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1
吉泰黄精大健康产业园崇阳项目生产线设备采购
（项目名称）
二标段第二次
（标段/包名称）
招 标 文 件
招标编号:
招标人/招标代理机构：
湖北吉泰健康产业有限公司
（盖章）
招标代理机构项目负责人( 招标文件编制人)：
(签字)
日
期：
年
月
日
2
目
录
第一章
招标公告（或 投标邀请书）
第二章
投标人须知
第三章
评标办法
第四章
合同条款及格式
第五章
发包人要求
第六章
图纸、资料、工程量清单
第七章
投标文件格式
3
第一章 招标公告
吉泰黄精大健康产业园崇阳项目生产线设备采购 （项目名
称） 二标段第二次 （标段/包名称）
招标公告
招标编号：
1．招标条件
本项目
吉泰黄精大健康产业园崇阳项目生产线设备采购
（项目名称）已由
崇阳
县发展和改革局 （项目审批、核准或备案机关名称）以
湖北省固定资产投资项目备案证、
2512-42*开通会员可解锁*-600344
（批文名称及编号）批准建设，建设资金来源为
贷款及单
位自筹
，建设资金已落实，项目业主为 湖北吉泰健康产业有限公司
，招标人为
湖北吉泰健康产业有限公司
，招标代理机构为
/
。本项目
吉泰黄精大健康产
业园崇阳项目生产线设备采购二标段第二次
（标段/包名称）已具备招标条件，现进行
公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况： 建设地点：
崇阳县经济开发区
；建设规模：
购置吉泰黄精大
健康产业园崇阳项目配套生产线设备一批
。
2.2 招标范围：
本标段招标范围：前处理及
24000BPH PET 无菌冷灌装生产线，包
括但不限于工艺设计、设备供货（含辅件、备品备件及专用工具）、运输、安装、调试、无
菌验证、培训及售后服务等一体化交钥匙工程，详见采购需求
。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备 3.1.1 具备中华人民共和国有效营业执照及完成本项目
供货及服务的能力；
3.1.2 投标人需具有独立的法人资格并在人员、设备、资金等方面具有
相应的服务能力；
3.1.3 信誉要求：投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未
被列入重大税收违法失信主体名单，在“中国执行信息公开网”网站
(http://zxgk.court.gov.c
n/)中未被列入失信被执行人名单，在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中
未被列入严重违法失信企业名单。
(注：如投标人仍在处罚期内的，则投标无效；投标文件
中无需附有关查询截图，以招标代理机构或评标委员会评标现场查询核实为准
)； 3.1.4 财
务要求：投标人须具备履行合同的良好财务能力。近三年度（
2023、2024、2025 年度）财
4
务审计报告不亏损（提供财务审计报告书复印件，企业成立若不足三年，自公司成立之日算
起）；
3.1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明或提供承诺函； 3.1.6 近 3
年内，在经营活动中无重大违法违规记录，无重大质量事故、无围标串标、弄虚作假、骗取
中标等行为并提供承诺函；
3.1.7 本次招标接受联合体投标，不接受转包； 3.1.8 与招标人
存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人
为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目投标；
3.1.9 为本项目提
供勘察、设计、监理、检测、咨询服务的单位，不得再参与本项目投标；
3.1.10 所投核心
设备须为原厂全新产品的承诺函；
3.1.11 业绩要求：近五年(自投标截止之日往前推算 5 年)
至少满足以下任意一项，即视为具备类似项目业绩：处理能力≥
6 吨/小时饮料前处理设备供
货业绩；灌装速度不低于
12000BPH（以 500ml PET 瓶为基准）PET 瓶灌装生产线整线供
货业绩；处理能力≥
14000BPH（以 500ml PET 瓶为基准）的后包装系统供货业绩。注：以
上类似业绩处理能力是基于本项目设计处理量的
50%门槛设定，业绩证明材料要求：提供
中标通知书或合同协议书复印件并加盖单位公章。
。
3.2 本项目 不属于 政府采购工程及工程相关货物或服务。
□项目整体预留专门面向中小企业采购。
□项目整体预留专门面向小微企业采购。
□项目部分预留专门面向中小企业采购。
□项目未预留份额专门面向中小企业采购。
3.3 本次招标
接受
（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列
要求：
①联合体应由符合招标文件资格要求的单位组成；②联合体各方须签订联合体协
议书后才能参与投标，联合体协议应明确牵头单位，约定各方拟承担的工作和责任；③由牵
头单位下载招标文件、提交投标保证金和投标文件，对招标文件提出质疑等。④联合体各方
签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合
体在同一项目投标；⑤若联合体中标，须共同与招标人签订工程总承包合同。⑥联合体投标
的，联合体协议各成员均需盖章，其他投标文件内容仅需牵头人盖章。⑦相同专业的企业组
成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程
。
3.4 其它：_
/
_
4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，应当在咸宁市公共资源电子交易平台（以下简称“电子交易平
台”，网址：
http://58.52.132.225:8082/suite/login）进行网员注册，并办理手机
5
CA（标信通）或 CA 数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—常见问题—注册指南）。
4.2 完成网员注册后，请于
至
止
（北京时间、下同）
，通过互联网使用手机
CA（标信通）或 CA 数字证书登录“电子交易平
台”（网址：
http://58.52.132.225:8082/suite/login，下同），在所投标段免费下
载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“电子交易平台”
下载招标文件的，其投标将被否决。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为
。
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，
选择所投标段将已加密的电子投标文件上传。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招
标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在 湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：
www.hbggzyfwpt.cn）、
（发布公告的媒介名称）上发布。
6
7．联系方式招 标 人：
湖北吉泰健康产业有限公司
招标代理机构：
地
址：
崇阳县天城镇开发区社区丰日
大道南侧
88 号
地
址：
邮
编：
丁大伟
邮
编：
联 系 人：
*开通会员可解锁*
项目负责人：
电
话：
电
话：
传
真：
传
真：
电子邮件：
电子邮件：
网
址：
网
址：
开户银行：
开户银行：
账
号：
账
号：
行政监督部门：
崇阳县住房和城乡建设局
地
址：
崇阳县崇阳大道
211 号
联
系
人：
李叶茂
电
话：
*开通会员可解锁*
传
真：
*开通会员可解锁*
邮 政
编 码：
437500
年
月
日
7
招标公告附录（如有）
8
第二章
投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条
款
名
称
编
列
内
容
1.1.2
招标人
名
称： 湖北吉泰健康产业有限公司
地
址： 崇阳县天城镇开发区社区丰日大道南侧
88 号
联 系 人：
丁大伟
电
话：
*开通会员可解锁*
1.1.3
招标代理机构
名
称：
地
址：
联 系 人：电
话：
1.1.4
标段（包）名称
吉泰黄精大健康产业园崇阳项目生产线设备采购
二标段第二次
1.1.5
建设（服务、交货）地点
湖北省崇阳县经济开发区
1.2.1
资金来源
_ 贷款及单位自筹 100%
_
1.2.2
资金落实情况
_
已落实
_
1.2.3
项目性质
☑本项目不属于政府采购工程及工程相关货物或服务，不执行政府采购政策。□本项目属于政府采购工程及工程相关货物或服务，执行支持中小企业发展政策。采购标的对应的中小企业划型标准所属行业为
（填写行业名称）
。
1.3.1
招标范围
__本标段招标范围：前处理及 24000BPH PET 无菌冷灌装生产线，包括但不限于工艺设计、设备供货（含辅件、备品备件及专用工具）
、运输、安装、调试、无菌验证、培训及
售后服务等一体化交钥匙工程，详见采购需求
__
关于招标范围的详细说明见第五章“发包人要求”
。
1.3.2
履约期限
产线交付周期
240 天，其中：
设备交货周期
180 天，安装调试周期 60 天
1.3.3
质量要求
质量目标：
_
合格
关于质量目标的详细说明见第五章“发包人要求”
。
1.3.4
资格审查方式
☑资格后审□资格预审
9
1.3.5
招标方式
☑公开招标□邀请招标
1.3.6
落实政府采购政策
根据相关规定，本项目采用以下方式支持中小企业发展
□项目整体预留专门面向中小企业采购。□项目整体预留专门面向小微企业采购。□项目部分预留专门面向中小企业采购，具体的政府
采购特别资格要求详见第二章投标人须知 1.4.1。部分预留的工作详见投标人须知前附表的需补充的其他内容。
□根据相关规定，本项目未预留份额专门面向中小企
业采购，但对符合政府采购特别资格要求（详见第二章投标人须知 1.4.1 且满足一定条件的投标人（详见投标人须知前附表中需补充的其他内容“政府采购工程及工程相关货物或服务价格评审优惠”），在评标时享受价格扣除或增加价格分的优惠政策。
1.4.1
投标人资质条件、
能力和信誉
3.1.1 具备中华人民共和国有效营业执照及完成本项目供
货及服务的能力；3.1.2 投标人需具有独立的法人资格并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；3.1.3 信 誉 要 求 ： 投 标 人 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站
(www.creditchina.gov.cn)未被列入重大税收违法失信主体名单，在“中国执行信息公开网”网站
(http://zxgk.court.gov.cn/)
中未被列入失信被执行人名单，在国家企业信用信息公示系统
(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入严重违法失信企
业名单。
(注：如投标人仍在处罚期内的，则投标无效；投
标文件中无需附有关查询截图，以招标代理机构或评标委员会评标现场查询核实为准
)；
3.1.4 财务要求：投标人须具备履行合同的良好财务能力。近三年度（
2023、2024、2025 年度）财务审计报告不亏损
（提供财务审计报告书复印件，企业成立若不足三年，自公司成立之日算起）；3.1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明或提供承诺函；3.1.6 近 3 年内，在经营活动中无重大违法违规记录，无重大质量事故、无围标串标、弄虚作假、骗取中标等行为并提供承诺函；3.1.7 本次招标接受联合体投标，不接受转包；
3.1.8 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目投标；3.1.9 为本项目提供勘察、设计、监理、检测、咨询服务的单位，不得再参与本项目投标；3.1.10 所投核心设备须为原厂全新产品的承诺函；
3.1.11 业绩要求：近五年(自投标截止之日往前推算 5 年)至少满足以下任意一项，即视为具备类似项目业绩：处理能力≥
6 吨/小时饮料前处理设备供货业绩；灌装速度不低于
12000BPH（以 500ml PET 瓶为基准）PET 瓶灌装生产线整线供货业绩；处理能力≥
14000BPH（以 500ml PET 瓶为基准）
的后包装系统供货业绩。注：以上类似业绩处理能力是基
10
于本项目设计处理量的
50%门槛设定，业绩证明材料要求：
提供中标通知书或合同协议书复印件并加盖单位公章。
政府采购
特别资格要求
□采购项目整体预留专门面向中小企业采购。
□采购项目整体预留专门面向小微企业采购。
□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。
要求大企业与中小企业组成联合体的形式参加投标，
且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额
的
%以上，其中小微企业承担的比例不低于 %。组成联
合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控
股、管理关系。
（前述比例由招标人根据项目的具体情况约
定）
□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。
要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受
分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的
%以
上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于
%。接受
分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、
管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）
□采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。
（不接受
/接受）大中型企业与小微企业组成联合体。
（不允许
/允许）大中型企业向一家或者多家小微企业
分包。
1.4.2
是否接受联合体投标
□不接受☑接受，应满足下列要求：
①联合体应由符合招标文件
资格要求的单位组成；②联合体各方须签订联合体协议书后才能参与投标，联合体协议应明确牵头单位，约定各方拟承担的工作和责任；③由牵头单位下载招标文件、提交投标保证金和投标文件，对招标文件提出质疑等。④联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标；⑤若联合体中标，须共同与招标人签订工程总承包合同。⑥联合体投标的，联合体协议各成员均需盖章，其他投标文件内容仅需牵头人盖章。⑦相同专业的企业组成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。
1.9.1
踏勘现场
☑不组织□组织，踏勘时间：
/
踏勘集中地点：
/
1.10.1
投标预备会
☑不召开□召开，召开时间：
/
召开地点：
/
11
1.11
分
包
□不允许☑允许，分包内容要求： （
1）本项目允许中标人将非核
心、非设备关键工艺的部分工作内容依法分包给具有相应资质和能力的专业单位，但不得将整条生产线的主体设备制造及整线集成调试工作分包。（
2）中标人须对分包单位
的工程质量、进度、安全、交付及售后服务承担全部责任，不得因分包而减轻或免除自身合同义务。（
3）未经招标人
书面同意，中标人不得擅自变更分包内容或更换分包单位。
分包金额要求：
/
接受分包的第三人资质要求：
分包人应符合国
家法律规定的企业资质等级，否则不能作为分包人。承包人有义务对分包人的资格进行审查。
1.12
偏
离
□不允许☑允许，可偏离的项目和范围见第五章“发包人要求”允许偏离最高项数：
/
偏差调整方法： 关键技术要求（
“★”条款）不允许偏离；
重要技术要求（
“▲”条款）负偏离将扣分；一般技术要求
（无标注）允许合理偏离，须在“技术偏离表”中逐项列明，并说明偏离原因及替代方案，由评标委员会评审其可行性
2.1（8） 构成招标文件的其他材料
对招标文件所作的澄清、修改（如有）
2.2
招标文件的
澄清
投标人要求澄清截止时间： 递交投标文件截止之日
15 日
前招标人计划发布澄清通知时间：
3.1.1
构成投标文件的其他材料
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件
规定的澄清、说明或补正（如有）
3.2.3
最高投标限价
□不设最高投标限价☑设最高投标限价，最高投标限价总价为：
__5700.00 万元
备注：
3.3.1
投标有效期
自投标截止时间起
120 日内有效
12
3.4.1
投标保证金
☑不提交□提交，1. 中小微企业投标保证金是否免提交：□是/□否。
2. 递交截止时间（到账时间）：同本标段投标截止时间。
3. 金额：
万元。
4. 形式：投标人可以采用☑电子保函(银行、保险机构、担保机构等
) □信用保函中的一种形式递交投标担保。
5. 递交方式及要求：采用电子保函方式
1）投标人须及时登录“电子交易平台”选择所投标段
按系统引导的程序申请电子保函。
2）开标时，招标人公布投标截止时间收到的电子保函
情况；评标时评标委员会可以直接在投标文件中查验电子保函。（
3）采用信用保函方式
投标人享受信用保函政策，应根据《关于进一步降低
市场主体投标担保负担的通知》
（咸政务数据发﹝
2022﹞5
号）要求提供《信用保函承诺书》
3.4.3
退还投标保证金
及利息
采用电子保函方式，不产生利息，电子保函到期后自动失效。
3.5.1
类似项目业绩
类似项目业绩是指：
满足以下任意一项，即视为具备类
似项目业绩：处理能力≥
6 吨/小时饮料前处理设备供货业
绩；灌装速度不低于
12000BPH（以 500ml PET 瓶为基准）
PET 瓶灌装生产线整线供货业绩；处理能力≥14000BPH（以
500ml PET 瓶为基准）的后包装系统供货业绩。注：以上类似业绩处理能力是基于本项目设计处理量的50%门槛设定。
3.6
是否允许递交备选投标方案
不允许
4.2.1
投标截止时间
5.1.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间开标地点：本项目采用不见面开标。投标人应当在投标截止时间前通过互联网使用 CA 数字证书登录电子交易平台：选择所投标段将加密的电子投标文件上传。
5.1.2
解密时间
招标人发出解密提示后
30
分钟内
（招标人应充分考虑标段数和投标人数量，合理设置解密时间）
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
7
人，其中招标人代表
2
人，
专家
5 人；
评标专家确定方式：从湖北省评标专家库相应专业中随机抽取产生。
13
7.1.1
评标结果公示媒介
咸 宁 市 公 共 资 源 交 易 电 子 平 台 （ 网 址 ：http://xnztb.xianning.gov.cn/）
7.2.1
是否授权评标委员会确定
中标人
□是☑否，推荐的中标候选人数：
__3 家__
（招标人选择“评定分离”方式定标时，投标人的数量少于或等于
10 家时，评标委员会推荐的中标候选人数量为
3 家；投标人的数量多于 10 家时，评标委员会推荐的中标候选人数量为：□
3 家 □4 家 ☑5 家）
7.5.1
履约保证金
☑不提交□提交，履约保证金的形式：
履约保证金的金额：合同总价的
%
备注：政府采购工程及工程相关货物或服务免收履约保证金。
9.5
行政监督部门
名
称：
崇阳县住房和城乡建设局
地
址：
崇阳县崇阳大道
211 号
电
话：
*开通会员可解锁*
传
真：
*开通会员可解锁*
邮政编码：
437500
综合监督管理部门
10
需要补充的其他内容
10.1
多标段（包）投标
投标人可同时对本次招标标段中的
个标段（包）投标。
招标人按下列原则选择中标人：
□招标人按标段（包）择优选择中标人。
□投标人最多只允许中标个标段（包），且每个标段（包）
拟投入的项目管理机构主要人员不得重复。如果同一投标
人在多个标段（包）中均排序第一，推荐中标候选人顺序
为：
□按照标段（包）顺序，投标人在前面标段被推荐为第
一中标候选人后，所投其他标段（包）将不再被推荐为中
标候选人。
□按照标段（包）最高投标限价从大到小的顺序，投标
人在最高投标限价大的标段（包）被推荐为第一中标候选
人后，所投其他标段（包）将不再被推荐为中标候选人。
10.2
知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
14
10.3
中标后须提交的纸质投标文件
份数： 2 份，一正一副
，中标人提交的纸质投标
文件应当与导入电子开标评标系统的电子投标文件内容一
致。
10.4
招标人补充的其他内容
10.4.2
政府采购合同融资政策
政府采购合同融资（以下简称“政采贷”）指参与政府采购活动的中小微企业，在获得政府采购中标（成交）通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。“政采贷”业务政策：
《湖北省政府采购合同融资实施方案》
（鄂财采发
[2020]5 号）
“ 政 采 贷 ” 业 务 申 请 ： 湖 北 省 政 府 采 购 合 同 融 资 平 台（
https://czt.hubei.gov.cn/zcd/homepage）
15
10.4.3
政府采购政策说明
1、政府采购工程及工程相关货物或服务是指国家机关、事业单位、团体组织使用财政性资金采购建设工程及工程相关货物或服务。财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。本招标文件所称中、小、微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》
（工信部联
企业
[2011]300 号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，
但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。2、预留份额专门面向中小企业采购的项目中（包括整体预留专门面向中小企业、整体预留专门面向小微企业、部分预留专门面向中小企业），部分预留专门面向中小企业采购的项目，招标人要明确预留的工作和金额。招标人要求大企业与中小企业组成联合体形式或者要求大企业向中小企业分包的形式参加投标的，应当明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为投标人资格条件。联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业；联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。招标人要求以联合体形式参加或者合同分包的，小微企业可以独立参加投标，无须以联合体的形式参加或进行合同分包。该类项目因落实了政府采购预留份额支持中小企业发展政策，在评标时，小微企业不享受价格扣除或增加价格分的优惠政策。3、未预留份额专门面向中小企业采购的项目，对小微企业，对接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到项目合同总金额
30%以上的，对小微企业、对大中型企业与小微企
业组成的联合体或者向一家或者多家小微企业分包的大中型企业，在评标时享受价格扣除或增加价格分的优惠政策。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的不享受评标优惠。4、享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。具体的政策依据详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库〔
2020〕46 号）、《关于进一步加大政府采购支持
中小企业力度的通知》
（财库〔
2022〕19 号）。
其他说明：对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，以价格评审优惠幅度的上限给予评审优惠。
16
10.4.4
政府采购工程及工程相关货物或服务价格优惠政策
对项目未预留份额专门面向中小企业采购的（综合评分法）1.如投标人属于小微企业的，评标时在其投标报价得分的基础上增加
P%
作为其投标报价最终得分。
即 S= M×(1+P%)
S：为最终价格得分，M：为享受价格优惠前的报价得分P：为小微企业报价优惠系数，范围为 3-5 的整数，由招标人确定。P 的取值见第二章投标人须知前附表第 10.4.5 项。
如招标人接受联合体，联合体各方均为小微企业的，
联合体视同小微企业。
2.如招标人接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，评标时在其报价得分的基础上增加
Q%
作为其投标报价最终得分。
即 S
= M×(1+Q%)
S：为最终价格得分，M：为享受价格优惠前的报价得分Q：为满足条件的联合体或者分包企业报价优惠系数，范围为 1-2 的整数，由招标人确定。Q 的取值见第二章投标人须知前附表第 10.4.6 项。
3. 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格评审优惠政策。
对项目未预留份额专门面向中小企业采购的（经评审最低投标价法）1.如投标人属于小微企业的，评标时在其投标报价的基础上扣除
P%
作为其最终评审报价。
即 S= M×(1-P%)
S：为最终参与评审价格，M：为投标人实际报价P：为小微企业报价优惠系数，范围为 3-5 的整数，由招标人确定。P 的取值见第二章投标人须知前附表第 10.4.5 项。
如招标人接受联合体，联合体各方均为小微企业的，
联合体视同小微企业。
2.如招标人接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，评标时在其报价的基础上扣除
Q%
作为其最终评审报价。
即 S
= M×(1-Q%)
S：为最终参与评审价格，M：为投标人实际报价Q：为满足条件的联合体或者分包企业报价优惠系数，
范围为 1-2 的整数，由招标人确定。Q 的取值见第二章投标人须知前附表第 10.4.6 项。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格评审优惠政策。
17
10.4.5
小微企业报价优惠（扣除）系数
P 的取值：
10.4.6
满足条件的联合体或者分包企业报价优惠(扣除)系数
Q 的取值：
10.4.7
政府采购工程及工程相关货物或服务预留工作及金额（部分预留专门面向中
小企业时需填写）
预留工作合同估算总金额：
万元，总占比
%
其中：预留工作内容
1 合同估算金额： 万元，占比 %
预留工作内容
2 合同估算金额： 万元，占比 %
预留工作内容
3 合同估算金额： 万元，占比 %
. .
