单价

(元)：1,424,808.00

数量：

1.00

单位：项

总金额

(元):¥ 1,424,808.00

浏阳市公安局监管场所物业管理服务

浏阳市公安局监管场所物业管理服

-1：浏阳市公安局监管场所物业管理服务

浏阳市公安局监管场所物业管理服

政府采购合同

政府采购合

（服务类）

（服务类

政府采购合同编号：

LYCG-2*开通会员可解锁*-1

采购方式：

竞争性磋商

合同类型：委托合同

采购人（甲方）：

浏阳市公安局

采购人地址：浏阳市白沙中路

9号

供应商（乙方）：

湖南株树桥城市运营服务有

限责任公司

供应商地址：

淮川街道花炮大道460号二楼

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及

浏阳市公安局监管场所物

业管理服务

-1：浏阳市公安局监管场所物业管理服务的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书

》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

一、标的信息

一、标的信

品目编码

品目编

C21040000

品目名称

品目名

物业管理服务

采购标的

采购标

浏阳市公安局监管场所物业管理服务

服务范围

服务范

响应采购文件第三章服务范围

合计金额人民币（大写）：

合计金额人民币（大写）

壹佰肆拾贰万肆仟捌佰零捌元整

壹佰肆拾贰万肆仟捌佰零捌元

（¥1,424,808.00 ）

二、服务要求

二、服务要

1.服务要求

-第1页-

由乙方根据甲方要求作出具体详实的投标方案。要求有：服务质量标准必须满足质量管理国家标准的要求、考评细则、验

收标准、岗位责任制度、三防措施、保安管理制度以及公司投诉制度等管理内容。

2.人员配置要求

人员编配：共

23人

物业项目经理

1人（兼职水电工），保安人员6人，保洁员4人，水电工1人，食堂工作人员11人（其中厨师4人，帮厨7人

），共计

23人。

具体配备：

①保安人员配备（6人），食堂工作人员配备（11人）

保安：

6人，前门门卫服务岗安排保安2人、大厅门岗安排2人、车辆指挥2人。

食堂

: 11人，其中厨师4人，帮厨7人。

②保安人员年龄必须在50周岁以下，身高1.65米以上，并持保安证上岗；电工必须有电工证；食堂工作人员必须持有有

效的健康证；乙方的所有员工均需由甲方组织带至指定医院进行体检（费用由乙方自理），合格后方可上岗。

3.设施设备配置要求

（一）门岗、保安、秩序管理

（一）门岗、保安、秩序管

（

1）安全秩序管理：包括门岗执勤、安全巡视、安全秩序维护、交通与车辆停放管理、门禁管理、大院内公共照明灯的

开关、报刊（信件）收发、协助处理上访事件及突发事件、故障排除或及时报修、花卉摆放等。其中门岗执勤人员必须姿态端

正，注意力集中，认真履行登记手续，严格控制进出人员，社会车辆一律不准入内；报刊、信件必须在第一时间内送达，不得

丢失或延误送达。

（

2）安全巡逻管理：①大厅保安在甲方上班时间内在大厅履行正常值班义务，中午和下午下班后对大楼每一个楼层、每

一个角落（含厕所）进行清场，并在午休时间段安排人不间断来回巡查，维护办公大楼治安安全；

②晚上20：00——次日早

上

8：00大厅值班人员对办公楼等公共区域特别是安全隐蔽区域进行每一小时一次的巡逻；③巡逻人员在巡逻过程中要对可疑

人员进行盘查、跟踪，并负责检查消防、照明等公共设备、设施情况，发现异常应采取相应措施处理，并逐级报告。

（

3）车辆管理：①前门岗亭值班员对所有进出车辆敬礼，对驶入的车辆指挥其按指定位置停放；②所有社会车辆均需有

序停在两所外面停车场，社会车辆一律不准入内；

③门禁实行全天候全封闭式管理；

（

4）监控管理：大厅及办公区域实行监控管理，监控室员由大厅保安直接担任，必须24小时维护区域的治安安全；

（

5）进出人员、物品的管理进出人员、物品的管理：①门岗24小时对所有外来人员均履行登记手续方可进入；保安必须

按要求严格控制进入两所人员，不得随意准入。

②发现可疑人进入办公区域需用对讲机通知二楼大厅值班员进行跟踪；③对出

入办公楼的所有大件物品，必须凭业主单位主管领导证明，并履行登记手续后方可放行。对业主寄存的物品要妥善保管，履行

寄存手续，贵重物品和可燃易爆有毒物品不予寄存；

④严禁商贩、乞讨、捡破烂等闲杂人员进入院内；⑤严禁易燃易爆物品进

入办公楼。

（

6）负责办公大楼水电、绿化、电梯、空调、监控、弱电工程等设备的维护和管理。

（

7）负责院内公共设施维护、树木花草的看护，定期修枝、浇水、施肥、剪草。

（二）食堂管理

（二）食堂管

（

1）民警食堂和内监食堂全年不停餐，双休日、节假日按照实际就餐人数提供就餐服务。如遇开展大型警保活动，需提

供应急供餐服务；遇重大事件或接待活动，必须安排服务人员到现场指挥部等外勤场所提供服务。

（

2）根据实际情况，安排好菜况，控制好用餐成本。

（

3）负责食堂所有工作场所、设备（包括工作和生活设施、用具）日常清洁卫生，对厨房、餐厅内的设备物品及用具应

妥善使用并保管好，如有遗失、人为损坏，要负责赔偿（属自然损耗、甲方的职工损坏、来宾损坏等情况应及时向甲方后勤保

障主管食堂的负责人报告，及时采购补充）。

（

4）自觉接受食药监督部门和两所的管理人员对食堂内工作检查、监督。

（

5）严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒

的规程。

（三）房屋日常维护、养护与管理

（三）房屋日常维护、养护与管

（

1）服务内容：办公楼（区）屋顶、窗户承重结构、楼梯间、走道通道、门厅等地面维护。

-第2页-

（

2）服务标准：确保办公大楼房屋的完好等级和正常使用；墙面砖、地坪、地砖平整不起翘、无遗缺；碎裂或有断裂、

断损的，墙面有渗漏的，应定期检查，发现问题及时向相关领导报告，提出方案或建议，经同意后组织实施。

（四）电梯运行管理

（四）电梯运行管

1、服务内容：电梯运行管理和轿厢设备进行日常运行管理。

2、服务标准：建立电梯运行管理、安全管理制度，轿厢内地毯按时清洗更换，电梯凹槽内无杂物，按钮表面光洁，轿厢

内不锈钢面光亮无尘。通风、照明及其它附属设施完好，轿厢井道保持清洁；电梯出现故障，及时通知专业维保人员到达现场

抢修，协助维保人及时排除故障。

（五）空调系统运行管理

（五）空调系统运行管

按照甲方物业管理规定，建立空调运行管理制度和安全操作规程，保证空调系统安全运行和正常使用。对未及时关闭空调

的办公场所，经确认无工作人员进出后，应及时通知该办公室相关人员关闭空调。空调系统出现运行故障后，及时报告甲方后勤保障相关主管领导，通知维修人员到达现场实施维修，并做好记录，确保空调设备的完好。

（六）环境卫生管理

）环境卫生管

（

1）服务内容：会议室、会议室会务、接待室、走廊、楼梯间、厕所、车库等区域的卫生清扫，垃圾处理，化粪池、排

烟管道的清理，一年一度外墙清洁。

（

2）服务标准：建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设施齐备，实行标准化清扫保洁，由专人负责检查监督，清洁

率

100% ，进行目视化管理。具体区域标准：外围及周边道路：地面干净无杂物、无积水、无明显污迹；明沟、窖井内无杂

物；各种标示牌表面干净无积尘、无水印；路灯表面干净无污渍。所有大院内产生的垃圾实行日产日清制度，杜绝垃圾过夜。

大厅、楼内、公共通道：地面及公共设施设备、门窗、天花板、灯具等做到干净、无污渍、光亮无尘。

会议室、接待室：室内整洁、目视之处干净无尘，设施设备、办公用具等物品摆放整齐、有序。

楼梯及楼梯间：梯步表面干净无污渍，防滑缝干净，扶手栏杆表面干净无灰尘，防火门及闭门器表面干净无污渍，墙面、

天花板无积尘、蛛网。

公共卫生间：地面干净、无污渍、无积水；大小便器干净，无污渍；各种隔断面干净，无乱写乱画，无污迹；墙壁表面干

净；天花板无污渍、蛛网；门窗表面干净；窗台无灰尘，玻璃干净无水渍；洗手台干净无积水；面盆无污垢；各种管道表面干净无污渍；各种物品摆放整齐规范，废纸篓杂物超过

2/3应及时倾倒；卫生间内空气流通无明显异味。

停车场：地面干净，无杂物，无明显油渍、污渍；顶部各种管网、灯具表面干净无积尘、蛛网；墙面干净无积尘；各种指

示牌表面干净有光泽；消防器材表面干净摆放整齐。

电器设施：灯炮、灯管、灯罩无积尘、无污迹；装饰件无积尘、无污迹；开关、插座、配电箱无积尘、无明显污迹。

消防栓、消防箱、公共设施：保持表面干净、无灰尘、无污渍、报警器、火警通讯电话插座、灭火器表面光亮，无积尘、

无污渍；喷洒盖无污渍，消防栓表面光亮、无污迹。

4.其他要求

（一）乙方在报价中要以本方案约定的内容，将成本构成与其服务范围、服务标准和服务质量一一对应，分项详细报价。

（二）物业管理服务合同期限为

1年，试用期 1个月，试用期内如乙方未按合同规定，提供的服务内容、服务标准等达不

到谈判文件要求和承诺，以及有关规范标准的规定，经

3次提醒，限期整改，仍达不到要求的，甲方有权终止合同，所有已投

入费用由乙方自行承担。

（三）乙方的人员配置，应定岗定位定人，保证服务质量。乙方应按国家规定为从业人员缴纳足额的社会保险金。

（四）乙方自行提供物业管理所需各类工具、劳保用品及保洁材料，工具设备、保洁耗材计划在投标书中列出清单。

（五）乙方员工文明上岗，统一着装，标志明显，自觉遵守公司相关规章制度。

（六）如遇甲方重大活动或突发事件，乙方全体工作人员需无条件配合甲方开展工作。

（七）乙方应现场踏勘，要对物业现场的地理位置、地上和地下影响物业管理的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究

，作出自己的判断。中标后签订合同时和物业管理过程中，乙方不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加物业经

费或索赔的要求。

（八）本次劳务承包费包括工资、各类保险、管理费、工具费及其它费用。

（九）要求所有保安、厨师、服务员、保洁、电工、在不低于浏阳市社保局规定的最低工资标准，且符合《中华人民共和

国劳动合同法》相关要求，要求给所有员工购买社会保险。

（十）乙方要建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账，应有管理组织架构图、岗位设置和人员分配表

