单价

(元)：466,000.00

数量：

1.00

单位：项

总金额

(元):¥ 466,000.00

2025-2026年度机器管招投标交易系统及省下发数字见证系统运维及技术服务

年度机器管招投标交易系统及省下发数字见证系统运维及技术服

-

1：2025-2026年度机器管招投标交易系统及省下发数字见证系统运维及技术服

年度机器管招投标交易系统及省下发数字见证系统运维及技术

务

政府采购合同

政府采购合

（服务类）

（服务类

政府采购合同编号：

CSCG-2*开通会员可解锁*-

1

采购方式：

单一来源

合同类型：电子合同

采购人（甲方）：

长沙公共资源交易中心

采购人地址：长沙市岳麓区岳华路

279号

供应商（乙方）：

国泰新点软件股份有限公司

供应商地址：

张家港市江帆路8号

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及

2025-2026年度机器管招

投标交易系统及省下发数字见证系统运维及技术服务

-1：2025-2026年度机器管招投标交易系统及省下发数字见证系统运维

及技术服务的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况

及要求如下：

一、标的信息

一、标的信

品目编码

品目编

C16070300

品目名称

品目名

软件运维服务

-第1页-

采购标的

采购标

2025-2026年度机器管招投标交易系统及省下发数字见证系统运维及技

术服务

服务范围

服务范

2025-2026年度机器管招投标交易系统及省下发数字见证系统运维及技

术服务

合计金额人民币（大写）：

合计金额人民币（大写）

肆拾陆万陆仟元整

肆拾陆万陆仟元

（¥466,000.00 ）

二、服务要求

二、服务要

1.服务要求

（

1）运维服务系统包括“机器管招投标”交易系统以及由省级下发的数字见证系统。在系统运维的具体事项方面，主要包括五部分内容

：一是系统技术支撑与常规运维服务，对系统进行日常的技术维护和运行保障，确保系统稳定高效地运行；二是系统应急处置，即在系统遇

到突发故障或异常情况时，能够迅速响应并采取有效措施进行处置；三是系统安全服务，涉及到对系统进行全方位的安全防护，包括数据加密、访问控制、漏洞扫描等，以防止任何形式的安全威胁；四是系统下发部署服务器，即负责将系统相关的软件和配置下发到各个服务器上