备注：
1. 政府采购工程及工程相关货物或服务采用部分预
留专门面向中小企业的，招标人应当明确预留工作、预留工作合同估算价及预留合同估算价与项目合同估算价的占比。
2. 招标人部分预留专门面向中小企业时，应根据项
目的实际情况，结合《建筑法》
《招标投标法》
《建
筑业企业资质标准》《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，合理设置政府采购特别资格要求，充分考虑预留工作与要求以联合体形式参加或者要求进行合同分包的适配性，以及联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例的适配性。
3. 预留工作中包含专业工程暂估价的，则在备注栏
中标注采用工程招标或政府采购方式专门面向中小（小微）企业。
10.4.8
政府采购工程及工程相关货物或服务适合小微企业
承担的工作及金额
适合工作合同估算总金额：
万元，总占比
%
其中：适合工作内容
1 合同估算金额： 万元，占比 %
适合工作内容
2 合同估算金额： 万元，占比 %
适合工作内容
3 合同估算金额： 万元，占比 %
. .
备注：
1. 政府采购工程未预留份额面向中小企业采购的，
如果招标人接受大中型企业与小微企业组成联合体或允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，招标人宜明确适合联合体中的小微企业或适合接受分包的小微企业承担的工作、适合工作的合同估算价及适合工作的合同估算价与项目合同估算价的占比，以供投标人组建联合体或签订分包意向协议时参考。
2. 适合工作中包含专业工程暂估价的，则在备注栏
中标注采用工程招标或政府采购方式专门面向中小（小微）企业。
10.4.9
享受价格优惠政策后的价格分说明（综合评分法）
本项目如享受政府采购相关价格优惠政策，符合条件的投标人最终价格得分应是享受价格优惠政策前的价格分加上价格优惠加分，具体分数由评标委员会根据招标文件相关要求和投标人提供的资料进行评判。
10.4.10
享受价格优惠政策后的价格说明（经评审最低投标
价法）
本项目如享受政府采购相关价格优惠政策，符合条件的投标人最终参与评审价格应是投标报价减去享受价格优惠政策的价格扣除后的价格，具体由评标委员会根据招标文件相关要求和投标人提供的资料进行评判
18
10.5
评定分离特别规定
本次招标是否采用评定分离方式定标：☑是
□否
10.5.1
定标方法
□价格竞争定标法
☑票决数量法
□票决计分法
□集体议事法
定标规则和定标因素：
①定标要素
:根据企业实力、企业
信誉、项目管理机构、支持中小企业发展等要素，采用择优方式比选定标。②择优原则
:定标委员会成员对中标候选
人进行记名投票，得票最高的即为中标人。③定标监督人员由公司
3 名员工代表组成，定标委员会人员由公司 5 名
管理人员组成 。
。
10.5.2
定标前清标与考察的内容
和方法：
。
10.5.3
定标会中标候选人答辩要
求：
。
19
投标人须知正文部分
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等
有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段（包）进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段（包）招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标标段（包）名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段（包）建设（服务、交货）地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标标段（包）的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标标段（包）的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标标段（包）的项目性质：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、履约期限、质量要求、资格审查方式和招标方式
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段（包）的履约期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段（包）的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段（包）的资格审查方式：见投标人须知前附表。1.3.5 本标段（包）的招标方式：见投标人须知前附表。1.3.6 本标段（包）的政府采购政策：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人的资质条件、能力和信誉以及政府采购特殊资格要求应符合投标人须知前
附表的要求。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须
知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（
1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各
方的权利义务；
（
2）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体，以联合
体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体的资质等级。
（
3）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工
分别认定联合体的资质类别和等级。
20
（
4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（
1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（
2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（
3）为本标段（包）的监理人；
（
4）为本标段（包）的代建人；
（
5）为本标段（包）提供招标代理服务的；
（
6）与本标段（包）的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（
7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（
8）与本标段（包）的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（
9）被责令停业的；
（
10）被暂停或取消投标资格且处于有效期内的；
（
11）财产被接管或冻结的；
（
12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.4.4 投标人存在下列情形之一的，相关投标均无效：
（
1）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；
（
2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）
投标的，共同组成联合体投标的除外。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者
应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、
地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
21
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的项目情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人
不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附表规定
的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标预备会后，招标人按投标人须知表 2.2 款规定的时间和方式发布澄清文件。
1.11 分包
在投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容，分包金额，接受分包的第三人资
质要求见投标人须知前附表。
1.12 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规
定的偏离范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（
1）招标公告（或投标邀请书）；
（
2）投标人须知；
（
3）评标办法；
（
4）合同条款及格式；
（
5）发包人要求；
（
6）图纸和资料；
（
7）投标文件格式；
（
8）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第
1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文
件的组成部分。
2.1.1 最高投标限价
（
1）本工程的计税方法见投标人须知前附表。
（
2）招标人将设置招标控制价，招标控制价总价见投标人须知前附表，招标控制价明
细应随招标文件发给所有下载招标文件的投标人。
（
3）招标控制价按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013） 和配套的工
程量计算规范、鄂建文
[2013]39 号《关于执行<房屋建筑与装饰工程工程量计算规范>
22
（
GB50584-2013）等 9 项工程量计算规范有关问题的通知》、鄂建办[2018]27 号《关于发布<
湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表
>等 8 项定额的通知》、鄂建办
[2022]20 号《关于发布<湖北省市政公用设施维修养护工程消耗量定额及全费用基价表>的通
知》、厅字
[2019]637 号《关于发布<湖北省房屋修缮工程消耗量定额及全费用基价表>、<湖
北省城市地下综合管廊工程维护消耗量定额及全费用基价表
>的通知》、鄂建办〔2020〕42
号《关于调整我省现行建设工程计价依据定额人工单价的通知》、厅头〔
2021〕2263 号《关
于调整我省现行建设工程计价依据定额人工单价的通知》
、鄂建办〔
2019〕93 号《关于调整
湖北省建设工程计价依据的通知》
、咸建发﹝
2021﹞31 号《关于严格落实房屋建筑和市政基
础设施工程扬尘污染防治措施增加费的通知》、 鄂建文〔
2023〕12 号《关于发布湖北省建
设工程智慧工地费用标准的通知（试行）》及招标项目具体特点和实际需要编制，具体内容
依据第五章工程量清单的说明。
2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如对招标文件有任何疑问，应在
投标人须知前附表规定的时间前，使用
CA 数字证书登录“电子交易平台”，在“我要异议”
菜单以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标人对招标文件的澄清通过“电子交易平台”发出，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清通知发出的时间距投标人须知前附表第
4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日，并
且澄清的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人应时时关注“电子交易平台”上发出的澄清通知，因投标人自身原因未及
时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通过“电子交易平台”发出。如果修改通
知发出的时间距投标人须知前附表第
4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日，并且修改的内
容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人应时时关注“电子交易平台”上发出的修改通知，因投标人自身原因未及
时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
2.4 招标文件的异议
2.4.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件（包括对招标文件澄清和修改的内容）有
异议的，应当在投标人须知前附表第
4.2.1 项规定的投标截止时间 10 日前提出。招标人自收
到异议之日起
3 日内作出答复；作出答复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出的，招
标人可不予受理。异议与答复应通过“电子交易平台”在“提出异议”和“异议答复”菜单
以书面形式完成。
本处所称异议是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、法规、规
23
章的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向招标人提出
的质疑。
2.4.2 招标人对异议的答复构成对招标文件澄清或者修改的，招标人将按照本章第 2.2
款、第
2.3 款规定办理。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括但不限于下列内容（详细内容见第七章“投标文件格式”）：
一、封面
二、商务文件
三、投标报价
四、技术文件
五、其他材料
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标
文件中不包括联合体协议书。
3.2 投标报价
_______________________________________________________________________________________________________
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文
件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投
标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修
改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人须知前附表规定提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按
投标人须知前附表规定的形式、金额、递交截止时间、递交方式提交投标保证金，并作为其
投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前
附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3 招标人最迟在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标
保证金。招标人同时退还投标保证金的银行同期存款利息。投标保证金及利息的计息标准见
24
投标人须知前附表。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（
1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（
2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同、在签订合同时向招标人提出
附加条件或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5 资格审查资料
3.5.1 投标人应按招标文件第七章“投标文件格式”中规定的内容填写，并按具体要求
提供相关证件及证明材料。
本招标文件中“类似项目业绩”的定义见投标人须知前附表。
3.5.2 投标人须知前附表第 1.4.2 项规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项规定的表格
和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备
选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选
人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，该中标候选人被确定中标人
后，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作
为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标文件实质性要求的基础上，
可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关履约期限、投标有效期、质量要求、发包人要求、
招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 电子投标文件制作
（
1）电子投标文件由投标人使用“电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作
生成。
（
2）投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。
（
3）第七章投标文件格式文件要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用 CA
数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
（
4）电子投标文件制作完成后，将生成一份加密的电子投标文件（后缀名为*.已加密
投标文件）和一份不加密的电子投标文件（后缀名为
*.未加密投标文件）。
（
5）电子投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。
4. 投标
25
4.1 投标文件的加密
投标人应当按照本章第
3.7.3 项要求制作电子投标文件，并在投标时上传加密的电子投
标文件，未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收并提示。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人递交投标文件的截止时间（投标截止时间）：见投标人须知前附表。4.2.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平
台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，投标人完成
投标文件上传后，系统会生成相应成功二维码。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因
素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）
将拒收。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文
件。
4.3.2 投标人撤回投标文件的，在“电子交易平台”直接进行撤回操作。4.3.3 投标人修改投标文件的，应当先按本章第 4.3.2 项的规定撤回投标文件，再使用“电
子投标文件制作软件
”制作成完整的投标文件，并按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制和
递交。
5.1 开标时间和地点
5.1.1 招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）在“电子交易平台”上
公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。
5.1.2 招标人通过互联网在投标人须知前附表规定的地点组织开标，并在投标截止时间
30 分钟前，使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择相应标段作在
线开标的准备工作。
5.1.3 投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线
参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的
CA 数字证书登录“电子交易平台”，
进入“开标大厅”选择所投标段进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。
5.2 开标程序
5.2.1 主持人按下列程序在“电子交易平台”的“开标大厅”进行在线开标：
（
1）宣布开标纪律；
（
2）公布主持人、招标人代表、监标人等有关人员姓名；
（
3）公布在投标截止时间前投标文件的递交情况；
（
4）公布投标保证金递交情况；
（
5）投标人根据提示在投标人须知前附表规定的时间内解密投标文件；
26
（
6）读取已解密的投标文件的内容；
（
7）公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理姓名
及其他内容，并生成开标记录；
（
8）开标结束。
5.2.2 在本章第 5.2.1（5）目规定的时间内，非因“电子交易平台”原因造成投标文件
未解密的，视为投标人撤回投标文件。已解密的投标文件少于三个的，招标失败；已解密的
投标文件不少于三个，开标继续进行。
5.3 开标异议
5.3.1 投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，
并记入开标记录。异议与答复应通过 “开标大厅”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。
本处所称异议是指投标人在开标过程中对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、开
标记录以及投标人和招标人或者投标人相互之间存在利益冲突的情形等提出的质疑。
5.3.2 投标人异议成立的，招标人将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；
投标人异议不成立的，招标人将当场给予解释说明。
5.4 特殊情况的处置
5.4.1 因“电子交易平台”系统故障导致无法投标的，交易中心及时通知招标人，招标
人视情况决定是否顺延投标截止时间。因投标人自身原因导致无法完成投标的，由投标人自
行承担后果。
5.4.2 因“电子交易平台”系统故障导致无法正常开标的，招标人将暂停开标，待系统
恢复正常后继续开标。
5.4.3 “电子交易平台”系统故障是指下列情形：
（
1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；
（
2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（
3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（
4）出现断电、断网事故；
（
5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标
代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人
数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（
1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
27
（
2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（
3）与投标人有经济利益关系或其他利害关系，可能影响对投标公正评审的；
（
4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚
或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标
文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
（
6.3.2 采用加密的电子投标文件进行开标的，以加密的电子投标文件为准进行评审，
不加密的电子投标文件不作依据；采用不加密的电子投标文件进行开标的，以不加密的电子
投标文件为准进行评审，加密的电子投标文件不作依据。）此条删除
6.3.2 如果电子评标过程中出现本章第 5.3.2 项所列情况，导致无法继续评审工作的，可
暂停评标，招标人应当对原有资料及信息作出妥善保密处理，电子评标系统恢复正常之后，
重新组织评审。
6.4 评标结果公示
招标人将自收到评标报告之日起
3 日内，在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选
人。公示期不少于
3 日。
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出（附件
九）。招标人自收到异议之日起
3 日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。异议与
答复（附件十）应当通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。
7. 合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的
中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 履约能力的审查（如有）
如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能
影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门后，召集原评标委员会按照招
标文件规定的标准和方法审查确认。
7.3 中标通知
评标结果公示期满后，在本章第
3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标
28
人发出中标通知书（附件十一），同时将中标结果通知未中标的投标人（附件十二）。
7.4 履约保证金和工程款支付担保
7.5.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件
第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式或者事先经过招标人书面认可的履约保证
金格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交，并应符合投标
人须知前附表的规定。
7.5.2 中标人不能按本章第 7.5.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保
