义乌市数据管理中心2026年度电子政务集约运维类采购项目合同
合同
发布时间:
2026-07-20
发布于
浙江金华
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合同编号:SGZX2026017

方:义乌市数据管理中心 甲

方:义乌市社会保障市民卡服务有限公司 ง 签订时间: *开通会员可解锁*

根据 *开通会员可解锁*义乌市数据管理中心 2026年度电子 政务集约运维类采购项目-2026年政务外网及延伸网络运维 项目(招标编号:33*开通会员可解锁*0000004-YWCG2026004GK) 招标结果和招标文件要求,并依照《中华人民共和国民法典》 《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、行政法规之规定, 按照平等、自愿、公平、诚实、守信的原则,经双方协商一致, 约定以下合同条款,以兹共同遵守、全面履行。

第一条、合同文件:招标文件及其更正文件、询标承诺、 询疑答复、投标响应文件、双方来函。合同文件组成的所有 内容是构成合同不可分割的部分,与合同具有同等法律效力。

第二条、合同清单及价格。

合同结算价中须包括所需的服务费、软件设计开发费、 货物价款(含备品备件)、项目软硬件费用、人员费用、运 维费、平台接口费、电费、系统设备集成费、施工安装费、 运输费、装卸费、税费、培训费、维护费、利润、保险及完 成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有 风险、责任等各项应有费用,应是招标文件确定的招标范围 内的全部工作内容的价格表现,完成该项目的所有费用及各 环节 所 必 需 的 连 带 工 作 或 服 务 、 成 果 验 收 以 及 政 策 性 文 件 规 定、合同包含的所有风险责任等所有费用。

第三条、服务内容、服务要求和标准

1.服务内容

(1)专线接入能力:具备政府部门 10000M 带宽政务网接 入能力,提供100M带宽财政专线服务,提供政务网 8G 出

口带宽;具备教育网 10000M带宽政务网接入能力,提供教 育网 6G 出口带宽;具备 1000M 村村通接入能力。

(2)市县互联服务:提供PE 路由承载服务,对从区县-地市一省一国家的纵向的流量提供安全服务。

(3)政府单位承载区服务:提供义乌市镇与镇之间、各委 办局之间的东西向流量策略控制服务。

(4)公共接入区能力:具备义乌市几大行业(国企、医疗、 金融)、感知专网的电子政务外网专网接入能力。

(5)互联网出口区服务:提供DNS和上网行为管理服务, 提升访问控制安全保障能力,管控异常违规上网行为、发现 敏感动作,为本级安全检查提供保障。

(6)教育网区服务:提供 DNS和互联网出口访问地址转换 功能,并通过身份认证进行教育网资源访问,提供教育网用 户的安全上网防护能力。

(7)政务外网村级延伸服务:具备万兆接入政务网,千兆 到各社区、行政村的能力。

(8)安全运维区服务:具备数据访问时的安全威胁过滤控 制,提升远程以及内部用户访问服务系统的风险把控能力。

(9)5G 接入区服务:提供5G专网接入服务,在开通专用 DNN后,通过5G号卡设备访问政务内网。

2.服务要求和标准

(1)专业的技术人员提供 7×24 小时的热线技术支持,对 机房环境及网络突发状况给予发现、检测及解决,也需要采 用高效手段进行管理,包括监控系统、告警系统、网管系统,

从多维度、多视角对影响网络运行的所有因素和条件进行观 察、问题发现、告警上报。

故障响应时间表

约定时间 7×24 级别
故障响应时间 接到保障电话 15 分钟内
故障判断时间 在1小时内完成故障原因分析判断
现场服务到达时间 进行故障分析判定后,在2小时内到达现场。
现场服务恢复时间 参考下表分级故障说明

(つ)故障外押时限要求

(乙)以降人生时以女小
指标 故障响应 时间 一级故障 二级故障 三级故障 四级故障
核心层 15分钟 核心层 设备出现重 大故障,导致 网络瘫痪或 者大量业务 中断,1小时 内完成故障 定位,需在2 小时内修复, 无法修复需 4 小时内提供 A 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 2 1 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 网络设备 局部故障,影 响和限制了部 分业务运营或 者少量用户业 务中断,1小 时内完成故障 定位,需在4 小时内修复。 发现网 络和设备的 技术问题或 隐患,但系 统仍可正常 运行,需在 1 天内修复。 在相 关产品功 能、安装或 配置方面 需要信息 或支援,很 显然对用 户的业务 几乎无影 响,3天内
备机服务。 修复。
汇聚层
某设备出现 在相
重大故障,导 网络设备 关产品功
致某区块网 局部故障,影 发现网 能、安装或
络瘫痪或者 响和限制了部 络和设备的 配置方面
大量业务中 分业务运营或 技术问题或 需要信息
汇聚层 15 分钟 断,1小时内 者少量用户业 隐患,但系 或支援,很
完成故障定 务中断,1小 统仍可正常 显然对用
位,需在2小 时内完成故障 运行,需在1 户的业务
时内修复,无 定位,需在4 天内修复。 几乎无影
法修复需 4 小时内修复。 响,3天内
小时内提供 修复。
备机服务。
某单位 业务没有 在相
接入故障,1 中断,但是存 关产品功
小时内完成 在网络质量问 发现网 能、安装或
故障定位,因 题,可能是线 络和设备的 配置方面
为光缆被挖 路设备问题也 技术问题或 需要信息
接入层 15分钟 断导致的故 可能是用户内 隐患,但系 或支援,很
障,修复时长 网问题,线上 统仍可正常 显然对用
不超过6小 故障定位需要 运行,需在 1 户的业务
时;其他配件 1 小时内完 天内修复。 几乎无影
故障需2小时 成,若需赶赴 响,3天内
内修复。 现场要在4小 修复。
时内排查清
楚,线路设备
问题要在 4 小
时内修复,用
户内网问题需
告知用户排
查。

