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项目名称:中共金华市金东区委宣传部2026年金东区农村电影放映服务项目
项目编号:YG2026-FW8699-ZFCG113
甲方(采购人):中共金华市金东区委宣传部
乙方(成交人):金华市新农村数字电影院线有限公司
甲方以 公开招标 的方式确定乙方为 中共金华市金东区委宣传部 2026年金东区 农村电影放映服务项目_的中标人,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和 国政府采购法》等相关法律法规之规定,按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则, 经 中共金华市金东区委宣传部(以下简称:甲方)和_金华市新农村数字电影院线有 限公司 (以下简称:乙方)协商一致,约定以下合同条款,以兹共同遵守、全面履行。
一、服务内容及要求
1. 对农村电影放映服务承接主体乙方要求:
(1)具备提供农村电影放映服务所必需的人员和专业技术能力。从事农村电影 的经营、管理人员和放映人员应经过培训,了解熟悉数字电影基本知识、运行流程, 掌握放映技术和管理规则。
(2) 具备提供农村电影放映服务所必需的数字电影流动放映设备。放映设备应 符合国家数字电影标准和规范;安装有 GPS/GPRS 监控模块,并符合《数字电影流动 放映监管信息 GPS/GPRS 接口技术要求和测试方法》(GD/J 029-2010)规定。设备使 用方负责落实与监管平台互联互通,完成与监管平台互联互通和数据传输技术协议对 接。完成对接的,可在省内跨区域使用和放映。
2. 农村申影放映服务要求:
(1) 片库内 30 分钟(含)以下的影片确定为短片,90 分钟(含)以上的影片确 定为长片,按照3部短片计1部长片的算法,每部短片计 0.33 场。31-59 分钟影片计 为 0.6 场,60分钟(含)-89分钟影片计为 0.8 场。长片以 90分钟为 1 场计算,时长 每增加 10分钟,计一档为 0.1 场,增加时长不足 10 分钟的仍按照下一档计算,依次
类推。
(2) 政府购买场次的影片,承接主体乙方应根据所在地群众观影需求,在国家 电影数字节目管理中心片库中按需选择、订购影片,严禁放映未取得《电影片公映许 可证》影片和音像制品。
(3) 自觉服从中共余华市委宣传部和中共金华市金东区委宣传部对辖区农村电 影放映工作的管理。按管理部门要求,及时制定放映计划,根据气候、农民群众观影 需求等因素,合理安排放映时间和放映场地,报所在地农村电影管理部门备案。结合 重要节假目及所在地党委政府的主题宣传需要,配合做好相关宣传放映工作。
(4)提倡采用菜单式预约放映服务机制。
(5) 完整放映故事片、纪录片、科教片等各类政府购买场次影片以及各级政府 公益宣传广告。完整放映全省农村电影统一供片发行单位组织的映前广告。
(6) 可以自主经营 5 分钟映前广告时间。可以自主经营海报、横幅等放映现场 户外广告。广告经营活动应严格执行《广告法》有关规定。
(7)政府购买场次不得向观影观众收费。
(8) 建立电影放映公示制度。加强映前宣传和现场宣传活动,向农民群众提前 告知电影放映时间、放映地点、影片片名等信息。
(9)严格遵守数字电影放映操作规程。选择安全合适的放映场地,确保建筑物、 消防、用电等安全,严防安全事故发生。
(10) 加强对放映队、放映人员的管理和培训。
(11)放映过程的质量管理:采取多种手段保障放映数量和质量,一是使用省电 影监管平台数据对放映过程进行有效监控。二是利用"浙影通"平台随时监控放映内 容、效果和进度。三是开展放映情况检查。每月开展不少于2次的专项检查。
(12)为规范农村公益数字电影放映秩序,确保国家资助设备和补贴资金有效使 用,对以下行为给予惩处:
13.1)虚报、冒领公益放映补贴资金的,追回其冒领的补贴资金,收回政府资助 的数字电影放映设备,列入金东区农村电影放映"负面名单"。触犯法律的,依法追 究其法律责任。
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13.2)放映未经审查通过的影片或无《电影片公映许可证》的影片,追回其领取 的公益放映补贴,收回政府资助的数字电影放映设备,列入金东区农村电影放映"负 面名单"。触犯法律的,依法追究其法律责任。
13.3)凡检查发现或群众举报,放映单位未按要求进行电影放映的,视情给予警 告,约谈,取消放映资格,减少或不予支付电影放映补贴,列入金东区农村电影放映 "负面名单"。
(14) 发现放映计划与实际放映场次不同的,每场扣 50元,放映回执单影片放 映内容与省监控平台影片内容不符的,每场扣50元。
(15)严格执行《农村电影放映服务规范》(DB33/T 1373-2024)的地方放映标 准,执行浙影通应用平台的操作规范,按采购文件、合同规定及行业规范要求向甲方 提供农村电影放映服务。
3. 放映设备要求:
(1) 数字放映设备由乙方负责,电影放映设备需 5 套以上、拥有持有农村数字 电影放映上岗证的专业技术人员 5人以上,从事农村电影经营三年(含三年)以上的 工作经历和经验。
(2) 加强放映设备维护保养。声音、图像质量良好,投影机输出光通量不少于 800 流明,放映对焦准确,画面完整,声画同步。银幕必须悬挂平整,展开尺寸不得 少于 4.5*2.55米。影片放映完整。避免放映过程中发生故障和技术责任事故,因设 备故障造成的无效放映场次,不得超过政府购买年度场次 5%(以省监管平台监测数据 为准)。