证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以
赔偿。
7.5.3 在签订合同时， 招标人须按照《湖北省房屋建筑和市政基础设施工程领域工程款
支付担保管理实施办法（试行）》的规定，将工程款支付担保文书作为建设工程合同的组成
部分。
7.5 签订合同
7.6.1 招标人和中标人应当在投标有效期内并自中标通知书发出之日起 30 日内，根据
招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同或在签订合同时向
招标人提出附加条件的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的
损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.6.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保
证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8. 重新招标、不再招标和终止招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（
1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；
（
2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（
3）除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三
个的；
（
4）第一中标候选人或所有中标候选人均未与招标人签订合同的；
（
5）法律、法规规定的其他情形。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于
3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，
经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
29
8.3 终止招标
因不可抗力等原因，招标人终止招标的，将及时发布公告，或者以书面形式通知被邀
请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。已经收取投标保证金的，招标人将及时退还所收
取的投标保证金及银行同期存款利息。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家
利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员
行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何
方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不
得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件
的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员
会成员不得应当回避而不回避，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得向招标人征询
其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投
标人的要求，不得对依法应当否决的投标不提出否决意见，不得暗示或者诱导投标人作出澄
清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；不得使用第三章“评标办法”没有规定的
评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投
标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与
评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
本次招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督。
依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条第三款的规定，财政部门依法对
实行招标投标的政府采购工程建设项目及工程相关的货物或服务的政府采购政策执行情况
实施监督。
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权自知
30
道或者应当知道之日起
10 日内向有关行政监督部门投诉，其中对招标文件的内容、开标、
评标结果进行投诉的，应当按本章第
2.3 款、第 3.2.3 项、第 5.4 款、第 6.4 项的规定先向招
标人提出异议后，方可向有关行政监督部门投诉，异议答复期不计算在规定的投诉时效期限
内。
投标人和其他利害关系人的
投诉应按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办
法》、《湖北省招标投标投诉处理办法》的规定进行。
有关行政监督部门和综合监督管理部门的联系方式见投标人须知前附表。
10. 需要补充的其他内容
10.1 多标段投标
多标段投标规定：见投标人须知前附表。
10.2 知识产权
有关知识产权的规定：见投标人须知前附表。
10.3 中标人的投标文件
中标人在签订合同前须向招标人另行提交的纸质投标文件份数：见投标人须知前附表。
10.4 评定分离特别规定
10.4.1 若符合招标文件的中标候选人少于招标文件约定的数量（多于 3 家），则评标委
员会按实际数量推荐；若符合招标文件要求的中标候选人少于
3 家，由评标委员会作出是否
具备竞争性判定，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。否则，招标人应重新招标。
10.4.2 在评标结果公示期间，中标候选人放弃中标或被查实存在违法违规行为而被取消
中标候选人资格的，若剩余中标候选人多于
3 家时，招标人应继续定标；若少于 3 家时，招
标人可以选择递补至
3 家后继续定标，也可以重新组织招标。
10.4.3 定标委员会代表招标人行使定标权。定标委员会成员原则上由招标人的在职人员
组成，数量为
5 人以上单数。定标委员会应当推荐定标组长，招标人的法定代表人或者主要
负责人参加定标委员会的，应由其直接担任定标委员会组长。
招标人因专业力量不足，确需委托外单位专业人员参与定标的，外单位专业人员的数量
应不超过定标委员会成员总数的三分之一。
定标委员会名单在中标结果公示前应当保密。
10.4.4 在定标活动开展前，定标委员会成员与中标候选人有利害关系的，应当主动回避，
回避的具体情形应当包括但不限于以下内容：
1.中标候选人或者中标候选人主要负责人的近亲属；2.与中标候选人有直接经济利益关系，可能影响定标公正性的；3.曾因招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
31
10.4.5 招标人应组建不少 3 人的定标监督小组，对定标委员会组建、定标过程及招标人
在定标签的清标环节和对中标候选人的考察等进行全程监督。
10.4.6 定标方法：见投标人须知前附表
定标方法主要包括：价格竞争定标法、票决定标法、集体议事法或招标文件规定的其它
定标方法。
1.价格竞争定标法。按照招标文件规定的价格竞争方法确定中标人。可以采用最低投标
价法、次低价法、平均值法等确定中标人。服务类项目一般不优先选用最低价投标价法。当
选用价格竞争定标法定标时，由定标委员会通过投票从最低投标价法、次低价法、平均值法
中确定一种定标办法。
2.票决定标法。包括：包括票决数量法和票决计分法。
①票决数量法。定标委员会成员对中标候选人进行记名投票，得票最高的即为中标人。
当最高得票相同时，对得票最高的中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人。
②票决计分法。定标委员会成员对中标候选人进行投票记分排名。如中标候选人数量为
N，则取中标候选人最高得分为 N 分，其次为 N-1 分、最低分为 1 分，汇总定标委员会各
成员记名投票打分情况，总得分最高的即为中标人。当最高得分相同时，对得分最高的中标
候选人再次进行记名投票打分，直至选出中标人。
3.集体议事法。由招标人法定代表人或者主要负责人担任定标委员会组长，组建定标委
员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，最终由定标委员会组长确定中标候选人
及排序。集体议事法应当在招标文件中明确议事规则。
4.其他方法。招标人可以将上述定标方法组合使用，也可以结合项目特点和自身实际，
本着公平公正的原则，制定其他定标方法，并在投标人须知前附表中明确。
10.4.7 定标前清标与考察的内容和方法：见投标人须知前附表
招标人定标前开展清标与考察的，应当按照投标人须知前附表中明确的清标与考察内容
和方法进行，并出具清标和考察的书面报告提交定标委员会作为定标参考因素。招标人的清
标和考察报告应当实事求是，客观公正，不得有明示或暗示的倾向性意见。
参与清标和考察的人员应为招标人的在职人员。在职人员无法满足专业需要的，可以邀
请第三方机构人员或相关领域专家参与清标和考察。
招标人组织清标的，应针对所有中标候选人的投标文件进行。清标内容包括中标候选人
报价合理性分析（含不平衡报价分析和低于成本价分析）
、信用信息、资质业绩、履约能力、
拟派项目经理情况以及招标人认为需要核实的其他内容的真实性、一致性进行清查核实。
招标人组织考察的，应对所有中标候选人进行，招标人在考察时不得与中标候选人就投
标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
10.4.8 定标会中标候选人答辩要求：见投标人须知前附表
32
定标委员会可以要求中标候选人拟派的项目负责人或技术负责人在定标会议现场进行
答辩，但相关要求招标人应在投标人须知前附表中明确。答辩的内容应当限于与招标项目合
同履行有关的技术和商务内容。答辩过程中，定标委员会不得与中标候选人就投标价格、投
标方案等实质性内容进行谈判。
10.4.9 定标委员会应结合项目实际和评标委员会的评审意见，可以根据投标报价、企
业实力、企业信誉、项目管理机构、支持中小企业发展等要素，采用择优方式比选定标：
1.投标报价：按照招标文件规定的报价竞争方法，重点关注投标报价的合理性。2.企业实力（1-3 年）：企业综合（资质等级、售后服务、科技创新）、业绩奖项（项目
业绩、市级以上优质工程奖、结构优质工程、安全文明施工现场）
、财务状况（企业营业额、
流动比率、资产负债率、净资产、流动资金、项目资金保障）等。
3.企业信誉（1-3 年）：信用情况（重点关注建设行政主管部门、政府采购管理部门、招
投标综合监管机构作出的各种行政处罚（处理）
、失信记录）
、企业获得荣誉和表彰表扬（县
级以上政府、相关行政主管部门、行业协会颁发的表彰表扬通报）
、履约情况（过往履约记
录、建设单位履约评价）等。
4.项目管理机构：项目负责人履历（项目负责人业绩、荣誉、从业年限、职称以及在企
业任职情况）、项目机构成员配置（专业配置齐全程度及合理性，技术负责人职称、业绩、
从业年限，项目管理人员的证书、职称）、质量安全管理措施等。
5.支持中小企业发展。大型企业与中小微企业组成联合体（重点关注中小微企业联合体
中所承担的任务及占总合同金额的比例）、大型企业向中小微企业进行分包（重点关注依法
分包和中小微企业分包合同份额占合同总金额的比例）。
6.其他：招标人认为必要的其他定标要素。
定标委员会也可以对中标候选人是否发生或存在质量安全事故、不良行为记录或违法违
规行为等要素，采用比劣方式比选定标：
1.质量安全事故（1-3 年）：企业发生过一般及以上工程质量、安全事故。2.不良行为记录（1-3 年）：企业或其法定代表人、企业主要负责人、拟派的项目负责人
受到县级及以上建设行业主管部门、政府采购管理部门、公共资源交易综合监管机构记录的
不良行为信息；企业受到建设单位履约负面评价；在“信用中国”
“国家企业信用信息公示
系统”
“湖北省公共资源交易信用信息平台”等平台查询到的企业失信信息。
3.违法违规行为（1-3 年）：企业存在围标串标、转包挂靠、弄虚作假、以他人名义投标、
出借资质等违法违规行为。
4.其他：招标人认为必要的其他定标要素。10.4.10 中标候选人被列为“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）失信惩戒对象、“信
用湖北”（
http://credit.hubei.gov.cn/）信用黑名单、湖北省公共资源交易信用信息平台
33
（
http://www.hbcxpt.cn/）重点监管对象，全国、全省建筑市场主体“黑名单”的，以及发生
安全生产事故在处罚期内的企业，不得被确定为中标人。
10.4.11 定标会原则上应在评标结束后的
5 个工作日内召开。若招标人需要对中标候选
人或拟派项目负责人进行考察或广泛征求意见而需延期进行的，原则上在评标结束后的
10
个工作日内召开。定标委员会应当按照招标文件规定的定标方法，在评标委员会推荐的中标
候选人中择优确定中标人。
10.4.12 定标会原则上应在公共资源交易中心进行，并全程录音录像，录音录像应当清
晰可辨。
10.4.13 定标委员会应当将定标工作情况形成定标报告。定标报告应当记录定标委员会
成员名单、定标监督小组名单、定标办法、答辩情况（如有）、定标工作情况、定标结果，
并由定标委员会成员、定标监督小组成员集体签字。
10.4.14 招标人应当在定标工作完成后的
3 日内向中标人发出中标通知书，同时发布中
标结果公示。
10.4.15 中标人不得无故放弃中标，中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照
招标文件要求提交履约保证金或因异议、投诉查实被取消中标资格的，招标人可以在剩余中
标候选人中，按照原定标程序和方法，组织原定标委员会重新定标，也可以重新招标。
10.5 招标人补充的其他内容
招标人补充的其他内容：见投标人须知前附表。
34
附件一：投标确认书
投标确认书
编号：
(招标人名称)：
我 方 已 收 到 你 方 发 送 的 投 标 邀 请 书 ， 我 方 将
( 参 加 / 不 参 加 )
（项目名称）
（标段
/包名称）投标。
特此确认。
申请人：
(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人：
(签字)
年
月
日
备注：申请人收到投标邀请书并向招标人确认是否继续参加投标时，适用于本格式。
35
附件二 招标文件澄清申请函
招标文件澄清申请函
编号：
（招标人名称）：
经过仔细阅读
（项目名称）
（招标编号）
（标段
/
包名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：
1.……
2.……
……
投标人：
（盖单位章）
年
月
日
36
附件三 招标文件文件澄清通知
招标文件澄清通知
编号：
各投标人：
经研究，对
（项目名称）
（招标编号）
（标段
/包名称）招
标文件，作如下澄清：
1.……
2.……
……
招标人：
（盖单位章）
年
月
日
备注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用本格式。招标人可根据需要将附件三与附件四内
容合并发出。
37
附件四 招标文件文件修改通知
招标文件修改通知
编号：
各投标人：
经研究，对
（项目名称）
（招标编号）
（标段
/包名称）招
标文件，作如下修改：
1.……
2.……
……
招标人：
（盖单位章）
年
月
日
备注：招标人对招标文件有关问题修改时，适用本格式。
38
附表五 投标文件递交签收凭证
投标文件递交签收凭证
编号：
工程名称
（项目名称）
（招标编号）
（标段
/包名称）
招标人
招标代理机构
投标人
投标文件递交时间
年
月
日
时
分
投标文件递交地点
密封检查情况
是否符合招标文件要求
标识检查情况
是否符合招标文件要求
投标人代表
（签字）
日期
招标人代表
（签字）
日期
招标人：
(盖单位章)
备注：现场递交投标文件时使用，本表一式两份，招标人和投标人各留存一份备查。
39
附件六
开标记录表
（项目名称）
（标段/包名称）开标记录表
招标编号：
开标时间：
年
月
日
时
分
开标地点：
序号
投标单位名称
投标报价
可编辑
可编辑
可编辑
可编辑
···
签名
··
·
··
·
□招标控制价
□标底（如有）
备注
开标过程异常情况：
（若无则不出现）
招标人代表：
记录人：
监标人 ：
年
月
日
附件七 投标文件问题澄清通知
投标文件问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
（项目名称）
（招标编号）
（标段
/包名称）招标的评标委员
会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者
补正：
1.
2.
. . .
请将上述问题的澄清、说明或者补正于
年
月
日
时前递交至
（详细地址）或传真至
（传真号码）。采用传真方式的，应在
年
月
日
时前将原件递交至
（详细地址）。
（项目名称）
（招标编号）
（包件号）招标评标委员会
（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人盖单位章）：
年
月
日
备注：评标委员会要求投标人澄清投标文件有关问题时，适用于本格式。
41
附件八 投标文件问题的澄清
投标文件问题的澄清、说明或补正
编号：
（项目名称）
（招标编号）
（标段
/包名称）招标评标委员会：
问题澄清通知（编号：
）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：
1.
2.
. . .
附件（如有）
：
1.
2.
. . .
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
年
月
日
备注：投标人应评标委员会要求对投标文件有关问题澄清时，适用本格式。
42
附件九 异议函
异议函
编号：
（招标人名称）：
我方已研究（看到）你方发出的
（项目名称）
（招标编号）
（标段
/包名称）招标文件（或评标结果公示），现对下列问题提出异议，请予以解释：
1.……
2.……
投标人或利害关系人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
年
月
日
备注：投标人或利害关系人对招标文件的内容或对评标结果有异议，要求招标人解释的，适用本
格式。
43
附件十 异议答复函
异议答复函
编号：
（投标人或利害关系人名称）：
你方提出的有关
（项目名称）
（招标编号）
（标段
/包名
称）招标文件（或评标结果公示）的异议已收悉，现答复如下：
1.……
2.……
……
招标人：
（盖单位章）
年
月
日
44
附件十一
中标通知书
中标通知书
（中标人名称）：
你方于
（投标日期）所递交的
（项目名称）
（招标编号、标段
/包名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价：
元。
请你方在接到本通知书后的
日内到
（指定地点）与我方签订合同，在此
之前按招标文件第二章“投标人须知”第
7.4 款规定向我方提交履约担保。
特此通知。
招标人：
（盖单位章）
法定代表人：
（签字）
年
月
日
45
附件十二
中标结果通知书
中标结果通知书
（未中标人名称）
：
我方已接受
（中标人名称）于
年
月
日（投标日期）所递交的
（项目名称）
（招标编号、标段
/包名称）投标文件，确定
（中标人名称）为中标人。
感谢你单位对我们工作的大力支持！
招标人：
（盖单位章）
法定代表人：
（签字）
年
月
46
附件十三 定标报告
湖北省工程建设项目招标
定 标 报 告
（项目名称）
(标段名称)
招标
招标编号：
招
标
人：
（盖单位章）
招标代理机构：
时间：
年
月
目
录
47
一、定标概况一览表
二、定标委员会成员名单
三、定标监督小组名单
四、定标办法
五、定标情况
六、定标结果
七、附件
48
一、定标概况一览表
项目名称
标段名称
招标编号
定标会时间及地点
时间：地点：
定标会主持人
定标会记录人
定标委员会组长
定标监督小组组长
定标方法
中标候选人名单（不标明排序）
定标会议资料
1.资格预审文件、资格预审申请文件（如有）2.资格预审报告（如有）3.招标文件、投标文件4.评标报告5.清标与考察工作方案（如有）6.清标与考察报告（如有）7.定标会议议程8.中标候选人答辩工作方案（如有）……除 1-4 项外，上述资料应作为定标报告的附件
49
二、定标委员会成员名单
序号
姓 名
工作单位
职称（职务）
在定标中
承担的工作
联系电话
1
2
3
4
5
6
7
8
9
50
三、定标监督小组成员名单
序号
姓 名
工作单位
职称（职务）
在定标中
承担的工作
联系电话
1
2
3
4
5
51
四、定标办法
52
五、定标情况
备注：简要概述定标会议情况，包括但不限于
1.采用价格竞争定标法时的价格比较情况；
2.采用票决数量定标法或票决计分定标法时的记名投票及打分情况（附记名投票表）；
3.采用集体议事法时的定标委员会成员发表意见情况等；
4.其他需要记录的情况。
53
六、定标结果
项目名称
标段名称
招标编号
第一中标候选人
第二中标候选人
第三中标候选人
第四中标候选人
第五中标候选人
定标委员会确定
的中标人
定标委员会
组长签名
定标委员会
其他成员签名
定标委员会成员
不同意见和理由
定标监督小组
意见及签名
其他需要说明的
事项
年
月
日
54
七、附件
（一）清标与考察报告（如有）
备注：清标与考察报告包括但不限于：
1.参与清标与考察人员名单；
2.清标与考察的内容和方法；
3.清标与考察的时间地点；
4.清标与考察的情况与结果。
55
（二）中标候选人答辩记录（如有）
56
（三）其他资料
57
第三章
评标办法（综合评估法_一次性汇总）
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标文件
投标文件能正常打开
投标人名称
投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件签字盖章
符合第二章
“投标人须知”第 3.7.3（4）目规定
投标文件格式、内容
符合第七章
“投标文件格式”的要求，实质性内容齐全、关键
字迹清晰可辨
联合体投标人（如有）
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
报价唯一
只能有一个报价（指投标一览表中的报价）
参加开标会
参加开标会人员符合招标文件要求。
多标段（包）投标
符合第二章
“投标人须知”第 10.1 款规定
2.1.2
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
资质条件
符合第二章
“投标人须知”第 1.4.1 项规定
能力
符合第二章
“投标人须知”第 1.4.1 项规定
信誉
符合第二章
“投标人须知”第 1.4.1 项规定
联合体投标人（如有）
符合第二章
“投标人须知”第 1.4.2 项规定
投标人身份
不存在第二章
“投标人须知”第 1.4.3 项规定的情形
利益冲突
不存在第二章
“投标人须知”第 1.4.4 项规定的情形
2.1.3
响应性评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第
1.3 项规定
履约期限、质量目标承诺
符合第二章
“投标人须知”第 1.3.2、1.3.3 项规定
投标有效期
符合第二章
“投标人须知”第 3.3.1 项规定
投标保证金
已按招标文件要求提交投标保证金
权利义务
符合第四章
“合同条款及格式”规定
投标价格
投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）未超过本标段（包）最高投标限价；
58
投标人不得存在的其他情形
（
1）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的 （2）
不按评标委员会要求澄清、说明或补正的
3.2
投标人不得存在的其他情形
(1)串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
2.2.1
分值构成（总分
_100_分）
投标报价：
_40_分
商务评审：
_10_分
技术评审：
_50_分
其他评审：
_0_分
（没分时打“
/”）
条款号
评分因素
各评分因素细分项
分值
评分标准
2.2.2（1）
投标报价
投标报价
40
评标基准价：当有效投标少于【
5】家(不含) ，则以所有有
效投标报价的算术平均值。 当有效投标大于等于【
5】家(含)
去掉【
1】个最高报价和【1】最低报价后的算术平均值作为
评标基准价。投标报价的偏差率计算公式： 偏差率
=（投标
报价－评标基准价）÷评标基准价 ×
100%投标报价评分
M M＝【40】- (投标报价-评标基准价) ÷评标基准价×100×【
0.15】 (投标报价＞基准价时)。 M＝【40】- (评标基准
价
-投标报价) ÷评标基准价×100×【0.1】 (投标报价≤基
准价时
) 。 其中：M≥0
2.2.2 (2)
商务评审
认证管理体系（
3 分）
3
投标人（联合体任意成员）每具有一项有效的质量管理体系（
GB/T 19001 或 ISO 9001）、环境管理体系（GB/T 24001 或 ISO
14001）、职业健康安全管理体系（GB/T 45001 或 ISO 45001）认证证书，得
1 分，最多 3 分。证书须在有效期内。
同类项目业绩（
6 分）
6
投标人（联合体任意成员）提供近五年
(自投标截止之日往前
推算
5 年)完成过满足以下任意一项，即视为具备类似项目业
绩：处理能力
≥6 吨/小时饮料前处理设备供货业绩；灌装速
度不低于
12000BPH（以 500ml PET 瓶为基准）PET 瓶灌装生
产线整线供货业绩；处理能力
≥14000BPH（以 500ml PET 瓶为
基准）的后包装系统供货业绩。 注：以上类似业绩处理能力是基于本项目设计处理量的
50%门槛设定。 （1）每个业绩
2 分，最高 6 分。
（
2）无相关业绩：0 分。 注：提供
59
中标通知书或合同协议书复印件并加盖单位公章，证明资料提供不全不得分。
服务履约承诺（
1 分）
1
投标人应从设备质量、交付时间、质保期、服务响应、技术培训、备件供应等方面进行履约承诺，承诺内容详尽具体得1 分，一般得 0.5 分，不提供不得分
2.2.2 (3)
技术评审
生产线系统 设计与配置 合理性（
8
分）
8
1.生产线系统配置完整，无缺项、无漏项，涵盖生产全流程及配套公用工程；工艺路线顺畅、无迂回、无交叉污染，布局科学，符合药食同源饮品（按食品级生产标准）无菌生产规范；前后段设备产能完全匹配、节拍一致，无瓶颈、无冗余；全线自动化联动控制完善，可实现全流程自动化生产。优（
8 分）： 2.生产线系统配置基本完整，仅缺少 1 项一
般辅助系统，不影响全线联动；工艺路线基本合理，局部可优化，无交叉污染风险；前后段设备产能基本匹配，局部存在轻微瓶颈，不影响达产；自动化联动控制基本完善，局部需人工干预。良好（
5 分）： 3.生产线系统配置有缺失，缺
少
1 项关键系统（杀菌、灌装、封口、CIP 等），需补充完
善方可投产；工艺路线存在不合理之处，需优化调整；前后段设备产能匹配度一般，存在明显瓶颈，影响连续生产；自动化联动控制不完善，分段控制为主。一般（
3 分）： 4.