(3)巡检要求

除现场服务外,按季度提供对系统软硬件的维修保养服 务,正确了解用户系统运行状态,以便正确提供系统故障预 防措施的建议,使用户系统处于最佳运行状态:

1)组织安排工程师进行网络运行检查;

2)定期提供系统性能监控记录和流量检测记录分析;

3)周期性对设备进行巡检及例行维护(一月一次)。

4)年度考核办法(按月考核)

序号 指标 分值 要求标准
是否出现| | 服务期内,出现重大安全事件(包括未经甲方同意,
1 重 大 安 全 | 20 | 私拉线路接入政务外网等),出现一次扣 10分,本项
事 故 扣完为止.
2 服务商对核心运维人员进行背景审查并签署保密
运维人员 10 协议;针对外来人员进出采取登记管理;运维人员更换
安全管理 报审手续齐全;每缺一项扣1分。因管理不善造成涉密
涉敏事件且造成不良影响的,本项不得分。

б

3 日常运维 服务 10 完成各项服务内容的,得10分;每月不少于一次 系统硬件设备(不含前端)、软件系统的巡检(须提供 现场巡检照片),按月提交巡检报告;提供日常运维记 录表(如设备调试记录、日常维护记录等);提供故障 处理台账;未形成相关记录、记录不全或弄虚作假等每 发生一次扣5分,本项扣完为止。
安全问题 及时形成安全问题处置闭环,及时处置率达到 95%
4 及时处置 | 20 | 及以上,得15分。低于95%以下,每低于1个百分点扣
1分,本项扣完为止。
服务过程中,发生有理由投诉的,每次扣3分,本
5 服务质量 | 20 | 项扣完为止;无特殊原因,业务问题在 15分钟后还无
人响应的,每次扣3分,本项扣完为止。
提交的各类文档应符合标准和规范,未按要求提供
6 文档质量 | 10 |或存在资料不全、信息错误等情况的,每发生一次扣 2
分;本项扣完为止。
提供具有可操作性的线路中断、网络故障等方面问
题的应急响应方案,并做好应急演练工作,提供演练报
7 应急响应 | 10 |告,不少于2次。每缺少一次扣3分;本项扣完为止。
法定节假日或重大活动期间根据保障方案做好保
障服务(4分),每缺失一次扣1分,扣完为止。

第四条、服务期限

2026年 5 月 28 日-2027 年 5 月 27 日。

7

..............................................................................................................................................................................

第五条、履约保证金

乙方(□是☑否)需要支付履约保证金。

第六条、款项支付

本项目合同金额 931万元(详见附件1)

1.付款方式:分三期支付。

2.付款时间:

第一期:合同签订生效并具备实施条件后了个工作日内, 支付合同金额的 40%,即人民币 ¥: 3724000元整(大写: 叁佰柴拾贰万肆仟元整);

第二期:服务期满足6个月后根据业主单位的考核评价 结果支付:

1、考核结果高于95分的,支付合同款的30%,即人民 币 ¥:2793000元整(大写:贰佰染拾玖万叁仟元整);

2、考核结果为85-95分的,支付合同款的20%,即人民 币 ¥:1862000元整(大写:壹佰捌拾陆万贰仟元整);

3、考核结果低于85分的,支付合同款的10%,即人民 币 ¥ : 931000元整(大写:攻拾叁万壹仟元整);

第三期:服务期结束后根据考核评价结果,按实际使用 情况支付剩余金额:

1、考核结果高于95分的,按实际使用情况支付剩余金 额合同款的 30%;

2、考核结果为85-95分的,按实际使用情况支付剩余 金额合同款的 20%;

3、考核结果低于 85分的,按实际使用情况支付剩余金 额合同款的10%。

第七条、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

第八条、合同履行时间及履行地点

1.履行时间:*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*

2.履行地点:浙江省义乌市

第九条、甲乙双方的责任

1.甲方的权利和义务

(1)负责对乙方实施过程进行监督,包括设备采购、安装、 调试和运维。

(2)负责做好项目实施过程中的协调工作,包括上级政务 外网联网的协调工作:做好乡镇(村)、部门及接入单位联网 的协调工作;配合做好调试工作;配合做好网络后期维护和 管理工作。

