平凉市崆峒区民政局东关、西郊街道综合养老服务中心运营管理服务项目

招标公告

平凉市崆峒区民政局委托甘肃友顺博通项目管理咨询有限公司对平凉市崆峒区民政局东关、西郊街道综合养老服务中心运营管理服务项目通过“中工阳光招采平台”以公开招标的形式进行招标，现将公告具体事宜如下：

一、项目基本情况：

（一）项目编号：YSBT-YG2025032

（二）项目名称：平凉市崆峒区民政局东关、西郊街道综合养老服务中心运营管理服务项目

（三）预算金额：0元

（四）采购需求：平凉市崆峒区东关、西郊街道综合养老服务中心选择运营管理企业为辖区老年人提供相关服务。

（五）服务对象

东关、西郊街道综合养老服务中心服务对象主要为辖区60周岁以上老年人。优先保障辖区分散特困供养人员、60周岁以上享受低保的失能、半失能对象；其次按照服务能力围绕计划生育失独家庭、省级表彰奖励获得者、90岁以上高龄老人（失能、半失能）等开展相关服务，其他老年人依申请开展服务。

（六）服务方式

1.线上服务。充分发挥智慧健康养老信息平台作用，通过建立老人个人信息档案、SOS精准定位、呼叫服务、居家安全监测、远程监控、主动关怀等方式开展多元化线上养老服务。

2.日间照料。在东关、西郊街道综合养老服务中心设立生活照料、托养照护、文化娱乐、健康关爱等区域，为老人提供丰富多样的日间照料服务。

3.上门服务。通过招聘工作人员和整合义工、志愿者等社会人力资源建立助老服务队伍，依需求为辖区老年人开展各类服务。

（七）服务原则

1.无偿服务

（1）对辖区特困供养人员及经民政部门认定的60周岁以上经济困难老人提供以下服务：

基本居家服务：探视（心理疏导）、卫生清洁、理发、洗衣等。

线上服务：通过建立老人个人信息档案、SOS精准定位、呼叫中心、居家安全监测、远程监控、主动关怀等方式开展多元化线上养老服务。

（2）对辖区60岁以上老人免费提供以下基本公共服务：

健康服务：测量血压、身高、体重和开展康复、养生保健、老年病防治和药品安全知识讲座。

精神慰藉：定期和不定期开展探访、慰问、陪聊、心理咨询、电话关怀及家庭关系调适等。

文娱服务：开展书报阅览、棋牌、电子阅览、茶歇、观影、远程视频，生日祝福会、文艺汇演、文化交流活动等。 

权益维护：开展老年人权益咨询、宣传、讲座、协助法律援助。

2.低偿服务

针对辖区60岁以上老人，提供以下低偿服务：

生活照料服务：开展理发、助洁、助浴、助餐等。

家政服务：开展代购、代缴费用、代收和代发快递、家电维修维护等服务。

健康服务：开展足疗、康复训练，中医按摩、家庭照护以及对行动不便的老人陪诊服务。

精神慰藉：开展临终关怀和家属哀伤辅导。

3.个性化服务

根据服务对象需求和养老服务中心承接能力开展各类个性化、差异化的全额定制自费服务。

（八）政策支持

东关、西郊街道综合养老服务中心运营后，符合条件的，享受民政部门有关政策支持。

（九）合同履行期限：无偿服务中对“对辖区特困供养人员及经民政部门认定的60周岁以上经济困难老人提供上门服务”的服务期限从*开通会员可解锁*起至*开通会员可解锁*，其余从*开通会员可解锁*起至*开通会员可解锁*。

（十）本项目（是/否）接受联合体投标：否。

二、供应商资格要求

1.供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本、开户银行许可证）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度或银行资信证明（须提供2024年度财务审计报告，若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供声明函）；

（4）投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供*开通会员可解锁*至今任意一个月缴纳纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）。

（5）参加本次政府采购活动近三年（*开通会员可解锁*至今）内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函原件）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.本项目的特定资格要求：

（1）提供法定代表人资格证明、身份证扫描件或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函、被授权人身份证明。

（2）投标人未被列入“信用中国”网站（www.crditchina. gov.cn/）记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单，且不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等，方可参加本项目的投标。

（3）投标人须通过“中国裁判文书网”（wenshu. court.gov.cn/）查询无行贿犯罪记录（以网上查询结果加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称及企业法人；查询时间从招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前）。

三、获取招标文件

1.招标文件获取时间：*开通会员可解锁*15时00分00秒至*开通会员可解锁*12时00分00秒（北京时间）

2.地点：中工阳光招采平台（www.ygzcpt.cn）。

3.方式：凡有意参加投标者，登录中工阳光招采平台（https/www.ygzcpt.cn/cms）首页→登录→政府采购→CA登录→我的投标→招标文件下载。电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览。投标人可在中工阳光招采平台首页下载中心免费下载电子投标书制作工具，并升级至最新版，使用该客户端可以打开电子招标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.投标文件上传截止时间（即开标时间）为：*开通会员可解锁*15时00分00秒（北京时间）。逾期递交的、未递交至指定网址的投标文件，招标人将不予受理。

2.投标文件递交：中工阳光招采平台(https://www.ygzcpt.cn/cms/）电子投标文件使用电子投标书制作工具完成。

3.电子投标文件可于提交投标文件截止时间前任意时段登录中工阳光招采平台（首页〉登录】>【政府采购人【CA登录】>【我的投标】>【投标项目】>【进入】，在对应项目内递交投标文件，上传加密的电子投标文件。上传成功后，电子化平台将予以记录递交投标文件时间。

4.开标方式：网上开标(中工阳光招采平台(www.ygzcpt.cn)开标大厅）；

5.投标单位需将密封的纸质版标书正本一份，副本两份，电子版U盘（PDF格式）于开标结束后3个工作日内送至甘肃友顺博通项目管理咨询有限公司（平凉市崆峒区东运大厦2301室）

6.编制电子投标文件时，应使用最新发布的电子招标文件及专用制作工具进行编制，并使用数字认证证书（CA锁）对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。平台具体流程请翻阅操作手册，登录中工阳光招采平台（https://www.ygzcpt.cn/cms/）【帮助中心】>【常见问题】下载。有疑问请致电软件制作商：*开通会员可解锁*。

售价：0元。

五、资格审查方法

本项目采用资格后审，投标人自行判断是否符合公告要求，并决定是否参加投标。资格审查的具体要求见招标文件，资格审查不合格的投标文件将按废标处理。

六、其他补充事宜

1.本次招标公告在在工阳光招采平台 (https://www.ygzcpt.cn/cms/）上发布。对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致投标无效的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。

2.投标文件提交截止时间后，投标人不得对其投标文件做任何修改。投标人出现下列情况之一的，其投标文件视为无效文件：

（1）逾期提交电子投标文件。

（2）提交的投标文件与本项目不相符。

（3）投标人拒绝对电子投标文件进行解密。

（4）因投标人自身原因（如未带CA锁、所带CA锁与制作电子投标文件使用的CA锁不一致、沿用旧版招标文件编制投标文件等情形），导致在规定时间内无法解密投标文件。

（5）上传的电子投标文件无法打开。

七、联系方式

1.采购人信息

名 称：平凉市崆峒区民政局

地 址：平凉市崆峒区崆峒中路681号

联系方式：*开通会员可解锁*

2.招标代理机构

名 称：甘肃友顺博通项目管理咨询有限公司

地 址：平凉市崆峒区东运大厦2301室

联系方式：*开通会员可解锁*

项目联系人：李婧