关键系统缺失≥
2 项，无法形成完整生产线；工艺路线混乱，
存在交叉污染风险；前后段设备产能严重不匹配，无法连续生产；无自动化联动控制设计。不合格（
0 分）：
技术规格响应 （
19 分）
19
有效投标供应商投标产品的技术参数响应程度： （
1）其中
带
“★”条款为实质性条款，必须完全满足否则按无效标处理。
（
2）带“▲”条款为重要指标，完全满足或优于的得 10 分，
每有一项负偏离扣
2 分，扣完为止。 （3）其余不带标注的
条款为一般指标，可在合理范围内偏离，完全满足或优于的得
9 分，每有一项负偏离或不合理扣 1 分，扣完为止。 备注：
供应商须在《技术响应偏离表》中针对每项技术要求逐条注明响应情况，并提供相关证明材料。
工艺图完整性与合理性（
5 分）
5
1.提供生产线完整工艺流程图，按比例标注，清晰呈现原料处理、萃取、杀菌、灌装、包装全流程；布局合理，无交叉
60
污染风险，设备匹配、流程衔接标注明确，完全符合药食同源饮品（按食品级生产标准）无菌生产规范，可直接指导施工安装。优（
5 分）： 2.提供生产线工艺流程图，流程完整，
但标注不够详细，布局基本合理，无明显交叉污染风险，可结合文字描述理解工艺路线。良好（
3 分）： 3.工艺流程图
简单，流程不完束上，布局不合理，有交叉污染风险。一般（
1 分） 4.未提供工艺流程图。不合格（0 分）：
供货、安装调试、项目验收实施方案（
5
分）
5
1.安装、调试、验证（FAT/SAT/IQ/OQ/PQ）、验收方案详细完整，完全符合湖北省咸宁市项目验收规范；方案流程清晰、可落地，包含安全管理、交叉作业、时限要求，验证与验收标准明确、可追溯。优秀（
5 分）； 2.安装、调试、验证、
验收方案完整，逻辑清晰，具备可执行性，基本符合验收规范，验证与验收标准基本明确。良好（
3 分）； 3.方案内容
简单、不够详细，操作性一般，部分环节缺失，验证与验收标准不够明确。一般（
1 分）； 4.无安装、调试、验证、验
收方案，或方案不合理、无法实施，不符合验收规范。不合格（
0 分）；
节能、环保、安全与现场管理（
5 分）
5
1.节能方案完善，设备节能降耗设计到位，能耗低于行业平均水平；环保方案可行，废气、废水处理达标，噪声控制符合要求；安全防护、应急措施、现场管理方案完善，符合湖北省咸宁市相关规定。优秀（
5 分）； 2.基本满足节能、环
保、安全要求，方案内容较简单，可基本保障项目合规运行。良好（
3 分）； 3.提供了节能、环保、安全相关方案，但方
案缺失、不可行，不符合相关规定。一般（
1 分）； 4.未提供
节能、环保、安全相关方案。不合格（
0 分）：
技术培训方案 （
4 分）
4
投标人拟定的培训方案包括但不限于：
1.培训计划；2.培训
方式；
3.培训内容；4.培训团队配置。 方案内容完整齐全，
符合项目实际的得满分
4 分；每缺少一项方案内容的扣 1 分，
每项内容存在缺陷（缺陷指：内容简略、内容与本项目实际需求不符、不符合相关规范及标准）的扣
0.5 分，扣完为止；
未提供方案的，此项不得分
售后服务方案 （
4 分）
4
供应商提供的售后服务方案，包含不限于
1.售后人员配置、
61
2.响应时间、3.零配件、备品备件供应等方面、4.应急响应措施等。 方案内容完整齐全，符合项目实际的得满分
4 分；每
缺少一项方案内容的扣
1 分，每项内容存在缺陷（缺陷指：
内容简略、内容与本项目实际需求不符、不符合相关规范及标准）的扣
0.5 分，扣完为止；未提供方案的，此项不得分。
2.2.2 (4)
其他评审
其他评审
0
根据项目实际情况填写。 若无此项评审，请填写“此项不作为评审标准，请各评委打
0 分”，并将最低分设置为-1 分，最
高分设置为
0 分
62
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第
2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接
确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（
1）投标报价：见评标办法前附表；
（
2）商务评审：见评标办法前附表；
（
3）技术评审：见评标办法前附表；
（
4）其他评审：见评标办法前附表。
2.2.2 评分标准
（
1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（
2）商务评审评分标准：见评标办法前附表；
（
3）技术评审评分标准：见评标办法前附表；
（
4）其他评审评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 评标准备
3.1.1 评标委员会成员签到
评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
3.1.2 评标委员会的分工
由评标委员会首先推选一名评标委员会负责人，评标委员会负责人负责评标活动的组织领导
工作，评标委员会负责人在与其他评标委员会成员具有同等表决权。
3.1.3 熟悉文件资料
63
3.1.3.1 评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、
招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量目标和履约期限要求，掌握评标标准和方法，
熟悉评标流程。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
3.1.3.2 评标委员会成员在评标前应当了解招标工程概况及招标文件内容。招标人或其委托的
招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和相关数据资料，主要包括：
（一）招标文件；
（二）未在开标会上当场拒绝的投标文件；
（三）开标记录；
（四）最高投标限价。
3.2 初步评审
3.2.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审
标准的，应当否决其投标。
。
3.2.2 投标人有以下情形之一的，，评标委员会应当否决其投标：
（
1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、第 1.4.4 项规定的任何一种情形的；
（
2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
1）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
① 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
② 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
③ 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
④ 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
⑤ 不同投标人的投标文件相互混装；
⑥ 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
2）有下列情形之一的，属于弄虚作假行为：
① 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，即以他人名义投标的。
② 使用伪造、变造的许可证件；
③ 提供虚假的财务状况或者业绩；
④ 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
⑤ 提供虚假的信用状况；
⑥ 其他弄虚作假的行为。
（
3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.2.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投
标人书面确认后具有约束力。
（
1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
64
（
2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小
数点有明显错误的除外。
投标人不接受修正价格的，或者修正后的投标报价超过最高投标限价的（如有），评标委员会
应当否决其投标。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有最高投标限价时明显
低于最高投标限价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并
提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该
投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
3.2.5 评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委
员会可以否决全部投标。
3.3 详细评审
3.3.1 评标委员会对通过了初步评审的投标文件进行详细评审。3.3. 2 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（
1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A；
（
2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务评审计算出得分 B；
（
3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对技术评审计算出得分 C；
（
4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他评审计算出得分 D。
3.3. 3 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3. 4 评标委员会成员对各投标人的综合评分为其各分项得分之和，即投标人得分=A+B+C+D。3.3.5 投标人的最终得分为所有评标委员会成员的综合评分中去掉一个最高分和一个最低分
之后的算术平均值。
3.4 投标文件的澄清和补正
3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以要求投标人在评标委员会规定的时间内对所提交投标文
件中不明确的内容进行澄清或说明（附件七），或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标
人主动提出的澄清、说明或补正。
3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人
的澄清、说明和补正（附件八）属于投标文件的组成部分。
3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、
说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.5 评标结果
3.5.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低
的顺序推荐中标候选人。
65
3.5.2 招标文件允许多标段（包）投标、多标段（包）中标的，各标段（包）中标候选人的推
荐按第二章“投标人须知” 第
10.1 款规定执行，对某些标段（包）由此产生的空缺由排序在后的
投标人依次替补。
3.5.3 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
4. 特殊情况的处置程序
4.1 关于评标活动暂停
4.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完
成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。
4.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影
响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
4.2 关于评标中途更换评标委员会成员
4.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1) 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2) 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。4.2.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定
的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。
4.3 评标争议处理
4.3.1 评标委员会全体成员应独立评审，对所提出的评审意见承担个人责任。4.3.2 在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全
体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。表决不得违背法律、法规、规章和招标
文件的规定。
4.3.3 评标委员会成员对集体决议或评审结论持有异议的，可以书面阐述其不同意见和理由。
拒绝在集体决议或评标报告上签名，且不陈述其不同意见和理由的，视为同意集体决议或评标结
论，评标委员会应当对此在评标报告中做出说明。
66
67
第四章
合同条款及格式
68
第五章
发包人要求
69
供货要求
一 总体要求
1.1 采购预算
最高限价：人民币
伍仟柒佰万元整（¥*开通会员可解锁*.00）。
报价说明：投标人报价应包含设备主机、辅件、备品备件、专用工具、技术
资料、包装、运输、保险、安装调试、验收、培训、税金及质保期内所有费用。
联合体投标的，应明确牵头方，并由牵头方统一报价。
1.2 总体要求
1.投标人须完全响应本技术需求中的所有条款，任何非实质性响应可能导致
投标被拒绝。
★2. 核心产能要求（一票否决）：
前处理生产线：处理能力≥12 吨/小时（以 500ml PET 瓶计，满足 24000BPH
灌装线的物料供应需求）。
24000BPH PET 无菌冷灌装线：产能≥24000 瓶/小时（以 500ml PET 瓶计）。
★3. 关键项（一票否决）：
无菌灌装线核心指标：无菌率≥ 99.99%，商业无菌合格率≥ 99.99%（完成
三次三批连续无菌灌装测试，变质数量不得超过 3：30000 比例。）。
关键设备材质：与物料接触的所有部件必须采用 SUS304 或更高等级（如
SUS316L）不锈钢，并提供材质证明。
安全保护：设备必须具备完善的安全联锁装置、急停系统、过载保护及符合
GB 5083 的防护罩。
运行噪声：每条生产线设备噪音
≤85dB(A)（距设备 1m 处测量）。
无菌验证：必须满足
GB/T 24571-2009 无菌验证规范，完成三次三批连续
无菌灌装测试，变质数量不得超过 3：30000 比例。
4. 联合体投标要求：
联合体各方应签订联合体协议书，明确牵头方及各成员职责分工。
联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体投标。
联合体牵头方须承担整体项目质量、进度及售后服务总责。
70
联合体成员应具备相应资质，不得超出资质范围承揽任务。
1.3 规范性引用文件
本需求中设备的设计、制造、检验、安装和验收应不低于以下标准（含最新
版本）：
GB 16798-2023《食品机械安全要求》
GB 14881-2025《食品生产通用卫生规范》
GB/T 24571-2009《PET 瓶无菌冷灌装生产线》
GB/T 19063《液体食品包装设备验收规范》
GB 5226.1-2019《机械电气安全 机械电气设备 第 1 部分：通用技术条件》
GB/T 4208-2017《外壳防护等级（IP 代码）》
QB/T 4213《饮料机械 聚酯(PET)瓶装饮料无菌冷灌装生产线》
GB/T 3768《声学 声压法测定噪声源声功率级和声能量级》
GB 5749-2022《生活饮用水卫生标准》
JJF 1070《定量包装商品净含量计量检验规则》
二 采购货物清单与基本参数
序号
设备名称
数量
单位
备注（核心产品）
1
前处理生产线（含茶叶提取、辅料溶
解、碎冰、调配等）
1
套
处理能力≥12 吨/小
时，满足 24000BPH
灌装线需求
2
24000BPH 不含气
PET 无菌冷灌装线
1
套
核心产品，产能≥
24000 瓶/小时
（500ml PET 瓶），
包含吹瓶、灌装、旋盖、吹干、喷码、贴标、称重、包装、码
垛等功能
3
后包装系统
1
套
灌装线产能配套≥
28000 瓶/小时
（500ml PET 瓶）后
包装系统，包含输送吹干、喷码、贴标、
71
2.1 设备清单
2.2 基本技术参数（简要）
设备线
处理能力
整线装机功率（参
考）
压缩空气
蒸汽
噪音指标
前处理生产
线
≥12
吨/小
时
约
400-600kW
0.6MPa,
≥6m³/min
0.6MPa,
≥800kg/h
≤
85dB(A)
24000BPH
无菌灌装线
（含后包
装）
≥
24000瓶/小
时
约
800-1000kW
28MPa, ≥
12m³/min
0.6MPa,
≥
1000kg/h
≤
85dB(A)
后包装系统
≥
28000瓶/小
时
约
300-350kW
0.6MPa,
≥6m³/min
0.6MPa,
≥800kg/h
≤
85dB(A)
说明：实际功率参数以投标人详细设计方案为准，应能满足生产线满负荷稳
定运行的需求。
2.3 备品备件清单
投标人须在投标文件中提供两份清单：
质保期内备件：易损件清单（如密封圈、轴承、滤芯、灯管、皮带、机械密
封、灌装阀密封件、贴标机切刀、喷码机耗材等），数量不少于一年预测消耗量，
计入投标总价。
