的价格低于

本次成交价的，竞得人须按实际差额支付赔偿金，并依法追究其法律

责任。

1、竞买人应价并已经确认后，要求撤回的；

2、竞得人逾期或拒绝签订《拍卖（挂牌）出让成交确认书的》；

3、竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》或

签订后拒绝履行行为的；

4、竞得人未按规定支付成交宗地价款的；

5、竞得人未按规定支付拍卖（挂牌）佣金的；

6、竞得人提供假伪证或文件或隐瞒事实，造假欺诈的；

7、竞得人与其他竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合

法权益的；

8、竞得人私下接触出让工作人员，足以影响公正性的；

9、竞得人阻碍出让人正常的出让活动，或干涉其他竞买人的。

十三、根据土地市场监测及预测分析结果，出让人有权在出让过

程中变更或终（中）止对本宗地的出让活动。

十四、本公司特别声明，对该出让宗地现状及可能存在的瑕疵不

做任何保证，对出让宗地不承担瑕疵担保责任。竞买人或其代理人有

责任自行了解有关出让宗地的实际状况并到现场查勘出让宗地现状，

对相关数据进行核实，并对自己竞买出让宗地的行为承担法律责任。

十五、本次出让事项如有变更，将发布公告通知变更事宜，届时

以公告变更的事项为准。

十六、崇信县自然资源局对本《须知》有解释权。其他未尽事宜，

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

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依照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》及相关法律规定