，并进行必要的部署和调试；五是其他服务，这一类别涵盖了上述四大类之外的所有辅助性服务，如技术咨询、培训支持等。

（

2）服务清单

“机器管招投标”交易系统

序号

服务类

别

服务事

项

服务内容

金额

（万元）

1

远程技

术支撑服务

技术咨

询服务

为用户解答关于平台注册、登录、信息填报、文件上传

/下载、

投标文件解密等基础功能的疑问；提供操作流程指导，包括通过文字

说明、截图演示、远程桌面协助（经用户授权）等方式，帮助其完成

复杂操作。

5.400

2

日常问

题处理

建立快速响应机制，通过在线客服、热线电话等渠道接收用户反

馈的日常使用问题，如系统卡顿、按钮无响应、数据显示错误、流程

中断等；通过远程技术手段（如日志分析、系统状态监控、数据库查

询等）定位故障原因，区分是用户端问题（如网络环境、浏览器兼容

）还是平台端问题（如程序

BUG、服务器负载），对于用户端问题，

指导用户调整设备设置、配置浏览器相关插件或者优化网络环境；对

平台端故障，及时协调技术团队修复。

3

问题收

集反馈

定期汇总用户反馈的各类问题，按问题类型（如功能故障、操作

体验、安全疑问等）进行分类统计，分析问题发生的频率和趋势。对

于高频出现或典型性问题，形成问题报告，反馈至客户负责人，作为

系统优化和功能迭代的重要依据。

0.253

4

基础培

训服务

为用户提供平台基础操作的培训指导，可通过制作操作手册、视

频教程、在线直播等形式，覆盖注册登录、信息填报、文件上传下载

等基础功能。针对不同用户角色（招标人、代理公司、投标人、交易

中心工作人员）的差异化需求，开展专项培训，如为代理公司讲解项

目创建和开评标流程操作，为投标人讲解投标文件制作和加密上传要

点。结合用户反馈的常见操作误区，定期更新培训内容，提升用户对

平台的熟练使用程度，减少因操作不当导致的问题。

0.607

-第2页-

5

系统技

术支撑与常

规运维服务

远程巡

检服务

平台及

系统功能检

验服务

平台及系统功能巡检服务的巡检频率按以下标准设定：常规巡检

频率为一月一次，同时结合平台实际使用情况动态调整；重大交易活

动前额外增加专项巡检，全面保障关键场景下的系统稳定。巡检内容

如下：

1、对系统进行登录入口的登录测试以及登录后的系统页面的检查，

以确保用户能够顺利访问、浏览并处理各类系统信息。

2、对系统核心功能模块进行全面检验，主要包括投标文件上传、开

标流程功能、评标流程功能等，通过技术检验各功能模块的完整性和

准确性，确保每个功能点都能按照设计要求正常运行，如检查投标文

件上传后格式是否能正确解析、开标过程数据是否能正常交互等。

3、模拟不同用户角色的操作场景，进行开评标功能流程贯通测试，

验证从项目开标至评标结束的全流程是否顺畅，无流程断点或功能冲

突，例如模拟招标代理开标公布投标人名单、投标人解密、评委评标

等完整流程。

2.023

6

服务器

及接口巡检

服务

服务器及接口巡检服务巡检频率为每周一次，具体针对以下两类

系统平台开展全面检查，形成巡检报告：

机器管招投标系统平台部署的应用服务器、数据库服务器、

We b 服

务器等各类服务器共

42 台，及该系统的容灾恢复与备份、第三方接

口。

1、对服务器的运行状态进行全面巡检，包括CPU使用率、内存占用

率、磁盘空间使用率、网络带宽占用等指标，确保各项指标在合理的

阈值范围内；

2、检查服务器的操作系统运行情况，如系统日志是否存在错误信息

、服务进程是否正常启动且稳定运行、系统补丁是否及时更新等。

3、对系统与内、外部系统的接口进行巡检，检验接口的连接状态、

数据传输的完整性和及时性。

4、对操作系统安全设置、管理。包括对操作系统设置口令策略管理

、重要文件的访问权限管理、防恶意代码软件及恶意代码库管理、访

问本机的用户和

IP地址限制管理；

5、为保持系统环境的清洁，定期清理测试数据，确保版本更新过程

中的资源得到及时删除；

6、进行容灾恢复与备份的验证，确保数据库和nginx日志的每日备

份正常执行；

12.038

-第3页-

7

系统资

源动态记录

与更新

对部署到各市（州）的应用（如投标组件、开标组件、评标组件

）的服务器信息、磁盘信息、安装服务、网络策略、账号信息等进行

统一管理，动态维护，有变动及时更新。

建立每个市（州）对应的详细的系统资产清单，包括操作系统、软件

应用、数据库等。记录每个资产的基本信息，如版本号、

IP地址、软

件安装位置等。

0.275

8

对巡检

中的异常情

况处理

在日常巡检过程中发现异常情况，首先对异常进行等级划分，根

据影响范围和严重程度分为一般异常、重要异常和紧急异常。并提供

相应的问题处理机制。

1、对于一般异常，如个别非核心功能的轻微故障、服务器资源的短