质保期后建议备件：列出清单及单价（不计入总价，作为评审参考）。
三 技术规格与性能要求
第三章 技术规格与性能要求
3.1 前处理生产线（≥12 吨/小时）
套标、膜包、箱包、视觉检测、称重、码
垛等功能
72
前处理生产线须完整配置以下核心系统：茶叶提取系统、辅料溶解系统、碎
冰系统、调配系统，以及后续的均质、脱气、杀菌、无菌储存与分配系统。总物
料输出能力≥12 吨/小时，满足 24000BPH 灌装线的物料供应需求。
3.1.1 茶叶提取系统
★提取能力：单批次处理茶叶量≥60kg，茶汤得率（按茶水比 1:50 计算）
≥3 吨/批次，批次周期≤3 小时，可连续运行。
设备组成及要求（依据设备清单）：
提取罐：有效容积≥3000L，SUS304，常压容器，带热水夹套，岩棉保温，
内胆δ3mm，外包δ2mm，顶部气缸大开盖，上下蝶形封头。配备超声波震动棒、
数显温度计、蒸汽进口 DN50、冷凝水出口 DN25，共 3 台。
电容液位开关：SUS304，1/2″螺纹，带信号输出，配套。
温度传感器：SUS316L，2″卡箍接口，量程-50℃~150℃，带信号输出，配
套。
离心泵：Q=15T/h，SUS304，扬程 24m，机械密封，共 3 台（品牌：知名品
牌）。
排渣斗：SUS304，单层，壁厚 3mm，敞口，内部不锈钢承重结构，外配不锈
钢支撑机构，底部带过滤装置，集中收渣，共 2 台。
轨道槽车：与物料接触材质 SUS304，1 台。
离心泵（茶汤输送）：Q=30T/h，SUS304，扬程 24m，机械密封，1 台（品牌：
知名品牌）。
清洗回程泵：Q=20T/h，SUS304，机械密封，扬程 24m，吸程 4~8m，功率 5.5kW，
1 台（品牌：知名品牌）。
双联桶式过滤器： SUS304，PP 滤袋 80/120 目，双联，顶部带排气小球阀，
底部带 1/2″排污小球阀，2 套。
隔膜压力表：φ100，SUS304，2″卡箍接口，隔膜式，量程 0~1.0MPa，配
套。
板式冷却器：30T/h，SUS304，三段式（RO 水、塔水和冰水冷却），出料 5-7℃，
耐压 0.8MPa，丁氰橡胶搭扣密封圈，面积约 45m²，1 台。
温度传感器：SUS304，2″卡箍接口，量程-50℃~150℃，带信号输出，1 个。
73
角座阀：DN65，不锈钢材质，内丝螺纹接口，3 个（品牌：知名品牌）。
提取液储罐：6000L，SUS304，保温搅拌罐，锥形封头，透气帽，顶部偏置
立搅拌，密闭人孔，顶部进料口，玻璃管液位计，数显温度计，底部防旋涡板，
拉杆阀，三条可调支脚，带爬梯，共 2 台。
液位开关：螺纹连接，电容式，配套。
离心泵：Q=5T/h，SUS304，扬程 24m，机械密封，1 台（品牌：知名品牌）。
CIP 回程泵：Q=20T/h，SUS304，机械密封，扬程 24m，吸程 4~8m，功率 5.5kW，
1 台（品牌：知名品牌）。
蝶式分离机：Q=5T/h，型号与 DHN470 相当，SUS304 材质，两相分离，自带
自动控制柜，1 台。
茶汁膜过滤机组：Q=5T/h，1 台。
离心液储罐：6000L，SUS304，带冰水夹套，保温搅拌罐，锥形封头，透气
帽，顶部偏置立搅拌，密闭人孔，顶部进料口，玻璃管液位计，数显温度计，底
部防旋涡板，拉杆阀，三条可调支脚，带爬梯，共 2 台。
离心泵：Q=20T/h，SUS304，扬程 24m，机械密封，1 台（品牌：知名品牌）。
CIP 回程泵：Q=20T/h，SUS304，机械密封，扬程 24m，吸程 4~8m，功率 5.5kW，
1 台（品牌：知名品牌）。
流量计：DN40，SUS304，带信号输出，1 个（品牌：知名品牌）。
提取平台：SUS304 材质，承重平台，尺寸约 8000×4000×4000mm，1 套。
清洗分配：自动阀门。
气动蝶阀：φ51，SUS304，焊接式，密封材质 EPDM，常闭型，62 个（品牌：
知名品牌）。
气动换向阀：φ63，SUS304，焊接式，常闭型，38 个（品牌：知名品牌）。
气动双座双密封阀：φ51，SUS304，焊接式，密封材质 EPDM，11 个（品牌：
知名品牌）。
接近开关：SUS304，PNP，检测距离 4mm，配套。
3.1.2 辅料溶解系统（加均质）
★溶解能力：单次溶解白砂糖量≥1500kg，溶解时间≤30 分钟（65-70℃），
糖液浓度≥65°Bx。
74
▲溶解均匀度：糖液浓度波动≤±0.5°Bx，稳定剂无结块。
设备组成及要求：
高速混料罐：3000L，SUS304，方形，PU 保温，顶部密闭人孔，顶部进水口
和 CIP 清洗球，底部乳化头转速 1450rpm，数显温度计，高低液位探头，可调支
脚，变频启动，共 2 台。
高速混料罐：3000L，SUS304，原形，PU 保温，顶部密闭人孔，顶部进水口
和 CIP 清洗球，上搅拌，数显温度计，高低液位探头，可调支脚，变频启动，共
1 台
静压传感器：SUS304，隔膜式，1″螺纹硬密封，量程 0~3m，带信号输出，
配套（品牌：知名品牌）。
电容液位开关：SUS304，1/2″螺纹硬密封，带信号输出，配套。
离心泵：Q=10T/h，SUS304，扬程 24m，机械密封，2 台（品牌：知名品牌）。
CIP 回程泵：Q=20T/h，SUS304，机械密封，扬程 24m，吸程 4~8m，功率 5.5kW，
1 台（品牌：知名品牌）。
隔膜压力表：φ100，SUS304，2″卡箍接口，隔膜式，量程 0~1.0MPa，1
个。
列管式换热器：10T/h，SUS304，两段式，物料温差 25℃，耐压 0.8MPa，丁
氰橡胶搭扣密封圈，1 台。
温度传感器：SUS316L，2″卡箍接口，量程-50℃~150℃，带信号输出，1
个。
冰水角座阀：DN65，不锈钢材质，内丝螺纹接口，1 个（品牌：知名品牌）。
均质机：Q=5T/h，SUS304 材质，额定压力 60MPa，变频控制柜，1 套
溶酸罐：3000L，SUS304，单层搅拌罐，锥形封头，透气帽，顶部偏置立搅
拌，密闭人孔，顶部进料口，玻璃管液位计，数显温度计，底部防旋涡板，拉杆
阀，可调支脚，带爬梯，1 台。
液位开关：SUS304，1/2″螺纹硬密封，带信号输出，2 个。
离心泵：Q=5T/h，SUS304，扬程 24m，机械密封，1 台（品牌：知名品牌）。
双联管道过滤器：Q=5T/h，SUS304，不锈钢滤网，过滤目数 120 目，1 台。
流量计：DN40，SUS304，对夹焊接式，带信号输出，1 个（品牌：知名品牌）
。
75
不锈钢化料平台：SUS304，长宽高为 6000×2000×1600mm，平台花纹板 2mm，
楼梯踏板 2mm，主梁辅梁 2mm，栏杆扶手 1.5mm，1 台。
清洗分配：自动阀门。
气动蝶阀：φ51、63、38、76，SUS304，焊接式，常闭型，33 个（品牌：
知名品牌）。
3.1.3 碎冰系统
★碎冰能力：可连续提供≥3 吨/小时的冰屑（或冰水混合物），满足调配
系统快速降温需求。
▲出冰温度：冰水混合物温度≤4℃。
设备组成及要求：
碎冰机：处理能力 5T/h（每台），自动夹桶翻桶倒料，与物料接触部分为
SUS304，其他部分为普通不锈钢，共 1 台。
高速混料罐：2000L，SUS304，方形，夹套加热，顶部密闭人孔，顶部进水
口和 CIP 清洗球，底部乳化头转速 1450rpm，数显温度计，可调支脚，1 台。
电容液位开关：SUS304，1/2″螺纹硬密封，带信号输出，2 个。
温度传感器：SUS304，1/2″螺纹硬密封，带信号输出，1 个。
螺杆泵：Q=10T/h，SUS304，扬程 24m，机械密封，1 台（品牌：知名品牌）。
CIP 回程泵：Q=20T/h，SUS304，机械密封，扬程 24m，吸程 4~8m，功率 5.5kW，
1 台（品牌：知名品牌）。
管式加热器：Q=10T/h，SUS304 材质，热水加热，1 台。
暂存罐：20000L，SUS304，保温罐，PU 保温，内板厚 3mm，外 2mm，锥形封
头，透气帽，顶部偏置立搅拌，密闭人孔，顶部进口，清洗口，数显温度计，底
部防旋涡板，高低液位接口，液位传感器接口，温度传感器接口，可调支脚，1
台。
温度传感器：SUS316L，量程-50℃~150℃，带信号输出，1 个。
静压传感器：SUS304，隔膜式，1″螺纹硬密封，量程 0~3m，带信号输出，
1 个。
电容液位开关：SUS304，1/2″螺纹硬密封，带信号输出，2 个。
离心泵：Q=20T/h，SUS304，扬程 24m，机械密封，1 台（品牌：知名品牌）。
76
CIP 回程泵：Q=20T/h，SUS304，机械密封，扬程 24m，吸程 4~8m，功率 5.5kW，
1 台（品牌：知名品牌）。
破碎平台：SUS304 材质，尺寸 7000×3000×2500mm，1 套。
清洗分配：自动阀门。
气动蝶阀：SUS304，焊接式，常闭型，23 个（品牌：知名品牌）。
换向阀：φ63，SUS304，焊接式，常闭型，1 个（品牌：知名品牌）。
双座防混阀：φ63，SUS304，焊接式，常闭型，带接近开关支架，3 个（品
牌：知名品牌）。
接近开关：SUS304，PNP，检测距离 4mm，1 只。
+1 台缓存罐
3.1.4 调配系统
★调配能力：连续式调配能力≥12 吨/小时，或批次调配能力每批次≥12
吨且批次周期≤1 小时。
▲调配精度：各组分添加量偏差≤±1%（设定值），最终产品糖度/酸度偏
差≤±0.2°Bx（或±0.05%酸度）。
▲混合均匀度：变异系数（CV）≤2%。
设备组成及要求：
气动隔膜泵：主体材质 SUS304，物料进出口为 DN50 口径，1 台（品牌：知
名品牌）。
调配罐：20000L，SUS304，保温罐，PU 保温，内板厚 3mm，外 2mm，锥形封
头，透气帽，顶部偏置立搅拌，密闭人孔，顶部进口，清洗口，数显温度计，底
部防旋涡板，高低液位接口，液位传感器接口，温度传感器接口，可调支脚，共
4 台。
温度传感器：SUS316L，量程-50℃~150℃，带信号输出，4 个（品牌：知名
品牌）。
静压传感器：SUS304，隔膜式，1″螺纹硬密封，量程 0~3m，带信号输出，
4 个（品牌：知名品牌）。
电容液位开关：SUS304，1/2″螺纹硬密封，带信号输出，8 个。
离心泵：20T/h，SUS304，扬程 24m，机械密封，2 台（品牌：知名品牌）。
77
CIP 回程泵：Q=20T/h，SUS304，机械密封，扬程 24m，吸程 4~8m，功率 5.5kW，
1 台（品牌：知名品牌）。
磁性过滤器：φ63，SUS304，强磁棒，10000 高斯，1 台。
双联桶式过滤器：20T/h，SUS304，PP 滤袋 200 目，双联，顶部带排气小球
阀，底部带 1/2″排污小球阀，1 套。
隔膜压力表：φ100，SUS304，2″卡箍接口，隔膜式，量程 0~1.0MPa，1
个。
流量计：DN50，SUS304 材质，带信号输出，1 个（品牌：知名品牌）。
称重模块：15T，SUS304 材质，带信号输出，共 4 台（品牌：知名品牌）。
不锈钢调配平台：SUS304，长宽高为 12000×1000×3500mm，平台花纹板
2.5mm，楼梯踏板 2.5mm，主梁辅梁 2.5mm，栏杆扶手 1.5mm，1 台。
清洗分配：自动阀门。
气动蝶阀：φ63，SUS304，焊接式，常闭型，62 个（品牌：知名品牌）。
换向阀：φ63，SUS304，焊接式，常闭型，14 个（品牌：知名品牌）。
双座防混阀：φ76，SUS304，焊接式，常闭型，带接近开关支架，16 个（品
牌：知名品牌）。
T 型阀：φ63，SUS304，焊接式，常闭型，1 个（品牌：知名品牌）。
接近开关：SUS304，PNP，检测距离 4mm，16 只。
3.1.5 均质、脱气、杀菌、无菌储罐及分配系统
均质系统（由招标人另行提供，投标人负责接口）：要求均质压力≥25MPa，
均质后粒径≤1μm。
脱气系统：脱气机 Q=15T/h，真空度 60-80kPa，脱气温度 70-75℃，带回香
装置，1 台。要求脱气后溶解氧≤1.5mg/L。
UHT 杀菌系统：处理能力≥15T/h，列管式，无菌型，进料温度 25-35℃，杀
菌温度 105-137℃±0.5℃，保温时间 15-30s 可调，出料温度 20-25℃，全自动
PLC 控制，触摸屏，蒸汽阀组含减压阀、调节阀、疏水阀（知名品牌），自带 CIP
清洗，流量变频可调，带流量显示，1 套。
无菌储罐：有效容积≥25m³，SUS316L，带冷却夹套，耐压≤3.5bar，配备
无菌空气保护（0.01μm 呼吸过滤器）。附带压缩空气预过滤器（0.3μm，玻璃
78
纤维，5 英寸滤壳）、压缩空气除菌过滤器（0.01μm，深层复合材料，串联）、
压缩氮气减压阀、无菌阀组件、滤芯 SIP 模块（工业蒸汽过滤，温度/压力传感
器）、无菌气恒压模块（调节阀、压力传感器）、称重模块、无菌进料工艺阀组
（十字阀，品牌要求：AlfaLaval、APV、GEA 或同等）、无菌搅拌模块。
无菌物料分配模块：向 24000BPH 灌装线供料，配备流量计和调节阀，流量
控制偏差≤±2%。
无菌回流管路：具备不合格物料自动回流或排废功能。
3.1.6 热水单元
水罐：V=15000L，SUS304，内胆 3mm，外包 2mm，聚氨酯保温，人孔Φ400，
数显温度计，玻璃管液位计，高中低浮球液位开关，透气帽，Φ51 进出水口，
爬梯，出料口高 500mm，锥形封头，1 台。
热水泵：Q=20T/h，SUS304，扬程 24m，机械密封，2 台（品牌：知名品牌）。
板式加热器：Q=20T/h，SUS304 板片，一段式镶嵌式密封，15m²，蒸汽加热，
2 台。
温控系统：采用截止阀、过滤器、减压阀、疏水阀、角座阀、调节阀（知名
品牌），配套。
温度传感器：SUS316L，2″卡箍接口，量程-50℃~150℃，带信号输出，配
套。
3.1.7 整线联控与自动化要求
★联控功能：前处理控制系统须与 24000BPH 灌装线通信，根据灌装线瞬时
需求自动调节出料流量。
▲缓冲能力：无菌储罐容积≥30m³，能在前处理短暂停机（≤60 分钟）时
维持灌装线满负荷运行。
紧急切换：灌装线停机时，系统自动将多余物料回流或排废。
3.1.8 材质与卫生要求
★食品接触材料：茶汤接触部件 SUS316L；其他物料接触部件 SUS304；非接
触部件 SUS304 或食品级工程塑料。
★表面粗糙度：Ra≤0.8μm。
★密封材料：食品级硅胶、EPDM 或 PTFE。
79
★排水设计：设备及管路坡度≥1%，设最低点排尽口。
3.1.9 噪声控制
前处理整线综合噪音≤85dB(A)（距设备 1m 处）。
3.2 24000BPH PET 无菌冷灌装线
本生产线包括灌装前处理（无菌区）、吹灌旋一体、瓶盖杀菌、无菌环境保
障等，产品应符合 GB/T 24571-2009 的要求。
3.2.1 瓶坯供应单元
瓶坯翻斗机：满足计产产能需求，1 台。
瓶坯料斗：满足计产产能需求，料斗材质 SUS304，出坯方式为水平式（皮
带输送），1 台。
瓶坯提升机：满足计产产能需求，输送带为食品级，坯道结构为密封防尘，
1 台。
自动理坯机：满足计产产能需求，坯道类型为封闭型，坯道长度见平面布置
图，带坯道回送装置，1 台。
3.2.2 吹灌一体机-旋转吹瓶单元
瓶坯除尘模块：满足计产产能需求，1 套。
瓶坯加温模块：满足计产产能需求，1 套。
旋转吹瓶模块：满足计产产能需求，吹瓶拉伸方式为伺服拉伸，吹瓶腔数
12 腔（或满足 24000BPH），适应瓶型高度≤300mm，适应瓶型直径直径 55~105mm
（中模架机型），计产瓶坯重量 28g，1 台。
就地控制柜：柜体材质为碳钢喷塑，带电控柜空调（国产品牌），PLC 品牌
知名，1 套。
设备主要特点：快换型（免工具），每腔更换时间≤2min。
吹瓶模具：500ml，快换型，12 套。
吹瓶机辅助单元：1 套；冷水机，满足计产产能需求，水冷式（不含冷却塔
及其与冷水机之间的连接管路），2 台；加温机排风风罩，满足计产产能需求，
罩体材质不锈钢，轴流风机无（用户负责），1 套。
3.2.3 吹灌一体机-无菌灌装单元
80
空瓶传递模块：满足计产产能需求，传递类型为不锈钢瓶夹，排风风机品牌
知名，1 套。
空瓶消毒液冲洗模块：工位数 40，适应瓶型高度 160~300mm，适应瓶型直径
55~105mm，2 台。
空瓶无菌水冲瓶模块：工位数 30，1 台。
灌装模块：工位数 60，计量方式为电磁流量计，计量器品牌知名，灌装阀
类型为无菌膜片阀（非含气饮料、非颗粒），假杯形式为全自动，台面形式为卫
生倾斜型，1 台。
旋盖模块：旋盖工位 15，旋盖类型为磁力旋盖，旋盖机卫生等级为无菌型，
1 台。
灌装区无菌隔离舱模块：满足计产产能需求，隔离舱洁净等级为 ISO 5 级，
风机、HEPA/ULPA 过滤器品牌知名，1 套。
隔离舱自动 COP/SOP 模块：满足计产产能需求，串联式喷嘴品牌知名，气动
隔膜阀品牌知名，流体管道材质为 SUS316L，1 套。
出瓶链条杀菌模块：满足计产产能需求，杀菌方式为喷冲式，排风风机品牌
知名，1 套。
就地控制柜：柜体材质为不锈钢，PLC 品牌知名，触摸屏品牌知名，电控柜
空调国产品牌，1 台。
3.2.4 瓶型变更件
500ml 瓶型变更件 1 套（设备报价中已标配一套，每种瓶型规格变更件各一
套）。
3.2.5 灌装机辅助单元
无菌料缸（罐）：0.8m³，落地料缸，罐体内壁材质 SUS316L，罐壁结构为
单层，耐压≤3bar，1 台。
无菌气恒压模块：满足计产产能需求，无菌型调节阀品牌知名，压力传感器
品牌知名，1 套。
CIP 液回流模块：满足计产产能需求，泵规格 Q=20m³/h，H=36m，泵品牌知
名，1 套。
81
COP/SOP 供液模块：满足计产产能需求，泵规格 Q=20m³/h，H=36m，泵品牌
知名，回流罐容积 300L，回流罐材质 SUS304，1 套。
无菌水回流模块：满足计产产能需求，泵规格 Q=5m³/h，H=24m，泵品牌知
名，回流罐容积 300L，回流罐材质 SUS304，1 套。
液槽密封液循环供液模块：满足计产产能需求，泵规格 Q=5m³/h，H=15m，
泵品牌知名，回流罐容积 300L，回流罐材质 SUS304，1 套。
无菌进料工艺阀组：满足计产产能需求，无菌料液十字阀品牌要求：NEUMO、
Evoguard 或 GEA 或同等；无菌水十字阀品牌要求：Evoguard 或 GEA 或同等，1
