标段

人员

数量

主要人员要求

HYQLHZ-1

项目负责人

1

同时具备：

（1）高级工程师职称；

（2）持有试验检测师（桥梁隧道工程专业）或试验检测工程师（桥梁或桥梁隧道专业）证书；

（3）近5年担任过1个新建或改扩建高速公路项目的桥梁荷载试验项目负责人或技术负责人。

技术负责人

1

同时具备：

（1）高级工程师职称；

（2）持有试验检测师（桥梁隧道工程专业）或试验检测工程师（桥梁或桥梁隧道专业）证书；

（3）近5年担任过1个新建或改扩建高速公路项目的桥梁荷载试验项目的技术负责人或项目负责人。

序号

评审内容

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审内容

投标文件

在评标过程中，投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）、信誉情况承诺函、质量检测资质证书（或试验检测资质证书）（如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料）中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单（含：试验服务费用报价汇总表、试验服务费用报价表）、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、技术建议书。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

6

报价唯一

一份投标文件有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价），或投标函中的投标总报价与投标文件格式中投标报价表中的投标总报价不一致

7

招标文件的获取

招标文件未从“电子交易平台”下载

8

资格评审内容

营业执照或事业单位法人证书

未提供营业执照（或事业单位法人证书）或提供的营业执照（或事业单位法人证书）无效

9

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，至少提供以下材料之一，否则属于重大偏差：（1）有效的基本账户开户许可证；（2）基本存款账户信息。

10

资质要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

（1）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

（2）交通运输主管部门核发的有效的公路工程甲级质量检测资质证书或桥梁隧道工程专项质量检测资质证书或公路工程综合甲级试验检测资质证书或桥梁隧道工程专项试验检测资质证书。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

3、证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、企业资质（格）证书等证件的扫描件（各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。

4、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，否则不予通过评审。

5、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和资质（格）证书的变更记录扫描件。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

11

业绩要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近5年内完成过1个新建或改扩建高速公路项目的桥梁荷载试验工作。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

3、业绩证明材料须同时提供：①合同协议书（或委托书）扫描件；②发包人(或委托人)出具的业绩证明材料扫描件。上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认可。

4、近5年”是指*开通会员可解锁*至本项目投标文件递交截止时间前一日；以发包人(或委托人)出具的证明材料中载明的项目完成时间为准。

5、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，质量检测（或试验检测）机构业绩方可视为投标人业绩。

6、如投标人填报以联合体形式完成的项目业绩，此业绩不予认可。

7、若单个合同包含多个不同新建或改扩建高速公路项目的桥梁荷载试验，可分别予以计算；若单个合同包只含一个新建或改扩建高速公路项目里多个施工标段的桥梁荷载试验，仅按一项业绩计算。

8、如近年来，投标人法人机构发生合法变更、重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料，以证明其所附业绩的继承性。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

12

信誉要求

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人处于被责令停业，暂扣或吊销执照；

2、投标人处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形；

3、投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人在《湖北省交通运输厅关于发布2024年度公路水运工程质量检测信用评价结果的通知》中质量检测机构信用评价结果被评为D级；

5、投标人存在下列任一不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%882%EF%BC%89%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E5%BC%80%E7%BD%91%E2%80%9D%EF%BC%88http://zxgk.court.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%883%EF%BC%89%E5%9C%A8%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%E5%86%85%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%88%96%E5%85%B6%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E3%80%81%E6%8B%9F%E5%A7%94%E4%BB%BB%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E8%A2%AB%E4%BA%BA%E6%B0%91%E6%B3%95%E9%99%A2%E5%88%A4%E5%86%B3%E4%B8%BA%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%BD%AA%E7%9A%84%EF%BC%88%E2%80%9C%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%E2%80%9D%E6%98%AF%E6%8C%87%E4%BB%8E2022%E5%B9%B41%E6%9C%881%E6%97%A5%E8%87%B3%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%A5%E6%9C%9F%E5%89%8D%E4%B8%80%E6%97%A5%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E6%9C%89%E6%95%88%E7%9A%84%E5%88%A4%E5%86%B3%E4%B9%A6%E7%94%9F%E6%95%88%E7%9A%84%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%8C%E5%90%8C%E4%B8%80%E6%A1%88%E4%BB%B6%E6%9C%89%E5%A4%9A%E4%BB%BD%E5%88%A4%E5%86%B3%E4%B9%A6%E7%9A%84%E4%BB%A5%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%9C%A8%E5%90%8E%E7%9A%84%E4%B8%BA%E5%87%86%E3%80%82%EF%BC%89%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%884%EF%BC%89%E5%85%B6%E4%BB%96%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%EF%BC%88http://www.creditchina.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E4%B8%BA%E4%B8%A5%E9%87%8D%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%EF%BC%8C%E4%B8%94%E6%8C%89%E8%81%94%E5%90%88%E6%83%A9%E6%88%92%E8%A6%81%E6%B1%82%E7%A6%81%E6%AD%A2%E5%8F%82%E4%B8%8E%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E5%E3%80%81%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%9C%AA%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%A0%BC%E5%BC%8F%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%AE%A1%E6%9F%A5%E8%B5%84%E6%96%99%E2%80%9C%E4%BF%A1%E8%AA%89%E6%83%85%E5%86%B5%E6%89%BF%E8%AF%BA%E5%87%BD%E2%80%9D%E6%8C%89%E7%BB%99%E5%AE%9A%E7%9A%84%E5%86%85%E5%AE%B9%E5%A1%AB%E6%8A%A5%E5%B9%B6%E6%8F%90%E4%BE%9B%E3%80%8A%E4%BF%A1%E8%AA%89%E6%83%85%E5%86%B5%E6%89%BF%E8%AF%BA%E5%87%BD%E3%80%8B%E3%80%82%3C/p%3E%3C/td%3E%3C/tr%3E%3Ctr%3E%3Ctd width="33">

