（ＧＦ－2012－0202）

合同编号：监合字195

建设工程监理合同

工程名称：长沙市芙蓉区隆平片区管网病害修复改造及内涝点整治工程监理

工程地点：长沙市芙蓉区

委 托 人：长沙市芙蓉区公共工程建设中心

监 理 人：长沙市规划设计院有限责任公司

住房和城乡建设部

国家工商行政管理总局

第一部分 协议书

委托人（全称）：长沙市芙蓉区公共工程建设中心（以下简称甲方）

监理人（全称）： 长沙市规划设计院有限责任公司（以下简称乙方）

合同编号：监合字195

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1、工程名称：长沙市芙蓉区隆平片区管网病害修复改造及内涝点整治工程监理；

2、工程地点：长沙市芙蓉区；

3、工程规模及工程承包范围：项目位于隆平片区，主要建设内容及规模为：(一)积水内涝点整治：改造dn300-dn1500 钢筋混凝土雨水管2535米，其中dn300雨水管1200米，dn600 雨水管275米，dn800 雨水管930米，dn1500 雨水管130米；改造雨水口60 座；改造雨水井40座；新建排涝泵站1座，提升规模3.3m?/s; 新建 dn1400球墨铸铁压力管60米；新建智能截污井1座。(二)片区管网修复：修复Ⅱ级以上管道结构性缺陷2240处；改造dn400-dn1000 钢筋混凝土污水管3460米，其中dn400 污水管602米，dn500 污水管1374米，dn800 污水管1449米， dn1000 污水管35米；改造污水井306座。(三)排水混接堵点改造：改造dn300-dn1000 钢筋 混凝土雨水管911米，其中dn300雨水管496米， dn400 雨水管300米，dn600雨水管45米，dn1000雨水管70米；改造雨水检查井42座；改造dn300-dn500钢筋混凝土污水管2905米，其中dn300 污水管1051米， dn400 污水管1477米，dn500 污水管377米；改造污水检查井192座；新建截污井39座；具体以实际工程量清单和图纸为准。

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件

1、协议书；

2、中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

3、投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；

4、专用条件；

5、通用条件；

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、总监理工程师

总监理工程师姓名：许丰伟，身份证号码：43*开通会员可解锁*5530，注册号：43001711。

五、监理酬金及酬金支付

签约酬金：本工程监理酬金费率为0.881%，以施工招标控制价扣除工程费中包含的招标人定价部分（含暂列金、专业暂估价、设备费用等）为计费基数，本项目暂以金额17600万元为取费基数，监理服务费暂估为人民币（大写）壹佰伍拾伍万壹仟叁佰元整（￥1551300.00元）。具体按照《关于明确芙蓉区政府投资建设项目造价管理相关事项的通知》执行。包括：

（1）基本监理酬金（大写）：人民币（大写）捌拾捌万肆仟贰佰肆拾壹元整（￥884241.00元）。

（2）考核监理酬金（大写）：人民币（大写）陆拾贰万零伍佰贰拾元整（￥620520.00元）。

（3）质保金（大写）：人民币（大写）肆万陆仟伍佰叁拾玖元整（￥46539.00元）。

2、酬金支付：

（1）监理酬金分三部分：①监理酬金的57%为基本监理酬金，工程施工过程中委托人将根据工程形象进度拨付基本监理酬金（工程完成总量约30%后开始支付），工程竣工验收完成后委托人支付完毕。②监理酬金的40%为考核专项资金，考核资金发放按照《芙蓉区公共工程建设中心建设项目监理考核管理办法（第四版）》（芙公建发〔2022〕27号）执行，考核完成后支付。③监理酬金的3%为缺陷责任期内质保金，在完工验收后两年内付清。

（2）本项目总监理工程师在施工现场的工作时间，每个月不少于25天，每少一天罚款500元。

（3）本合同全部监理费用包括监理人员的劳务费、间接成本、管理费、税金等一切费用。本合同监理服务费为固定总价包干，不因工程总价增减、服务期延长、物价变化、法律、法规及政策性文件发生变化等因素而调整。