套。
3.2.6 无菌压缩空气制备单元（供灌装模块备压及盖处理使用）
压缩空气预过滤器：滤芯精度 0.3μm，滤膜滤材为玻璃纤维，滤壳材质
SUS304，1 套（品牌：知名品牌）。
压缩空气除菌过滤器：滤芯精度 0.01μm，滤膜滤材为深层复合材料，滤壳
材质 SUS304，串联方式为串联，2 套（品牌：知名品牌）。
压缩空气减压阀：满足计产产能需求，配套（品牌：知名品牌）。
无菌阀组件：满足计产产能需求，1 套（品牌：Evoguard 或 GEA 或同等）。
滤芯 SIP 模块：满足计产产能需求，蒸汽来源为纯蒸汽发生器，温度传感器
品牌知名，压力传感器品牌知名，1 套。
整机构造：机架材质为不锈钢，管道材质为 SUS304，1 套。
就地电器柜：柜体材质为不锈钢，1 台。
3.2.7 瓶盖供应单元
瓶盖贮盖舱：满足计产产能需求，贮盖容量≥10000 个盖，盖舱材质 SUS304，
1 台。
瓶盖提升及理盖模块：满足计产产能需求，设备类型为瀑布式瓶盖提升机，
带剔反盖装置，1 台。
就地电器柜：柜体材质为不锈钢，1 台。
送盖盖道：带防尘盖板，1 套。
3.2.8 瓶盖杀菌单元
瓶盖杀菌模块：满足计产产能需求，消毒方式为浸泡螺旋式，1 台。
82
空盖无菌水冲洗模块：满足计产产能需求，1 套。
空盖无菌气吹干模块：满足计产产能需求，1 套。
无菌瓶盖输送模块：满足计产产能需求，盖道长度详见平面布置图，1 套。
无菌隔离舱模块：满足计产产能需求，隔离舱洁净等级为 ISO 5 级，1 套。
盖隔离舱自动 COP/SOP 模块：满足计产产能需求，串联式喷嘴品牌知名，气
动隔膜阀品牌知名，流体管道材质为 SUS316L，1 套。
就地电器柜：柜体材质为不锈钢，1 台。
盖消毒机操作平台：平台材质为花纹式不锈钢，踏板结构为鳄鱼嘴防滑踏板，
安全门为自动回弹，1 台。
3.2.9 消毒液供应单元（供瓶盖消毒、消毒液 SIP、消毒液 SOP、液槽密封
循环供液模块及出瓶链条杀菌模块使用）
消毒液母液泵：满足计产产能需求，化学品来源为化学品塑料桶，泵隔膜材
质耐 PAA 腐蚀，泵体安装位置为化学品集中供应站，1 台（品牌：知名品牌）。
消毒液母液罐：20L，罐体内壁材质 SUS316L，1 台。
消毒液母液流量计：满足计产产能需求，流量计类型为电磁式，1 台（品牌：
知名品牌）。
RO 水计量用流量计：满足计产产能需求，流量计类型为涡轮式，1 台（品牌：
知名品牌）。
消毒液储罐：3m³，罐体内壁材质 SUS316L，罐壁结构为双层保温，1 台。
消毒液浓度检测装置：满足计产产能需求，过氧乙酸检测方式为自动，过氧
乙酸检测仪品牌知名，1 套。
消毒液输送泵：Q=15m³/h，H=40m，过流材质 SUS316L，泵轴封类型为单机
械密封，1 台（品牌：知名品牌）。
消毒液过滤器：满足计产产能需求，消毒液输出过滤器类型为不锈钢折叠式
滤芯过滤器，消毒液回流过滤器类型为不锈钢丝网滤芯过滤器，1 套。
消毒液加热用换热器：满足计产产能需求，加热介质为 4-4.5bar 蒸汽，温
升范围 55℃→60℃，换热器类型为列管式，内管材质 SUS316L，1 套。
消毒液冷却用换热器：满足计产产能需求，冷却介质为 7℃冰水，温升范围
60℃→50℃，换热器类型为列管式，内管材质 SUS316L，1 套。
83
蒸汽自动控温模块：满足计产产能需求，蒸汽减压阀（品牌：知名品牌），
蒸汽调节阀（品牌：知名品牌），温度传感器（品牌：知名品牌），1 套。
整机构造：机架材质为不锈钢，消毒液管道材质为 SUS304，1 套。
就地控制柜：柜体材质为不锈钢，电控柜空调无，PLC 品牌知名，1 台。
3.2.10 三通道自动 CIP 清洗单元（供无菌罐、
灌装模块、
隔离舱自动 COP/SOP
模块使用）
酸液隔膜泵：满足计产产能需求，化学品来源为化学品塑料桶，泵隔膜材质
耐酸腐蚀，泵体安装位置为化学品集中供应站，1 台（品牌：知名品牌）。
碱液隔膜泵：满足计产产能需求，化学品来源为化学品塑料桶，泵隔膜材质
耐碱腐蚀，泵体安装位置为化学品集中供应站，1 台（品牌：知名品牌）。
清洗液储罐：8m³，储罐种类为酸罐、碱罐，罐体内壁材质 SUS316L，罐壁
结构带保温（PU 发泡），共 2 台。
清水罐：8 m³，储罐种类为 COP 水罐，储罐安装位置为消毒液供应单元，1
台。
管式过滤器：100 目，过流材质 SUS304，3 台。
CIP 输出离心泵：Q=20m³/h，H=45m，过流材质 SUS304，泵轴封类型为单机
械密封，电机控制方式为变频器控制，2 台（品牌：知名品牌）。
CIP 供液流量计：满足计产产能需求，流量计类型为涡街式，2 台（品牌：
知名品牌）。
换热模块：满足计产产能需求，加热介质为 4-4.5bar 蒸汽，温升范围 55℃
→60℃，换热器类型为列管式，内管材质 SUS316L，2 套。
蒸汽自动控温模块：满足计产产能需求，蒸汽减压阀（品牌：知名品牌），
蒸汽调节阀（品牌：知名品牌），温度传感器（品牌：知名品牌），2 套。
在线电导率仪：满足计产产能需求，3 台（品牌：知名品牌）。
CIP 回流流量开关：满足计产产能需求，2 台（品牌：知名品牌）。
COP 供液输出泵：Q=15m³/h，H=24m，过流材质 SUS304，泵轴封类型为单机
械密封，电机控制方式为非变频控制，1 台（品牌：知名品牌）。
整机构造：机架材质为不锈钢，清洗液管道材质为 SUS304，1 套。
就地控制柜：柜体材质为不锈钢，电控柜空调无，PLC 品牌知名，1 台。
84
3.2.11 无菌工艺水制备 UHT 单元（8m3/hr、供瓶、盖冲洗、瓶口冲洗模块
使用）
工艺水储罐：1m³，罐壁结构为单层，罐体内壁材质 SUS304，1 台。
工艺水输送泵：Q=10m³/h，H=40m，过流材质 SUS304，泵轴封类型为双机械
密封，电机控制方式为变频器控制，1 台（品牌：知名品牌）。
供液流量计：满足计产产能需求，流量计类型为涡街式，1 台（品牌：知名
品牌）。
工艺水增压泵：Q=10m³/h，H=40m，过流材质 SUS304，泵轴封类型为双机械
密封，电机控制方式为变频器控制，1 台（品牌：知名品牌）。
换热模块：满足计产产能需求，加热介质为 4-4.5bar 蒸汽，最高温度 140℃，
换热器类型为列管式，内管材质 SUS316L，1 台。
蒸汽自动控温模块：满足计产产能需求，蒸汽减压阀（品牌：知名品牌），
蒸汽调节阀（品牌：知名品牌），温度传感器（品牌：知名品牌），1 套。
SIP 过热水贮罐：24L，罐壁结构为单层，罐体内壁材质 SUS304，耐压≤3bar，
1 台。
酸液隔膜泵：满足计产产能需求，化学品来源为化学品塑料桶，泵隔膜材质
耐酸腐蚀，泵体安装位置为化学品集中供应站，1 台（品牌：知名品牌）。
碱液隔膜泵：满足计产产能需求，化学品来源为化学品塑料桶，泵隔膜材质
耐碱腐蚀，泵体安装位置为化学品集中供应站，1 台（品牌：知名品牌）。
在线电导率仪：满足计产产能需求，1 台（品牌：知名品牌）。
整机构造：机架材质为不锈钢，工艺水管道材质为 SUS304，1 套。
就地控制柜：PLC 品牌知名，电控柜空调有，柜体材质为不锈钢，1 台。
3.2.12 无菌料液制备 UHT 单元(15 m3/hr)
料液储罐：0.5m³，罐壁结构为单层，罐体内壁材质 SUS304，1 台。
工艺输送泵：Q=13m³/h，H=45m，电机控制方式为变频器控制，过流材质
SUS316L，泵轴封类型为双机械密封，1 台（品牌：知名品牌）。
供液流量计：满足计产产能需求，流量计类型为电磁式，1 台（品牌：知名
品牌）。
85
换热模块：满足计产产能需求，加热介质为 4-4.5bar 蒸汽，最高温度 142℃，
换热器类型为列管式，内管材质 SUS316L，1 台。
蒸汽自动控温模块：满足计产产能需求，蒸汽减压阀（品牌：知名品牌），
蒸汽调节阀（品牌：知名品牌），温度传感器（品牌：知名品牌），1 套。
SIP 过热水储罐：75L，罐壁结构为单层，罐体内壁材质 SUS304，1 台。
热水储罐：75L，罐壁结构为单层，罐体内壁材质 SUS304，1 台。
热水输送泵：Q=20m³/h，H=75m，电机控制方式为变频器控制，过流材质
SUS304，双机械密封，1 台（品牌：知名品牌）。
热水流量计：满足计产产能需求，流量计类型为转子式，1 台（品牌：知名
品牌）。
酸液隔膜泵：满足计产产能需求，化学品来源为化学品塑料桶，泵隔膜材质
耐酸腐蚀，泵体安装位置为化学品集中供应站，1 台（品牌：知名品牌）。
碱液隔膜泵：满足计产产能需求，化学品来源为化学品塑料桶，泵隔膜材质
耐碱腐蚀，泵体安装位置为化学品集中供应站，1 台（品牌：知名品牌）。
在线电导率仪：满足计产产能需求，1 台（品牌：知名品牌）。
整机构造：机架材质为不锈钢，管道材质为 SUS304，1 套。
就地控制柜：PLC 品牌知名，电控柜空调有，柜体材质为不锈钢，1 台。
3.2.13 均质、脱气单元
均质机（用户负责）：Q=15m³/h，工作压力≤32MPa，工作温度 60-75℃，
变频控制，1 台。
脱气机：Q=15m³/h，真空度 60-80kPa，脱气温度 70-75℃，带回香装置，1
台。
3.2.14 无菌物料缓冲贮存单元
无菌贮罐：30m³，罐体内壁材质 SUS304/内抛光≤0.4um，罐壁结构为冷却
水/隔热夹套，耐压≤3bar，罐体保温无，1 台。
压缩空气预过滤器：滤芯精度 0.3μm，滤膜滤材为玻璃纤维，滤壳材质
SUS304，1 套（品牌：知名品牌）。
压缩空气除菌过滤器：滤芯精度 0.01μm，滤膜滤材为深层复合材料，滤壳
材质 SUS304，并/串联方式为串联，2 套（品牌：知名品牌）。
86
无菌阀组件：满足计产产能需求，1 套（品牌：知名品牌）。
滤芯 SIP 模块：满足计产产能需求，蒸汽来源为工业蒸汽过滤，温度传感器
品牌知名，压力传感器品牌知名，1 套。
无菌气恒压模块：满足计产产能需求，无菌型调节阀品牌知名，压力传感器
品牌知名，1 套。
无菌贮罐称重模块：满足计产产能需求，1 台（品牌：知名品牌）。
无菌 进料工艺 阀组：满足计产产能需求，无菌料液十字阀品牌要求：
AlfaLaval、APV、GEA 或 Evoguard，1 套。
就地控制柜：柜体材质为不锈钢，电控柜空调有，PLC 品牌知名，1 台。
无菌搅拌模块：需要配置搅拌，传动方式为罐顶叶轮型，搅拌安装位置为罐
顶部，1 套（品牌：知名品牌）。
3.2.15 纯蒸汽发生器
RO 水贮罐：0.5m³，罐壁结构为单层，罐体内壁材质 SUS304，1 台。
供水泵：Q=1m³/h，H=24m，过流材质 SUS304，电机控制方式为非变频控制，
1 台（品牌：知名品牌）。
纯蒸汽发生器：1000kg/h，减压阀（品牌：知名品牌），调节阀（品牌：知
名品牌），1 台（品牌：知名品牌）。
3.2.16 过氧乙酸废气处理单元
喷淋式化学吸收塔：满足计产产能需求，塔体材质为 PP，1 台（品牌：知名
品牌）。
循环水泵：Q=5m³/h，H=24m，1 台（品牌：知名品牌）。
废气风机：10000Nm³/h，外壳材质为玻璃钢，风机材质耐 PAA 腐蚀，1 台（品
牌：知名品牌）。
PH 检测仪：满足计产产能需求，1 台（品牌：知名品牌）。
碱液加药隔膜泵：满足计产产能需求，化学品来源为化学品塑料桶，泵隔膜
材质耐碱腐蚀，泵体安装位置为化学品集中供应站，1 台（品牌：知名品牌）。
废气管道：满足计产产能需求，管道材质为 SUS304，管道长度根据平面图
确定，1 套。
就地电器柜：柜体材质为不锈钢，1 台。
87
3.2.17 化学品集中供应单元
浓酸转移隔膜泵、浓碱转移隔膜泵、过氧乙酸转移隔膜泵：满足计产产能需
求，各 1 台（或共用，品牌：知名品牌）。
化学品托板：满足计产产能需求，材质为防腐蚀，1 套。
化学品供应管道：满足计产产能需求，管道材质为 SUS316L，管道长度根据
平面图确定，1 套。
3.2.18 无菌性能要求
★无菌灌装环境：局部百级（ISO 5 级），动态尘埃粒子≤3520 个/m³。
★瓶/盖杀菌效果：杀灭对数≥6 log，SAL≤10
⁻
⁶。
★商业无菌合格率：≥99.99%。
★无菌验证要求（GB/T 24571-2009）：完成 S1~S7 全部验证程序；三次三
批连续无菌灌装测试，每批次灌装培养基≥5000 瓶（500ml），变质数量不得超
过 3：30000 比例。
3.2.19 灌装精度要求
★单瓶误差：≤±2.5ml（500ml 定容）
★100 瓶均值误差：≤±1.5ml
CV 值：≤0.5%
灌装阀：流量计式
3.2.20 旋盖质量要求
★旋盖合格率：扭力可调，歪盖率≤0.3%
密封性：在线检测
3.2.21 整线运行效率要求
★OEE：≥85%（可用率≥90%，性能效率≥95%，质量合格率≥99%）
★连续运行：额定产能下连续 8 小时无重大故障停机
3.2.22 数据接口与信息化
接口：OPC UA 或 Modbus TCP，可接入 MES
数据：温度曲线、产量、故障码、CIP/SIP 状态、称重统计、码垛计数
配方管理：≥50 种配方一键切换
报表：自动生成
88
3.2.23 食品安全与防护等级
★材料：食品接触 SUS304/SUS316L，Ra≤0.8μm
★防护等级：控制柜 IP55，冲洗区 IP55，灌装区 IP69
3.2.24 噪声控制
灌装区≤80dB(A)，后包装区≤85dB(A)
3.3 28000BPH 后包装系统
灌装线产能配套≥28000 瓶/小时（500ml PET 瓶）后包装生产线，包含输
送吹干、喷码、贴标、套标、膜包、箱包、视觉检测、称重、码垛等功能，产
品应符合 GB/T 24571-2009 的要求。
3.3.1 实瓶输送及辅助系统
实瓶输送链：链板品牌：莱克斯诺、雷吉纳或同等品牌；（动力头:减速电
机：SEW 或同等品牌）
83.8 链板（8.7mm 厚），侧板不锈钢（板厚 2.5mm，宽度 160mm），支撑架/
调节杆不锈钢，垫条耐磨高分子量材质，支腿不锈钢φ50.8×2.5mm，轴不锈钢
2Cr13-φ40，线槽采用封闭式不锈钢材质，不锈钢接水盘板厚 1.2mm，弯道按 2.5m
计算；含 SEW 或同等品牌电机（功率 0.75-1.5kW）约 46 台，含变频器，含电控
柜 2 套。总长度暂定 1320 米（最终长度由平面布置图确定）。
分道隔板：5mm 厚不锈钢板，6 分道，34.5 米（暂定）。
润滑系统：润滑系统管道及阀门采用不锈钢材质，1 套。
排污管道：不锈钢管道，1 套。
吹水机：满足 400 瓶/分贴套标使用，高压漩涡风机，功率 7.5kW/台，独特
的沥水风刀，采用风洞效应，风口角度可调，3 台。
网带输送：链板为网链（知名品牌），框架宽 565，侧板不锈钢（板厚 2.5，
高度≥160），支撑架/调节杆/垫条/支腿不锈钢，轴 2Cr13-φ40，轴承座（知
名品牌），长度 41 米（暂定）。
滚珠网带输送：链板为滚珠网链（知名品牌），其余同上，长度 36.8 米（暂
定）。
输包/输箱动力：电机（知名品牌），功率 0.75-1.5kW，24 台。
变频器：知名品牌，24 台。
89
分道网带输送：链板为 1275 小节距网带链（知名品牌），框架宽 1330，侧
板不锈钢（板厚 2.5，高度≥160），其余同上，1 套。
单通道分拣机：膜包/箱产品 90 度转向装置，含 1 台电机，1 套。
加密滚筒输送：不锈钢双链轮滚筒（560mm），侧板 304 不锈钢（国标板厚
2.5mm、高度 150mm），支腿 304 不锈钢 60mm×40mm×2mm，电机安装支架 304
不锈钢，滚筒直径φ50mm，壁厚 1.5mm，轴间距 76mm，长度 12 米（暂定）。
输包/输箱电柜：PLC、触摸屏为知名品牌（施耐德/西门子或同等），低压
电器为施耐德或同等，光电开关、接近开关为劳易测或同等，含信号线、主板、
碳钢喷塑柜体，1 台。
伺服分道器：套伺服高速分道器，2 台。
十字转包机：六连包窄面转宽面装置，1 套。
夸提：不锈钢材质，1 套。
3.3.2 包装设备
热收缩膜包装机：生产速度：组合 2×3（双通道）80 包/分钟，3×4、3×5、
4×6（单通道）35-40 包/分钟；1000mlPET 方瓶/圆瓶，组合 2×4、3×4，生产
速度 28-30 包/分钟；1500mlPET 圆瓶/方瓶，组合 2×3，生产速度 30 包/分钟。
技术要求：气动膨胀支撑膜卷，电子感应薄膜输送，送膜平稳；伺服控制系统（知
名品牌）；震动分瓶结构，内拨杆分包（伺服定位）；收缩室采用独特循环送风
技术，多方位风量控制，外侧开启结构，加厚隔热保温层；人机界面液晶彩屏（知
名品牌）；整机节能设计；等间距调整（手柄式分道隔板）。1 台。
纸板裹包式装箱机：生产速度：250-600mlPET 圆瓶/方瓶，组合 3×4、3×5、
4×6，35-40 箱/分钟；1000mlPET 方瓶/圆瓶，组合 2×4、3×4，28-30 箱/分钟；
1500mlPET 圆瓶/方瓶，组合 2×3，30 箱/分钟。设备简介：机械部件采用不锈
钢、碳钢、镀铬钢材和耐腐蚀性强的铝合金等材料；主机采用框架式设计，配备
安装防护门；人工站立上纸板结构，纸板采用逐级分离，搓纸结构稳定可靠；进
瓶、出箱为宽面向前；触摸屏操作（施耐德或同等），伺服系统（施耐德或同等）
；
等间距调整（手柄式分道隔板）。1 台。
90
龙门码垛机：生产速度 35-40 箱/分钟。技术要求：低位码垛式；触摸屏操
作（西门子或同等），PLC（西门子或同等），变频器（汇川或同等）；气缸（AIRTAC
或同等）；不需变更件即可完成多种码垛方式。1 台。
3.3.3 检测与标识设备
灯检箱：光柔和，照度适中，机架材质全部为 SUS304，1 套。
激光喷码机：30W CO2 激光，最高速度 125 米/分，900 个字符/秒，字符高
度 1 到 120 毫米，1 台（品牌：知名品牌）。
油墨喷码机：单喷嘴，最多可喷印 4 行，喷印速度达 4.4 米/秒，字体高度
5 点阵至 24 点阵，速干型，1 台（品牌：知名品牌）。
液位瓶盖视觉检测（品牌：壹码、海富或同等品）：检测无盖、高盖、歪盖、
液位、喷码。相机（BASLER 或同等），镜头（computar 或同等），固态硬盘（KINGSPEED
或同等），1 台。
标签视觉检测（品牌：壹码、海富或同等品）：检测无标、破标（白色或透
明标除外需提供实际样品确认），相机等配置同上，1 台。