(3) 加强对放映设备的使用管理,做到设备始终处于良好状态,放映方并按要 求自行提取设备折旧费用于设备维护更新。
4. 其他要求:
(1) 加强电影放映的宣传活动,建立电影放映"一机一档一报"备案制度。结 合重要节日及所在地政府的主题宣传工作,做好电影宣传服务工作。乙方应严格执行 农村电影放映服务质量标准,主动接受甲方和有关部门的监督。乙方应加强放映档案 资料管理工作,做好电影放映现场的记录工作,拍摄的照片效果良好,每晚照片数量
不少于3张,以纸质的形式存档,每月做到"一机一档一报",将计划表、照片等资 料纸质装订成案卷,每月按甲方要求的时间报送备案。
1.本合同为单价合同,单价(含税)为¥192.80元/场(大写:人民币壹佰玖拾 贰元捌角每场)。合同履行期间内,根据实际放映场次据实结算,但结算总价上限不 得超过中标价¥516704.00元(大写:人民币伍拾壹万陆任染佰零肆元整)。
2. 预计放映数量约2680场。最终具体放映区域和场次乙方必须服从甲方的分配。。
1. 服务期限:自合同签订之日起至 2026年 12月底。
2.工作范围: 金华金东区辖区乡镇(街道)、村(社区)及企业。
四、履约保证金:无
本合同范围的服务,应由乙方直接供应,不得转包或分包,合则甲方有权解除合 同,并追究乙方的违约责任。
1. 合同生效以及具备实施条件后七个工作目内,甲方支付 30%的合同预付款。甲 方根据项目特点、投标人诚信等因素,可要求乙方预付款保函。
2. 按场结算,分两次支付,第一次支付为*开通会员可解锁*底,第二次支付为完成整 年放映任务后的12月底之前,结算时最终根据实际放映场次乘以单场次中标单价进 行计算(服务期内甲方对乙方的服务质量进行考核奖惩,处罚金额将在第二次支付的 款项里扣除)。
3. 服务期内,甲方有权选择是否对乙方进行考核奖惩,处罚金额将在第二次支付 的款项里扣除,具体考核奖惩办法及细则以服务期内甲方确定为准,乙方须无条件予 以服从。
4. 乙方在结算合同价款时需提供正式的税务发票和乡镇(街道)、村(社区)负 责人签字加盖公章的回执单(或浙影通平台的放映资料)
七、税费:本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
1、验收标准:严格按照《浙江省新闻出版广电局关于做好政府向社会力量购买 农村电影放映服务的通知》中关于质量标准的要求。
2、验收方式:验收方式:以"浙影通"监管数据为准,并不定时现场抽查是否 按要求放映。
1. 乙方将服务成果交付甲方,并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲 方,在所有权转移之前,标的物损毁、灭失的风险归乙方,乙方保证所交付的服务成 果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
2. 如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的,视为乙方违约,乙方须向甲方支付合同 总价 20%的违约金;如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发 现产权有瑕疵的,乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。
1. 乙方应保证甲方在享受服务或服务的任何一部分时不受任何第三方提出的侵 犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉;如果任何第三方提出侵权指控, 那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿,乙方还应及时 澄清相关信息,使甲方声誉免受损害,甲方保留追责的权利。
2. 若因乙方所供产品侵犯他人知识产权的,甲方有权单方解除合同,合同约定的 剩余费用不予支付。甲方若退回乙方所提供的侵权产品,乙方必须退回甲方为侵权产 品支付的所有费用。因此给甲方造成损失的,由乙方赔偿甲方全部损失,包括但不限 于损害赔偿金、再次采购费用、诉讼费、保全费、律师费等所有损失。
3. 乙方在履行合同过程及完成本合同所涉项目服务后须承担与此有关的技术情 报和数据资料的保密责任。乙方对本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内 容,均要求按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规执行。否则,应 承担相应的法律责任。
4. 没有甲方事先书面同意, 乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同元关的任何其他人。即使向履行
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本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
十一、违约责任
1. 除不可抗力外,如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务成 果或者实施服务,那么甲方可要求乙方支付违约金,迟延履行违约金按每迟延履行一 目的应提供而未提供服务价格的 0.05%计算,最高限额为本合同总价的 20%;迟延履 行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起,甲方有权在要求乙方支付违约金的同 时,书面通知乙方解除本合同。
