单价

(元)：1,980,000.00

数量：

1.00

单位：项

总金额

(元):¥ 1,980,000.00

榔梨街道

榔梨街

2025年-2026年拆违控违、卫片图斑整改项目

年拆违控违、卫片图斑整改项

-1：榔梨街道

榔梨街

2025年-

2026年拆违控违、卫片图斑整改项目

年拆违控违、卫片图斑整改项

政府采购合同

政府采购合

（服务类）

（服务类

政府采购合同编号：

XSCG-2*开通会员可解锁*-

1

采购方式：

竞争性磋商

合同类型：服务合同

采购人（甲方）：

长沙县榔梨街道办事处

采购人地址：长沙县㮾梨街道梨江路

48号

供应商（乙方）：

长沙泉雅环境工程有限公司

供应商地址：

长沙经济技术开发区泉塘安置区

A-25-56号

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及

榔梨街道2025年-2026年

拆违控违、卫片图斑整改项目

-1：榔梨街道2025年-2026年拆违控违、卫片图斑整改项目的《采购文件》，乙方的《投标（

响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

一、标的信息

一、标的信

品目编码

品目编

C99000000

品目名称

品目名

其他服务

采购标的

采购标

榔梨街道

2025年-2026年拆违控违

、卫片图斑

整改项目

服务范围

服务范

响应磋商文件要求

-第1页-

合计金额人民币（大写）：

合计金额人民币（大写）

壹佰玖拾捌万元整

壹佰玖拾捌万元

（¥1,980,000.00 ）

二、服务要求

二、服务要

1.服务要求

1、接到分派任务时，乙方人员、设备应当在规定时间内到达指定现场，并保质保量按时完成任务。对于有严格约定时效的派遣事

项，如乙方无正当理由延误工期或造成甲方损失的，甲方有权对乙方处以该项工单审核结算费用的

10%-50%的罚金，如因乙方原因

造成不良影响的，如数字化案件未及时处理，造成考核扣分，或者影响重要接待、重要检查、重要活动，或者因未及时处置造成安全

事故或损失等情况。情节严重的，甲方有权对乙方处以该项工单审核结算费用的

100%的罚金，并可在一个月之内不再派单给乙方并

委托其他单位实施。如果乙方无正当理由，连续两次或一个月内累计三次或合同期内累计六次及以上，以实际行动拒绝实施甲方委派

的工单派遣任务，甲方有权单方面解除合同。

2、合同约定区域内的相关业务，甲方优先派单给乙方负责实施，但如遇乙方自身原因无法承接该项任务或者因工作不力被甲方罚

以停工整顿的，甲方有权委托第三方进行实施。

3、因乙方未按照采购施工派遣要求施工或未经甲方同意擅自改变施工方案，造成实施效果达不到预期或费用超过预期的，甲方可

拒付费用或以原预算费用为上限价格进行结算。但是不论结算与否，因乙方违反上述要求造成损失的，概由乙方承担。

4、现场作业乙方所有人员必须着装整齐，穿着统一标志反光背心，工作规范，作风严谨。

