政府采购合同编号：　　NXCG-GK-2*开通会员可解锁*-1　　 采购方式：　　公开招标　　　 合同类型：服务类 采购人（甲方）:　　宁乡市公路养护中心　　　 采购人地址：　　湖南省长沙市宁乡市花明北路　　　 供应商（乙方）:　　湖南天勤环境管理有限公司　　　 供应商地址：　　湖南省长沙市长沙县湘龙街道万家丽北路一段19号福兴隆蟠龙景苑S1栋1006室　　　

本项目采购服务期限为叁年，中标价为人民币叁佰柒拾玖万 贰仟零陆拾元整（*开通会员可解锁* 元）， 本项目年度服务费总额为人民币壹 佰贰拾陆万肆仟零贰拾元整（1264020 元），最终价款以双方根据考 核结果实际结算额为准。

1.1路面保洁要求：

（1）路面清扫：大扫+全天保洁，大扫时间： （从 11 月 1 日 至第二年 4 月 30 日）早上 7:00 至 11:00、13:30 至 17:00；（从 5 月 1 日至 10 月 30 日）早上 06:30 至 10:30、14:30 至 18:30 。 保洁时间：7:30 至 23:00。 （2）作业频次：普扫：每日大扫及用降尘软扫帚清理人行道积 尘各 1 次；保洁：按作业时间全方位、全时段巡回保洁。

（3）作业人员：清扫保洁人员一定要统一着装（工作服上印有 所在公司中文标识）、佩带工作牌，按规定上岗作业。

（4）作业工具：扫地车、大扫把、降尘软扫帚、密闭式撮箕、 保洁桶。

（5）人工清扫作业要求：清扫面要彻底干净，清扫过的路面不 得留有废弃物。扫清人行道、马路路面的垃圾后，要及时畚清。保洁 人员要文明作业，掌握气候特点，顺风扫时注意扬尘，不影响过往行 人，遇到雨天积水清扫时，注意不使泥浆飞溅过往行人。实行道路综 合保护法的路段白天应不见大扫帚。 遇到灾害性气候时，应及时启 动道路清扫紧急预案。

（6）作业标准：路面无堆积物、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰 迹、无积泥、积尘、污水和灰带。桥面无堆积物、无砖瓦土石、无果 皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无污水、无灰带(包括隔 离栏、隔离墩底部、周边)，桥栏杆整洁且无乱贴、乱画，桥面路面 保洁质量与所连接的道路保洁质量标准相同。公交站台：整洁，其保 洁质量与所在道路保洁质量标准相同。路旁绿地、绿化隔离带、街道 树穴：无烟蒂、纸屑、无积存垃圾和人畜粪便。机械化清扫作业：二 级道路每日机扫不低于 1 次。清扫保洁垃圾应及时收集和运输。大 扫垃圾应在早上 7:30 之前清理完毕。保洁垃圾要及时清扫、收集、运输和处理，严禁裸 露堆放在路面。在 22:00-23：00 之间对夜间保洁垃圾进行清扫、收集、运输和处理，做 到垃圾不过夜。垃圾全部就近运往垃圾中转站。

1.2绿化养护要求：

（1）养护范围：对沿线所有绿化进行管理和养护（包括日常巡 查）,包括修剪、剥芽、病虫害防治、白蚁防治、施肥、灌溉、树穴切边、除草、 保洁、清枯枝及死膀、枯死树处理、加土扶正、环境清理及绿地巡查 看护及绿化设施日常保养等。

（2）养护工作机制：养护工作方案设计采用区域划分工作制， 实行分区养护，计划分成四个区域进行养护，每区域固定清洁和绿化 养护工，另外不间断管理人员检查式巡逻和值班，使各类养护落实到 实处，养护效果更加突出。

（3）技术方案

①绿化养护工作的素质要求：熟悉养护区域绿化布局及苗木的品 种数量，逐步掌握苗木的生长特性、养护管理方法等；对苗木定期浇 水、除草、防治病虫害、松土施肥、修理枯伤病枝、更换死苗；保证 绿化区域不留杂物、不缺水、不被偷窃，遇到违章违法行为要及时加 以劝阻；遇到暴雨、暴雪、冰雹等恶劣气候，要对绿化进行必要的保 护和抢险措施；做好每天的绿化养护台帐记录，记录当天的工作事项 以及违章破坏绿化情况以及解决方法等，绿化台帐以月为单位，接受 上级领导的周检、月检、季检和年检；管理好使用的各种工具。农药 要妥善保管，喷洒农药时要按品种配置药剂和按规程做好防范工作， 保证人蓄花木的安全。