暂波动等，由巡检人员进行初步排查和处理，并记录处理过程和结果

，后续跟踪观察异常是否再次出现。

2、对于重要异常，如核心功能模块出现故障、接口数据传输错误、

服务器资源使用率持续偏高接近阈值等，巡检人员立即通知技术支撑

团队，协同进行问题定位和处理，制定解决方案后向客户负责人汇报

沟通，经客户负责人授权统一后进行实施，同时向相关业务负责领导

通报异常情况及处理进展。

3、对于紧急异常，如系统功能瘫痪、服务器宕机、数据安全事件等

，立即启动应急响应机制，技术团队全员参与处理，采取一切必要措

施尽快恢复平台正常运行，同时按照规定流程向客户负责人汇报，事

后进行复盘总结，分析异常原因，完善预防措施。

所有异常情况的处理过程、结果及后续改进措施都要详细记录在案，

形成异常处理档案，定期进行汇总分析，不断优化巡检和异常处理机

制。

1.375

9

软件系

统遭损害处

置

1、软件定期备份：必须对重要的软件系统进行备份，与软件系

统相对应的数据必须有定时备份，并将它们保存于交易中心其他备份

服务器或进行离线备份。

2、软件故障应急处置：一旦软件遭到破坏性攻击，立即将交易系统

停止运行并通知交易中心。

3、软件问题筛查：分析遭攻击的原因，在原因找到并排除之前，不

得重新开启服务，同时向交易中心通报情况。技术工程师检查日志等

资料，确认攻击来源。并采取针对性的防范措施，如安装补丁、加强

权限管理等，防止类似问题再次发生。

4、系统恢复：技术工程师恢复与重建被攻击或破坏的系统。

5、恢复后对软件系统进行全面测试，验证各项功能是否正常运行，

确保无遗留问题。

0.550

-第4页-

10

系统应

急处置服务

突发应

急远程处置

数据库

安全处置

1、数据库定期备份：数据库系统建议准备两套以上数据备份，

一份存放在机房，另一份放安全的服务器中，一旦发现数据库出现安

全问题，如数据泄露、数据损坏、数据库无法连接等，立即暂停数据

库的对外服务，避免造成更大影响。

2、故障公告发布：一旦数据库系统崩溃，立即发布系统故障公告告

知用户，并告知交易中心，在暂停服务的同时，立即发布系统故障公

告告知用户，并同步告知交易中心，让相关方及时了解情况。

3、数据库问题修复：排查安全问题的根源，如数据库账户被盗、S

Q L 注入攻击、数据库软件漏洞等，立即对数据库系统进行维修；如

果遇到无法解决的问题，及时将问题向交易中心汇报，协同解决。

4、数据库还原：数据库系统修复后，将数据库备份进行提取，根据

数据库备份情况，选择合适的恢复方式，如完全恢复、差异恢复、日

志恢复等，按照要求将其恢复到主机系统中，确保数据的完整性和一

致性。

5、修复完成通知：数据库系统恢复完成后，通知交易中心进行异常

交易数据处理。

6、系统服务重启：异常交易数据处理完成后，取消系统故障公告信

息

, 恢复交易系统正常运行，恢复后对数据库进行安全加固，如加强

数据加密、完善审计日志、限制访问权限等，提升数据库的安全性。

0.550

11

硬件与

网络安全处

置

1、协助技术支撑部门在排查网络故障、服务器宕机等导致系统

无法访问的问题，并做情况排查说明。

2、应对网络安全问题：如web漏洞、木马攻击等问题，协助网络安

全部门排查问题，提出安全方案。

3、技术工程师检查系统访问响应情况，发现系统无法访问，需马上

告知云服务供应商与网络安全管理员，然后进行网络环境检查。

4、交易系统不能正常访问，通过vpn或堡垒机无法正常登录，立即

联系硬件供应商技术工程师解决问题和查明原因；如通过

vpn或堡垒

机正常登录，由技术工程师检查交易系统运行环境、解决问题和查明

原因。

0.550

12

系统被

恶意入侵处

置

问题排查：第一时间联动硬件提供商，组建专项排查小组，通过

日志分析、设备状态检测、数据链路核验等方式，快速定位故障核心

原因，为后续处置提供基础依据。

攻击拦截分析：若判定为系统入侵，立即通过防火墙策略配置，精准

封闭攻击源

IP，阻断攻击链路向核心交易模块渗透；

若遭遇

DDOS攻击，技术工程师需紧急联系硬件服务商，同步攻击流

量特征与系统负载情况，快速部署抗

DDOS 防护产品，保障交易系

统核心业务连续性。

0.550

-第5页-

13

灾难恢

复计划

容灾恢复是指在系统或数据发生灾难性故障时，通过备份数据和

恢复机制来保证系统的可用性和数据的完整性。主要系统或数据发生

故障后，安排技术工程师将备份的数据和配置信息重新应用到系统中

，使系统能够正常运行。

0.550

14

系统应

急预案

项目开

评标中（终

）止应急预

案

明确项目开评标过程中可能导致中（终）止的各种情况，包括系

统故障、网络中断、数据异常、突发停电等，以及

“机器管招投标”

