2025年巴南区接龙镇关大路改建项目

答疑补遗文件（一）

各潜在投标人：

现将“2025年巴南区接龙镇关大路改建项目”的招标文件答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。请各潜在投标人在重庆市公共资源交易网自行下载本答疑补遗文件，不管下载与否，均视为全部知晓其全部内容。

一、答疑部分

问题 1：接龙镇政府都没有工程类的高级工程师，招标文件要求是派两个业主代表，完全是在乱写招标文件。如果你们是想暗箱操作吗，就不要拿出来招标了，直接安排书记的关系户蔡某某、魏某某直接施工就行了。请发改委严加监督管理，不要屏蔽本次提问。请认真修改招标文件中评标委员会的组件方式。

答：详见补遗内容。

问题 2：我公司业绩为公路安防工程业绩是否满足招标文件业绩要求？

答：公路安防工程业绩满足业绩要求,另外还须满足“投标人须知前附表1.4.1项 3、业绩要求”条款的其他要求。

问题 3：湖南省沙坪建设有限公司中标的永川“莲花片区EPC”项目，属于出借资质投标，相关资料已在永川高新产业集团公司纪委监委存档，湖南沙坪公司是否有资格参与本项目投标？

答：各潜在投标人均可参与本项目投标，其具体资格是否满足要求，由评标委员会根据招标文件的规定进行审查。

问题 4：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：投标人除按招标文件第九章投标文件格式资格审查部分（二）承诺部分进行响应外，如招标文件中另有其他需要投标人需要承诺的内容，也需要投标人按其相关要求在投标文件资格审查部分（三）其他资料中提交承诺响应。

问题 5：投标函附录中逾期交工违约金、逾期交工违约金限额、提前交工的奖金、提前交工的奖金限额、开工预付款金额、材料、设备预付款比例、进度付款证书最低限额、逾期付款违约金的利率、保修期在合同中没有相关的约定，请问招标人如何填写？

答：逾期交工违约金：10000.00元/天，逾期交工违约金限额：10%签约合同价；提前交工的奖金： \ 元/天；提前交工的奖金限额： \ %签约合同价；开工预付款金额： \ %签约合同价；材料、设备预付款比例： \ 等主要材料、设备单据所列费用的 \ %；进度付款证书最低限额：80%签约合同价；逾期付款违约金的利率： \ ‰/天；保修期：自实际交工日期起计算 1 年

问题6：投标函中的工期、工程质量、缺陷责任期和安全目标可以填“达到招标文件的要求”吗？

答：可以填写“达到招标文件的要求”或按招标文件相关条款填写具体内容均可。

问题7：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：任一清单的综合单价低于警戒线不提供低价说明。具体详见补遗内容。

问题8：A-24投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料，否则由评标委员会作否决投标处理（如有）。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢？

答：任一清单的综合单价低于警戒线不提供低价说明。具体详见补遗内容。

问题9：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

答：评标办法前附表中，已标价工程量清单要求的承诺要求，如果在招标文件第九章投标文件格式资格审查部分（二）承诺中没有的内容，需要单独在资格审查部分提供承诺。

问题10：3.5.5“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书扫描件，其中，建造师注册证书和安全生产考核合格证书如有要求，以及在社保系统打印的拟委任项目经理和项目总工的缴费明细。项目经理需要提供职称证吗？

答：本项目未对项目经理做出职称要求，无需提供职称证。如正文与投标人须知前附表1.4.1的要求不一致，以投标人须知前附表为准提供相应资料。

问题11：投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。请问本项目投标人、业绩、人员需要在重庆市公路建设市场信用信息管理平台登记备案吗？

答：业绩资料按“投标人须知前附表1.4.1项3、业绩要求”提供。如正文与投标人须知前附表1.4.1的要求不一致，以投标人须知前附表为准提供相应资料。

问题12：拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询的，应附项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询到的网页截图。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。请问项目经理和项目总工需要提供业绩吗？