②二级行道树养护管理标准行道树冠完整，长势良好，有较好的 遮荫及观赏效果；行道树栽植成活率达 95％以上，保存率达 98％以 上，道路绿化普及率达 98％以上；树木基本无徒长枝、病虫枝、过 密枝、并生枝、交叉枝、下垂枝、枯枝。能处理好与架空线的矛盾。 修剪应按技术规程操作；树穴有平整漏空盖板或种植地被植物，树穴 不积水，无裸露黄土；行道树品种规格统一，有良好的街道绿化景观； 无缺株，无死树，树木不倾斜；有保护桩，基本无断桩、坏桩，桩位 扎缚较有效；病虫害危害不明显，蛀干虫害危害率不超过 5％；防倒 伏，防雪压，有良好的防大风、防雪压的措施；保持水土肥力，pH 值 6.0~7.8，有机质含量大于或等于 25g/kg，有效土层（长 X 宽 X 深） 各大于或等于 100cm。

③乔木类植物的养护方案春天是乔木萌芽复苏的季节，要对乔木 树穴进行松土除草，改善根系活动的物理环境和提供更多的氧气，此 项工作还可以结合乔木春节施肥一起进行，为乔木生长提供更好的根 系生长环境和营养生长、生殖生长所需的营养。随着气温的逐渐升高 各类害虫也渐渐复苏，所以要密切观察各类树种的病虫害，对死树缺 株进行及时补植，对新种树木进行夯实填土，提高植树成活率。夏季 树木进入生长旺季，要做好特殊树种的拨芽去蘖等工作，继续加强树 木病虫害的防治，减少农药使用减少环境污染。夏天汛期要做好防汛 工作，对不耐涝树种要及时排涝，同时炎热天气使蒸腾作用加强，所 以要加强浇水力度，浇水时间控制在上午 10 点前和下午 4 点半后。 对乔木进行秋季施肥，主要试用复合肥，可结合松土工作一并进行， 改良树木土壤，继续做好肥水管理工作，若遇到秋旱要加强浇水力度。 冬季需对乔木进行冬季施肥，可以进行根围深施，最好是腐熟的有机 肥；做好冬季防寒工作，对抗寒性差或引进的新品种进行卷干、涂白、 搭暖棚、设风障等防寒措施。冬季进行修面期修剪，剪除病虫枝、伤 残枝及不需要的枝条；进行越冬害虫的清理。对于一般树种可以进行 补植工作。

④灌木类植物的养护方案对灌木进行松土深耕并清除杂草，进行 花前施肥，主要是孕蕾期磷肥的试用；对春季开花的灌木和紫荆等进 行花后修剪及更新追施氮肥。进行灌木病虫害防治工作，喷洒生物农 药；对死树缺株进行补植。对灌木进行中耕除草，加强肥水管理，夏 季严格控制浇水时间（上午 10 点半以前和下午 4 点半以后），以平 衡夏天植株过多的蒸腾作用；花灌木类要及时进行花后修剪，及时 剪除残花败叶以及病虫枝叶。积极做好病虫害防治工作，对易感染树 种喷施生物农药，或采用有效方法进行人工捕捉。对灌木进行秋季施 肥，花灌木类施花后肥，为花芽分化提供充足的养分。遇到秋旱季节， 要及时浇水。进行秋季修剪，剪除直伸枝、平展枝、徒长枝、过密枝 和枯枝败叶。及时治理病虫害，防止越冬害虫。对特殊种类的灌木进 行深翻土壤，施入腐熟的有机肥；进行灌木的冬季整形修剪，促进来 年长势良好，营养生长和生殖生长平衡且效果良好。遇到严寒天气要 对不耐寒树种或引进品种进行保暖措施，采用盖草廉或包透气薄膜的 合理方法；防治冬季害虫，消灭越冬虫包、虫茧和幼虫。对一些死树 和缺棵冬季可进行补种，成活率好。

⑤色块类植物的养护方案

春季色块主要进行松土除草工作，对于开花类色块适量试用磷肥 有利于开花，不开花色块可试用氮肥，利于萌芽展叶等营养生长；春 季还应着重开展病虫害的防治工作，对易发病、易感染种类应早防治， 绿篱类色块要进行整形修剪。夏季色块养护的主要是浇水、修剪和病 虫害的防治工作，夏天植株的蒸腾作用强烈，要在清早和傍晚对植株 进行水分补充，使植物保持水分平衡；夏季是色块类生长旺盛，要对 其进行修剪整形；夏季也是色块类病虫害较多的季节，要对金叶女贞 等色块加强防治。遇到秋旱年份也要加强色块类的肥水管理；秋季可 适当进行追肥；还有继续做好色块类的修剪整形工作；做好病虫害防 治工作，掌握病虫害高发季节和规律，早发现、早治理、好效果。冬 季对色块类进行施冬肥，为来年生长提供养分；常绿类色块进行整形 修剪；冬季还应注意病虫害防治，以减轻次年病虫害的危害。