交易系统因不可抗力因素造成网上开评标无法开展且故障无法及时修

复的情况。

0.500

15

配合交

易中心做好

系统应急演

练

为保障交易系统的安全稳定运行，建立健全应急预案体系，增强

各类应急预案的实效性、科学性和可操作性，提高保障信息安全和处

置突发信息安全事件的能力，结合交易中心的实际情况，配合交易中

心做好系统应急演练（根据省、市网络安全主管部门安排，预计一年

1-2次）。

0.759

16

系统安

全服务

配合第

三方安全测

评工作

（

1）根据《中华人民共和国网络安全法》、《信息安全技术网

络安全等级保护基本要求》的规定及最新的国家标准要求，协助交易

中心对平台进行全面的安全建设和整改工作，涵盖安全技术措施与安

全管理措施。提供平台的相关技术文档和资料，包括系统架构图、网

络拓扑图、安全策略等，并积极配合第三方测评机构进行等保测评。

（

2）严格落实长沙市国家密码管理局关于政务信息系统开展商用密

码应用安全性评估的要求，配合第三方测评机构开展密码应用安全性

评估工作。根据差距分析报告，对系统进行数据加密存储、身份认证

、接口对接、系统运维等方面的密码应用整改，最后通过复评测试，

满足商用密码应用和安全性相关要求。

1.010

17

风险评

估服务

为避免

“机器管招投标”交易系统（市（州）本级部署开标、评标

、投标组件）存在安全风险，配合第三方安全服务单位对系统进行风

险评估。在系统上线时对系统进行一次完整性的风险评估，包括信息

收集、工具扫描、人工检查、典型安全问题分析等。

0.250

-第6页-

18

系统安

全服务

安全服

务

安全加

固服务

根据风险评估和季度安全巡检结果，针对系统存在的安全漏洞和

弱点，通过打补丁、修改安全配置和增加安全机制等方法，对系统进

行加固，提高系统的抗攻击能力，降低安全风险。安全加固的内容主

要包括：

（

1）日常安全加固工作，主要是根据风险评估和季度安全巡检结果

进行系统安全调优服务，根据系统运行需要适时调整各类设备及系统

配置、合理规划系统资源、消除系统漏洞，提高系统稳定性和可靠性

；

（

2）主动安全加固，在未出现安全故障之前就对已经通报或者暴露

出来的软件漏洞或安全漏洞，从而避免出现安全故障。

具体加固内容包括但不限于：账户策略、账户锁定策略、审核策略、

系统服务策略、漏洞补丁管理、应用软件更新等。

0.607

19

安全整

改服务

基于风险评估和季度安全巡检的结果，针对发现的安全问题和隐

患，制定详细的整改方案，并协助甲方进行整改实施，确保系统符合

安全标准和要求，提升整体安全水平。

0.300

20

漏洞扫

描服务

配合长沙市政务云每月的漏洞扫描计划，对网络系统、服务器、

应用程序等进行扫描，检测其中存在的安全漏洞，及时发现潜在的安

全风险，根据其提供的漏洞报告和修复建议，对系统及时采取措施进

行修复。

0.450

21

渗透测

试服务

由第三方安全服务单位每季度模拟黑客的攻击手段，对系统进行

深入的安全性测试，发现系统中可被利用的漏洞，以评估系统的安全

防护能力。根据渗透测试的问题报告和修复建议，对系统及时采取措

施进行漏洞修复。

0.300

22

重保值

守服务

在国家重大活动、应急演练等重要时期

(重要活动值守时间周期

为

10-20天)，以及关键业务推进阶段，安排专业的安全工程师（业务

开发、开标开发、评标开发、招标工具开发、投标工具开发、测试工

程师、交付工程师、项目经理

8名以上人员）提供 24 小时远程安全

值守服务。针对评标项目出现加班、过夜等特殊场景，将重点强化保

障力度，实时监控系统安全状态，及时发现并处理突发安全事件，确

保系统的稳定性和安全性。同时，明确应急响应机制，若评标过程中

出现紧急事项，相关技术人员可在

30分钟内抵达现场及时处理，高效

解决各类现场技术难题与安全隐患，确保关键业务（尤其是评标项目

）及整体系统在特殊时期与关键阶段平稳、安全运行。

5.050

-第7页-

23

系统下

发部署服务

系统部

署及调试

系统首

次部署及调

试费用

省

“机器管招投标”交易系统属于省建市用系统。省中心机房负责

部署业务管理系统，并将开标子系统、评标子系统、投标文件上传组

件下发至市交易中心进行部署（共计

42台服务器需要运维）。本次服

务的职责是将

“机器管招投标”交易系统的本地部署组件精准、高效地

部署到指定环境中，并开展调试工作，以确保平台能够正常运行。

1)“机器管招投标”交易系统首次部署及调试费用包括平台软件的安

装、配置、数据库搭建、网络环境配置等相关费用。

2）技术人员将按照部署方案，将平台的各个组件和模块安装到指定

的服务器上，并进行必要的配置，确保各组件之间能够正常通信和协

作。

3）对数据库进行初始化设置，包括创建数据库实例、数据表、用户

和权限等，确保数据库能够正常存储和管理平台数据。

4）进行网络环境配置，包括 IP 地址分配、端口映射、防火墙规则

设置等，确保平台能够正常接入网络并与外部系统进行数据交互。

5）部署完成后，对平台进行全面的调试和测试，包括功能测试、性

能测试、兼容性测试等，确保平台各项功能正常运行，性能满足要求

。

2.023

24

其他服

务

技术服

务

专属客

服通道服务

为特定客户提供专门的客服沟通渠道，确保客户能快速联系到专

属客服人员，享受优先服务，及时解决技术相关问题，提高问题处理

效率，提升客户体验。

0.550

25

数据异

地备份服务

数据异机备份服务是指配合交易中心构建异机备份节点，将信息

化系统的核心数据（涵盖业务数据、配置文件、日志信息等）按照

“

先全量备份、后续增量备份

”预设策略，以每月一次的频率进行数据

存储的完整性检查。

0.450

26

业务服

务

重点项

目试标预演

重点交易项目正式投标、开评标前，会组织全流程模拟演练，覆

盖招标公告获取、招标文件下载、投标文件编制、开标、评标等关键

环节。

演练可精准摸排流程漏洞与风险点，完善重大项目交易应急机制，为

正式阶段突发情况处置提供实操依据。同时配套开展多层级培训，包

括接待外地客户现场考察、进行系统实操演示与专项培训、协助组织

内部培训，且提前编制培训手册、操作指引等配套材料，全方位保障

相关人员熟练掌握流程要点，确保正式投标、开评标工作平稳高效推

进。此外，还会同步更新行业专属范本，并动态优化范本内容，上线

前也会开展模拟数据测试，覆盖各类潜在风险。

2.020

-第8页-

27

交易类

型和业务场

景定期测试

按照不同的交易类型和业务场景，编写全面且具有代表性的测试

用例，以此覆盖系统所有关键功能点、边缘条件以及异常处理流程。

每个测试用例都要明确测试目的、输入数据、预期输出结果和测试步

骤，并提供相关测试报告。在此基础上，按照每两周一次的时间频率

，对业务系统中的各种交易类型和业务场景进行测试，通过模拟日常

业务场景、高峰业务场景和异常高峰场景等，检验系统在不同业务负

荷下的性能表现，确保系统能够稳定、高效地处理各类交易。

2.020

28

合计（万元）

41.010

省下发数字见证

序号

服务类

别

服务事

项

服务内容

金额

（万元）

1

系统技

术支撑与常

远程技

术支撑服务

技术咨

询服务

为交易中心提供必须的远程技术咨询服务，为交易中心工作人员

在系统操作、业务理解、问题咨询等方面提供技术咨询

1.370

2

日常问

题处理

建立快速响应机制，通过在线客服、热线电话等渠道接收用户反

馈的日常使用问题，如系统卡顿、按钮无响应、数据显示错误、流程

中断等；通过远程技术手段（如日志分析、系统状态监控、数据库查

询等）定位故障原因，区分是用户端问题（如网络环境、浏览器兼容

）还是平台端问题（如程序

BUG、服务器负载），对于用户端问题，

指导用户调整设备设置、配置浏览器相关插件或者优化网络环境；对

平台端故障，及时协调技术团队修复。

3

问题收

集反馈

定期汇总用户反馈的各类问题，按问题类型（如功能故障、操作

体验、安全疑问等）进行分类统计，分析问题发生的频率和趋势。对

于高频出现或典型性问题，形成问题报告，反馈至客户负责人，作为

系统优化和功能迭代的重要依据。

0.250

4

基础培

训服务

为交易中心用户提供系统基础培训服务，保障系统各类用户能够

正常使用数字见证系统的各项功能。

0.150

5

平台及

系统功能检

验服务

平台及系统功能巡检服务的巡检频率按以下标准设定：常规巡检

频率为一月一次，同时结合平台实际使用情况动态调整；重大交易活

动前额外增加专项巡检，全面保障关键场景下的系统稳定。

0.50

6

服务器

及接口巡检

服务

服务器及接口巡检服务巡检频率为每月一次，对平台部署的应用

服务器、数据库服务器、

Web服务器等各类服务器、容灾恢复与备份

以及第三方接口的检查，形成巡检报告。省下发数字见证系统部署的

应用服务器、数据库服务器、

W e b 服务器等各类服务器共10台，及

该系统的容灾恢复与备份、第三方接口。

1.010

-第9页-

7

规运维服务

远程巡

检服务

系统资

源动态记录

与更新

对部署到各市（州）的应用（如投标组件、开标组件、评标组件

）的服务器信息、磁盘信息、安装服务、网络策略、账号信息等进行

统一管理，动态维护，有变动及时更新。

建立每个市（州）对应的详细的系统资产清单，包括操作系统、软件

应用、数据库等。记录每个资产的基本信息，如版本号、

IP地址、软

件安装位置等。

0.270

8

对巡检

中的异常情

况处理

在日常巡检过程中发现异常情况，首先对异常进行等级划分，根

据影响范围和严重程度分为一般异常、重要异常和紧急异常。并提供

相应的问题处理机制。

1、对于一般异常，如个别非核心功能的轻微故障、服务器资源的短

暂波动等，由巡检人员进行初步排查和处理，并记录处理过程和结果

，后续跟踪观察异常是否再次出现。

2、对于重要异常，如核心功能模块出现故障、接口数据传输错误、

服务器资源使用率持续偏高接近阈值等，巡检人员立即通知技术支撑

团队，协同进行问题定位和处理，制定解决方案后向客户负责人汇报

沟通，经客户负责人授权统一后进行实施，同时向相关业务负责领导

通报异常情况及处理进展。

3、对于紧急异常，如系统功能瘫痪、服务器宕机、数据安全事件等

，立即启动应急响应机制，技术团队全员参与处理，采取一切必要措

施尽快恢复平台正常运行，同时按照规定流程向客户负责人汇报，事

后进行复盘总结，分析异常原因，完善预防措施。

所有异常情况的处理过程、结果及后续改进措施都要详细记录在案，

形成异常处理档案，定期进行汇总分析，不断优化巡检和异常处理机

制。

0.190

9

软件系

统遭损害处

置

1、软件定期备份：必须对重要的软件系统进行备份，与软件系

统相对应的数据必须有定时备份，并将它们保存于交易中心其他备份

服务器或进行离线备份。

2、软件故障应急处置：一旦软件遭到破坏性攻击，立即将交易系统

停止运行并通知交易中心。

3、软件问题筛查：分析遭攻击的原因，在原因找到并排除之前，不

得重新开启服务，同时向交易中心通报情况。技术工程师检查日志等

资料，确认攻击来源。并采取针对性的防范措施，如安装补丁、加强

权限管理等，防止类似问题再次发生。

4、系统恢复：技术工程师恢复与重建被攻击或破坏的系统。

5、恢复后对软件系统进行全面测试，验证各项功能是否正常运行，

确保无遗留问题。

0.270

-第10页-

10

系统应

急处置服务

突发应

急远程处置

数据库

安全处置

1、数据库定期备份：数据库系统建议准备两套以上数据备份，

一份存放在机房，另一份放安全的服务器中，一旦发现数据库出现安

全问题，如数据泄露、数据损坏、数据库无法连接等，立即暂停数据

库的对外服务，避免造成更大影响。

2、故障公告发布：一旦数据库系统崩溃，立即发布系统故障公告告

知用户，并告知交易中心，在暂停服务的同时，立即发布系统故障公

告告知用户，并同步告知交易中心，让相关方及时了解情况。

3、数据库问题修复：排查安全问题的根源，如数据库账户被盗、SQ

L 注入攻击、数据库软件漏洞等，立即对数据库系统进行维修；如果

遇到无法解决的问题，及时将问题向交易中心汇报，协同解决。

4、数据库还原：数据库系统修复后，将数据库备份进行提取，根据

数据库备份情况，选择合适的恢复方式，如完全恢复、差异恢复、日

志恢复等，按照要求将其恢复到主机系统中，确保数据的完整性和一

致性。

5、修复完成通知：数据库系统恢复完成后，通知交易中心进行异常

交易数据处理。

6、系统服务重启：异常交易数据处理完成后，取消系统故障公告信

息

, 恢复交易系统正常运行，恢复后对数据库进行安全加固，如加强

数据加密、完善审计日志、限制访问权限等，提升数据库的安全性。

0.270

11

硬件与

网络安全处

置

1、协助技术支撑部门在排查网络故障、服务器宕机等导致系统

无法访问的问题，并做情况排查说明。

2、应对网络安全问题：如web漏洞、木马攻击等问题，协助网络安

全部门排查问题，提出安全方案。

3、技术工程师检查系统访问响应情况，发现系统无法访问，需马上

告知云服务供应商与网络安全管理员，然后进行网络环境检查。

4、交易系统不能正常访问，通过vpn或堡垒机无法正常登录，立即

联系硬件供应商技术工程师解决问题和查明原因；如通过

vpn或堡垒

机正常登录，由技术工程师检查交易系统运行环境、解决问题和查明

原因。

0.270

12

系统被

恶意入侵处

置

问题排查：第一时间联动硬件提供商，组建专项排查小组，通过

日志分析、设备状态检测、数据链路核验等方式，快速定位故障核心

原因，为后续处置提供基础依据。

攻击拦截分析：若判定为系统入侵，立即通过防火墙策略配置，精准

封闭攻击源

IP，阻断攻击链路向核心交易模块渗透；

若遭遇

DDOS攻击，技术工程师需紧急联系硬件服务商，同步攻击流

量特征与系统负载情况，快速部署抗

DDOS 防护产品，保障交易系

统核心业务连续性。

0.270

-第11页-

13

灾难恢

复计划

容灾恢复是指在系统或数据发生灾难性故障时，通过备份数据和

恢复机制来保证系统的可用性和数据的完整性。主要系统或数据发生

故障后，安排技术工程师将备份的数据和配置信息重新应用到系统中

，使系统能够正常运行。

0.270

14

系统安

全服务

系统安

全服务

配合第

三方安全测

评工作

（

1）根据《中华人民共和国网络安全法》、《信息安全技术网

络安全等级保护基本要求》的规定及最新的国家标准要求，协助交易

中心对平台进行全面的安全建设和整改工作，涵盖安全技术措施与安

全管理措施。提供平台的相关技术文档和资料，包括系统架构图、网

络拓扑图、安全策略等，并积极配合第三方测评机构进行等保测评。

（

2）严格落实长沙市国家密码管理局关于政务信息系统开展商用密

码应用安全性评估的要求，配合第三方测评机构开展密码应用安全性

评估工作。根据差距分析报告，对系统进行数据加密存储、身份认证

、接口对接、系统运维等方面的密码应用整改，最后通过复评测试，

满足商用密码应用和安全性相关要求。

0.500

15

合计（万元）

5.59

2.人员配置要求

乙方应组建系统运维团队，团队成员应包含客服人员、运维工程师、开发或技术工程师等，团队成员满足甲方运维及技术服务要求。

3.设施设备配置要求

/

4.其他要求

运维及技术服务应符合《

2025-2026年度机器管招投标交易系统及省下发数字见证系统运维及技术服务项目采购需求》（以下简称《采购

需求》）（附件

1）的服务要求和技术规范。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式

三、合同定价方式、付款进度和支付方

1.合同定价方式：固定总价

2.付款方式：

期次

期

支付金额（元）

支付金额（元

计划支付日期

计划支付日

收款人

收款

支付说明

支付说

1

139,800.00 *开通会员可解锁*

国泰新点软件股份有限公司

合同签订生效且在甲方收到乙方开具的全额增值税普通发票后

15日内，支

付合同总金额的

30%。

2

326,200.00 *开通会员可解锁*

国泰新点软件股份有限公司

运维及技术服务期满且验收合格后

15日内，支付

合同金额的

70%。

3.预付款保函： 否

/

4.支付形式：国库集中支付

/

-第12页-

四、合同服务期限

四、合同服务期

从

*开通会员可解锁*起至*开通会员可解锁*止。

五、服务地点

五、服务地

采购人指定地点

六、验收标准和方法

六、验收标准和方

1）验收组织方式：自行验收

2）是否邀请本项目的其他供应商：否

3）是否邀请专家：否

4）是否邀请服务对象：否

5）是否邀请第三方检测机构：否

6）履约验收程序： 整体验收

7）履约验收时间：计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起15日内组织验收

8）验收组织的其他事项：

/

9）技术履约验收内容：

按照本项目的采购文件、成交人的响应文件技术要求完成。

10）商务履约验收内容：

按照本项目的采购文件、成交人的响应文件技术要求完成

11）履约验收标准：

1.按照长财采购〔2024〕5 号文件《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》文件中的“简易程序”规定组织进行验收。

2.除上述程序要求外，乙方提供的服务应符合本合同第二条所列全部服务内容的要求。甲方将根据乙方提交的运维记录、巡检报告、问题

处理日志、应急演练记录等过程文档，以及服务期内系统实际运行稳定性、安全事件发生率等关键指标进行综合评定。

12）履约验收其他事项：

/

七、知识产权归属和处理方式

七、知识产权归属和处理方

1.甲方提供的现有系统、软件、文档及相关资料的知识产权归甲方或原权利人所有。乙方因履行本合同所接触到的上述资料，仅限为本合同目的使用

，不得用于其他任何用途。

2.乙方在提供服务过程中，独立或与甲方共同形成的任何技术成果、改进方案、软件修改、升级版本、数据分析报告、技术文档等（以下简称“履约成

果

”），其知识产权（包括但不限于著作权、专利申请权等）均归甲方所有。乙方有义务提供必要协助，配合甲方办理相关权利登记手续。

3.乙方保证其提供的服务及履约成果不侵犯任何第三方的合法权益。如因乙方原因导致甲方遭受第三方知识产权索赔，乙方应负责解决并承担全部法

律责任及甲方因此遭受的损失。

八、甲方的权利和义务

八、甲方的权利和义

1.在本合同有效期内，甲方指定 王丽新 为甲方运维及技术服务联系人。运维及技术服务联系人承担以下责任：

-第13页-

1.在本合同有效期内，甲方指定 王丽新 为甲方运维及技术服务联系人。运维及技术服务联系人承担以下责任：（

1）对“系统”所需资源进行协同调配；

（

2）对“系统”运维及技术服务事项进行及时沟通，协商解决问题；

（

3）其他： /。

甲方变更运维及技术服务联系人的，应当及时通知乙方；未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。

2. 甲方应明确提出“系统”运维及技术服务的需求，有权就委托的该服务项目提出合法、合理的要求。3.在合同服务期间，甲方有权要求乙方限期对系统故障或缺陷（包括安全漏洞）采取修复、处理等整改措施。4.甲方有权及时了解和监督乙方运维服务人员的工作情况，并对乙方的服务提出建议和整改意见。5 . 甲方应为乙方开展“系统”运维及技术服务工作提供可能的工作条件，为乙方提供必要的工作场所，并配合乙方完成“系统”的运维及技术