六、期限

1、监理期限：

本合同从施工准备阶段开始实施，经施工阶段、保修阶段至缺陷责任期结束全过程监理服务，其中施工工期约 34 个月（1020 日历天）（最终以发包人具体要求为准）。

七、双方承诺

1、监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务，并按相关部门要求做好合同备案工作。

2、委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供资料，并按本合同约定支付酬金。

八、合同订立

1、订立时间：年月日。

2、订立地点：长沙市芙蓉区人民东路189号。

3、本合同一式柒份，均具同等法律效力，甲方执肆份，乙方执贰份，备案机构壹份。

委托人：（盖章） 监理人：（盖章）长沙市规划设计院有限责任公司

住所： 住所：

邮政编码： 邮政编码：

法定代表人或其授权 法定代表人或其授权

的代理人：（签字） 代理人：（签字）

开户银行： 开户银行：中国银行股份有限公司长沙市人民东路支行

账号： 账号：6*开通会员可解锁*

电话： 电话：*开通会员可解锁*

传真： 传真：

电子邮箱： 电子邮箱：

第二部分 通用条件

按住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定的GF-2012-0202《建设工程监理合同（示范本）》通用合同条款执行，本章略。

第三部分 专用条件

1、定义与解释

1.2 解释

1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用无。

1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为：按合同通用条款执行。

2、监理人义务

2.1监理的范围、目标

2.1.1 监理范围：长沙市芙蓉区隆平片区管网病害修复改造及内涝点整治工程监理，具体施工内容详见本工程图纸的全部内容（具体范围以最终确认的施工图纸及现场工程洽商变更为准）的准备阶段、施工阶段、保修阶段、缺陷责任期的施工全过程监理；以及为完成本工程在施工准备阶段、施工阶段、质量保修期阶段的“投资、质量、进度、安全”控制、合同管理、信息资料管理、安全文明施工及现场内外部协调等工作。

2.1.2 监理工作内容

乙方应在本工程监理合同签订后二十日内制定好监理工作规划，监理工作规划主要内容如下：

（一）施工准备阶段的主要监理工作

（1）审查设计文件是否符合部、省鉴定批复和设计规范，施工图纸是否满足施工需求，并提出优化设计意见。组织施工图纸会签，参加设计单位向施工单位进行的设计技术交底；

（2）监理工程师审批发布开工通知书；

（3）审批承包人的工程进度计划和施工组织设计及质量和安全保证体系；

（4）审批承包人的综合作业图；

（5）审查承包人施工机械；

（6）检验承包人进场材料、审批承包人的标准试验；

（7）检查承包人占有的场地。

（二）施工阶段的主要监理工作

A、工程质量监理

（1）根据合同工程特点，制定监理规划及监理实施细则；明确质量标准，评定工程质量。

（2）制定保证工程质量的措施和手段，规范施工行为，并监督工程质量是否达到控制指标。定期组织进行质量抽查和抽验，向承包人发出质量控制指示。

（3）审批各项工程开工报告，经总监理工程师审核批准发出各项开工通知；

（4）对承包人的工地试验或流动试验室的设备、功能、人员资质、操作方法、试验数据、资料管理等项工作进行指导和监督检查。

（5）完成各项现场监理工作，在所规定的监理表格上签证。

（6）鉴定和处理施工中的一般质量事故，参与重大质量事故的调查和处理。

（7）督促检查承包人施工安全措施和防护措施，参与重大安全事故的调查和处理。

（8）对所有隐蔽工程进行检查和记录，对隐蔽工程中出现的各种问题，及时监督施工单位认真处理，必要时邀请设计单位进行设计修改和参加验收确认。

B、工程进度监理

（1）协助甲方编制工程的控制性网络进度计划，提出各合同控制进度目标。

（2）督促承包人完善、补充和深化其初步进度计划、限期提交进一步的总体进度计划。

（3）审批承包人提交的总体进度计划，现金流动计划、阶段性进度计划，以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划，并就审批情况向甲方汇报。

（4）编制和建立进度控制图及进度统计表，随时掌握工程进展情况，定期向甲方汇报。

（5）检查和督促各项计划的实施，当工程未能按计划进行时，指令承包人采取措施，调整修改进度计划和现金流动计划，使实际施工进度符合合同要求；当承包人无正当理由而延误工期或工程已严重拖延时，重新审查和评价承包人的施工能力，发出书面警告，必要时向甲方书面报告建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。