2. 除不可抗力外,如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款,那么乙方可要 求甲方支付违约金,违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 0.05%计算,最高限 额为本合同总价的20%;迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起,乙方 有权在要求甲方支付违约金的同时,书面通知甲方解除本合同。
3. 除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务,经催告后在合 理期限内仍未履行的,或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的,或者 任何一方有腐败行为(即:提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其 他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)或者欺诈行为(即: 以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为) 的,对方当事人可以书面通知违约方解除本合同。
4. 除前述约定外,任何一方未能履行本合同约定的义务,对方当事人均有权要求 继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等,且对方当事人行使的任何权利救济方式均 不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式。
5. 如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,书面通知甲方暂停采购 活动的情形,或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的,导致甲方中止履行 合同的情形,均不视为甲方违约。
十二、不可抗力事件处理
1. 如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力,致使合同履行受阻时,履行合同的期 限应予延长,延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间;
2. 因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同;
3. 因不可抗力致使合同有变更必要的,双方当事人应以书面形式变更合同;
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4. 受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后,应以书面形式通知对方当事人,并 在约定时间内,将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。
1. 双方当事人不得擅自中止或者终止合同;
2. 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当中止或者终 止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的,各自承担相应的 责任。
1. 本合同履行过程中发生的任何争议,双方当事人均可通过和解或者调解解决; 不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以向甲方所在地人民法院起诉。
2. 因任何一方违约致使对方采取诉讼方式解决纠纷的,违约方须承担另一方为此 而发生的一切费用(包括但不限于诉讼费、律师费、保全费、调查费、差旅费、任何 一方已支付的中标服务费等)。
下列文件为本合同的组成部分,并构成一个整体,需综合解释、相互补充。如果 下列文件内容出现不一致的情形,那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下,组 成本合同的多个文件的优先适用顺序如下:
1.本合同及其补充合同、变更协议;
2. 中标或者中标通知书;
3. 投标或者响应文件(含澄清或者说明文件);
4. 采购文件(含澄清或者修改文件);
5. 其他相关采购文件;
6. 有关技术文件,图纸:
7. 国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文 件。
1.本合同自双方当事人盖章并签字后生效。
2. 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经财政部门审批,并签 书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
3.本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
4. 本合同壹式陆份,甲乙双方各执贰份,招标代理机构贰份(备案及资料归集)。 十七、其他补充条款:
甲方(盖章): 法定代表人:七 委托代理人:一 电话:一 开户银行: 银行账号:0370-签订日期:206年9月16日