不干胶贴标机：满足 28000 瓶/小时生产线正常生产需求，品牌要求：知名
品牌（广东大度/瑞扬或同等品牌），1 台。
套/缩标机（用于瓶身；蒸汽缩标）：满足 28000 瓶/小时生产线正常生产需
求，品牌要求：知名品牌（品牌：广州理鑫/沛鑫或同等品牌），1 台。
称重检测机：检测能力 35-40 箱/分，该整机包括称重主机、剔除装置，剔
除平台为滚筒输送，主要配件：电磁阀（美国 Mac 或同等），光电（德国劳易测
或同等），传感器（梅特勒托利多或同等）；提供以太网接口，1 套。
缠绕机：生产速度 20 托/分钟，1 台。
3.3.4 安装、安装材料及调试费：安装范围：投标人所供设备内部电、气等
的连接；包括安装范围内所需的安装材料费、安装费、调试费、培训费等；用户
将各电、气等能源接至各设备用点，1 项。
3.3.5 运输、包装及保险费：投标人负责所供设备的包装、运输、保险费用，
运至招标人工厂，1 项。
3.3.6 后包装段性能要求
项目
要求
91
项目
要求
吹干效果
瓶身无水珠残留，干燥度≥98%
喷码质量
喷印清晰，无缺字、模糊，位置偏差≤±2mm
贴标精度
标签高度偏差±1mm，无皱褶、气泡，贴标率≥99.5%
称重检测
检测精度±1.5g，剔除响应时间≤0.5 秒
包装质量
纸箱/膜包无破损，热封牢固，码垛整齐，每层偏差≤±5mm
3.3.7 噪声控制
灌装区≤80dB(A)，后包装区≤85dB(A)
3.3 电气控制系统（统一要求）
PLC 系统：知名品牌可编程控制器。
HMI 触摸屏：≥12 英寸，中文界面（可选英文）。
通信协议：Modbus TCP 或 Profinet。
电气安全：符合 GB/T 5226.1-2019 要求，接地电阻≤4Ω，绝缘电阻≥1M
Ω。
操作权限：多级密码管理（操作员/维修员/管理员）。
报警管理：三级报警（提示/警告/紧急），记录最近 1000 条报警。
3.4 安全与环保要求
安全保护：急停按钮（全线每 5 米设置一个）、安全联锁开关、超压/超温/
缺料/过载自动停机和报警、运动部件安全防护罩、光栅/安全门锁。
CIP 废液回收：CIP 清洗液可分类回收或处理达标排放。
噪声控制：气动元件安装消音器。
3.5 设备使用寿命要求
★整线设计使用寿命：≥10 年（非用户方原因除外）。
易损件更换周期：投标人应在投标文件中明确列出各易损件的建议更换周期
（以运行小时数或生产天数计）。
3.6 同类项目参考要求
见招标文件要求。
92
四 供货、安装与验收要求
4.1 供货范围
主机、在线检测仪表、控制柜、操作站、专用拆装工具、第一年备件、图纸
手册、软件及授权。
4.2 包装与运输
采用防潮、防震、防锈的出口级木箱包装，运输保险由投标人承担。交货地
点：用户指定工厂现场（湖北省崇阳县经济开发区）。
★交货期限：合同生效后 180 个日历日内全部货到现场。
4.3 安装调试
投标人负责全套设备的安装、调试、试运行，用户仅提供水、电、汽接口至
设备 1 米范围内。
★调试周期：设备到货后 60 个日历日内完成空载及负载调试，具备验收条
件。
安装调试期间投标人应指派不少于 2 名工程师（机械/电气各 1 名）驻场。
4.4 预验收（FAT）
在投标人工厂进行，检查项目包括：
设备完整性、外观、标识。
空载运转（连续 4 小时无异常）。
关键尺寸测量。
电气安全测试（接地电阻、绝缘电阻）。
洁净度验证方案审查。
通过后签订 FAT 报告，同意发运。
4.5 最终验收（SAT）
在用户现场完成，验收内容包括：
SAT 测试大纲：投标人提前提交并经招标方确认。
72 小时连续运行：
前处理产能≥12 吨/小时，稳定供应 24000BPH 灌装线。
24000BPH 灌装线产能≥22800 瓶/小时（95%额定值）。
后包装段各设备联动运行正常。
93
前处理专项测试：
茶叶提取：运行 3 批次，茶多酚提取率≥75%。
辅料溶解：糖液浓度 65±0.5°Bx，无未溶颗粒。
碎冰系统：冰屑粒径≤5mm 比例≥95%，冰水温度≤4℃。
调配系统：组分添加偏差≤±1%，产品糖度/酸度偏差≤±0.2°Bx，CV≤2%。
无菌灌装线专项测试（无菌验证）：
按照 GB/T 24571-2009 无菌验证规范测试，详细内容如下：
低酸培养基测试
验收指标：若出现以下现象则视为培养基样品变质：①瓶内均匀浑浊，
②胀瓶，③菌膜或絮状沉淀。培养基的变质数量不得超过 3：30000 比例。
注意：测试的瓶子必须完整无缺没有损坏。若发现有瓶身穿孔或因旋盖不良
而导致漏液以及有高歪盖、盖及瓶质量有问题的样品，以及测试过程中从输
送链跌落接触地面的灌装好培养基的瓶子，则上述样品不计入最终结果；若
发现有被污染的瓶子，
甲方必须对被污染瓶子进行菌种分析；
对于不良产品，
必须进行气密性检测（采用电导率法），排除因密封不严导致的不良产品。
验证方法：采用蛋白胨（Linden-Grain）培养基（pH 值 6.5~7.2），
在 142℃灭菌 30 秒（由杀菌机决定），按照正常的生产工艺灌注培养基，
灌注 4 个批次（培养基配置灭菌完成后即灌注第一次/10000 瓶，第 24 小时
灌注第二次/5000 瓶，第 48 小时灌注第三次/5000 瓶，第 72 小时灌注第四
次/10000 瓶；间隔期间执行正常的 SOP 和水气管路 SIP 操作）。培养基在
30~35℃条件下保温 14 天后，采用目测翻检瓶子的方法进行检测。
低酸产品测试
验收指标：①测试产品的变质数量不得超过 3：30000 比例。注意：
测试的瓶子必须完整无缺没有损坏。若发现有瓶身穿孔或因旋盖不良而导致
漏液以及有高歪盖、盖及瓶质量有问题的样品，以及测试过程中从输送链跌
落接触地面的灌装好产品的瓶子，则上述样品不计入最终结果；若发现有被
污染的瓶子，甲方必须对被污染瓶子进行菌种分析；对于不良产品，必须进
行气密性检测（采用电导率法），排除因密封不严导致的不良产品）。②产
品抽样进行微生物检查，相关指标达到相关国家或企业饮料卫生标准（有国
94
家相关产品卫生标准的，优先按照国家标准执行，没有国家相关产品卫生标
准的，按照企业相关饮料卫生标准执行）。
验证方法：采用双方共同约定的一种饮料产品。产品的杀菌条件由
甲方负责提供，同时甲方需要确保相关杀菌条件能将产品中的微生物（含芽
孢菌）灭死，杀菌后的产品能够达到商业无菌，不会因为产品杀菌强度不够
而影响后期的灌装验证。按照正常的生产工艺灌装产品， 4 个批次（培养
基配置灭菌完成后即灌注第一次/10000 瓶，第 24 小时灌注第二次/5000 瓶，
第 48 小时灌注第三次/5000 瓶，第 72 小时灌注第四次/10000 瓶；间隔期间
执行正常的 SOP 和水气管路 SIP 操作）。产品在 30~35℃条件下保温 14 天
后，采用目测翻检瓶子的方法进行检测。
注：以上验证报告须经招标方确认后，方可进入后续验收环节。
整线运行效率测试：连续采集 72 小时数据计算 OEE，要求 OEE≥85%。
噪声测试：距设备 1m 处多点测量，≤85dB(A)。
验收标准：全部测试指标达到本需求第三章要求，且无重大故障停机。
4.6 验收文档
需提交：
安装图（DWG+PDF）。
P&ID 流程图（带仪表清单）。
电气原理图、接线图、PLC 程序（源码，非加密）。
操作手册（中英文）、维修手册（中文）。
外购件清单及原厂手册。
清洁验证方案、无菌验证方案及报告。
FAT 报告、SAT 报告。
培训记录。
4.7 招标人与投标人供货范围分界线
4.7.1 招标人（甲方）负责范围
项目
具体内容
能源接口
将水、电、蒸汽、压缩空气主管道/主电缆接至投标人指定位置，
距设备本体≤1 米
95
项目
具体内容
主电源
将三相五线制主电源电缆（380V/50Hz）接至投标人提供的各系
统主配电柜进线端
卸货与吊装
设备到货后的卸车、吊装、叉车转运至安装位置（行车由用户自
备）
安装耗材
提供安装过程中所需的氩气、乙炔、焊接材料、切割片等消耗品
调试耗材
提供调试期间所需的原料（如果汁、糖、酸、碱、消毒剂等）以
及租赁仪器费用
安装调试人员食宿交通
负责投标人派驻现场安装调试人员的食宿及交通费用
设备投产前
清洗钝化
负责提供化学药剂（酸、碱、钝化液）及操作人员，完成设备投
产前的清洗、钝化工作（投标人负责指导）
车间内公用工程主管网
负责将蒸汽、冰水、塔水、压缩空气等主管道敷设至投标人指定
接点（距设备 1 米内）
公共能源管道安装材料
工艺水、冷却塔水、冰水、压缩空气、蒸汽管道（从主管至设备
接口）及保温，电缆由总电柜至设备分电柜
均质机
用户自备，投标人负责接口
4.7.2 投标人（乙方）负责范围
项目
具体内容
设备供货
提供本采购需求所列全部设备、辅件、备件、专用工具、技术资
料
设备安装
负责所有设备的定位、组装、管道连接（从招标人能源接口至设
备）、阀门、仪表、电气接线
管道工程
负责各设备之间的工艺管道、CIP 管道、无菌管道、设备内部连接管道（SUS304/SUS316L）的供货、焊接、安装、保温（如有要
求）
电气工程
负责各系统控制柜、现场操作箱、桥架、穿线管、电缆、信号线
的供货与安装
96
项目
具体内容
单机及联机
调试
负责完成空载调试、负载调试、无菌验证（6 号线）、CIP/SIP
调试
包装与运输
负责设备从工厂到招标人指定工厂现场的包装、运输、保险
培训
负责对招标人人员进行操作、维护、工艺、品控培训
技术文件
提供全套竣工图纸、PLC 程序、操作手册等
安装工具及
耗材
投标人自行负责安装工具及耗材（切割片、氩气等，招标人提供
时除外）
无菌验证服
务
验证操作由双方共同完成，投标人提供方案及指导
4.7.3 双方共同责任
设备验收：双方共同参与 FAT、SAT，签署验收报告。
安全责任：投标人应遵守招标人现场安全规定，招标人提供必要的安全作业
环境。
五 质量保证与售后服务要求
5.1 质保期
★自最终验收合格签字之日起 12 个月。
5.2 质保期内责任
响应时间：接到报修后 2 小时内电话响应，24 小时内工程师到达现场。
修复时限：一般故障≤24 小时，重大故障（整线停机）≤72 小时。超时提
供备用机或延长质保。
免费更换：所有非人为损坏的零部件、易损件。
5.3 质保期后服务
维修仅收成本费（人工费按市场价 7 折），备件保证供应
10 年以上（不
低于设备设计使用寿命）。
提供永久软件升级、安全补丁（如有）。
5.4 技术培训
培训对象：操作工、维修工、工艺员、品控人员（共 10-15 人）。
97
培训时长：现场培训≥8 个工作日，工厂培训（可选）5 个工作日。
培训内容：操作培训（PLC/HMI 操作、配方切换）、维护保养（日常点检、
润滑、易损件更换）、故障诊断（常见故障排除）、工艺培训（CIP/SOP 流程、
无菌验证方法）、食品安全培训。
考核方式：理论+实操，考核不合格者免费补训直至合格。
5.5 售后服务响应
设立 7×24 小时服务热线，提供远程诊断。
在国内设有备件库及常驻服务工程师（省份要求）。
六 技术文件与交付物要求
6.1 技术资料清单
设备总图及基础图（含载荷）。
P&ID 流程图（含仪表清单及 I/O 清单）。
电气原理图、接线图、PLC 程序（源码，非加密）。
操作手册（中文）、维修手册（中文）。
外购件清单及原厂手册。
合格证、材质证明
清洁验证方案（无菌线）。
无菌验证方案及报告。
故障代码表、报警处理指南。
6.2 文件格式与数量
纸质版：一式 6 份，盖公章。
电子版：1 份 U 盘，PDF（不可编辑）、DWG（可编辑）、PLC 程序（含注释）
。
6.3 交付时间节点
随设备交付：安装图、P&ID、合格证、材质证明、外购件手册、初步操作手
册。
安装调试后补充（15 日内）：最终版 PLC 程序、SAT 报告、培训记录、维修
记录模板、最终操作手册和维修手册。
补充说明：
98
1.所有★条款为实质性要求，不满足按无效投标处理。▲条款为重要指标，
负偏离将扣分。
2.投标人须提供详细的技术偏离表，逐条响应。
3.所有电机能效等级不低于二级能效（IE3），防护等级不低于 IP55，并做
防腐表面处理（喷塑或防腐油漆）。
4.后包装段各单机速度必须与整线产能（≥24000BPH）匹配。
5.联合体投标的，牵头方须对整体质量、进度及售后服务承担总责。
6.设备组成所列阀门、仪器仪表等数量仅作参考，最终以投标人所列设备清
单为准，但必须得保证设备功能要求。
7.投标人应针对“二 采购货物清单与基本参数”“2.1 设备清单”每一条
生产线分项报价，报价格式见投标文件格式要求第六章。
99
第六章
图纸、资料、工程量清单（如有）
100
工程量清单（如有）
101
第七章
投标文件格式
102
（项目名称）
____________________（标段/包名称）
投
标
文
件
投
标
人：
（盖单位章）
法定代表人：
（签章）
日
期：
年
月
日
103
目
录
一、商务文件
（一）投标一览表（二）投标函；（三）投标函附录；（四）法定代表人身份证明；（五）授权委托书；（六）联合体协议书（如有）
；
（七）分包意向协议书（如有）（八）中小企业声明函（如有）（九）投标保证金；（十）资格审查资料；
1.投标人基本情况
1-1 投标人基本情况表；
1-2 关联单位情况说明；
1-3 投标人基本情况其它材料
2.近 年财务状况；
3. 近 年完成类似业绩情况；
4.企业信誉情况
4-1 投标人信誉声明；
4-2 行贿犯罪行为声明函；
4-3 失信惩戒信息声明函；
4-4 湖北省公共资源交易电子服务系统-信用信息 重点监管对象信息声明函；
4-5 近 年发生的诉讼和仲裁情况；
4-6 近 年投标人获得奖项情况；
5.其它资格审查材料
（十一）其他材料。
二、投标报价表；三、技术文件四、其他材料
104
一、商务文件
105
（一）投标一览表
标段（包）编号：
标段（包）名称：
序号
项目
内容
1
投标报价
文字或折扣系数、数字
2
3
4
……
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签章）
年
月
日
备注：1.项目由招标人根据项目标段（包）实际情况进行填写、编辑；
2.内容由各投标人按投标文件制作工具中“投标一览表”中要求的项进行填写。
106
（一）投标一览表（监理）
标段（包）编号：
标段（包）名称：
序号
项目
内容
备注
报价承诺
文字或折扣系数、数字
工期控制目标
文字
投标保证金
质量控制目标
文字
安全控制目标
文字
监理服务期
文字
项目总监
文字
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签章）
年
月
日
107
（一）投标一览表（勘察、设计、费率）
标段（包）编号：
标段（包）名称：
序号
项目
内容
备注
1
报价承诺（单位）
文字、数字、百分比
2
工期（日历天）
数字、文字
3
投标保证金
4
质量承诺
文字
5
安全承诺
文字
项目负责人
文字
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签章）
年
月
日
108
（一）投标一览表（货物、材料）
标段（包）编号：
标段（包）名称：
序号
项目
内容
备注
投标报价（元）
数字
交货期（日历天）
数字或文字
投标保证金
质量承诺
数字
安全承诺
文字
质保期
文字
免费维保期
文字
。
。。
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签章）
年
月
日
109
（一）投标一览表（全费单价）
标段（包）编号：
标段（包）名称：
序号
项目
内容
备注
文字（元/m³）
数字
文字（元/m³）
数字
文字（元/m³）
数字
。
。。
数字
工期（日历天）
数字或文字
投标保证金
质量承诺
安全承诺
。
。。
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签章）
年
月
日
110
（一）投标一览表（单价、总价）
标段（包）编号：
标段（包）名称：
序号
项目
内容
备注
投标总价（元）
数字
投标单价
文字（元/立方米）
数字
文字（元/立方米）
数字
文字（元/立方米）
数字
。。
。
履约期限
数字或文字
投标保证金
文字
质量承诺
文字
安全承诺
文字
。。。
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签章）
年
月
日
111
（二）投标函
（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了
（标段/包名称）招标文件的全部内容，并对此无异
议，愿意以本投标文件所附《投标一览表》及投标函附录申明的的投标报价、履约期限等承诺，
按合同约定实施和完成承包项目。
2. 我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中规定的投标有效期内有效，在此期间
内如果中标，我方将受此约束。
3．我方已按招标文件的要求递交投标保证金。
4．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，按照招标文件要求在中标通知书规定的期限内与你方签
订合同。
（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金，并接受招标文件中关于没收投标保
证金的约定。
（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目。
（5）同意提供按照你方可能要求的与其投标有关一切数据或资料。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投
标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。
6．其他补充说明：
。
投 标 人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签章）
地址：
电话：
传真：
邮政编码：
年
月
日
112
（三）投标函附录
（项目名称）
（标段/包名称）
序号
条款内容
约定（承诺）内容
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
……
投 标 人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
年