⑥草坪的养护方案暖季型草坪：春季开始萌芽，四五月份要清理 草坪，草坪修剪高度尽可能低，清除剪下草屑，修剪过后追施氮肥 （0.38-.48kg/100m2），可用完全肥料。暖季型草坪比较抗旱，春天 不是特别干旱可不进行浇水。夏季生长进入旺季，修剪和肥水管理成 了主要养护工作，修剪高度在 3.8cm 左右，遵守 1/3 原则，一个月 一次左右。夏季可追施氮肥（0.38-0.48kg/100m2 ）1-2 次，夏天高 温时 2-3 天浇水一次，一般 10 天左右浇水一次，每次浇水要深要 透，浇水时间要避开太阳很大的时候（上午 10 点-下午 4 点半）。 同时还应该防止杂草和病虫害。秋季主要养护工作包括修剪和灌 水，修剪高度 5.1cm 左右，直至第一次霜，霜后暖季型草坪开始变 黄、休眠。休眠前还是按 10 天左右灌水一次的原则，休眠前浇封冻 水有利于草坪安全越冬。冬季草坪枯黄进入休眠。冷季型草坪：晚春 土壤升温开始萌芽，使用含氮量高，磷较低和钾中等的复合肥进行追 肥，还可追施氮肥。春季修剪主要剪去冻枝干枯的叶梢。通过垂直修 剪除去枯草，为新草创造生长条件。夏季高温是病虫害高发期，可喷 洒预防性药剂（常用的有多菌灵、代锌锰锌、百均清）防治病害，主 要虫害需及时发现及时进行防治。秋季进行施肥，施肥量应大于春季 施肥量，施肥结束后需要进行灌水；试用药剂防止草坪锈病，初秋还 是草坪补植的较佳时期，可进行空缺地草坪的建植。冬季渐渐进入休 眠，停止生长，冬季可进行追肥，为来年生长提供养分。

⑦按宁路长办【2020】15 号《宁乡市“路长制”实施方案的通知》 落实《宁乡市路长制工作实施细则》的各项工作任务及标准要求。

1.3中央隔离墩及其它交通设施养护要求：

（1）对中央隔离墩、隔离带、警示灯等设施安排专员负责巡查， 巡查过程中发现有需要维护的确保及时修理和更换；如遇交通事故或 人为损坏均由肇事方承担；

（2）抓好安全工作，督促工作人员佩戴安全标志，遵守交通法 规，安全作业。如发生事故，由此产生的一切责任由乙方承担。

项目保洁养护单位本着“精干、合理、高效，以岗定人”的原则 进行养护部门人员配备，乙方应当设置项目部，建立绿化养护队、保 洁队、维修组，项目部设置项目经理、技术主管、保洁主管、保洁人 员、养护人员、绿化人员，其中管理人员 4 名，包括专职项目经理负 责人 1 名，保洁、绿化主管各 1 名，安全生产管理人员 1 名。

乙方为项目实施应当配备相应的养护车辆及设备，具体数量由乙 方根据项目实际所需进行配置。车辆及设备包括：道路洗扫车，道路 洒水车（绿化喷洒车），工具车（三轮载货摩托车），草坪机、高枝剪、 割灌机、割草机、绿篱机、打孔机、油锯、落叶吹扫机、农药喷洒机、 吸叶机、锂电高枝绿篱机、锂电高枝锯等。

组织措施要求：

（1）养护工作机制：养护工作方案设计采用区域划分工作制，实 行分区养护，每区域固定清洁和绿化养护工，另外不间断管理人员检 查式巡逻和值班，使各类养护落实到实处，养护效果更加突出。

（2）绿化养护技术：在常规的绿化养护操作学习之外对绿化养护 员进行深层次的技术性培训。

（3）安全机制方面：充分考虑养护工作中安全方案的完善性，绿 化队实施 24 小时全天候 365 天 6 日工作轮休制，每班配备对讲 机，做到及时有效处理辖区出现的紧急情况。同时绿化安全方面做到 与 110、112 联动，及时有效地处理各类突发事件。工程维修由维护 主管管理，负责公共建筑、共用部位、公共设施设备、景区小品的维 修维护。配备通信工具，实行 365 天值班。