（6）及时处理施工单位提交的工程联系单，对工程联系单提出的问题，监理应给予明确的回复意见，并报甲方批准。

C、工程费用监理

（1）协助甲方编制投资控制性目标和各年度的合理投资计划。

（2）现场计算并核实所有已完成的工程细目的数量和造价并做好记录。

（3）协助甲方审查、签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书，交甲方确认。

（4）按合同规定办理工程变更时，协助甲方对工程量清单进行相应的修改和补充。

（5）在保证施工质量的前提下，严格控制设计变更，确保工程结算不突破设计概算。

（6）对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前不予验收。

（7）组织召开现场例会，重要协调事项应事先向甲方请示。

D、工程安全监理

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》等法律法规，落实本工程安全生产监理责任，保证本建设工程施工安全。

（1）总监理工程师对本工程项目的安全生产监理工作全面负责，并配备与工程相适应的专（兼）职安全生产监理人员，对工程项目的安全生产进行监督检查，承担具体的安全生产监理责任。

（2）建立落实安全生产监理的审查核验制度、检查验收制度、督促整改制度、重大危险源防控制度、重大安全生产隐患报告制度、工地例会制度及资料归档制度，并明确各项制度的责任人员。

（3）对危险性较大的专项工程，编制危险性较大的专项工程安全生产监理实施细则。实施细则应当明确安全生产监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

（4）审查施工承包人编制的施工组织设计、施工方案中的安全技术措施和危险性较大的专项工程施工方案的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求，并签署审查意见。审查的主要内容应当包括：

a、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求。

b、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、高大模板及支撑系统、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等危险性较大的专项工程施工方案是否符合强制性标准要求，是否按规定要求经过专家论证。

c、施工临时用电方案设计及安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求。

d、冬暑、雨期等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。

e、施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

（5）检查施工承包人（包括分包单位）对本工程项目的安全生产规章制度的建立以及专职安全生产管理人员的配备情况。

a、查验施工单位拟在工程项目使用的施工起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的相关证照和资料是否符合规定。

b、查验本工程施工承包人（包括分包单位）的资质和安全生产许可证；相关管理人员的资格证和安全生产考核合格证以及特种作业人员的特种作业证。

（6）审核施工承包人应急救援预案和安全文明施工措施费用使用计划。审查本工程施工项目及危险性较大的专项工程开工安全生产条件及各项手续。

（7）总监理工程师应对上述工作在审查施工承包人报审的有关技术文件及资料的报审表上签署意见；审查未通过的，应当要求相关施工单位及时纠正和完善，没有进行纠正和完善施工组织设计、施工方案及安全技术措施不得允许实施。

E、合同管理

（1）根据工程实际情况，协助甲方对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定，并下达变更令。

（2）审查承包人的延期申请，仔细查证延期原因，审定延长的工期费用，提出审查报告，经甲方批准后发出通知。

（3）监督检查承包人施工过程中人员的构成和数量以及机械设备的数量、规格、性能是否符合合同要求，对不满足合同要求的人员及机械设备应责令其调整更换。

（4）审查承包人选择的分包单位资格及分包项目，提出审查报告报甲方核准，并对分包工程进行监理。

（5）对违约和争议事件认真全面地调查取证，协调并处理好甲方与承包人之间的违约与争端。当发生仲裁或起诉时，应在仲裁委员会或法庭面前给予协助。

（三）交工及缺陷责任阶段的主要监理工作

（1）交工监理

a、审查承包人的交工申请。

b、对交工工程进行现场调查，并根据检查情况作出全面评价。

c、提交交工检查报告，签发交工证书。

（2）缺陷责任期阶段

d、检查已完工程的剩余工程计划，确定缺陷责任期修复费用。

e、督促承包人按合同规定完成交工资料。

f、审查终止缺陷责任申请报告。

g、现场检查剩余工作及缺陷工程检查报告，签发《工程缺陷责任终止证书》。

（四）竣工验收

协助甲方按国家规定进行工程交工验收(初验)及竣工验收，审查施工单位编制的竣工图和资料，提交监理报告。

（五）工程保修期阶段的主要监理工作

（1）明确发生质量保修费用责任方并审核工程保修期的修复费用。

（2）审查终止工程质量保修期申请报告。签发《施工保修期终止证书》。

2.1.3 监理目标

监理工作目标：依据监理合同，完成“四控两管一协调”的监理任务。

质量控制目标：质量控制应达到现行的国家施工验收技术规范质量检验评定的合格标准。

进度控制目标：按施工合同总工期进行严格控制。

投资控制目标：以施工合同总价为控制目标，严格控制预算外签证。

安全控制目标：“三杜绝、一确保”，防止发生重大人员伤亡事故。按国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》进行严格控制，确保无安全责任事故。安全文明施工现场管理以长沙市建设工程质量安全监督站*开通会员可解锁*所印发《建筑工程安全生产文明施工现场管理标准图集》为标准。