服务工作。

6.甲方依据本合同向乙方支付费用，但如果乙方存在违约金或者服务质量违约金未支付的情况，甲方有权拒付应付费用且不承担违约责任

。

7 . 项目执行过程中，如遇政策调整或行政命令等原因导致系统停用的，合同金额根据停用时间进行相应变更，未支付的费用，不再支付；

已经支付的，乙方应予以退还。

九、乙方的权利和义务

九、乙方的权利和义

1.在本合同有效期内，乙方指定 何建龙 为乙方运维及技术服务负责人。运维及技术服务负责人承担以下责任：

（

1）对“系统”所需资源进行协同调配；

（

2）对“系统”运维及技术服务事项进行及时沟通，协商解决问题；

（

3）其他：/。

乙方变更运维及技术服务负责人的，应当及时通知甲方，且更换后的人员需满足《采购需求》中技术保障相关要求；不符合要求并影响本

合同履行或造成损失的，应承担相应的违约责任。

2.乙方应全面遵守《长沙公共资源交易中心技术服务单位管理办法》（附件2）（以下简称《办法》）。

3.乙方实施技术活动前，应组织技术交底和业务工作会议，技术方案应征得甲方同意后实施。对于功能完善、需求变更、缺陷修复等运维

事项，如甲方（业务部门）要求实施前进行演示，实施后进行验收，乙方运维及技术服务负责人应按要求及时开展相关工作。

4.乙方及其工作人员不得做出任何危害甲方“系统”安全的行为。

5.未经甲方书面同意，乙方不得将本合同下的服务转包、分包给任何第三方。

6.因第三方提供的设备或软件系统引起的故障，乙方有责任及时报告甲方，在第三方修复故障时乙方提供必要的配合，但第三方提供的设

备、软件系统故障的排查和修复工作不在乙方的服务范围内。

7.在运维及技术服务到期后15天内，乙方应提供年度运维及技术服务报告给甲方。

8.运维及技术服务合同终止或运维及技术服务周期结束后，甲、乙双方另行协商后续系统运维相关事项。如果甲方不再与乙方签订运维及

技术服务合同，乙方应向甲方或系统新的运维服务方（技术支持方）进行必要的交接、提供必要的协助，以上协助和交接不得收取任何费用和

设置任何前置条件。

十、违约责任

十、违约责

1 . 甲方应按照本合同第三条约定的期限支付合同款项。甲方逾期支付款项的，应按照每日万分之五的标准，以逾期支付的金额为基数，向乙方支付逾

期利息。逾期利息总额以逾期支付款项的

5%为上限。甲方支付逾期利息后，不免除其继续付款的义务。若甲方无正当理由逾期付款超过60日，乙方有权

书面通知甲方后解除合同。

2 . 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合

同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

3. 乙方及其工作人员有任何危害甲方“系统”安全的行为，无论是否造成实际损失，甲方均有权要求乙方立即停止并整改。若该行为造成甲

方实际损失达到

5万元及以上，或导致核心业务系统瘫痪累计达1小时及以上，甲方有权单方解除合同，乙方应返还甲方已支付的全部费用，并

按照本合同总金额的

20%支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应继续赔偿。

-第14页-

4.乙方及其工作人员有任何危害甲方“系统”安全的行为并造成重大损失的（即实际损失达到10万元及以上的或者导致甲方系统瘫痪12小时

及以上的），甲方有权立即解除本合同，除乙方应立即停止侵权行为并采取措施挽回损失以外，未支付的合同金额不予支付，乙方还应按照本

合同总金额

20%向甲方支付违约金，还应赔偿甲方所产生的实际损失；如果未造成损失的或者损失较小的（即实际损失低于10万元或者导致甲

方系统瘫痪

12小时以下的），甲方有权要求乙方按照本合同总金额的10%支付违约金，造成实际损失过大的，应赔偿甲方实际损失。

5.未经甲方书面同意，乙方将本合同项下的服务转包、分包给任何第三方的，甲方有权立即终止合同，乙方除返还甲方已支付的所有费用

之外，未支付的合同金额不予支付，造成损失过大的，应该赔偿甲方所产生的实际损失。

6.除以上违约行为外，如果乙方不履行本合同义务或者不完全履行本合同义务的，每延迟一日，乙方应按照本合同总金额的0.05%支付迟

延履行金，但最高不超过合同总金额的

5%；若在甲方要求的限期内，乙方仍未履行合同义务的，甲方有权解除合同，乙方应按照本合同总金额

的

20%支付违约金，造成损失过大的（即实际损失达到10万元及以上或者导致甲方系统瘫痪达到12小时及以上的），还应赔偿甲方所产生的实

际损失。

7.一方违反本合同第五条保密要求的，应当按照《保密协议》（附件4）承担相应违约责任；同时守约方有权要求其赔偿因此造成的全部损

失，包括但不限于因泄密向第三方支付的赔偿款、维权所支付的律师费、诉讼费、实际损失。

8.本合同所称的“损失”如果无法最终确定具体数额的，委托进入长沙市中级人民法院对外委托社会机构名单内的第三方专业评估机构进行

定损，作为确定甲方或者乙方损失的依据。

9.乙方未按本合同约定条款和《采购需求》要求履行，影响运维及技术服务质量的，乙方同意甲方按照《服务质量问题违约金支付细则》

（附件

3）（以下简称《细则》）约定履行。当甲方发现乙方出现服务质量问题的，甲方有权要求乙方按照《细则》约定支付违约金，但应书面

通知乙方并告知其支付原因和支付违约金金额。乙方对支付原因有异议的，应自接到甲方发出的上述书面通知之日起

2日内书面回复甲方，由甲

、乙双方对支付的原因进行再次确定（该确定的时间最长不超过

7个工作日）。非服务质量的违约行为，按照本合同第六条的约定执行。

十一、成本补偿和风险分担约定

十一、成本补偿和风险分担约

/

十二、不可抗力事件处理

十二、不可抗力事件处

1 . 不可抗力包括但不限于地震、台风、水灾、火灾、战争、法律法规政策变更（包括国家或者地方的）以及其他不能预见、不能预防、不

能克服或避免的不可抗力，如不可抗力直接影响本合同的履行或者导致双方不能按照约定履行合同，遇有不可抗力的一方可以免除相关合同责

任。但是遇有不可抗力的一方应立即书面通知对方，并在

15个工作日内提供上述不可抗力的详细情况及合同不能履行（部分不能履行或者需要

延期履行）的理由和有效的证明文件。按照不可抗力对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同（是否部分免除履行合同的义务，

或者是否延期履行合同）。一方迟延履行本合同时发生了不可抗力的，迟延方的合同义务不能免除。

2 . 受不可抗力影响的一方，应当尽可能采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对履行本合同所造成的影响。没有采取适当措施致使损

失扩大的，该方不得就扩大损失的部分要求免责或赔偿。

十三、合同变更、中止或者终止合同

十三、合同变更、中止或者终止合

1.根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续

履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

2. 《采购需求》、《办法》、《细则》作为附件为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

3.本合同一经签署，未经双方同意，任何一方不得随意更改本合同及条款内容。但是，经甲乙双方协商一致，可以对本合同有关条款进行

变更或者补充，应另行签订书面补充协议。

4.如果发生以下情况，有权终止合同，但是须以书面方式通知对方：

（

1）对方进入破产、解散、被依法关闭、撤销或已进入清算阶段，相对方可以行使合同解除权；

（

2）出现了合同规定的或法定解除事由，任何一方均可以行使解除权。

-第15页-

甲方：

长沙公共资源交易中心（盖章）

法定（授权）代表人：瞿晓宇

乙方：

国泰新点软件股份有限公司(盖章）

法定（授权）代表人：

曹立斌

除本合同约定和法律法规另有规定外，任何一方擅自解除合同的，将被视作违约，另一方有权依照本合同的规定，追究该方的违约责任。

5. 本合同双方各自履行了合同的全部义务、本合同服务期满、且甲方付清全部合同款后，本合同自动终止。

十四、解决合同纠纷的方式

十四、解决合同纠纷的方

因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：

☐ 提请仲裁委员会

向人民法院提起诉讼

十五、合同生效及其他事宜

十五、合同生效及其他事

1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖电子签章后生效。

2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补

充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，

方可作为主合同不可分割的一部分。

3．本项目联合体/合同分包形式中标（成交），联合体成员/合同分包方为：/4.保密

甲、乙双方应签订《保密协议》（附件

4），并履行相应保密义务；所有技术服务人员应签订《保密承诺书》（附件5），确保中心业务信

息和技术信息安全。甲、乙双方依照本合同约定解除合同或本合同履行完毕后，《保密协议》和《保密承诺书》仍然有效，保密资料接收方仍

应承担保密义务。除非有对方的书面许可，或该保密资料已被所有方认为不再是商业秘密，或已在社会上公开。十六、合同文件构成

十六、合同文件构

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（

1）中标(成交)通知书；

（

2）专用合同条款及其附件；

（

3）通用合同条款；

（

4）采购文件；

（

5）投标(响应)文件：

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

☐

✓

-第16页-