（4）清洁卫生方面：配备相应足够的保洁工作人员，及时将各类 生活垃圾及绿化工养护过程中的一些垃圾清理干净，将 S539 宁横公 路及周边的环境维护得更加秀美。

第1次分期支付金额为316005.00元,所占总合同金额百分之8.33,说明: 第2次分期支付金额为316005.00元,所占总合同金额百分之8.33,说明: 第3次分期支付金额为316005.00元,所占总合同金额百分之8.33,说明: 第4次分期支付金额为316005.00元,所占总合同金额百分之8.33,说明: 第5次分期支付金额为316005.00元,所占总合同金额百分之8.33,说明: 第6次分期支付金额为316005.00元,所占总合同金额百分之8.33,说明: 第7次分期支付金额为316005.00元,所占总合同金额百分之8.33,说明: 第8次分期支付金额为316005.00元,所占总合同金额百分之8.33,说明: 第9次分期支付金额为316005.00元,所占总合同金额百分之8.33,说明: 第10次分期支付金额为316005.00元,所占总合同金额百分之8.33,说明: 第11次分期支付金额为316005.00元,所占总合同金额百分之8.33,说明: 第12次分期支付金额为316005.00元,所占总合同金额百分之8.33,说明:,该期为履约验收期

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本项目采用简易程序验收

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按《2025 年-2027 年 S539 线（宁乡-横市）绿化养护、路面保洁项目（2025 年）考核 办法》和《宁乡市公路养护中心道路绿化、保洁工作月考核明细表》进行验收

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4.甲方有权监督、检查乙方的绿化养护、清扫保洁服务日常工 作和服务质量，监管单位为：宁乡市公路养护中心。

5.甲方有权按照制定的《2025 年-2027 年 S539 线（宁乡-横市） 绿化养护、路面保洁项目（2025 年）考核办法》、《宁乡市公路养护 中心道路绿化、保洁工作月考核明细表》对乙方服务质量进行考核， 并以考核结果作为支付乙方服务费的结算依据。

6.如遇特殊重大活动，甲方有权制定临时清扫、绿化养护方案， 乙方应照甲方提供的重大活动临时方案进行清扫、绿化养护。

7.根据本合同约定及考核结果及时、足额支付服务费用。

4.乙方应当按照甲方所制定的清扫保洁养护标准及要求，按时 按质完成项目范围内清扫保洁和绿化养护任务。

5.乙方应依法及时与作业人员签订劳动合同建立劳动关系，及 时支付服务人员各项劳动报酬、缴纳各项社会保险费及各项补贴、绩 效费用等，服务人员因劳动争议、工伤事故所产生的一切法律责任均 由乙方自行负责承担，甲方概不负责。

6.乙方应选任素质高、业务精、工作勤奋、服务态度好的服务 队伍提供项目服务，同时应制定培训方案和制度，定期对服务人员进 行岗位培训考核，不断提高服务人员素质水平。

7.项目实施过程中，乙方应配合甲方按质量要求做好省、市、 区及镇布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动等） 中的保洁养护作业。提供每次迎检及有关活动的措施落实方案，并按 甲方要求加强对相关范围的管理。

8.乙方在作业过程中必须严格遵守安全操作规程，落实各项安 全作业措施，凡作业过程中所发生的一切安全事故和人身财产损害责 任概由乙方自行承担负责，如由此给甲方造成损失的，甲方有权向乙 方追偿。

9.乙方应当独立完成本合同作业内容，不得将本合同作业区域 和作业内容转包、分包给第三方公司或者个人，否则甲方有权解除本 合同。

3.合同期内，甲乙双方均应按合同约定完全履行合同义务，任 何一方违反合同约定致合同实质无法履行或合同目的无法实现的，违 约方按服务费总额的 10%向相对方支付违约金。

4.乙方服务质量不符合约定要求的，甲方有权按《2025 年-2027 年 S539 线（宁乡-横市）绿化养护、路面保洁项目（2025 年）考核 办法》、《宁乡市公路养护中心道路绿化、保洁工作月考核明细表》的 规定扣减规则相应扣减乙方的服务费用。

5.乙方季度考核不合格且拒绝整改或整改不到位的，甲方有权 解除本合同。

6.在特殊重大重大活动中，乙方未按甲方提供的重大活动临时 方案进行清扫保洁、绿化养护，造成严重或恶劣影响的，甲方有权解 除本合同。

7.因不可抗力、交通客运政策调整变化、政府行政命令等原因 致本合同无法继续履行或提前解除的，均不视为违约，各方均不承担 违约责任。

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3.在项目采购及签订、履行合同过程中所形成的招标文件文件、 响应文件、中标通知书、乙方承诺及服务方案、考核考评细则等均为 本合同的有效组成部分，与本合同具有同等效力。