(3)按协议要求,及时向乙方支付服务费。

2.乙方的权利和义务

(1)负责设备采购、安装调试、运维等工作。

(2)乙方保证所提供服务达到整套系统运行质量要求,符 合相关的技术标准和规范要求承诺,保证满足甲方正常工作 需求。

(3)乙方所提供的通讯线路和设备质量应符合国家电信 主管部门的质量标准和技术要求,满足甲方通讯需求。

第十条、违约责任

1.除不可抗力外,如果乙方没有按照本合同约定的期限、 地点和方式交付货物,那么甲方可要求乙方支付违约金,违 约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的 0.1 %计算,最高限额为本合同总价的10%;迟延交付货物的 违约金计算数额达到前述最高限额之日起,甲方有权在要求 乙方支付违约金的同时,书面通知乙方解除本合同。

2.除不可抗力外,如果甲方没有按照本合同约定的付款 方式付款,那么乙方可要求甲方支付违约金,违约金按每迟 延付款一日的应付而未付款的0.1%计算,最高限额为本合同 总价的 10%: 迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额 之日起,乙方有权在要求甲方支付违约金的同时,书面通知 甲方解除本合同。

3.除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的其他 主要义务,经催告后在合理期限内仍未履行的,或者任何一 方有其他违约行为致使不能实现合同目的的,或者任何一方 有腐败行为(即:提供或给予或接受或索取任何财物或其他 好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、 履行过程中的行为)或者欺诈行为(即:以谎报事实或者隐 瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的 行为)的,对方当事人可以书面通知违约方解除本合同。

4.除前述约定外,任何一方未能履行本合同约定的义务, 对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损 失等,且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放 弃了其他法定或者约定的权利救济方式。

5.如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间, 书面通知甲方暂停采购活动的情形,或者询问或质疑事项可 能影响中标或者成交结果的,导致甲方中止履行合同的情形, 均不视为甲方违约。

第十一条、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履 行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期 相同。

2.不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权 威机构出具的证明。

3.不可抗力事件延续 15天以上,双方应通过友好协商, 确定是否继续履行合同。

第十二条、乙方破产

如果乙方破产导致合同无法履行时,甲方可以书面形式 通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿,但合同的 终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求 乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。

第十三条、合同中止、终止

1.双方当事人不得擅自中止或者终止合同;

2. 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双 方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔 偿责任,双方当事人都有过错的,各自承担相应的责任。

第十四条、合同争议的解决

本合同履行过程中发生的任何争议,双方当事人均可通过和

解或者调解解决;不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可向 项目所在地有管辖权的法院提起诉讼。

第十五条、合同双方确认,本合同及合同约定的其他文 件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合 法成果。如果不一致条款不是合同双方真实意思的表示,对 合同双方不形成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在 且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或合同。 如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同, 也不是合同双方真实意思的表示,对合同双方不构成任何合 同或法律约束力。

第十六条、合同生效及其他

1.合同经双方法定代表人(或负责人)或授权代表签字并加 盖单位公章后生效。

2.本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国民法典》有关条 文执行。

第十七条、本合同一式六份,甲方执二份,乙方执二份, 义乌市政府采购中心执一份,义乌市财政局执一份,均具同 等效力。

第十八条、本合同(□是 ☑否)为可融资合同。

第十九条、本合同在合同签订之日起报义乌市财政局备 案。

甲 方 甲方 以乌市数据管理中心 (盖章)
法定 代表人 (签章) 分管领导
经办人 hintelle 科室负责人 7 20 1/2
通讯 出北 义乌市雪峰东路 36号 3 楼
电话 *开通会员可解锁* 邮编 322000
ಷ 方 乙方 义乌市社会保障市民亲服务有限公司(盖章)
法定 代表人 (签章) 代表 (签章)
联系人 7112 模 3307 电话 *开通会员可解锁*
通讯 新北 义乌市雪峰东路 36号
开户 银行 浙江义乌农村商业银行股颜蕉限公司稠城支行 政府采购各案专用章
帐号 2*开通会员可解锁*91

附件 1

政务外网及延伸网络运维项目采购清单

单位:人民币元

序号 采购项目 期限 单价 数量 总价
1 教育网接入服务(条) 1年 10000 160 16000000
2 教育网 教育网出口带宽(G) 1年 150000 8 1200000
3 DNS 服务 1年 396500 1 396500
4 5G 接入服务(个) 1年 2040 10 20400
5 一机双用服务(个) 1年 100 300
6 政务网 政务网接入服务(条) 1年 10000 245 2450000
7 政务网出口带宽(G) 1年 150000 8 1200000
8 政务网宽带服务(条) 1年 450 38 17100
9 DNS 服务 1年 396500 1 396500
10 5G 接入服务(个) 1年 2040 10 20400
11 一机双用服务(个) 1年 12000 36000
12 村村 村村通接入服务(条) 1年 3288 600 1972800
合计 ¥ 9310000 元
大写:玖佰叁拾壹万元整
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