1、招标条件

本招标项目新野县城乡供水一体化建设运营项目第二、三水厂管网延伸工程已由相关部门批准建设，建设资金来自银行融资，项目出资比例为100%。招标人为新野县淯龙水利投资有限公司，招标代理机构为中建卓越建设管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，本次招标采用全流程电子辅助招投标，采用“评定分离”方式进行评标、定标，采用核查随机法定标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：新野县城乡供水一体化建设运营项目第二、三水厂管网延伸工程

2.2项目编号：XYGGZY-2025-44

2.3资金来源：银行融资

2.4项目地点：新野县

2.5项目概况：新野县城乡供水一体化建设运营项目第二、三水厂管网延伸工程隶属于新野县城乡供水一体化建设运营项目，该项目建设内容包括二水厂内两个清水池连通、第二水厂管网延伸工程、第三水厂管网延伸工程。第二水厂管网延伸工程供水范围城郊乡、汉华街道办、汉城街道办等3个乡镇(办)的4个社区、17个行政村;第三水厂管网延伸工程供水范围为王集镇西张庄村、秦杜营村、石头庙村、史井村、齐楼村5个行政村。供水人口78522人。

2.6标段划分：本项目共二个标段；

第一标段：新野县城乡供水一体化建设运营项目第二、三水厂管网延伸工程施工标段；

第二标段：新野县城乡供水一体化建设运营项目第二、三水厂管网延伸工程监理标段；

2.7招标范围：

第一标段：施工图纸及工程量清单范围内的全部内容；

第二标段：本项目施工及缺陷责任期阶段全过程监理服务；

2.8计划工期：

第一标段：300日历天；

第二标段：本项目施工及缺陷责任期阶段全过程监理服务；

2.9质量要求：

第一标段：达到国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准；

第二标段：符合国家现行验收规范合格标准；

2.10本项目按照《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法(试行)》的相关要求，采用“评定分离”的方式进行招标。

3、投标人资格要求

3.1施工标段

3.1.1投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

3.1.2投标人须具有行政主管部门颁发有效的市政公用工程施工总承包贰级或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.1.3投标人拟派项目经理须具有市政公用工程专业贰级或水利水电工程专业贰级及以上资质，具有有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理（提供项目经理无在建工程承诺书），若项目经理承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，开标后提供的材料一律不予认可；技术负责人须具有工程类中级及以上专业技术职称；

3.1.4投标人财务状况良好，提供2022年度、2023年度、2024年度财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年度的财务审计报告或本项目投标截止时间前三个月内其开户银行出具的资信证明）；

3.1.5按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告，信用报告通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。相关网页截图信息须包含查询时间。

3.1.6投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括企业、企业法定代表人、拟任项目经理、技术负责人、委托代理人），并对其真实性负责，格式自拟，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责（出具时间应是本公告发布之后（含当日））；

3.1.7本标段接受联合体投标，联合体要求如下：

（1）采用联合体投标的联合体成员不得超过2家（含牵头方）；

（2）联合体各方不得再单独以自己的名义或参加另外的联合体在同一标段中参加项目投标；

（3）以联合体投标的各方应签订联合体协议书，明确各方的权利义务和职责分工，所有联合体成员为实施本标段均承担连带责任，联合体协议对联合体每一成员均具有法律约束力；

（4）若联合体投标人有两家成员共同承担相同施工专业任务的，按照资质等级较低的单位确定联合体相应专业的资质等级；

（5）通过资格后审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；

（6）以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头方名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；

（7）由联合体牵头方负责代表联合体成员办理报名、投标等活动，授权书由联合体牵头方法定代表人签署并加盖联合体牵头方单位公章。

3.2监理标段

3.2.1投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

3.2.2投标人须具有行政主管部门颁发有效的市政公用工程施工监理乙级资质或水利水电工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；

3.2.3投标人拟任项目总监须具备市政公用工程专业或水利工程专业注册监理工程师证书,投标人拟派项目总监须为本单位员工，须提供其劳动合同或社保证明材料（养老保险需出具社保部门正式查询结果页面，页面需带有在线查询二维码）；

3.2.4投标人财务状况良好，提供2022年度、2023年度、2024年度财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年度的财务审计报告或本项目投标截止时间前三个月内其开户银行出具的资信证明）；

3.2.5按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告，信用报告通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。相关网页截图信息须包含查询时间。

3.2.6投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括企业、企业法定代表人、拟任项目总监、委托代理人），并对其真实性负责，格式自拟，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责（出具时间应是本公告发布之后（含当日））；

3.2.7本标段不接受联合体投标，不允许转包和违法分包。

3.3本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据，开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

3.4本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人市场主体库信息，接受社会监督。

4、招标文件的获取：

4.1企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的，责任自负。

4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书

投标企业须先办理标证通数字证书或CA数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

4.3投标保证金交纳

本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半提交、承诺函代替投标保证金五种方式(符合其中一种即可)。

（1）转账

投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号缴纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求缴纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函

投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务。开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

（3）保证金免缴

纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。

上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受保证金免交政策。

（4）保证金减半缴纳

纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，给予投标保证金减半缴纳。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。

上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受保证金减半政策。

（5）承诺函代替投标保证金

按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公管办【2021】2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

4.4招标文件获取时间：*开通会员可解锁*8：00分至*开通会员可解锁*9：00分。潜在投标人可在会员系统中直接下载招标文件。

4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。

5、投标文件的上传递交

5.1电子投标文件上传递交的截止时间：*开通会员可解锁*09:00分（北京时间）。

5.2开标：采用网上不见面方式开标。投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。

5.3该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件U盘等。需要注意开标前登录不见面开标大厅。

5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话*开通会员可解锁*。

5.5不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

6、发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、新野县公共资源交易中心网上发布。

7、提出异议和投诉的渠道和方式

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内，以书面形式向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

注:对招标文件、开标和评标结果的投诉，应当先向招标人提出异议，对招标人异议答复不满意或者招标人未受理的再向监督部门提出投诉，异议答复期间不计算在10日内。行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。

8.联系方式

南阳市公共资源交易中心

地址：南阳市范蠡东路市民服务中心3号楼

平台技术支持电话：*开通会员可解锁*

CA办理/延期及相关技术支持，请联系：

信安CA办理/延期：*开通会员可解锁*72779650

华测CA办理/延期：*开通会员可解锁*3849189693

北京CA办理/延期：*开通会员可解锁**开通会员可解锁*

深圳CA办理/延期：*开通会员可解锁*

招标人：新野县淯龙水利投资有限公司

地址：河南省南阳市新野县文化路中段18号

联系人：卢占设

联系电话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：中建卓越建设管理有限公司

地址：河南自贸试验区郑州片区(郑东）金水东路49号1号楼4层111号

联系人：张曙光

联系方式：*开通会员可解锁*

监督单位：新野县水利局

地址：河南省新野县书院路4号

联系人：裴盈

电话：*开通会员可解锁*