1.招标条件

本招标项目 重庆玉滩大型灌区工程投融资及水价改革研究推进方案、重庆玉滩大型灌区工程整体建设和运维研究推进方案（项目名称）招标人为 重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司，招标项目资金来自 项目 （资金来源）。该项目已具备招标条件，现对 重庆玉滩大型灌区工程投融资及水价改革研究推进方案、重庆玉滩大型灌区工程整体建设和运维研究推进方案 （项目名称）采购进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

重庆玉滩大型灌区工程已纳入《全国农田灌溉发展规划》和《重庆市水安全保障十四五规划（2021-2025年）》和《重庆市水网建设规划》等规划，灌区开发任务是农业灌溉为主，兼有乡镇供水。该灌区建设对推进高标准农田建设示范片、打造濑溪河流域“ 千年良田”建设示范区具有重要意义。

重庆玉滩大型灌区工程位于重庆市西部，涉及大足、荣昌2个区。重庆为长江中上游中心城市，是西部大开发重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，在国家区域发展和对外开放格局中具有重要地位。大足、荣昌区地处重庆西部门户和成渝相向发展的战略腹地，是成渝双城经济圈联结主轴，也是成渝双城经济圈建设高质量发展先行区，区位优势突显、战略地位十分重要。

2.2招标范围

包件1、重庆玉滩大型灌区工程投融资及水价改革研究推进方案

（1）根据项目特点需要开展水价形成机制以及投融资机制改革研究论证；

（2）调研现状水价及水费征收状况、对水价增长与可实施性进行研究分析，论证水价与水费征收机制改革；根据项目特点，论证提供项目融资方案，并对推荐优选方案的可行性进行分析；开展投融资细化及优化研究等；

（3）在项目前期阶段研究论证推动供需双方签订框架协议，约定水价测算边界条件，为吸引社会资本和后期水价调整创造条件评估论证农业用水精准补贴和节水奖励制度情况。依托现有国家、重庆市及项目所在地的水价改革机制，论证研究本项目水价定价机制的合理性和可操作性，协助签订量价协议，积极推进项目水价机制形成，为后期引入社会资本、长效运维奠定基础；

（4）研究论证地方资金筹措模式可行性，加强中央资金和地方资金统筹、存量和增量协同，确保建设资金闭环；对构建政府与企业合理分担、风险共担、收益共享的合作机制，从水费收入、水权交易、新增耕地指标交易、生态产品价值转化、高价值特色农产品开发、灌区资源综合开发和存量资产盘活等方面充分论证。研究项目的资金构成渠道的可操作性，论证搭建财务模型计算引入社会资本的资金金额，为后期引入社会资本奠定基础；

（5）论证项目水价机制、投融资机制改革方案的可行性，提出方案建议，协助完成最终方案。

包件2、重庆玉滩大型灌区工程整体建设和运维研究推进方案

（1）根据项目特点，主要进行整体建设管理研究，具体为开展整装推进项目建设、管理机制及管护运维方案研究；

（2）按照整体谋划、整合内容、整装推进、整周维护的原则，通过现场调研、科学谋划为项目建管一体化的目标，论证项目在原水供层面、输水配套层面、灌区发展层面研究项目整装推进方案，在统筹实施骨干渠（沟）系和配套建筑物改造，完善用水计量监测设施，强化信息化管理方面提供细化建议；

（3）通过与农业农村、自然资源等部门的沟通协调，论证项目在高标准农田建设、高效节水灌溉工程等项目的衔接情况，推动骨干工程与田间工程同步实施情况；就灌区项目管理机构设置、管理范围、水量与工程调度管理机制、运营管护体系及运营管护方案等进行论证并提供细化建议；

（4）论证项目整装推进、管理机制及管护运维的可行性，提出方案建议，协助完成最终方案。

3.投标人资格要求

3.1 投标人资格条件要求

（1）在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标服务经验的企业，并且具有合法、有效的“三证合一”的营业执照。

（2）资质条件要求：具备工程咨询单位专业甲级及以上资信证书

（3）财务能力要求：具有良好的财务状况，提供近1年经会计师事务所审计的审计报告或财务报表。。报价人须具备一定的垫资能力和垫资期限。如报价人中标，须对支付服务款过程中办理手续所需的时间给予充分理解，在资金紧张阶段对支付时间给予充分理解。