月
日
备注：1．上表各项条款内容由招标人根据项目标段（包）情况进行填写、编辑、扩充。
3．上表约定（承诺）内容由投标人填报并签署确认，随投标函一起报送；
113
（四）法定代表人身份证明
投 标 人：
单位性质：地
址：
成立时间：
年
月
日
经营期限：
姓
名：
性
别：
年
龄：
职
务：
系
（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：
（盖单位章）
年
月
日
备注
:附法定代表人身份证复印件
114
（五）授权委托书
本人
（姓名）系
（投标人名称）的法定代表人，现委托
（姓名）
为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
（标
段
/包名称）标段（包）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
投
标
人：
（盖单位章）
法定代表人：
（签字）
身份证号码：
委托代理人：
（签字）
身份证号码：
年
月
日
备注: 1.附委托代理人身份证复印件。
2.投标文件由法定代表人签署的，投标文件中不需本授权委托书。投标文件由委托代理人
签署的，投标文件中应附本授权委托书。
3.招标文件要求投标人的代表参加开标会的，应按上述格式，持纸质授权委托书参加开标
会。
115
（六）联合体协议书（如有）
牵头人名称：法定代表人：法定住所：
成员二名称：法定代表人：法定住所：……
鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成
（联合体名称）联合体，共同参加
（招标人名称）（以下简称招标人）
标段/包（以下简称本工程）
的投标并争取赢得本工程承包合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议：1．
（某成员单位名称）为
（联合体名称）牵头人。
2．在本工程投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负的责任和风险，并向招标人承担连带责任。
4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：
。按照
本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：
。
5．投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。
6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标合同履行完毕后自动失效。
8．本协议书一式
份，联合体成员和招标人各执一份。
牵头人名称：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
成员二名称：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
……
年
月
日
备注：1.本协议书由委托代理人签章的，应附法定代表人签章的授权委托书。
2. 投标人未采用联合体投标的，投标文件中不需联合体协议书。3.电子投标文件的联合体协议书不采用电子签章；需在完成填写之后，按照要求进行盖章、
签字，然后上传该协议书的电子扫描件。
4.政府采购工程及工程货物或服务部分预留专门面向中小企业采购的项目，招标人要求大
116
型企业与中小微企业组成联合体形式投标，且联合体中的中小企业承担的部分达到一定比例的，联合体协议书第 4 条中应当按照第二章投标人须知前附表“政府采购工程预留工作及金额”的范围，明确联合体各方承担的合同工作内容、合同金额及合同金额与项目合同金额的占比。同时，声明组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间是否存在直接控股、管理关系。
5.政府采购工程及工程货物或服务未预留份额专门面向中小企业采购的项目，招标人接受大
中型企业与小微企业组成联合体形式投标，且联合体中的小微企业承担的部分达到一定
比例可享受价格扣除或增加价格分优惠政策的，联合体协议书第 4 条中应当明确联合体
各方承担的合同工作内容、合同金额及合同金额与项目合同金额的占比。同时，声明组
成联合体的小微企业与联合体内其他企业是否存在直接控股、管理关系。
117
（七）分包意向协议书（如有）
甲方：
（投标人名称）
乙方：
（接受分包合同企业名称）
乙方：
（接受分包合同企业名称）
…
鉴于甲方参加
（招标人名称）（以下简称招标人或发包人）
（项目
名称）
（标段名称）
（以下简称本工程）的施工投标并争取赢得本工程施工承包合同（以下
简称合同）。在遵守《建筑法》《招标投标法》及其相关的法律法规规章的前提下，经甲乙双方友
好协商订立如下分包意向协议：
1．在本工程的投标阶段，甲方负责本工程投标文件编制活动，并处理与投标和中标有关的一
切事务。中标后，甲方负责合同订立和合同实施、组织和协调工作。
2. 乙方按照甲方的要求提供分包工作投标所需的相关资料，包括但不限于资质、资格、分包
工作报价、技术文件、经营状况等资料，并对所提供资料的真实性负责。甲方为此提供便利条件，
未经乙方同意，甲方不得擅自降低乙方提供的分包工作报价。
3. 甲方承诺中标后，就本协议约定的分包工作以分包合同的形式交由乙方承担；乙方承诺按
照分包合同的约定履行责任和义务并对甲方负责。甲方和乙方就分包工作对招标人（发包人）承
担连带责任。
4. 甲方拟分包给乙方的工作、分包合同金额、分包合同金额占比如下：
序号
接受分包合同
企业名称
分包合同
工作内容名称
分包合同
金额
（万元）
分包合同金额占比
（%）
满足分包工作的企业资质（如需）
备注
合计
本项目合同金额（万元）
5．本协议中接受分包合同的中小（小微）企业（乙方）与分包企业（甲方）之间不存在直接
控股、管理关系。
6. 中标后，本协议是合同的组成部分，对甲乙双方有合同约束力。
118
7．本协议书自签署之日起生效，未中标或者中标合同履行完毕后自动失效。
8．本协议书一式
份，甲方和乙方各执一份。
甲
方：
（盖单位章）
乙
方：
（盖单位章）
法定代表人或其委托人：
（签字）
法定代表人或其委托人：
（签字）
乙
方：
（盖单位章）
法定代表人或其委托人：
（签字）
日期:
年
月
日
备注：1.本分包意向协议书适用于政府采购工程及工程相关货物或服务，可以分开签署。协议书
由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
2.政府采购工程及工程相关货物或服务投标人未采用向中小（小微）企业分包的形式参加
投标的，投标文件中不需分包意向协议书，也无须盖单位章和签字。
3.政府采购工程及工程相关货物或服务部分预留专门面向中小企业采购的项目，招标人要
求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到一定
比例的，分包意向协议书应当按照第二章投标人须知前附表“政府采购工程预留工作及
金额”的范围，明确接受分包的中小企业承担的合同工作内容、合同金额及合同金额与
项目合同金额的占比。同时，声明接受分包的中小企业与分包企业之间是否存在直接控
股、管理关系。
4.政府采购工程及工程相关货物或服务未预留份额专门面向中小企业采购的项目，招标人
允许大中型企业以向一家或者多家小微企业分包的形式参加投标，且接受分包的小微企
业承担的部分达到一定比例可享受价格扣除或增加价格分优惠政策的，分包意向协议书
应当明确接受分包的小微企业承担的合同工作内容、合同金额及合同金额与项目合同金
额的占比。同时，声明接受分包的小微企业与分包企业之间是否存在直接控股、管理关
系。
5.分包意向协议书后附接受分包的中小（小微）企业，能够承担分包工作所需的有效的营
业执照、企业资质证书（如需）、安全生产许可证（如需）、项目负责人资格证件的扫描
件。
6.因“电子交易平台”未要求所有分包单位办理 CA 数字证书，分包意向协议书可由甲乙双
119
方盖章后扫描上传。
120
（八）中小企业声明函（如有）
（招标人名称）
：
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝2020﹞46
号）的规定，本公司（联合体）参加
（招标人名称）的
（项目名称）
（标段
名称）
（以下简称本工程）施工（采购）招标投标活动，本工程招标范围内的
全部／部分
内
容为符合政策要求的中小企业承建（承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协
议的中小企业）的具体情况如下：
1.
（工作内容名称） ，属于
（招标文件中明确的所属行业）；承建
（承接）企业为
（企业名称） ，从业人员
人，营业收入为
万元，资
产总额为
万元，属于
中型企业／小型企业／微型企业 ；
2.
（工作内容名称） ，属于
（招标文件中明确的所属行业）；承建
（承接）企业为
（企业名称） ，从业人员
人，营业收入为
万元，资
产总额为
万元，属于
中型企业／小型企业／微型企业 ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业
的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：
（单位盖章）
日
期：
年
月
日
备注：1.政府采购工程的投标人应当如实提供中小企业声明函，中小微企业划型按照《中小企业
划型标准规定》
（工信部联企业〔2011〕300 号）执行。非政府采购工程或非中小微企业，
本声明函内容中横线部分、企业名称和日期无需填写，无需盖章，亦可不提供本声明函。
未提供本声明函或声明函未填写内容的，视为非中小微企业。
2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不
填报。投标截止日如在 6 月 30 日以前，则上一年度数据是指上上个年度的数据，例如投
标截止日为 2014 年 6 月 30 日，上一年度数据是指 2012 年度的数据。如投标截止日如在
6 月 30 日以后，则上一年度数据是指上个年度数据，例如投标截止日为 2014 年 7 月 1 日，
上一年度数据是 2013 年度的数据。
121
（九）投标保证金（招标人免收中小微企业保证金）
若招标人免收中小微企业投标保证金，投标人应在此提供《中小企业声明函》
（九）投标保证金（现金形式）
（招标人名称）
：
我方于
年
月
日参加
（项目名称）
（标
段
/包）的投标，我方已按照本项目招标文件的规定提交了金额为
万元的投标保证金，
我方承诺出现以下情形时，你方可不予退还我方提交的投标保证金：
1. 在规定的投标有效期内撤销或者修改投标文件。
2. 在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同、在签订合同时向招标人提出附加条件或未按
招标文件规定提交履约保证金。
附：银行汇款凭证的复印件。
投 标 人：
（盖单位章）
法定代表人：
（签章）
年
月
日
备注:招标文件要求以现金形式（包括现钞、银行汇票、银行电汇、支票）提交投标保证金的，投
标人除按规定方式提交保证金外，还应在投标文件中采用本格式告知招标人。
122
（九）投标保证金（保函）
保函编号：
（招标人名称）
：
鉴于
（投标人名称）（以下简称“投标人”）参加你方
（项目名
称）
（标段/包名称）的投标，
（担保人名称）
（以下简称“我
方”）受该投标人委托，在此无条件地、不可撤销地保证：一旦收到你方提出的下述任何一种事实
的书面通知，在 7 日内无条件地向你方支付总额不超过
（投标保函额度）的
任何你方要求的金额：
1．投标人在规定的投标有效期内撤销或者修改其投标文件。
2．投标人在收到中标通知书后无正当理由而未在规定期限内与贵方签署合同，或者在签订合
同时向招标人提出附加条件。
3．投标人在收到中标通知书后未能在规定期限内向贵方提交招标文件所要求的履约担保。
本保函在投标有效期内保持有效，除非你方提前终止或解除本保函。要求我方承担保证责任
的通知应在投标有效期内送达我方。保函失效后请将本保函交投标人退回我方注销。
本保函项下所有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。
担保人名称：
（盖单位章）
地
址：
邮政编码：
电
话：
传
真：
年
月
日
备注：1.招标文件约定接受保函形式的投标保证金，投标人采用保函形式提交投标保证金的采用
本格式。
2.经过招标人事先的书面同意，投标人可采用招标人认可的保函格式，但相关内容不得背
离招标文件约定的实质性内容。
123
（九）投标保证金（信用保函）
信用保函承诺书
我单位在 20
年度“咸宁市诚信企业”评选中被评为 AAA 级（或 AA+级）诚信企业，依据《关
于进一步降低市场主体投标担保负担的通知》
（咸政务数据发〔2022〕5 号），我单位在本项目享受
免缴投标保证金的优惠政策，现就有关事项承诺如下：
我单位如存在招标文件约定的投标保证金不予退还情况，将于收到招标人书面通知 7 日内将
招标文件约定的投标保证金足额缴纳至招标人指定账户。
特此承诺。
承诺人（盖单位章）：
承诺时间:
年
月
日
124
（十）资格审查资料
1、投标人基本情况
1-1 投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电话
传真
网址
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等
级
其中
各类注册人
员
统一社会信
用代码
高级职称人
员
注册资金
中级职称人
员
基本账户开
户银行
初级职称人
员
基本账户账
号
技工
经营范围
备注
备注：1. 本表由招标人根据项目标段（包）实际情况编辑，投标人按照提供的表格内容填报。本
表后应附企业法人营业执照、企业资质（格）证书（如有）、安全生产许可证（如有）、
质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书（如有）等材料的复印件。
2．联合体投标的，联合体各成员应分别填写。
125
1-2 关联单位情况说明
单位负责人与本单位负责人为同一人的单位：
与本单位存在控股与被控股关系的单位：
与本单位存在管理与被管理关系的单位：
备注：1. 未披露或未真实披露申请人与可能参加本招标项目（标段/包）投标的关联单位的关系
的相关情况视为弄虚作假。
2．联合体投标的，联合体各成员应分别填写。
126
1-3 投标人基本情况其它材料
127
2、近
年财务状况
备注：_____________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
128
3、近
年完成的类似业绩情况
备注：_____________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
129
4、企业信誉情况
4-1 投标人信誉声明
（招标人名称）
：
我方在此声明，截止本招标项目投标截止时间，我方处于正常的经营状态，不存在下列任何
一种情形。
（
1）被责令停业；
（
2）被暂停或取消投标资格；
（3）财产被接管或冻结；
（4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。
（5）在“湖北公共资源交易电子服务系统
-信用信息”
（
www.hbcxpt.cn）被列入重点监管对象；
（6）近三年有拖欠农民工工资情况。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
年
月
日
备注：投标人应针对第二章“投标人须知”第
1.4.1 项的要求，在此对其信誉情况做出说明。如上
格式文件所示。联合体投标的，联合体各成员单位均应按要求做出说明。
130
4-2 行贿犯罪行为声明函
备注：
1. 投标人自行对本单位以及法定代表人近三年有无行贿犯罪记录进行书面声明，格式自拟，
并将盖章复印件附在本表中。
2. 联合体投标的，应当对所有联合体成员及相关人员进行声明。
131
4-3 失信惩戒信息声明函
备注：
1. 申请人自行对本单位及法定代表人在“信用中国”网站( www.creditchina gov.cn)或“中国
执行信息公开网”
(ttp://zxgk. .court gov.cn/shixin/)有无在公示的失信惩戒信息(被列入失信
被执行人名单、严重失信主体名单
)的情况作出书面声明，格式自拟，并盖章作为附件附
在本表中。
2. 联合体投标的，应当对所有联合体成员进行声明。
132
4-4“湖北公共资源交易电子服务系统-信用信息”重点监管对象声明函
备注：
1. 申请人自行对本单位及法定代表人在“湖北公共资源交易电子服务系统-信用信息”网站
是否被列入重点监管对象进行书面声明，格式自拟，并将盖章声明函附在本表中。
2. 联合体投标的，应当对所有联合体成员进行声明。
133
4-5 近 年发生的诉讼和仲裁情况
类别
序号
发生时间
情况简介
证明材料索引
诉讼情况
仲裁情况
备注：1.近
年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与签订或履行施工承包合同有关
的案件，不包括调解结案以及未终审判决的诉讼或未裁决的仲裁。附法院或仲裁机构作
出的判决或裁决等有关法律文书的复印件。
2. 近
年是指从投标截止日往前推算
年。以仲裁裁决或判决书时间为准。
3. 投标人不如实填报或隐瞒实情，视为弄虚作假。没有相关情况应明确填“无”。
134
4-6 近
年投标人获得奖项情况表
序号
项目名称
获奖名称
获奖日期
颁奖单位
备注：
1. 近
年是指从投标截止日往前推算的
年，以表彰文件、获奖证书的时间为准。
2. 本表后应附中标通知书（如有）、合同协议书、、表彰文件、颁奖机构颁发的获奖证书及
其他证明材料等原件扫描件。
135
5、其它资格审查材料
136
（十一）其他材料
137
二、投标报价表
已标价工程量清单（如有）
138
三、技术文件
139
四、其他材料
按投标人须知前附表 3.1.1 规定需要提交的其他材料。
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