5、乙方必须将劳务人员统一派送指定位置，其所产生的人员运送费用由乙方负责。

6、乙方所派劳务人员身体健康，无传染性疾病，服从指挥，听从安排，安全操作，文明施工，严禁与第三方人员发生冲突。

7、作业现场乙方必须安排项目负责人进行监督管理。

8、所到场设备由乙方配备熟练的操作人员，负责设备的操作和维护保养。设备规格必须标识清晰，必须严格按照甲方所规定设备

型号进行调配。该到场设备相关随身工具及物品（如升降梯、大锤、大剪、扳手、安全绳、滑板等简单无损耗工具）由乙方负责，相

关费用包含在投标报价中，甲方不另行支付其他费用。

9、乙方在合同期内应负责设备的维修保养、设备保管，保险、税费、管理费等相关费用，并承担一切风险责任及相应法律责任。

10、到场设备及操作人员发生事故时，由乙方担负全部责任，并承担相关赔偿费用，甲方不负责任何赔偿及不承担任何连带责任

。

11、乙方需承诺所供到场设备性能完好，且所供机械设备至少八成新。

12、机械设备保管，如发生偷盗，由乙方负责，甲方不负责任何赔偿。

13、在劳务、作业时如有乙方人员发生任何意外事故，由乙方负全责，甲方不承担任何责任。

14、乙方应该与其所派劳务人员按照国家规定签订劳动合同，办理有关劳动用工手续，并及时为所属劳务人员购买国家规定的社

会保险及其它保险，按时交纳规定费用

(含单位及个人应缴纳的部分)，若乙方未办理相关保险或未及时参保并缴纳费用，所有与此相

关的责任由乙方完全承担。

15、乙方在作业期间不得损害甲方及第三方的利益,因乙方或乙方人员给甲方或第三方带来经济损失的, 乙方必须承担全部责任。

16、甲方不保证乙方的最低业务量，按实际发生工作量据实结算。

17、本项目严禁挂靠、转包、分包，一经核实挂靠、转包、分包的，甲方有权立即解除合同，并上报有关部门按相关规定进行处

罚。

-第2页-

18、如乙方工作期间发生重大安全事故或重大舆情，甲方有权终止合同。

2.人员配置要求

根据项目实施的实际情况，按甲方要求合理配置所需人员。

3.设施设备配置要求

根据项目实施的实际情况，按甲方要求合理配置所需设施设备。

4.其他要求

1、在项目实施过程中必须严格标准进行计量(机械设备必须按8小时/台班进行负荷运行操作施工；时工需按对等劳动强度标准及

时

间要求进行施工作业，每工日有效作业时间不低于8小时)。

2、 机械设备及时工操作时间少于4小时(含4小时)按0.5个台班/工日结算，操作时间超过5小时(含5小时)、不超过8小时， 按1

个台班

/工日结算。

3、乙方所派劳务人员全天的伙食费用由中标单位负责，甲方不另行支付费用。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式

三、合同定价方式、付款进度和支付方

1.合同定价方式：固定单价

2.付款方式：

期次

期

支付金额（元）

支付金额（元

计划支付日期

计划支付日

收款人

收款

支付说明

支付说

1

1,980,000.00

本项目无预付款，中标优

惠率为

2.2%。采取派单

制，按实结算，即单价上

限价

*实际工程量*（1-2.

