第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：四川公司金堂公司2025-2028年专用铁路委托运营（3年）公开招标，项目招标编号为：CEZB250504168，招标人为国能成都金堂发电有限公司，项目单位为：国能成都金堂发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能成都金堂发电有限公司是以发电为主的国有企业，现有2×600MW机组。年设计耗煤380万吨。由铁路运输至厂内专用铁路翻车机卸车，两台铁路车辆翻车机，一台作业，一台备用，确保两台翻车机24小时卸车220节、单系统卸车150节，全天候作业及后勤保障。专用铁路自达成线淮口车站达州端到发线1道接轨，线路等级为工业企业Ⅰ级铁路，正线数目单线，专用铁路起点k0+000相应达成线k290+135.40，电厂专用铁路出站后，沿达成既有正线左侧东行至王家院子折东南方向，经唐家院子，下穿成遂渝高速铁路，续南行经杨家院子、大燕塘后，折西南经李家院子、黄家院子下穿金乐公路，向南经邱家院子跨越鲤鱼溪后，进入电厂工厂站，专用铁路终点里程为专k4+870,专用铁路全长4.87km。采用最小曲线半径为400m，曲线总长度2.412km，占线路长度的47.58%。全段采用的最大坡度为8.0‰，最小坡度段长度200m。国能成都金堂发电有限公司专用铁路建设工程由中铁二院设计，通过招标由中铁九局施工，监理单位为中铁二院咨询监理公司。工程于*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*竣工，*开通会员可解锁*18:00时经成都铁路局批准开通使用。线路换算长度为14.296公里，线路设计速度为45公里/小时；厂内设有石庙子工厂站，到发线有效长750m，共有14条线路，淮口站内有6条线路，其中：3条存车线，1条牵出线，2条渡线；石庙子工厂站内有8条线路，其中：2条重车线，2条卸空车取出线，1条走行线，1条机车整备，2条渡线；有道岔15组，闭塞类型按调车办理。联锁设备淮口车站交接场为连锁道岔，与达成线快速通道淮口车站合建一个信号楼，合建后的信号联锁设备统一采用计算机联锁制式并由一个信号楼统一控制；石庙子工厂站为电厂车站，石庙子工厂站采用二乘二取二计算机联锁系统，执行部分配备全电子执行单元，显控设备采用显示器加鼠标方式。专用铁路使用机车需满足4500吨牵引吨位的取、送车、对位、调车作业要求（极端天气按照淮口车站站细执行），同时该机车为金堂电厂专调机车，不作为调度机车使用。

2.1.2招标范围：金堂公司专用铁路（全长4.87km）及石庙子工厂站的有关运输管理、安全管理、设备管理：1.专用铁路运输组织管理及生产作业；2.专用铁路的运输安全；3.专用铁路货车技术检查；4.站内调车作业、机车取送车作业；5.专用铁路“三个系统”及道口声光报警装置的设备更换、日常维护、保养等。

2.1.3服务期限：*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*，合同期限3年，具体开始时间以招标方通知为准。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：*开通会员可解锁*至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有铁路专用线运营合同业绩2份，且至少合同已执行1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是使用证明、回访记录或其他能证明已执行服务1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间*开通会员可解锁* 09:00:00，招标文件购买截止时间*开通会员可解锁* 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为*开通会员可解锁* 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能成都金堂发电有限公司

地 址：四川省成都市金堂县淮口镇

邮 编：610404

联 系 人：易晓军

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：xiaojun.yi@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：610000

联 系 人：王雪

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：12082039@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：*开通会员可解锁*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn