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为规范政府制定价格行为,提高政府制定价格的民主性、科学性和透明度,根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》《湖北省价格条例》《湖北省政府制定价格听证目录》等有关法律法规、规章及规范性文件规定,利川市发展和改革局于*开通会员可解锁*上午9点在市发改局四楼会议室召开了利川市城镇垃圾处理收费听证会。现将听证会有关情况报告如下:
一、听证会前期工作情况
*开通会员可解锁*,我局在利川市人民政府门户网站发布了《利川市发展和改革局关于城镇垃圾处理收费价格听证会公告》(第二号)。该公告确定了听证代表名额:消费者代表19人,经营者代表2人,利益相关方代表2人(市城管局推荐),市人大代表1人(市人大办公室推荐),市政协委员1人(市政协办公室推荐),市政府部门代表1人(市城管局推荐),专家学者代表1人(市发改局聘请),市消费者协会代表1人(市消费者协会推荐)、市纪委监委1人(市纪委监委推荐)共29人,另旁听人员5人;新闻媒体1家。消费者代表采取公开报名的方式,按报名顺序产生。该公告还明确了听证代表必须年满18周岁,具有完全民事行为能力,热心社会公益事业,对我市城镇垃圾处理收费政策有一定了解等条件,公告还公布了报名时限、报名地点、报名办法及联系人联系方式。
二、听证会基本情况
本次听证会设4名听证人,分别是市国防动员综合协调中心副主任牟勇、价格管理股负责人甘稳、价格认证股负责人蒋利鄂、综合股工作人员李沨。听证会应到听证代表29人,实到29人,符合《政府制定价格听证办法》相关规定,会议如期举行。
会议由市发改局党组书记、局长闫鹏飞主持,会议严格按《政府制定价格听证办法》规定举行。会议第一项,主持人介绍听证人、听证代表;会议第二项,主持人宣读听证会纪律;会议第三项,主持人宣布听证会听证事项(利川市城镇生活垃圾处理收费标准);会议第四项,经营者介绍利川市城镇垃圾处理现状及陈述调价理由;会议第五项,听证人市发改局价格管理股负责人陈述成本监审情况及听证方案;会议第六项,听证代表就听证事项发表意见建议;会议第七项,主持人作会议总结讲话,听证代表对听证笔录进行审阅并签名。
三、听证代表意见和建议
听证代表紧紧围绕会议主题,以既维护广大消费者利益及承受能力,又兼顾我市市容市貌的建设为出发点,踊跃发言、各抒己见。一致认为听证方案政策依据真实,定价理由充分,定价程序合法、手续完备。市发改局拟定两套定价方案提交听证会。
序号 |
分类 |
方案一 |
方案二 |
1 |
居民 |
以居民户为单位,城区按7元/户·月的标准定额收取生活垃圾处理费;建制镇按5元/户·月的标准定额收取生活垃圾处理费。 |
以居民户为单位,城区按8元/户·月的标准定额收取生活垃圾处理费;建制镇按6元/户·月的标准定额收取生活垃圾处理费。 |
2 |
国家机关、社会团体、部队和企业事业单位办公场所 |
以在职人员(含临时工)或驻地人员总数为依据,按5元/人·月收取,机关食堂(不对外营业)的垃圾处理费按饮食业标准减半收取 |
以在职人员(含临时工)或驻地人员总数为依据,按5元/人·月收取,机关食堂(不对外营业)的垃圾处理费按饮食业标准减半收取 |
3 |
商铺 |
含商场、超市等店铺,按使用面积计收:100㎡以内(含100㎡,不足20㎡按20㎡计算)按1元/㎡·月收取;101㎡-500㎡(含500平方米)按0.5元/㎡·月加收;501㎡-1000㎡(含1000㎡)按0.2元/㎡·月加收;超过1000㎡的部分按0.1元/㎡·月加收 |
含商场、超市等店铺,按使用面积计收:100㎡以内(含100㎡,不足20㎡按20㎡计算)按0.85元/㎡·月收取;101㎡-500㎡(含500平方米)按0.45元/㎡·月加收;501㎡-1000㎡(含1000㎡)按0.2元/㎡·月加收;超过1000㎡的部分按0.1元/㎡·月加收 |
4 |
餐饮业 |
含正餐、早餐等,按使用面积计收:100㎡以内(含100㎡,不足20㎡按20㎡计算)按2元/㎡·月收取;101㎡-500㎡(含500㎡)按1元/㎡·月加收;501㎡-1000㎡(含1000㎡)按0.5元/㎡·月加收;超过1000㎡的部分按0.2元/㎡·月加收 |
含正餐、早餐等,按使用面积计收:100㎡以内(含100㎡,不足20㎡按20㎡计算)按1.5元/㎡·月收取;101㎡-500㎡(含500㎡)按0.8元/㎡·月加收;501㎡-1000㎡(含1000㎡)按0.5元/㎡·月加收;超过1000㎡的部分按0.2元/㎡·月加收 |
5 |
幼儿园、中小学、职校 |
教职员工按5元/人·月计算(每年按10个月计算),学生按0.5元/人·月计算(每年按10个月计算) |
教职员工按5元/人·月计算(每年按10个月计算),学生按0.5元/人·月计算(每年按10个月计算) |
6 |
各类培训机构 |
按场地经营面积计算1元/㎡·月 |
按场地经营面积计算0.8元/㎡·月 |
7 |
驾校 |
按场地经营面积计算0.3元/㎡·月 |
按场地经营面积计算0.3元/㎡·月 |
8 |
医疗机构 |