13

主要人员资格要求

1、项目负责人不满足以下任一最低要求，属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有试验检测师（桥梁隧道工程专业）或试验检测工程师（桥梁或桥梁隧道专业）证书；

（3）近5年担任过1个新建或改扩建高速公路项目的桥梁荷载试验项目负责人或技术负责人。

2、技术负责人不满足以下以下任一最低要求，属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有试验检测师（桥梁隧道工程专业）或试验检测工程师（桥梁或桥梁隧道专业）证书；

（3）近5年担任过1个新建或改扩建高速公路项目的桥梁荷载试验项目的技术负责人或项目负责人。

3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”，并在“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”后附相应证明材料。

（2）投标人应提供拟投入项目负责人、技术负责人的职称证、试验检测师(或试验检测工程师)证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

（3）主要人员的个人业绩证明材料须同时提供：①合同协议书(或委托书)扫描件；②发包人(或委托人)出具的业绩证明材料扫描件。上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和人员任职情况，否则该业绩将不予认可。

（4）投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员*开通会员可解锁*份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

（5）若单个合同包含多个不同新建或改扩建高速公路项目的桥梁荷载试验，可分别予以计算；若一个新建或改扩建高速公路项目含多个施工标段的桥梁荷载试验，按一项业绩予以计算。

（6）业绩认定时间要求：近5年指*开通会员可解锁*至投标截止日期前一日，以发包人(或委托人)出具的证明材料中载明的项目完成时间为准。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

14

投标人身份

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（10）为本项目设计单位、施工单位、监理单位或中心试验室提供质量检测（或试验检测）服务的法人单位。

15

响应性评审内容

投标保证金

采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（2）在投标截止时间前未提交保函或保单。

16

投标价格

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价；

（2）投标人的分项报价或算术错误修正后的分项报价（如有）超过相应的分项限价（如有）。

17

投标人不得存在的其他情形

在本次招标活动中，投标人存在以下任一情形：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

标段

类型

互通桥梁

特殊桥梁

扩孔新建桥梁

路基改桥

加固利用

涉铁桥梁

小计

HYSGSJ-1

桥数

25

18

57

37

1

0

138

座

4

8

5

6

0

0

23

孔

13

19

11

12

0

0

55

HYTJ-2

桥数

5

2

13

4

1

2

27

座

1

1

0

1

2

1

6

孔

2

1

0

4

5

3

15

HYTJ-3

桥数

3

1

18

0

3

0

25

座

1

1

3

0

2

0

7

孔

3

2

3

0

2

0

10

HYTJ-4

桥数

0

2

21

4

3

0

30

座

0

1

4

0

2

0

7

孔

0

2

10

0

8

0

20

HYTJ-5

桥数

6

4

28

3

5

0

46

座

1

3

2

2

1

0

9

孔

3

5

2

6

6

0

22

HYTJ-6

桥数

5

2

73

0

0

0

80

座

1

2

5

0

0

0

8

孔

4

2

5

0

0

0

11

HYTJ-7

桥数

13

2

82

14

23

4

138

座

1

2

4

0

1

2

10

孔

3

2

4

0

3

8

20

HYTJ-8

桥数

12

2

46

8

9

2

79

座

1

4

7

1

3

1

17

孔

3

10

9

4

12

3

41

HYTJ-9

桥数

5

0

35

0

7

1

48

座

1

0

6

0

0

1

8

孔

3

0

6

0

0

3

12

HYTJ-10

桥数

16

3

50

2

0

2

73

座

2

2

5

1

0

1

11

孔

6

3

14

1

0

5

29

合计

桥数

90

36

423

72

52

11

684

座

13

24

41

11

11

6

106

孔

40

46

64

27

36

22

235