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建设单位：浙江润科海洋渔业有限公司 建设地址：浙江省舟山市普陀区朱家尖街道西峰岛西南侧海域
一、建设项目基本情况
项目名称：东海飞雁渔旅融合围栏养殖项目
建设性质：新建
建设规模：主要包括海域养殖区、平台区，并配置智能化生产管理配套设施及专用船舶等，养殖区疏浚约86.78万m3。养殖品种为大黄鱼和海带，大黄鱼养殖区面积约23.3275ha，海带养殖区面积约4.5630 ha，项目建成后形成年放养岱衢族大黄鱼200万尾，海带年产量约74.8t。工程建设期约为15个月。
二、主要环境敏感点分布情况
工程周边的环境敏感目标见表1。
表1 环境敏感目标一览表
类型 |
名称 |
与工程位置关系 |
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重要敏感区 |
生态保护红线 |
普陀区桃花岛省级风景自然公园生态保护红线 |
西侧约2.8km |
风景名胜区 |
普陀山风景名胜区 |
东侧约2.26km且以西峰岛相隔 |
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一般敏感区 |
种质资源保护区 |
东海带鱼国家级水产种质资源保护区实验区 |
南侧约2.04km |
三场一通道 |
产卵场 |
位于三疣梭子蟹产卵场边缘 东北侧约4.0km为东海近海底层鱼类产卵场 |
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索饵场 |
位于凤鲚索饵场边缘 |
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越冬场 |
/ |
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洄游通道 |
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海岛 |
西峰岛 |
距离养殖区2.0m；距离围栏桩柱5.0m以上，距离疏浚工程约24m以上。 |
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西峰岙西岛、穿鼻礁、中劈圈礁、外劈圈礁、第四块头礁、第四块上礁、第四块中礁、第四块下礁共8个无居民海岛 |
距离养殖区最近的无居民海岛约5.6m；距离围栏桩柱45m以上，距离疏浚工程约50m以上。 |
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其他 |
自然岸线 |
宗海界定范围涉及自然岸线总长度为3505m |
距离围栏桩柱5.0m以上，距离疏浚工程24m以上。 |
养殖区 |
普陀养殖区 |
西侧3.20km |
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三、主要环境影响预测
（1）水动力、冲淤影响：根据数模预测结果，工程建设后，养殖区疏浚导致过水断面增大，加之平台区、围栏桩基的阻水作用，疏浚区海域流速整体减小，部分疏浚外围区域流速略有增大。本项目建设导致海域流速变化的影响主要集中工程区域附近500m的范围内，流速变化幅度在0.1m/s内。工程建设后，海床冲淤变化主要集中在平台区、围栏桩基和疏浚区域以内区域，冲淤影响主要集中在工程附近600m范围内，工程建设造成的冲淤对周边无居民海岛等环境敏感目标无明显影响。
（2）水环境：疏浚、桩基等施工对海水中悬浮物水质的影响主要集中在工程附近海区，距离越远则海水中悬浮物浓度增量因泥沙沉降而迅速减小；施工期各类废水均收集处置不排海；船舶油污水、生活污水均委托有船舶污染物接收和处置资质的单位接收处置不排海，运营期不投饵，本项目实施后基本不会对海域水环境产生影响。
（3）大气环境：在使用符合环保要求船舶和机械的基础上，项目区域大气扩散条件较好，其尾气排放对环境空气影响不大。
（4）固废：施工期钻渣和少量废弃泥浆经沉淀池收集后全部运至当地建筑垃圾消纳场处置；船舶生活垃圾委托船舶污染物接收和处置资质的单位接收处置，病死鱼等及时收集上岸后进行无害化处理。项目产生的固废对环境影响较小。
（5）噪声：施工机械、船舶作业噪声对周边环境影响较小。营运期项目厂界昼间和夜间噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准的要求。项目周边无居民区等敏感点，故本项目建成后，对周围声环境影响较小。
（6）海洋生态环境：施工期占用海域共造成潮间带生物、底栖生物损失分别为0.0052t、0.0475t，施工悬浮泥沙增量共造成鱼卵仔鱼损失鱼卵、仔稚鱼、浮游植物、浮游动物的一次性损失量分别为1319093个、1250569尾、1.1×1013cell、338kg，运营期桩基占海造成潮间带底栖生物损失0.0015t、0.00004t，通过报告提出的增殖放流等生态补偿与修复措施可以得到缓解。
四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
本工程拟采取的环境保护措施、环境风险防范措施见下表2。
表2 环境保护设施与对策措施一览表
阶段 |
污染源 |
主要措施 |
治理效果、执行标准或拟达要求 |
施 工 期 |
废水 |
施工船舶应设置与生活污水产生量相适应的处理装置或储存容器，须委托有船舶污染物接收和处置资质的单位定期接收处置。 |
按《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)等相关规定。 |
选用环保型的挖泥船，精准定位避免超挖，合理控制泥驳装载量避免溢流；依次打桩（拔桩）、避免同时打桩（拔桩）；设置6m3泥浆沉淀池，泥浆废水沉淀循环利用。 |
降低水环境影响 |
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废气 |