工程环境保护目标：按照国家、地方政府相关规定及发包人下发的有关文件及规定要求执行。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1监理依据：（包括但不限于以下内容）

（1）本工程施工、监理合同；

（2）甲方与第三方签订的与实施本工程有关的正式合同、协议及附件；

（3）合同工作范围内施工图纸及说明；

（4）合同工程量清单及说明；

（5）有关工程的标准图集、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；

（6）国家、建设部、湖南省及长沙市的有关监理法律、法规和规范性文件。

2.2.2 相关服务依据包括：按《芙蓉区公共工程建设中心建设项目监理考核管理办法（第四版）》（芙公建发〔2022〕27号）执行。

2.3 项目监理机构和人员

2.3.1 项目监理机构和人员：本项目的监理项目部关键岗位人员严格按湘建建[2015]57号文（修订后为【2020】208号文）及委托人、监理人充分协商后配备（本项目监理项目部关键岗位人员配备共3 人，其中总监理工程师1 人、专业监理工程师1 人，监理员1人）。监理项目部关键岗位人员应持有相应的岗位证书；岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致。具体配备人员如下：总监理工程师：许丰伟 、专业监理工程师：吴畅 、监理员：肖欣恒 。其中许丰伟 具有造价管理能力，负责投资控制管理。

2.3.2根据湘建建【2015】57 号文（修订后为【2020】208号文）本条中专监仅包括项目主导专业监理工程师，不包括非主导专业监理工程师，非主导专业监理工程随项目进展情况增配。

2.3.3 本项目总监在该项目结束前不得监理其他项目。

2.3.4更换监理人员的其他情形：沿用《芙蓉区公共工程建设中心建设项目监理考核管理办法（第四版）》（芙公建发〔2022〕27号）

2.4履行职责

2.4.3 对监理人的授权范围：按合同通用条款执行。

2.4.4 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：无。

2.5 提交报告

监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理周报、月报及约定的专项报告)、时间和份数：

注：如有特殊情况，时间和份数以发包人现场要求为准。

（1）监理规划：应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

（2）周报：每周五上午九点前上报本周实际完成工作及下周工作计划。

（3）月报：每月25日上午九点前上报本月工程形象进度、主要实物工程量施工质量情况、安全情况、施工中的主要问题、建议书及下个月工作计划等报送甲方。

（4）验工报告：乙方在每月末办理验工计价后五日内，将投资完成情况、工程进度与甲方下达计划进行对照，制表并附分析说明报甲方。

（5）隐蔽工程检查报告：乙方在每月末将隐蔽工程检查基数，监理工程师实际检查项数，施工中质量检查情况，各种的试验报告单，到达工地材料、成品、半成品、设备等质量问题的件数，验工计价台账副本报送甲方，按时准确报送。

（6）工地发生重大质量事故、工伤事故或其他紧急情况，乙方应及时通知甲方，并及时报送质量事故报告，包括事故情况的描述、原因分析、处理过程及结果，如发生的质量事故因监理监管不力或验收不到位造成的，追究监理单位违约责任。

（7）变更设计月报：截止本月批准的变更设计情况和实际完成情况抄送甲方。

（8）监理人必须在正式竣工验收备案后三个月内将合格竣工资料移交甲方，并附电子文档壹份。

2.6 做好信息与资料档案管理

（1）编制监理规划、监理周报、月报及约定的专项报告等工作。做好施工监理日志记录，对工程档案资料进行整理和管理。

（2）建立计算机辅助管理系统工程、用以收集、整理、分析处理，保存工程施工监理各类信息，充分利用它来编制各种报告，进行规划、决策及跟踪检查。

（3）制定工地会议制度，组织开工前的第一次工地会议和施工阶段经常性工地会议，整理并签发工地会议纪要，为工程施工全过程的监理提供反馈信息。

（4）监理人必须在正式竣工验收备案后三个月内将合格竣工资料移交给长沙市城建档案馆取得合格后再按发包人要求向发包人移交一整套竣工资料，市城建档案馆收取的档案管理费由监理人支付。