办理或进行修改补充。依法作出的修改与补充文件与原出让文件具有

同等法律效力，不一致的以日期在后者为准。

崇信县自然资源局

甘肃海鼎源拍卖有限公司

二〇二五年十二月

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

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甘肃海鼎源拍卖有限公司

拍 卖 规 则

一、参加拍卖活动的竞买人，取得竞买资格，进入拍卖程序后，

表明已认真阅读并完全了解，全面接受出让文件和出让宗地的实际情

况，自行决定竞买行为。

二、本次拍卖会采取有底价增价拍卖方式。起拍价和加价幅度由

拍卖师当场宣布。拍卖师也可视拍卖具体情况调整加价幅度。竞买人

也可口头报价，但口头报价须经拍卖师认可方为有效。

三、本次国有建设用地使用权公开出让活动严格遵循公开、公平、

公正、诚实信用和价高者得的原则，其一切活动均具有法律效力。拍

卖出让宗地为有底价出让，出让底价不予公开。

四、拍卖成交以拍卖师击槌为准。拍卖开始，由拍卖师宣布起拍

价、加价幅度后，竞买人自愿应价，加价。当在某一价位拍卖师连续

报价 3 次而再无人继续加价时，便以竞买人最高应价击槌成交。若竞

买人的最高应价未达到底价时，该应价不发生法律效力，拍卖师有权

收回拍卖宗地。

五、拍卖成交后，竞得人与出让人、拍卖人当场签订《国有建设

用地使用权拍卖出让成交确认书》，并与拍卖师、记录人签署拍卖笔

录，竞得人须由其法定代表人或与交付的授权委托书相符的授权代理

人持相应身份证件，签字方可；否则，视为违约，按《崇信县国有建

设用地使用权公开出让竞买须知》的规定承担违约责任。

六、拍卖活动参加人员应自觉维护会场秩序，不得起哄、喧闹，

竞买人之间不得有串通、操作、垄断等行为，一经发现，拍卖师有权

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

21

宣布拍卖无效，并按照《拍卖法》第六十五条的规定由有关部门给予

处罚。有关拍卖咨询，请在拍卖会前或拍卖会后进行，拍卖会当场不

解答任何问题。

七、竞得人不按规定签订《国有建设用地使用权拍卖出让成交确

认书》的，应当承担法律责任，竞得人拒绝签订《国有建设用地使用

权拍卖出让成交确认书》也不能对抗拍卖成交结果的法律效力。

八、拍卖师对拍卖宗地的介绍和评价以及我公司的出让文件只是

参考性的意见，不是对拍卖宗地所做的担保。

甘肃海鼎源拍卖有限公司

二〇二五年十二月

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

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国有建设用地使用权挂牌出让

报价及增价规则

一、本次挂牌出让以“保留底价，价高者得”为原则确定竞得人。

二、挂牌出让国有建设用地使用权竞得人的确定。

挂牌期限届满，挂牌主持人现场宣布最高报价及其报价者，并询

问竞买人是否愿意继续竞价。有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌出

让转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。挂牌主持人连续三次报

出最高挂牌价格，没有竞买人表示愿意继续竞价的，按照下列规定确

定是否成交；

（一）在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价，

并符合其他条件的，挂牌成交；

（二）在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价

最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低

于底价者除外；

（三）在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或者

均不符合其他条件的，挂牌不成交。

三、竞买人以填写《国有建设用地使用权挂牌出让竞买报价单》

方式报价，报价单一经提交，不得撤回。

四、挂牌主持人收到《国有建设用地使用权挂牌出让竞买报价单》

后，对报价单予以审核，对符合规定的报价予以确认。

五、挂牌主持人确认该报价后，继续接受新的报价。在报价期间，

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

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竞买人可多次报价。

六、竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

1、报价低于或等于当前最高报价的，或不符合增价幅度的；

2、报价单未经法定代表人签署或虽经授权委托代理人签署的，

但委托文件不齐全或不符合规定的；

3、现场口头竞价者不是法定代表人且未经法定代表人授权或虽

经法定代表人授权，但授权委托文件不齐全或不符合规定的；

4、报价单内容未填写齐全或未按规定填写清楚的；

5、报价单中有两个或两个以上报价的；

6、其他按规定属无效的。

甘肃海鼎源拍卖有限公司

二〇二五年十二月

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国有建设用地使用权公开出让

竞买申请书

崇信县自然资源局:

经认真阅读编号为

宗地的《国有建设用地使用权

公开出让文件》，我方完全接受并愿意遵守你单位《崇信县国有建设

用地使用权公开出让文件（宗地编号:CR2025-10 号）》中的规定和

要求，对所有文件均无异议。

我方现正式申请竞买

宗地的国有建设用地使用权。

我方愿意交纳竞买保证金人民币（大写）

（小写）

若能竞得该宗地，我方保证按照《崇信县国有建设用地使用权公

开出让文件（宗地编号:CR2025-10 号）》的规定和要求履行全部义

务。

若我方在国有建设用地使用权公开出让活动中，出现不能按期付

款和其他违约行为，我方愿意承担全部法律责任，并赔偿由此产生的

损失。

特此申请和承诺。

竞买人（加盖公章）:

法定代表人或授权代理人(签名):

身 份 证 号 码:

电

话:

申 请 日 期:

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

25

国有建设用地使用权公开出让

竞买承诺书

崇信县自然资源局:

经过实地考察，并认真审阅《崇信县国有建设用地使用权公开出

让文件（宗地编号:CR2025-10 号）》，对崇信县自然资源局本次出

让宗地编号为:

宗地现状进行了现场踏勘，并对宗地现

状向有关管理部门进行了详细了解，现承诺如下:

一、我方知晓并同意竞买人主体资格认定，我方保证具有合法的

主体资格，若因主体资格问题导致公开出让无效，我方愿意承担法律

责任。

二、我方同意交纳竞买保证金人民币（大写）

（小写）

三、我方所提供的所有材料真实、有效、合法、不存在虚假记载、

误导性陈述或重大遗漏。

四、我方用于参加本次竞买活动的资金来源符合国家相关规定，

不存在违规操作。

五、我方在参加竞买前已对公开出让宗地进行了充分调查了解，

认真阅读了《崇信县国有建设用地使用权公开出让文件（宗地编

号:CR2025-10 号）》，遵守并执行该出让文件中的规定和要求。现

我方知悉、认可并接受出让宗地的一切现状及瑕疵，愿意按现状参加

竞买，并自行承担所有风险。

六、我方如竞得该宗地，保证现场签订《国有建设用地使用权拍

卖（挂牌）出让成交确认书》等法律文书。

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

26

七、我方若竞买成功，保证按时提交《国有建设用地使用权出让

合同》所需资料，并保证按时签订《国有建设用地使用权出让合同》，

保证按约定时间履行付款义务，否则，我方愿意承担违约责任，竞买

保证金不再向我方退还。

八、若我方竞得崇信县宗地编号:

国有建设用地

使用权，将按期交清全部成交价款、相关税费和拍卖（挂牌）佣金，

并依据有关要求履行我方义务。

九、我方已竞得的土地不存在未按公开出让文件规定时间签订土

地出让合同、拖欠土地出让金或取得土地使用权满一年土地闲置未开

发等情况。

十、如不履行《国有建设用地使用权公开出让文件》规定的义务，

愿意承担违约责任，竞买保证金不再向我方退还。

竞买人（加盖公章）:

法定代表人(签名):

授权代理人(签名):

电

话:

日

期:

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

27

国有建设用地使用权公开出让

土地现场踏勘声明

崇信县自然资源局:

我方已认真阅读《崇信县国有建设用地使用权公开出让文件(宗

地编号:

)》中的所有文件内容，并于

年

月

日对

崇信县宗地编号:

国有建设用地使用权现状进行了实

地踏勘，已充分了解地块周边的基础设施、配套设施及地表、地上情

况的现状。我方完全接受和愿意遵守本次公开出让文件中的各项规定

及要求，并对该宗地的现状及可能存在的瑕疵均无异议，自愿在该宗

地现状的基础上参加竞买。

我方如能竞得，将严格按照本次出让文件中的各项规定和要求，

按期签订《国有建设用地使用权拍卖（挂牌）出让成交确认书》、《国

有建设用地使用权出让合同》等法律文件，并按约定全面履行各项义

务。如我方不能履行法定及约定义务的，我方愿意承担全部法律责任，

并补偿由此产生的全部损失。同时，我方同意不予退回我方所交纳的

竞买保证金。

特此声明。

竞买人(签章):

法定代表人签名:

委托代理人签名:

日

期:

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

28

法定代表人身份证明书

单位名称:

公司类型:

地

址:

成立时间:

经营期限:

姓

名:

性

别:

年

龄:

身份证号:

职

务:

系

法定代表人。

特此证明

（后附法人身份证复印件）

单位名称:

（加盖公章）

日

期:

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

29

授权委托书

委

托

人

受

托

人

姓

名

姓

名

性

别

性

别

出生日期

出生日期

工作单位

工作单位

职

务

职

务

证件号码

身份证

证件号码

身份证

本人授权

（受托人）代表本人参加

年

月

日在平凉市

公共资源交易中心崇信县分中心举办的崇信县宗地编号:

国有建设

用地使用权公开出让活动，代表本人签订《国有建设用地使用权拍卖（挂牌）

出让成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》等具有法律意义文件、

凭证等。

受托人在该宗地公开出让活动中所做出的承诺、签署的合同或文件，本人

均予以承认，并承担由此产生的法律后果。

委托人（签名） :

年

月

日

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

30

竞买保证金来源符合规定承诺书

崇信县自然资源局:

我公司于

年

月

日自愿报名参加竞买崇信县宗地编

号:

国有建设用地使用权，保证于

年

月

日

17:00 时前交纳竞买保证金人民币

（大写）

（小

写）

并承诺我公司参与竞买主体资格合法，用

于交纳保证金的资金来源完全属于我公司的自有资金，不属于非法募

捐集资的资金。同时确保一旦竞得该宗国有建设用地使用权，将严格

执行《国有建设用地使用权出让合同》的规定，一定按期缴纳土地出

让金，否则，将承担一切法律责任。

承诺人（签字盖章）:

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）:

承诺时间:

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

31

资信证明书

（格式样本）

编

号:

年

号

签发日期:

年

月

日

:

因

委托我行（部）对其资信状况

出具证明书，经确认具体情况如下:

在我行（部）开立有结算帐户。自

年

月

日

开始，到

年

月

日止，

在我行（部）办理的各

项信贷业务（有/无）

逾期（垫款）和欠息记录，资金结算方面（有

/无）

不良记录，执行结算纪律情况（良好/不好） 。

证明人声明:

1.我行（部）只对本证明书所指明期间内，被证明人在我行（部）偿还贷款

及利息、资金结算和执行结算纪律情况的真实性负责。我行（部）对本证明书所

指明期间之前或之后上述情况发生的任何变化不承担责任。

2.本证明书只用于前款特定用途，不得转让，不得作为担保、融资等其他事

项的证明。

3.本证明书为正本，只限送往证明接收人，涂改、复印无效。我行（部）对

被证明人、证明书接受人运用本资信证明书产生的后果，不承担任何法律责任。

4.本证明书经我行（部）负责人或授权代理人签字并加盖公章后方能生效。

5.本证明书适用中华人民共和国法律。

6.本证明书的解释权归我行（部）所有。

日期：

年

月

日

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

32

国有建设用地使用权公开出让

竞买资格审查表

竞买宗地编号

竞买号牌

申请人（单位）

（盖章）

类别

法定代表人

联系电话

委托代理人

联系电话

联系人姓名

联系电话

主要审核内容

1、在近两年是否存在过欠缴土地出让价款的现象（存在□， 不

存在□）；2、在近两年是否存在过不履行土地使用合同约定的现

象（存在□，不存在□）；3、是否存在过闲置土地、囤地炒地的

行为（存在□，不存在□）；4、是否存在土地开发规模超过其实

际开发能力的潜在问题（存在□，不 存在□）；5、是否有过违法

违规用地行为（存在□，不存 在□）；6、是否交纳了竞买保证金

（交纳□，未交纳□）； 7、是否交纳了履约保证金（交纳□，未

交纳□）；8、需审查其他内容（存在□，不存在□）；

崇信县自然资源局

审查意见

审查□通过□未通过，建议□发放□缓发竞买人资格

确认书。

审查人签名：

（公章）

年

月

日

甘肃海鼎源

拍卖有限公司

审查意见

负责人签名：

（公章）

年

月

日

注：本表

“主要审查内容”，由出让人填写。本表一式两份出让人、代理机构各 一份；建档

可复印。

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

33

国有建设用地使用权公开出让

竞买资格确认书

（名称）：

你方提交的对宗地编号为

号宗地的竞买申请书及

相关文件资料收悉。经审查，你方提交文件资料符合崇信县自然资源

局和此次公开出让文件的规定和要求，现确认你方具备参加此次国有

建设用地使用权竞买资格，请你方在文件规定的时间内填写报价单，

参与竞买。并于

年

月

日

时，持此《国有建

设用地使用权竞买资格确认书》参加在平凉市公共资源交易中心崇信

县分中 心开标室举行的

“崇信县国有建设用地使用权公开出让活动”，

并可在现场参与加价竞买活动。出让地点如有变更届时将另行通知。

崇信县自然资源局

甘肃海鼎源拍卖有限公司

年 月 日

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

34

竞买协议

（样本）

拍卖人：甘肃海鼎源拍卖有限公司

(简称甲方)

电话： *开通会员可解锁*

地址：兰州市城关区雁儿弯路 675 号丰和丽园

法定代表人：袁金华

竞买人：

(简称乙方)