施工船舶、机械等应使用低硫燃油或清洁能源。 |
降低大气环境影响 |
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噪声 |
选择低噪声设备，或对噪声较高施工设备安装消声器。打桩作业采用“软启动”方式。 |
达标排放 |
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固废 |
本项目疏浚工程产生的疏浚物，应按照相关规定在指定合法倾倒区倾倒。 |
按《中华人民共和国海洋倾废管理条例》等进行监测和管理。 |
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钻渣运至当地建筑垃圾消纳场处置。 |
执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020.9.1)相关规定。 |
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少量废弃泥浆絮凝固化后运至当地建筑垃圾消纳场处置。 |
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生活垃圾设置垃圾分类收集箱，委托环卫部门定期清运。 |
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营运期 |
废水 |
由建设单位委托有船舶污染物接收和处理资质的单位进行接收和处置 |
执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)的相关要求。 |
经平台区生态卫生间收集处置，生态卫生间收集处理规模应不小于3.6m3/d。 |
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废气 |
严格落实《交通运输部关于印发船舶大气污染物排放控制区实施方案的通知》（交海发[2018]168号）要求，进出本项目码头的船舶应优先使用低硫油（≤0.5% m/m）；尽可能选用耗油低、污染物排放量少的车辆；有条件的情况下可考虑使用新能源。 |
降低大气环境影响 |
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噪声 |
选择环保型船舶，加强船舶保养管理。 |
达标排放 |
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固废 |
在平台区和垂钓区设置生活垃圾分类收集桶，生活垃圾经集中分类收集后运回岸上委托当地环卫部门清理。 生态卫生间产生的有机肥定期委托生态卫生间维护单位回收处置。 |
委托有资质单位接收处置 |
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病死鱼等废弃渔获及时收集上岸后按照《水产养殖动物防疫防控指南（试行）》进行无害化填埋处理。 |
无害化处置 |
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废浮球和苗绳等废养殖材料收集至岸上后，外售于物资回收公司。 |
综合利用处置 |
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生态修复 |
灌注桩和施工平台等施工尽量采取低潮期施工；疏浚作业应选用环保型疏浚设备，采取对环境影响较小的作业方式，控制施工范围；生态补偿实施方案应该由建设单位委托专业机构制订，由建设单位出资并实施生态补偿；目前主要的海洋生态补偿方式为人工增殖放流。 |
降低生态环境影响 |
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环境风险防范应急措施 |
加强航海人员培训教育，港内航行与靠离泊风险控制。 施工备案、合理安排施工作业面。 配备应急设备和应急物资。 编制本项目突发环境事件应急预案和备案，并定期开展应急演练。 |
避免发生环境污染事故 |
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五、环境影响评价初步结论
东海飞雁渔旅融合围栏养殖项目位于浙江省舟山市普陀区朱家尖街道西峰岛西南侧海域，项目建设符合相关规划和功能区划要求，符合当地生态环境分区管控要求，符合国家和省产业政策等的要求。本项目的实施对环境将会产生一定的影响，在采取适当的科学管理和环保措施后，可基本控制污染，使工程对海域水质与生态环境的影响降至最低限度。从环境保护角度看，本项目的建设是可行的。
六、征求意见的内容
征求意见的对象：主要为评价范围内的居民、企事业单位。
征求意见的范围：工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。
期限和公众意见反馈途径：相关单位及个人在本公示发布之日起10个工作日内可通过电话、信函等方式表达对本工程环境保护方面的意见。公示期间公众可向建设单位或者环评单位索取本工程环评文件及本工程环评的补充信息。
七、联系方式
（1）建设单位：浙江润科海洋渔业有限公司，联系人：应总，联系电话：*开通会员可解锁*
（2）环评单位：杭州希澳环境科技有限公司，地址：杭州市莫干山路212号中交财富大厦2幢1201室，联系人：齐工，电话：*开通会员可解锁*，电子邮箱：kefu@siohz.com。
（3）生态环境部门：舟山市生态环境局，联系方式：*开通会员可解锁*
八、环评报告审批前公示
在报送生态环境主管部门审批前，环境影响报告（删除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私内容）可在环评单位网站(http://www.siohz.com/)进行查阅。
公告发布单位：浙江润科海洋渔业有限公司
公告发布时间：*开通会员可解锁*
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