国网重庆潼南供电公司书院坡供电服务用房
答疑补遗文件
各潜在投标人：
现就我单位于 2025 年 11月 04日发布的“国网重庆潼南供电公司书院坡供电服务用房 ”招标文件作如下答疑补遗：
一、答疑部分
问题1：招标文件后附的投标文件格式（PDF 签章版）和用重庆市电子招投标系统导出来的文件格式（word）不同时，请招标人明确，以哪个格式为准？
回答1：已复核，招标文件后附的投标文件格式（PDF 签章版）和用重庆市电子招投标系统导出来的文件格式（word）一致，如投标单位发现不一致的地方，请自行修改成与招标文件一致（投标函和共同体协议以电子招投标系统格式为准）。
问题2：在第三章第2.2.2（1）技术部分评分标准中：分为8个部分总计30分进行评审，每个部分有计4分或3分.在这每个部分计4分或3分的具体评定分值的规定有失公平公正性：比如第一部分总分是4分，规定“优得4分；良的2.5分；一般得1分；未提供得0分”，其他部分也是同样的规定，这就会给业主专家对意向性的单位一个打高分理由和其他单位打低分的借口；同时也给社会专家造成不能够尽量准确性的打分评审。同样是国网重庆市电力公司的市南供电分公司正在重庆市公共资源交易网公招的“国网重庆市市南供电公司输变电运检用房”项目，其招标文件对技术部分评分的每一个部分的具体分值规定就很公平公正。
回答2：本次招标文件中的评分条款，严格遵循《中华人民共和国招标投标法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等法律法规要求，符合“评审因素应与招标项目的具体特点和实际需要相适应”的法定要求；条款设置“优、良、一般、未提供”四级评分梯度及对应分值，明确了评分边界（如“未提供得 0 分”），不存在“无评分标准”的情形。与 “国网重庆市市南供电公司输变电运检用房”等公开招标项目的评分逻辑一致，均以“评审要点全覆盖+梯度分值+客观维度判定”为核心，旨在通过综合评审筛选出技术方案最优、最贴合项目需求的投标人。评审过程中，“所有评委评分中去掉一个最高和一个最低分，余下评委评分取算术平均值为该投标人技术方案得分”评分办法已确保评分结果客观公正和杜绝倾向性打分。所以本次招标文件中评分条款符合现行法律法规要求，评分逻辑清晰、公平公正，不存在倾向性和歧视性。故按原招标文件执行。
问题3：在第三章第2.2.2（1）技术部分评分标准中：分为8个部分总计30分进行评审，每个部分有计4分或3分.在这每个部分计4分或3分的具体评定分值的规定有失公平公正性：比如第一部分总分是4分，规定“优得4分；良的2.5分；一般得1分；未提供得0分”，其他部分也是同样的规定，这就会给业主专家对意向性的单位一个打高分理由和其他单位打低分的借口；同时也给社会专家造成不能够尽量准确性的打分评审。同样是国网重庆市电力公司的市南供电分公司正在重庆市公共资源交易网公招的“国网重庆市市南供电公司输变电运检用房”项目，其招标文件对技术部分评分的每一个部分的具体分值规定就很公平公正。
回答3：见回答2。
问题4：1.大家好我是重庆保函一哥MR.鲁，我经常给业主推荐非融资担保以及重庆华融担保的履约保函（我公司是*开通会员可解锁*重庆市地方金融局公示的“失联”“空壳”地方金融组织名单（第二批）），都已经不符合重庆市发改委正式版文件的要求，各业主就不怕审计吗。
2.重庆市纸质投标投标0-80万以内120元起、
3.融资担保履约保函699元起、另有银行履约保函，银行预付款保函、银行/保险农民工保所可出。
4.重庆公共资源交易网电子保函(可现返保函手续费)有业务需求朋友欢迎咨询：永远MR.鲁便宜一块钱*开通会员可解锁*。
5.另外各位老板找MR.鲁开保函都不怕泄露信息吗，MR.鲁都给客户讲开了多少家单位的。老板些串标违标不怕啊。
6.还有不怕MR.鲁开假保函吗。
回答4：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。
问题5：工程保函业务广告：
1、重庆市纸质投标投标0-80万以内120元起、
2、融资担保履约保函700元起、另有银行履约保函，银行预付款保函、银行/保险农民工保函可出。
3、重庆公共资源交易网电子保函（可现返保函手续费）
有业务需求朋友欢迎咨询：韩经理*开通会员可解锁*。
回答5：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。
问题6：各潜在投标人：近期，某些别有用心的人员在重庆市公共资源交易中心招标平台上针对我司进行恶意质疑。质疑内容为重庆市法中评级为E级，并由此对我司进行资质质疑及诽谤。我司现澄清如下：
一、关于我司在2022年度和2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中评级为E级的澄清。
我司2022年监管评级为E级。2022年我司正常经营，主要工作重点为融资担保业务的催收，未开展新增业务。按监管评级办法，当年未发生新增业务的评级一律为E级。截至*开通会员可解锁*我司所有应代偿款项全部按时代偿，无应偿未尝情况。公司资信良好，获得合作银行、监管部门和区财政局的高度认可。
2023年监管评级，为C级；2024年监管评级，为C级；2025年监管评级需2026年评定，目前无评级。故质疑中最新2023年监管评级为E级的内容，为虚假内容。对于我司资信的质疑，也为凭空捏造。
2025年我司接受全国主流评级公司联合资信进行的主体信用评级，为BBB+。如中国电力建设集团等央企对融资担保公司出函要求为：主体信用评级B级以上。由此可见我司信用评级情况。
我司已获得湖南省财政局政采备案批复、重庆市永川、大足、铜梁、巴南等财政局政采备案批复、新疆某建设兵团保函备案批复等省市级财政部门保函备案批复。
我司已获得银行融资担保授信额度5.5亿人民币，非银金融机构融资担保授信6亿人民币；具有银行及非银金融机构非融资担保授信（银行分离式保函授信）10亿人民币。
二、对意质疑之人的告诫。
以上别有用心的恶意质疑行为已经严重损害了本公司的商业信誉和声誉，给我司造成了大量的经济损失，属于严重侵权行为。希望相关方立即停止侵权行为，并赔礼道歉，予以澄清，消除影响。如上述回复未被理会，我司将采取必要的法律手段（包括但不限于民事、刑事）向贵方主张相应的权利，追究贵方的相关法律责任，由此所产生的法律后果由相关方自行承担。重庆市双业融资担保有限公司。
回答6：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。
问题7：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。
是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。
回答7：本项目为综合评估法，未设置异常低价警戒线，故按原招标文件执行。
招 标 人：国网重庆市电力公司潼南供电分公司
招标代理机构：重庆灵晖工程项目管理咨询有限公司
2025 年 11 月 11 日
[5*开通会员可解锁*3001010101].CQCF
工程量清单.pdf