电话：

地址：

法定代表人(或授权委托代理人)：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国拍卖法》、

《中华人民共和国土地管理法》及《招标拍卖挂牌出让国有建设用地

使用权规定》、

《甘肃省招标拍卖挂牌出让国有土地使用权实施细则》

等有关法律、法规和规章规定，在平等、自愿基础上达成如下竞买协

议：

第一条

出让宗地名称、时间及地点

(一)出让宗地：崇信县宗地编号：CR2025-10 号国有建设用地使

用权；

(二)出让面积：约 28939 平方米(约合 43.41 亩)；

(三)规划指标：容积率：≥1.0（不含地下部分的建筑面积）；

建筑系数：≥40%；绿地率：≤15%；建筑高度：≤24m；

(四)土地用途：二类工业用地；

(五)出让年限： 50 年；

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

35

(六)拍卖时间及地点：

1、拍卖时间：2026 年 1 月 20 日（星期二）10：00 时,

2、拍卖地点：平凉市公共资源交易中心崇信县分中心开标室。

(七)挂牌出让期限、时间及地点：

1、挂牌竞价期限：2026 年 1 月 20 日至 2026 年 1 月 30 日；

2、挂牌会时间：2026 年 1 月 30 日 10：00 时；

3、挂牌会地点：平凉市公共资源交易中心崇信县分中心开标室。

第二条

出让宗地踏勘

自本次出让宗地的出让公告发布之日起申请人即可现场踏勘出

让宗地，详见“公开出让公告及文件”。

第三条

竞买保证金

1、竞买保证金账户信息：

户 名：崇信县自然资源局

账号：61*开通会员可解锁*417

开户行：甘肃银行崇信支行

2、履约保证金账户信息：

户 名：甘肃海鼎源拍卖有限公司

账号：62*开通会员可解锁*000220

开户行：中国建设银行股份有限公司兰州定西路支行

3、竞买人须以电汇或转账方式交纳竞买保证金及履约保证金，

且账户名称须与竞买人申请报名登记的名称一致。

4、竞买人须在交纳凭证附言栏内填写且只填写出让宗地编号：

CR2025-10 号。

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

36

5、竞买人竞得出让土地后，竞得人竞买保证金转作受让地块的

定金。竞得人须交纳的挂牌佣金从履约保证金中先行扣除，多退少补。

竞买未成交者，竞买保证金在出让会后 5 个工作日内如数退还（不计

利息）。

1、采用拍卖方式出让应于 2026 年 1 月 19 日 17：00 时前向本次

国有建设用地使用权公开出让活动规定银行账户交纳竞买保证金。

2、采用挂牌方式出让应于 2026 年 1 月 28 日 17：00 时前向本次

国有建设用地使用权公开出让活动规定银行账户交纳竞买保证金。

第四条

瑕疵担保责任

(一)甲方及其工作人员或者代理人通过出任文件、预展、现场介

绍、网站宣传、口头推介等形式对出让宗地所作的描述、介绍和评价

等，均为参考性意见，不构成对出让宗地所作的担保。

(二)乙方应当亲自踏勘出让宗地，查阅有关出让资料，了解出让

宗地瑕疵情况，凭借自身经验判断出让宗地的价值，对自己竞买出

让宗地的行为承担责任。甲方对本次出让宗地不承担瑕疵担保责任。

第五条 违约责任

乙方公开表示买定后拒绝或者拖延签署会议记录、《国有建设用

地使用权拍卖（挂牌）出让成交确认书》等法律文书、拒绝或者拖延

支付佣金和成交价款的，应按照本次宗地公开出让《竞买须知》的规

定，承担违约责任，出让人有权取消竞得人资格，不退还竞买保证金，

并要求竞得人按本次出让宗地成交价款的 20%支付违约金，出让人有

权另行出让，若另行出让的价格低于本次出让价款的，原竞得人还须

补交实际差额，并赔偿因违约造成的出让人的其他损失。

第六条 当事人权利义务依据

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

37

甲乙双方的权利义务依据本协议确定。甲方提供的《出让公告》、

《竞买须知》等相关文件是本协议的重要组成部分，本协议未尽事宜

按照相关文件执行。本协议和相关文件没有约定的，适用

《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国拍卖法》、《招标

拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等相关法律，法规规定。

第七条

争议解决

因竞买发生争议的，甲乙双方应当协商解决，协商解决不了的，

将争议提交至人民法院提起诉讼。

第八条

其他约定事项

第九条

本协议一式贰份，甲、乙双方各执壹份。双方签字盖章

后生效。

甲方：甘肃海鼎源拍卖有限公司 (盖章)

法定代表人(或授权委托代理人)：

乙方：

(盖章)