20张病床以下按经营面积1元/㎡·每月计算;20张病床以上:所有医护及从业人员按5元/人·月计算,病床按5元/床·月计算(不计算门诊床位),门诊按经营面积1元/㎡·月计算,食堂按经营面积1元/㎡·月计算 |
20张病床以下按经营面积0.8元/㎡·每月计算;20张病床以上:所有医护及从业人员按4.5元/人·月计算,病床按4.5元/床·月计算(不计算门诊床位),门诊按经营面积1元/㎡·月计算,食堂按经营面积1元/㎡·月计算 |
9 |
废品、农副产品收购 |
按80元/户·月计算 |
按60元/户·月计算 |
10 |
各类酒店(含民宿) |
按5元/床·月计算(按实际床位的65%计收) |
按5元/床·月计算(按实际床位的65%计收) |
11 |
各种娱乐及服务业 |
含棋牌室、KTV等,按使用面积计收:100㎡以内(含100㎡,不足20㎡按20㎡计算)按3元/㎡·月收取;101㎡-500㎡(含500㎡)按1元/㎡·月加收;501㎡-1000㎡(含1000㎡)按0.5元/㎡·月加收;超过1000㎡的部分按0.2元/㎡·月加收 |
含棋牌室、KTV等,按使用面积计收:100㎡以内(含100㎡,不足20㎡按20㎡计算)按2.5元/㎡·月收取;101㎡-500㎡(含500㎡)按1元/㎡·月加收;501㎡-1000㎡(含1000㎡)按0.5元/㎡·月加收;超过1000㎡的部分按0.2元/㎡·月加收 |
12 |
各类仓库 |
100㎡以内按0.5元/㎡·月计算,超出部分按0.3元/㎡·月加收 |
100㎡以内按0.45元/㎡·月计算,超出部分按0.3元/㎡·月加收 |
13 |
加油站、加气站 |
按占地面积1元/㎡·月计算 |
按占地面积0.8元/㎡·月计算 |
14 |
机动车修理厂 |
100㎡以内按100元/场·月计算;超出部分按0.5元/㎡·月加收 |
100㎡以内按80元/场·月计算;超出部分按0.5元/㎡·月加收 |
15 |
洗车场 |
按80元/场·月计算 |
按60元/场·月计算 |
16 |
停车场 |
按0.13元/㎡·月计算 |
按0.1元/㎡·月计算 |
17 |
物业公司 |
按从业人员5元/人·月、客户中心1元/㎡·月计算;若小区物业收取了各商铺的垃圾处理费,应如实上缴 |
按从业人员4元/人·月、客户中心0.8元/㎡·月计算;若小区物业收取了各商铺的垃圾处理费,应如实上缴 |
18 |
快递公司(店)、物流公司(店) |
快递公司(店)按经营面积1元/㎡·月计算;物流公司(店)按经营面积0.5元/㎡·月计算 |
快递公司(店)按经营面积0.8元/㎡·月计算;物流公司(店)按经营面积0.4元/㎡·月计算 |
19 |
各类车站 |
售票厅、候车室按0.5元/㎡·月计算,停车场、站台按0.1元/㎡·月计算 |
售票厅、候车室按0.45元/㎡·月计算;停车场、站台按0.1元/㎡·月计算 |
20 |
集贸市场 |
按经营面积1元/㎡·月计算 |
按经营面积0.8元/㎡·月计算 |
21 |
屠宰场 |
按300元/场·月计算 |
按260元/场·月计算 |
22 |
运输车辆 |
客运车辆(7座以下含7座)按10元/辆·月计算;客运车辆(7座以上)按15元/辆·月计算;货运车辆(1吨以下、含1吨)按10元/辆·月计算;货运车辆(1吨以上)按15元/辆·月计算 |
客运车辆(7座以下含7座)按10元/辆·月计算;客运车辆(7座以上)按15元/辆·月计算;货运车辆(1吨以下、含1吨)按10元/辆·月计算;货运车辆(1吨以上)按15元/辆·月计算 |
23 |
各类工厂(含加工厂) |
按1元/㎡·月计算 |
按1元/㎡·月计算 |
24 |
金融、保险业 |
从业人员按5元/人·月计算,对外营业面积按2元/㎡·月计算 |
从业人员按5元/人·月计算,对外营业面积按2元/㎡·月计算 |
25 |
汽车销售市场、二手车市场 |
按经营面积2元/㎡·月计算 |
按经营面积1.8元/㎡·月计算 |
26 |
其他企业和经营场所 |
从业人员按5元/人·月计算,经营面积按1元/㎡·月计算 |
从业人员按3元/人·月计算;经营面积按1元/㎡·月计算 |
27 |
非居民厨余垃圾 |
按计量收费,240L每桶收费15元/桶,1500升每斗收费120元 |
按计量收费,240L每桶收费15元/桶,1500升每斗收费120元 |
针对利川市城镇生活垃圾处理收费标准听证事项,听证代表发言情况统计如下:
①28人同意价格拟调方案二。
②1人建议方案二中居民垃圾处理收费和方案一相同。
③12人希望市城管局和恩施州侨恒环保能源有限公司在调价后加快城镇生活垃圾处理基础设施建设,保证城镇老百姓生活环境及优化服务,建议各有关部门也要加大监管力度。
四、听证代表意见建议采纳情况
(一)采纳听证代表同意利川市城镇生活垃圾处理收费标准按照方案二执行的意见。
(二)采纳听证代表市城管局和恩施州侨恒环保能源有限公司应加快城镇生活垃圾处理基础设施建设,保证城镇老百姓生活环境及优化服务的建议。
市发改局将按照有关程序和规定,在充分考虑听证代表意见基础上,经局领导同意后拟定具体调价方案,报请市人民政府审定。
利川市发展和改革局
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