2.7 使用委托人的财产

由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：委托人不提供。

3、委托人义务

3.4 委托人代表

委托人代表为：刘浣乾。

3.6答复

委托人同意在书面资料提交后三天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。

4、违约责任

4.1 监理人的违约责任确定方法：沿用按《芙蓉区公共工程建设中心建设项目监理考核管理办法（第四版）》（芙公建发〔2022〕27号）执行，造成较大经济损失，双方另行协商。

4.2 委托人的违约责任

4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：

逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数

5、支付

5.1 支付货币

币种为：人民币。

5.3 支付酬金

签约酬金：本工程监理酬金费率为0.881%，以施工招标控制价扣除工程费中包含的招标人定价部分（含暂列金、专业暂估价、设备费用等）为计费基数，本项目暂以金额17600万元为取费基数，监理服务费暂估为人民币（大写）壹佰伍拾伍万壹仟叁佰元整（￥1551300.00元）。具体按照《关于明确芙蓉区政府投资建设项目造价管理相关事项的通知》执行。包括：包括：

（1）基本监理酬金（大写）：人民币（大写）捌拾捌万肆仟贰佰肆拾壹元整（￥884241.00元）。

（2）考核监理酬金（大写）：人民币（大写）陆拾贰万零伍佰贰拾元整（￥620520.00元）。

（3）质保金（大写）：人民币（大写）肆万陆仟伍佰叁拾玖元整（￥46539.00元）。

2、酬金支付：

（1）监理酬金分三部分：①监理酬金的57%为基本监理酬金，工程施工过程中委托人将根据工程形象进度拨付基本监理酬金（工程完成总量约30%后开始支付），工程竣工验收完成后委托人支付完毕。②监理酬金的40%为考核专项资金，考核资金发放按照《芙蓉区公共工程建设中心建设项目监理考核管理办法（第四版）》（芙公建发〔2022〕27号）执行，考核完成后支付。③监理酬金的3%为缺陷责任期内质保金，在完工验收后两年内付清。

（2）本项目总监理工程师在施工现场的工作时间，每个月不少于25天，每少一天罚款500元。

（3）本合同全部监理费用包括监理人员的劳务费、间接成本、管理费、税金等一切费用。本合同监理服务费为固定总价包干，不因工程总价增减、服务期延长、物价变化、法律、法规及政策性文件发生变化等因素而调整。

6、合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1 生效

本合同生效条件：按合同通用条款执行。

6.2 变更

6.2.1 任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后方可进行变更。

7、 争议解决

7.2调解

本合同争议进行调解时，可提交调解书进行调解。

7.3 仲裁或诉讼

因合同及合同有关事项发生的争议，双方另行协商，达成补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。如双方无法达成一致时，按下列第2种方式解决：

（1）提请项目所在地仲裁委员会进行仲裁。

（2）向项目所在地人民法院提起诉讼。

8、质量终身责任

根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）(2019年修订）（国务院令第714号）、湖南省湘建建[2011]3号文、长政发[2020]5号文“长沙市人民政府关于印发《长沙市政府投资建设项目管理办法（试行）》的通知”、长政发[2009]44号文“长沙市人民政府关于印发《长沙市政府投资建设项目审计监督办法》的通知”、长政办函[2009]91号“长沙市人民政府办公厅关于加强政府性投资项目资金管理的通知”以及建质[2014]124 号文“住房和城乡建设部关于印发《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》的通知”等文件要求，承包人对该工程质量实行终身负责，必须提供本工程的质量保修书和质量终身责任制承诺书。结合本项目，乙方承当以下责任：

（1）承担政府投资项目的参建单位及其从业人员在项目单位或相关方进行串通违规操作或造成项目质量低劣的，根据情节轻重，将其不良行为记录信用档案，在媒体上予以公布，或5年内不得承担其他政府投资项目的相关业务；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（2）政府投资项目发生重大质量或安全生产事故的，依法追究参建单位和直接责任人的法律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（3）严格按规定配备现场监理部关键岗位人员，并确保所有人员到岗履职。

（4）严格按照资质等级和业务范围承担监理任务，不转让监理业务，不承担与施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系的工程监理业务。决不允许其他单位或个人以本单位名义承揽监理业务。

（5）监理工程师严格按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对工程的建设过程进行监理，并确保所有质量签证及时、真实、准确。