法定代表人(或授权委托代理人)：

年

月

日

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

38

国有建设用地使用权拍卖出让

成交确认书

（样本）

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国拍卖法》、

《中华人民共和国土地管理法》及《招标拍卖挂牌出让国有建设用地

使用权规定》、

《甘肃省招标拍卖挂牌出让国有土地使用权实施细则》

等有关法律、法规和规章规定，签订本拍卖出让成交确认书如下：

一、竞买人经认真审阅崇信县宗地编号：

号《国有

建设用地使用权公开出让文件》，并实地踏勘宗地后，向出让人提交

《国有建设用地使用权公开出让竞买申请书》，并交纳竞买保证金大

写：

（小写：

），取得竞买资格。

二、出让人与竞得人正式确认，在

年

月

日

时举

办的崇信县国有建设用地使用权拍卖出让活动中，竞得人持（竞买号

牌：

）

竞得宗地编

号：

号国有建设用地使用权，现确认如下：

（一）宗地位置：

；

（二）出让面积：约

平方米（约合

亩）

；

（三）规划指标：容积率：

；建筑系数：

；

绿地率：

；建筑高度：

。

（四）土地用途：

；

（五）出让年限：

；

该宗地成交价款为人民币（大写）：

；

（小写）：

。

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

39

三、竞得人对该宗地基本情况和规划指标要求、宗地四至范围及

该宗地整个出让程序无异议。

四、竞得人自签订《国有建设用地使用权拍卖出让成交确认书》

后，于 10 个工作日内与崇信县自然资源局签订《国有建设用地使用

权出让合同》，并按《国有建设用地使用权出让合同》规定的时间和

方式缴纳宗地成交价款；3 日内，竞得人须按竞买协议约定向甘肃海

鼎源拍卖有限公司付清宗地拍卖佣金，逾期未签订《国有建设用地使

用权出让合同》和未付清全部成交价款的，按比例每日加收千分之一

的滞纳金。

五、竞得人不按公开出让文件的规定与出让人签订并执行《国有

建设用地使用权拍卖出让成交确认书》、《国有建设用地使用权出让

合同》规定条款或逾期未按时付清全部成交价款的视为违约，出让人

有权取消竞得人资格，不退还竞买保证金，并要求竞得人按本次出让

成交价款的 20%支付违约金，出让人有权对该宗地另行出让。若另行

出让的价格低于本次出让价款，原竞得人还须补交实际差额，并赔偿

因违约造成的出让人、拍卖人的其他损失。

六、本《国有建设用地使用权拍卖出让成交确认书》一式伍份，

签字盖章后生效。

出让人：崇信县自然资源局

（盖章）

负责人（或委托代理人）：

（签字）

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

40

竞得人：

（盖章）

法定代表人（或委托代理人）：

（签字）

竞得人号牌：

交易中心：平凉市公共资源交易中心崇信县分中心（盖章）

法定代表人（委托代理人）：

（签字）

拍卖人：甘肃海鼎源拍卖有限公司

（盖章）

拍卖师：

（签字）

签订时间：

年

月

日

签订地点：平凉市公共资源交易中心崇信县分中心

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

41

国有建设用地使用权挂牌出让竞买报价单

竞买人编号：

第

次报价

宗地名称

竞

买

人

填

写

宗地位置

宗地面积

竞买报价

每亩单价

人民币

（大写）

￥

（小写）

宗地总价

人民币

（大写）

￥

（小写）

竞买人

名称：

（加盖公章）

法定代表人

（或授权委托

代理人）

（签名）

收到报价时

间

年

月

日

时

分

由 主

持 人

填 写

主持人

（签名）

确认时间

年

月

日

时

分

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

42

国有建设用地使用权挂牌出让

成交确认书

（样本）

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》

及《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《甘肃省招标拍

卖挂牌出让国有土地使用权实施细则》等有关法律、法规和规章规定，

签订本挂牌出让成交确认书如下：

一、竞买人经认真审阅崇信县宗地编号：

号《国有

建设用地使用权公开出让文件》，并实地踏勘宗地后，向出让人提交

《国有建设用地使用权公开出让竞买申请书》，并交纳竞买保证金大

写：

（小写：

），取得竞买资格。

二、出让人与竞得人正式确认，在

年 月 日至

年 月 日

崇信县国有建设用地使用权挂牌竞价活动中，竞得人持（竞买号

牌：

）

于挂牌期限内以最高报价成

功竞得宗地编号：

号国有建设用地使用权，现确认如下：

（一）宗地位置：

；

（二）出让面积：约

平方米（约合

亩）

（三）规划指标：容积率：

；建筑系数：

；

绿地率：

；建筑高度：

。

（四）土地用途：

；

（五）出让年限：

；

该宗地成交价款为人民币（大写）：

；

（小写）：

。

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

43

三、竞得人对该宗地基本情况和规划指标要求、宗地四至范围及

该宗地整个出让程序无异议。

四、竞得人自挂牌截止日签订《国有建设用地使用权挂牌出让成

交确认书》后，于 10 个工作日内与崇信县自然资源局签订《国有建

设用地使用权出让合同》，并按《国有建设用地使用权出让合同》规

定的时间和方式缴纳宗地成交价款；3 日内，竞得人须按竞买协议约

定向甘肃海鼎源拍卖有限公司付清宗地挂牌佣金，逾期未签订《国有

建设用地使用权出让合同》和未付清全部成交价款的，按比例每日加

收千分之一的滞纳金。

五、竞得人不按出让文件的规定与出让人签订并执行《国有建设

用地使用权挂牌出让成交确认书》、

《国有建设用地使用权出让合同》

规定条款或逾期未按时付清全部成交价款的视为违约，出让人有权取

消竞得人资格，不退还竞买保证金，并要求竞得人按本次出让成交价

款的 20%支付违约金，出让人有权对该宗地另行出让。若另行出让的

价格低于本次出让价款，原竞得人还须补交实际差额，并赔偿因违约

造成的出让人、挂牌主持单位的其他损失。

六、本《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》一式伍份，

签字盖章后生效。

出让人：崇信县自然资源局

（盖章）

负责人（或委托代理人）：

（签字）

崇信县国有建设用地使用权公开出让文件

44

竞得人：

（盖章）

法定代表人（或委托代理人）：

（签字）

竞得人号牌：

交易中心：平凉市公共资源交易中心崇信县分中心（盖章）

法定代表人（委托代理人）：

（签字）

挂牌主持单位：甘肃海鼎源拍卖有限公司

（盖章）

挂牌主持人：

（签字）

签订时间：

年

月

日

签订地点：平凉市公共资源交易中心崇信县分中心