2%）=结算金额，每个月汇总，凭每月派遣验收

资料按季度结算后支付。付款前中标方应提供等额

有效发票。

3.预付款保函： 否

无

4.支付形式：国库集中支付

1、支付方式：长沙县㮾梨街道办事处（通过国库集中支付）

2、付款方式：本项目无预付款，采取派单制，按实结算，即单价上限价*实际工程量*（1-中标优惠率）=结算金额，每个月汇总

，凭每月派遣验收资料按季度结算后支付。付款前中标方应提供等额有效发票。

四、合同服务期限

四、合同服务期

服务期限：一年（合同签订之日起一年）

五、服务地点

五、服务地

服务地点：采购人指定地点

六、验收标准和方法

六、验收标准和方

1）验收组织方式：自行验收

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2）是否邀请本项目的其他供应商：否

3）是否邀请专家：否

4）是否邀请服务对象：是

5）是否邀请第三方检测机构：否

6）履约验收程序： 整体验收

7）履约验收时间：计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起15日内组织

验收日内组织验收

8）验收组织的其他事项：

该项目为按实结算，每个月汇总，凭每月派遣验收资料按季度结算后支付。

9）技术履约验收内容：

按招标文件要求执行

10）商务履约验收内容：

按招标文件要求执行

11）履约验收标准：

本项目根据长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购〔

2024〕5 号）》相关规定进行验收。

12）履约验收其他事项：

按招标文件要求执行

七、知识产权归属和处理方式

七、知识产权归属和处理方

经甲乙双方友好协商约定

八、甲方的权利和义务

八、甲方的权利和义

(1)甲方有权对乙方的管理服务工作进行指导和监督。采用定期检查与不定期检查，明检和暗检，全面检查与抽查相结合的方式，

对乙方的服务质量进行检查和考核，甲方或县城市管理部门根据需要，可适时适度调整、补充考核办法。

(2)甲方有权审核乙方的年度管理计划，年度费用概预算和决算报告。

(3)甲方有权对乙方工作人员进行监督检查，对不称职的，有权要求乙方无条件予以调换。

(4)甲方有义务及时提供乙方开展管理工作所必须的基础资料。

(5)甲方不得干涉乙方依法或依本合同约定内容所进行的管理经营活动。

(6)当乙方项目负责人业务和协调能力差，或不服从甲方的安排调度或因其他原因不能胜任该项目的负责人，甲方有权要求乙方立

即更换项目负责人。

九、乙方的权利和义务

九、乙方的权利和义

(1)依据有关法律、法规和政策的规定和本合同的约定，自主开展各项管理经营活动，但不得损害第三者的合法权益、获取不当利

益。

(2)按照合同约定的服务标准及要求进行作业。

(3)乙方在作业过程中管理失职或操作不当，造成设施毁损或给其他人造成人身或财产损失的，由乙方承担赔偿责任。

(4)乙方工作人员工作失职或构成犯罪给甲方造成的损失，由乙方负责赔偿。

(5)乙方工作人员构成犯罪的，交由公安及司法机关处理。若乙方工作人员违法或犯罪的人数在年度范围内累计达到3人,则甲方有

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权解除合同。

(6)乙方必须按有关劳动定额标准配备作业人员。遵守劳动法规，依法为作业工人(包括试用期工人)提供劳动安全保障。在合同期

内，必须与每位作业工人签订劳

动合同，工资标准必须明确到位。注重文明作业，安全操作，作业时发生的任

何安全事故均有乙方负责并承担一切责任。

(7)乙方必须保证管理层人员队伍的稳定，主要管理人员不得随意更换，确因特殊情况需要更换时，必须事先报甲方审 批同意。

(8)乙方必须在中标辖区设立项目部和固定的办公场所，项目负责人代表乙方每月向甲方报告作业服务实施情况：接受甲方的监督

、检查和指导，对甲方交办的临

时性、突发性任务

(如抗洪教灾、重大疫情，省市县重大活动等)必须无条件服从 甲方统一调度指挥。

(9)乙方所有员工的上岗着装必须一致。

(10)乙方在服务期间内必须服从甲方及上级行业主管部门的统一领导，尤其是上级下达突击性工作任务时，必须无条件服从调度

及安排。

(11)乙方所有员工必须参加相关主管部门组织的培训学习，完善所有员工的资质就位手续，培训费由乙方承担。

十、违约责任

十、违约责

1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等

结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经

检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约

定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定

的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应

当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息

X%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未

做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共

利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

十一、成本补偿和风险分担约定

十一、成本补偿和风险分担约

无

十二、不可抗力事件处理

十二、不可抗力事件处

按招标文件要求执行

十三、合同变更、中止或者终止合同

十三、合同变更、中止或者终止合

根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履

行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

十四、解决合同纠纷的方式

十四、解决合同纠纷的方

因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：

☐ 提请仲裁委员会

向人民法院提起诉讼

十五、合同生效及其他事宜

十五、合同生效及其他事

1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖电子签章后生效。

☐

✓

-第5页-

甲方：

长沙县榔梨街道办事处（盖章）

法定（授权）代表人：刘杰锋

乙方：

长沙泉雅环境工程有限公司(盖章）

法定（授权）代表人：

卢宇

2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补

充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，

方可作为主合同不可分割的一部分。

十六、合同文件构成

十六、合同文件构

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（

1）中标(成交)通知书；

（

2）专用合同条款及其附件；

（

3）通用合同条款；

（

4）采购文件；

（

5）投标(响应)文件：

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

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