（6）发现施工过程参与工程建设各方责任主体违法违规和违反工程建设强制性标准行为及时制止，并报告住房城乡建设主管部门及其工程质量监督机构。

9、补充条款

（1）在现场工作的乙方人员，应遵守甲方的安全保卫及其他有关的规章制度，乙方人员在工作中造成己方人身伤害或者经济损失的，其责任由乙方承担并处理；造成甲方或第三方人身伤害或者经济损失的，其责任由乙方承担并处理。乙方应承担起有关资料保密义务。

（2）监理人员在施工现场佩带建设行政主管部门规定的监理标志，实行持证和挂牌上岗，以便委托人监督检查。

（3）监理人员在监理工作中必须做到秉公办事，公正合理，一丝不苟。不允许有懈怠和渎职的现象存在。不准利用职务之便和工作关系谋取私利、索贿、受贿、要求承包人为自己提供规定以外的方便和需要。

（4）《芙蓉区公共工程建设中心建设项目监理考核管理办法（第四版）》（芙公建发〔2022〕27号）为本合同附件。如在合同期内考核办法有更新，则按新办法实施。

10、附件

附件1：《芙蓉区公共工程建设中心建设项目监理考核管理办法（第四版）》（芙公建发〔2022〕27号）

附件2：监理单位工程质量终身责任制承诺书

附件3：监理单位总监理工程师工程质量终身责任承诺书

附件1：

芙蓉区公共工程建设中心建设项目监理

考核管理办法

（第四版）

为确保安全、优质及高效的建设好芙蓉区公共工程建设中心各工程项目，有效控制工程施工安全、质量、进度、造价，加强对监理单位履行合同的跟踪管理，提高工程项目管理水平，保障项目总体建设目标的顺利实现，特制定本监理考核管理办法。

一、考核对象

本办法适用于长沙市芙蓉区公共工程建设中心所有工程项目的监理单位。

二、考核内容

监理合同、招投标文件（若有）及中标通知书（若有）等约定的监理单位应尽的合同义务。

三、考核组织

成立中心建设项目监理考核小组，由主任任组长，分管工程副主任任副组长，纪检、工程技术项目管理室（工程）、招标造价室等部门相关负责人为成员，具体考核工作由工程技术项目管理室（工程）组织。

　　四、考核方式

　　考核采取项目负责人日常检查、考核小组考核相结合的方式进行。考核分为过程考核和竣工考核。

　　分项目设立监理考核专项资金，资金额为项目监理合同金额的40%。

　　监理合同金额在10万元（不含10万元）以下的项目不采取集中考核，由项目负责人根据合同约定结合日常检查情况提出考核意见报考核小组审定。

　　五、考核具体要求

　　考核分为计分制和按分划分等级的方式进行，原则上只减分，对扣分有异议的，可口头或书面进行申诉。

　　（－）人员配置方面。项目监理组织机构必须按中标通知书和合同规定设置，人员配置合理、充足（包括总监、专业监理工程师、监理员），满足工程监理工作需要。未经同意，不得更换。　　

1、对总监和各专业监理工程师的相关资格进行严格核查。各项目监理机构应按中标通知书和合同中的有关条款配备具有相应资质的人员参加监理。合同期内，原则上不允许人员变更，因特殊原因需办理人员变更手续的，必须以书面形式办理变更手续并扣分，总监更换的，按每人每次扣3分；专业监理工程师更换的，按每人每次扣2分；监理员更换的，按每人每次扣1分。监理单位擅自更换人员的，加倍处罚。因项目延期等情况造成的人员变更，由考核小组酌情考虑。

2、加强对项目监理机构人员到岗情况的考核。工程开工日至竣工日期间（以业主批准的开、竣工报告时间为准）由项目负责人对工程监理人员进行考勤，按月汇总，按应出勤天数，每少一天，每人每天扣0.5分。在考核时，由项目负责人提供考勤记录。同时，结合中心组织的各类会议、活动、临时抽调等到位情况，缺席的，每人每次扣1分。

（二）驻地建设方面。项目监理机构要挂牌监理、热情服务，组建项目监理部，配备所需的办公用具，如：电脑、网络、打印复印设备、测量工具等，挂设必要的图表，如：工程概况、平面布置示意图、监理组织机构图、工程进度计划横道图、应急处置流程等图表，要求挂图美观大方，数据填写真实可靠，对达不到要求的每项扣0.5分。