-第3页-

、岗位职责、岗位工作标准和流程、安全管理制度（食品安全、现场安全）、卫生管理制度、应急管理制度和应急预案、员工

考勤和休假制度、人员轮岗更换和调休制度。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式

三、合同定价方式、付款进度和支付方

1.合同定价方式：固定总价

2.付款方式：

期次

期

支付金额（元）

支付金额（元

计划支付日期

计划支付日

收款人

收款

支付说明

支付说

1

118,734.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有

限责任公司

中国银行浏阳支行营业部

：

58*开通会员可解锁*

2

118,734.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司

中国银行浏阳支行营业部：

58*开通会员可解锁*

3

118,734.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司

中国银行浏阳支行营业部：

58*开通会员可解锁*

4

118,734.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司

中国银行浏阳支行营业部：

58*开通会员可解锁*

5

118,734.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司

中国银行浏阳支行营业部：

58*开通会员可解锁*

6

118,734.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有

限责任公司

中国银行浏阳支行营业部

：

58*开通会员可解锁*

7

118,734.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司

中国银行浏阳支行营业部：

58*开通会员可解锁*

8

118,734.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有

限责任公司

中国银行浏阳支行营业部

：

58*开通会员可解锁*

9

118,734.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司

中国银行浏阳支行营业部：

58*开通会员可解锁*

10

118,734.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有

限责任公司

中国银行浏阳支行营业部

：

58*开通会员可解锁*

11

118,734.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司

中国银行浏阳支行营业部：

58*开通会员可解锁*

12

118,734.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司

中国银行浏阳支行营业部：

58*开通会员可解锁*

3.预付款保函： 否

无

4.支付形式：国库集中支付

按月支付（签订合同后，每一个月的

15日前支付上一个月的款项）。

四、合同服务期限

四、合同服务期

从

*开通会员可解锁*起至*开通会员可解锁*止。

五、服务地点

五、服务地

甲方指定地点。

六、验收标准和方法

六、验收标准和方

-第4页-

1）验收组织方式：自行验收

2）是否邀请本项目的其他供应商：否

3）是否邀请专家：否

4）是否邀请服务对象：是

5）是否邀请第三方检测机构：否

6）履约验收程序： 分期/分项验收

7）履约验收时间：计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起7个工作日内组织验收

8）验收组织的其他事项：

本项目按照浏阳市财政局文件浏阳市财政局《关于转发

<长沙市财政局关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知

>的通知》(浏财函【2024】5号)规定的验收程序申请验收。

9）技术履约验收内容：

详见采购文件和响应文件中的技术条款。

10）商务履约验收内容：

详见采购文件和响应文件中的商务条款。

11）履约验收标准：

符合国家或行业标准（如有）及其他相关标准。

12）履约验收其他事项：

/

七、知识产权归属和处理方式

七、知识产权归属和处理方

双方协商

八、甲方的权利和义务

八、甲方的权利和义

1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数

量。对甲方认为不合理的部分要求乙方予以返工，造成的损失由乙方承担。

2.代表和维护产权人、使用人的合法权益,积极协助乙方做好物业管理工作。

3.审定乙方制定的物业管理制度及实施细则，并监督使用人遵守。

4.审定乙方提出的物业管理年度计划等。

5.对乙方的物业管理实施监督检查。

6.在合同生效之日起向乙方提供值班室及监控室，由乙方无偿使用。

7.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

8.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

九、乙方的权利和义务

九、乙方的权利和义

1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。

2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

4.制定物业管理的各项办法、规章制度及岗位责任，建立健全本项目的物业管理档案，及时记载有关变动情况。

5.对其员工管理应符合浏阳市政府的有关规定及甲方有关的要求，员工证件齐全，包括身份证、健康证等，有关证件复印

件乙方应送甲方备案。

6.乙方应按劳动部门的政策给员工办好相关保险，在合同执行期间，乙方人员工作时若发生工伤或保安人员发生意外伤害

-第5页-

，由乙方承担全部民事责任，甲方不承担任何责任。

7.本合同终止时，乙方须向甲方移交原委托管理的全部物业及其各类管理档案、财务等资料，移交其管理范围内的全部公

共财产，并接受甲方指定专业机构的移交审核。向甲方移交时，要确保各项设施的性能良好。

8.严格遵守甲方的保密工作要求，履行相应保密职责。

十、违约责任

十、违约责

1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等

结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经

检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约

定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定

的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应

当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息

X%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未

做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共

利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

3.双方应按约定全面履行合同，否则视为违约，违约方赔偿损失的费用包括但不限于律师费、主张权利产生的差旅费、诉

讼费、公证费、财产保全费等。

4.如因乙方管理不善，造成重大经济损失，经双方共同委托的第三方鉴定机构书面确认的，则甲方有权终止本合同，乙方

仅在物业服务费的限度内承担责任。

5.乙方未完成合同规定的各项管理目标，甲方可发出警告或整改通知，甲方连续二次或半年内三次发出警告或整改通知而

又无彻底改善的

,经甲方书面通知乙方采取整改措施后仍不能达到就甲方要求的，则视为乙方无能力继续履行合同，甲方有权

终止合同。

6.乙方不能按时履行合同约定的，每延误一天应向甲方赔付不能按时履行部分款项万分之三的违约金。

十一、成本补偿和风险分担约定

十一、成本补偿和风险分担约

无

十二、不可抗力事件处理

十二、不可抗力事件处

1．在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其

延长期与不可抗力事件影响期相同。

2．受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后15天内将有关部门出具的证明文件等用特快专

递或挂号信寄给对方审阅确认。

3．不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十三、合同变更、中止或者终止合同

十三、合同变更、中止或者终止合

根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履

行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

十四、解决合同纠纷的方式

十四、解决合同纠纷的方

因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：

☐ 提请仲裁委员会

向人民法院提起诉讼

十五、合同生效及其他事宜

十五、合同生效及其他事

1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖电子签章后生效。

☐

✓

-第6页-

甲方：

浏阳市公安局（盖章）

法定（授权）代表人：李志远

乙方：

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司(盖章）

法定（授权）代表人：

周丹

2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补

充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，

方可作为主合同不可分割的一部分。

十六、合同文件构成

十六、合同文件构

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（

1）中标(成交)通知书；

（

2）专用合同条款及其附件；

（

3）通用合同条款；

（

4）采购文件；

（

5）投标(响应)文件：

（

6）附件：浏阳市公安局监管场所2026年物业管理服务月度考核表

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

-第7页-