答：本项目未对项目经理和项目总工做出业绩要求，无需提供。正文与投标人须知前附表1.4.1的要求不一致，以投标人须知前附表为准提供相应资料。

问题13：需要提供“信用中国”网站未被列入失信惩戒对象名单的网页截图吗？

答：不需要提供，只需按“投标人须知前附表1.4.1项 4、投标截止日投标资格情况要求 提供：承诺（格式见第九章投标文件格式）”即可。正文与投标人须知前附表1.4.1的要求不一致，以投标人须知前附表为准提供相应资料。

问题14：“类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。网页截图需要体现主包已建或分包已建的信息吗？

答：业绩资料按“投标人须知前附表1.4.1项3、业绩要求”提供。如正文与投标人须知前附表1.4.1的要求不一致，以投标人须知前附表为准提供相应资料。

问题15：“财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报表扫描件，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。问题 1：财务报告要提供财务情况说明书吗？问题 2:成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表吗?

答：1、不需要提供财务情况说明书。2、投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。正文与投标人须知前附表1.4.1的要求不一致，以投标人须知前附表为准提供相应资料。

问题16：企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本要提供全本吗？

答：按“投标人须知前附表1.4.1项 1、资质条件、独立法人资格及安全生产条件”规定提供，正文与投标人须知前附表1.4.1的要求不一致，以投标人须知前附表为准提供相应资料。

问题17：2 个业主专家小心被策反了。

答：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

问题18：业绩和人员需要在重庆公路平台备案？

答：业绩和人员资料按“投标人须知前附表1.4.1项3、业绩要求；5、项目经理和项目总工资格；6、其他管理和技术人员要求；8、其他要求”及相关条款要求提供。如正文与投标人须知前附表1.4.1的要求不一致，以投标人须知前附表为准提供相应资料。

问题19：需要按照总则中 3.5 资格审查资料的相关要求提供证明材料吗？

答：正文与投标人须知前附表1.4.1的要求不一致，以投标人须知前附表为准提供相应资料。

问题20：2 个业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

答：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

问题21：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：现场递交纸质保函原件不需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件。

问题22：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答：按“投标人须知前附表1.4.1项 2、财务要求”的要求为准提供相应资料。

问题23：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：已退休返聘人员不符合招标文件中规定的在职人员要求。

问题24：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答：可以不提供。

问题25：财政部 国务院国资委金融监管总局*开通会员可解锁*发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和可查询吗？

答：按“投标人须知前附表1.4.1项 2、财务要求”提供相应资料即可。

问题26：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：以加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式为准。

问题27：公路小修和日常养护项目满足业绩要求吗？

答：公路小修和日常养护项目满足业绩要求，另外还须满足“投标人须知前附表1.4.1项 3、业绩要求”条款的其他要求。

二、补遗部分

（一）投标人须知前附表3.2.9项 3.异常低价警戒线要求：最高限价的85%。

投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。

修改为：

3.异常低价警戒线要求：最高限价的85%。

投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。投标人不得以提供下列事由证明其报价合理性:

（1）亏本让利(包含但不限于:1.投标人自身亏本让利；2.投标人与第三方服务商或供应商签定的服务或材料设备协议约定亏本让利或低于成本价或明显低于市场价的；3自有闲置设备、自有劳务人员低价占领市场等理由进行解释。)

（2）企业市场拓展或者品牌宣传；

（3）降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准；

（4）为取得类似项目业绩；

（5）评标委员会认为其他不具有实质性的内容的事由。

投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。

（二） 招标文件“综合评估法否决投标情况一览表 A-24投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料，否则由评标委员会作否决投标处理（如有）”

修改为：“A-24投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料，否则由评标委员会作否决投标处理（如有）。

（三）投标人须知前附表“6.1.1 评标委员会的组建 由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会，其中在重庆市综合评标专家库中随机抽取5人，招标人代表2人。”

修改为：“6.1.1 评标委员会的组建 由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会，其中在重庆市综合评标专家库中随机抽取5人。”

招标人：重庆市巴南区接龙镇人民政府

招标代理机构：中隆项目管理（重庆）有限责任公司

二〇二六年一月八日