（4）其他要求：必须是中交招采网供应商库中的合格供应商，不接受被中国交通建设股份有限公司列入限制交易黑名单、重点关注名单的供应商。

3.2出口管制合规。【投标人】知晓【招标人】被美国政府列入贸易管制名单的情况，承诺在本项目中拟提供给【招标人】的【产品/软件/技术】不受美国《出口管理条例》及美国其他相关出口管制规定的管制。【招标人】从【投标人】获取【产品/软件/技术】的行为不会违反美国出口管制的相关规定。

3.3 本次招标 不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /。

3.4 单位法人代表为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标文件均视为无效。

3.5 每个投标人仅能参与一个包件的投标。

3.6 至投标截止时间，若投标人出现以下情况，其投标将被拒绝：

（1）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信、经营异常企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入严重失信主体名单。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2025 年 12 月 26 日 10 时00分至 2026 年 1月 1 日 10 时00分(北京时间，下同），登录“中交招采网”（网址：https://zjzcw.iccec.cn）获取电子招标文件。

4.2 招标文件的获取：

☑免费下载

□出售，每套售价/元（采购文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元，下同），售后不退。供应商应于/年/月/日/时前以电汇方式缴纳招标文件费用，备注栏填写“/标书/包件费用”，汇款需使用投标单位的公户进行汇款，缴纳采购文件费用后，将付款凭证于/年/月/日/时前发至邮箱/，并致电采购联系人确认开通标书下载权限，（邮件标题栏填写“/（供应商名称）/ 包件 /（招标名称）标书费用”）方能下载采购文件。购买采购文件及投标保证金（如有）的费用请汇入以下账户：

账户名称：/

开户银行：/

帐 号：/

4.3 已在网并且已通过招标人层级供应商或已增加招标人为合作单位的供应商、上级供应商可直接参与投标。在网平级单位供应商未增加招标人为合作单位需进行合作意向申请通过后参与投标。

未注册“中交招采网”的单位需先进行注册，推荐单位或合作意向单位选择招标人，审核通过后方可参与投标。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 1月 1 日 10 时00分- 2026 年 1 月 12 日 10 时 00 分，投标人应在截止时间前通过“中交招采网”递交电子投标文件。

5.2 逾期未完成上传的电子投标文件，“中交招采网”将予以拒收。

5.3电子采购的供应商报价文件由线上电子报价表及附件共同组成。当电子报价表与附件内容冲突时，以线上电子报价表的数据为准。

6.开标

6.1开标时间：与投标文件递交的截止时间相同。

6.2开标地点：本次招标在“中交招采网”平台线上开标，不举办现场开标。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在 “中交招采网” 上发布。

8.评标办法

本项目评标办法采用 综合评估法 。

9.投标保证金

投标保证金的递交：

（1）☑不要求递交

（2）□要求递交

保证金金额： / ；

保证金形式： /；

其他形式：__/ 。

10.合同主要条款

10.1 付款条件： 依据项目收入合同并结合实际情况编制 。

10.2 履约保证金的递交：

（1）☑不要求递交

（2）□要求递交

保证金金额： / ；

保证金形式：现金、银行转账、银行保函等电子保函；其他形式：_/_。

11.监督机构

监督机构名称：重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司纪委办公室

举报电话：*开通会员可解锁*

举报邮箱：zjcjsdyjw@ccccltd.cn

12.中标供应商平台服务费缴纳说明

为进一步提升电子采购平台服务质量，优化运营流程，保障双方合作更加顺畅高效，对参与我司采购活动并成功中标的供应商分档收取服务费。具体费用以中标通知书中同步生成的服务费订单为准，订单将通过“中交招采网”（网址：https://zjzcw.iccec.cn）发送，发送后10天内需完成费用缴纳。缴费过程中如有问题，请联系*开通会员可解锁*中标服务费请按7咨询。

12.1收费标准

按照包件分档进行收费，收费标准按以下中标金额进行收取：

（1）在100万元（含）至200万元之间的，每次收取100元；

（2）在200万元（含）至1000万元之间的，每次收取500元；

（3）在1000万元（含）至3000万元之间的，每次收取1000元；

（4）在3000万元（含）至1亿元之间的，每次收取3000元；

（5）在1亿元（含）以上的，每次收取5000元。

12.2支付流程

（1）通知推送：中标结果发布后，系统自动推送缴费通知（含应缴金额及支付链接）；

（2）费用查询：供应商登录“中交招采网-服务管理”模块查看待支付费用；

（3）在线支付：支持对公银行转账或在线支付，支付成功后生成电子凭证；

（4）发票开具：支付完成后5个工作日内，系统自动生成“技术服务费”电子发票，供应商可在“中交招采网-服务管理－发票下载”模块获取。

13.其他

/ 。

（注：可根据项目情况简述其他需要说明的内容。）