　　（三）质量控制与安全方面。项目监理机构应按国家及地方有关质量控制及验收规范对工程质量进行全过程监控。发现施工过程中有质量或安全违规现象，应立即制止，及时下发监理通知单要求并督促施工单位进行整改；重大情况应立即采取有效措施，防止质量、安全事故发生，并告知项目负责人，情况紧急的直接报告有关行政主管部门。施工期间如发现存在质量问题、安全隐患而监理方未采取相应的措施或重大情况未向及时反映的，发现一次扣1分/条次；未及时整改或再犯的加倍扣分；情节严重，造成质量或安全事故的，由监理单位承担监理责任，报行政主管部门提出处罚意见。

（四）工期控制方面。项目监理机构须按工程工期要求督促施工单位做好进度计划安排，并督促落实。如有工期滞后应及时督促施工单位采取措施纠偏，并向项目负责人反映。因施工单位自身原因造成的工期延误，监理单位未及时采取有效的控制措施和向项目负责人反映，导致工期延误的每次考核扣0.1分／天，扣分累计且不封顶。

（五）造价控制方面。监理人员应按监理职责、合同、招标文件及中心有关要求对项目造价进行控制，对工程计量、工程变更、洽商、签证、竣工图、工程结算等过程严格把关，并作好解释工作。监理人员如有弄虚作假的行为，发现一次扣除１０分；情节严重的责令更换，并报相应部门处理。

（六）廉政建设方面。监理人员不得收取承包人的任何形式的钱物，不得向承包人推荐分包商，不得向承包人推销材料设备，如发现有上述情况，清退相关责任人并每人每次扣10分。项目驻地监理机构原则上应自行安排食宿，如有实际困难，经协商，才可在承包人处购餐。工作时间不得饮酒，发现一次扣５分／人次。

（七）内业资料方面。项目监理机构须及时准确上报周报、月报等各类报表。安排人员收集整理资料，确保监理资料收集及时、完整，并按中心档案管理有关规定将监理资料归档。同时督促、指导施工单位按要求做好施工资料收集整理归档工作。项目负责人、考核小组进行检查，每发现一处不符合要求的，扣0.1分。

（八）项目负责人认为监理人员不能胜任所在工作岗位职责，事实确凿可随时启动调整程序。其中专业监理工程师及监理员的调整由项目负责人提出，报工程技术项目管理室（工程）主任批准；总监代表的调整由项目负责人提出，工程技术项目管理室（工程）主任审查，报分管副主任批准；总监的调整由项目负责人提出，分管副主任审查，报中心主任批准。每调整一人，按人员更换加倍进行处罚。

（九）根据《安全生产目标管理责任书》有关奖惩条款，有加分情况的，由监理单位提出申请，报考核领导小组研究。

六、考核结果运用

　　单次考核得分=100-项目负责人日常检查扣分-考核小组考核扣分。

监理项目最终考核得分=∑单次考核得分÷考核次数。

　　合同金额10-30万元（不含30万元）的监理项目考核不少于1次，30万及以上的监理项目考核次数不少于2次，考核次数及节点在监理合同签订后由项目负责人根据项目具体情况提出建议，工程技术项目管理室（工程）主任审查，报分管副主任批准。原则上在项目完成一半投资额时进行中期考核，项目完工验收后进行最终考核。特殊情况，需调整考核次数及节点的，由项目负责人提出建议，工程技术项目管理室（工程）主任审查，报分管副主任批准。

　　考核结果等级评定情况如下：

　　最终考核得分在90-100分为优秀，考核结果为一等，原则上不扣除考核资金。

最终考核得分在85-90（不含90）分为良好，考核结果为二等，扣除监理考核专项资金的10%。

　　最终考核得分在80-85（不含85）分为合格，考核结果为三等，扣除监理考核专项资金的20%。

　　最终考核得分在75-80（不含80）分为基本合格，考核结果为四等，扣除监理考核专项资金的40%。

　　最终考核得分低于75分为不合格，考核结果为五等，扣除全部监理考核专项资金。

　　最终考核结果上报中心党组会议研究决定。对监理单位的考核结果将作为后续我中心推荐、选取监理单位的重要依据。违约情节严重的，上报有关部门取消其今后芙蓉区政府投资项目监理投标资格。

附件:2：

监理单位工程质量终身责任制承诺书

建设单位：长沙市芙蓉区公共工程建设中心

工程名称：长沙市芙蓉区隆平片区管网病害修复改造及内涝点整治工程监理

本人承诺在该工程建设过程中一定认真履行下列相应职责，并承担相应终身质量责任。

1、严格按照资质等级和业务范围承担监理任务，不转让监理业务，不承担与施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系的工程监理业务。决不允许其他单位或个人以本单位名义承揽监理业务。

2、严格按规定配备现场监理部关键岗位人员，并确保所有人员到岗履职。

3、认真编制监理方案，方案中应明确质量要求和标准。认真审查施工单位的质量保证技术措施，在施工的全过程对施工质量进行严格监督检查。

4、严格依照法律、法规以及有关技术标准、经施工图审查机构审查合格并加盖了专用章的设计文件和监理合同约定对施工质量实施监理，承担质量监理责任。并协助业主组织好图纸会审与竣工验收和资料归档等工作。对未经监理工程师签字的建筑材料、建筑构配件和设备禁止进场使用。

5、监理工程师严格按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对工程的建设过程进行监理，并确保所有质量签证及时、真实、准确。

6、发现施工过程参与工程建设各方责任主体违法违规和违反工程建设强制性标准行为及时制止，并报告住房城乡建设主管部门及其工程质量监督机构。

7、及时收集资料并整理归档。

8、其他法律法规规定的职责。

本承诺书按主合同份数制作，甲、乙方按收执主合同份数收执。

监理单位：（公章）

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

日期：年月日

附件3：

监理单位总监理工程师工程质量终身责任承诺书

本人承诺在该工程建设过程中一定认真履行下列职责，并承担相应终身质量责任。

已按规定取得相应执业资格，保证在岗履职，不违反规定同时在多个工程项目担任总监理工程师。不转让监理业务，不承担与施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系的工程监理业务。不允许其他单位或个人以本人名义参与承揽监理业务。

对工程项目施工质量承担监理责任，负责建立项目质量监理体系，按规定要求和实际需要配备专业监理工程师、监理员等，负责督促施工单位质量责任制和质量管理规章制度的建立、完善和落实，对施工项目经理及其他关键岗位人员到岗及履职情况进行考核。

按照经施工图审查机构审查合格并加盖了审图专用章的工程设计文件、规范标准和合同约定的质量标准进行监理，并对施工所使用图纸进行核查；对施工组织设计、质量保证措施、专项施工方案的审查和督促执行；对施工单位施工技术质量交底和样板引路制度的督促落实。组织编制监理规划、监理实施细则和旁站监理方案，对监理实施细则和旁站监理方案进行审批。对项目质量常见问题专项治理方案和相关防控措施组织审查并督促落实和检查验收。

组织对施工单位建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进场检验验收及相关台账（含不合格品处理台账）情况进行检查督促，对未申报检查验收或检查验收不合格的材料不允许使用；组织对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测及相关台账情况进行检查督促，对取样送检进行见证。

组织隐蔽工程的验收工作，组织地基基础、主体结构等分部工程的验收，参加单位工程和工程竣工验收；在验收文件上签字，不签署虚假文件。

对桩基、高边坡、深基坑、结构首层及顶层、结构转化层、高大模板支设、大型混凝土浇筑、防水施工等关键环节或关键部位组织监理人员重点检查和旁站；组织对施工单位自检及工程实体质量情况进行检查抽测，未经验收或验收不合格，不进入下道工序施工；主体分部工程和竣工验收前组织对质量常见问题专项治理和分户验收进行检查评估。

定期组织质量隐患排查，建立质量隐患整改台帐，及时督促施工单位消除质量隐患。

对于施工单位拒不整改、存在违法发包、转包、违法分包、挂靠、以包代管等违法违规行为或其他责任主体存在严重违法违规等行为的，应及时制止并报告当地质量监督机构。

督促施工单位向建设单位出具质量保修书，审查保修书中工程的保修范围、保修期限和保修责任等。

因其他违法违规或其他不当行为，造成工程质量事故、因投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题,造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用等质量后果及其他法律后果，无论本人身在何处、身居何职或是否退休，本人自愿承担相关法律责任。

本承诺书按主合同份数制作，甲、乙方按收执主合同份数收执。

承诺人（签名并加盖执业章）：

年 月 日

应附：单位法人、总监理工程师身份证复印件、法定代表人授权书及身份证复印件。