1.招标条件

本招标项目 2026-2027年度江苏联通通信工程设计集中采购（招标编号：JS-G-K1-2025-187，招标代理编号：02-10-04A-2025-D-F-C33828）已由 中国联合网络通信有限公司江苏省分公司 批准建设，建设资金来自 招标人自筹，出资比例为 100% ，资金已落实，招标人为 中国联合网络通信有限公司江苏省分公司 ，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标范围：本项目为集中招标项目。

2.1.1招标内容：

标包一：通信工程（不包含大型土建项目）设计服务，包括：

（1）无线网（含5G、4G）；（2）接入网（含家庭互联网、集团客户工程）；（3）本地传送网；（4）基础设施（含汇聚及以下局房、技改）；

（5）省本网络（含私有云、ICT、数字化系统、IDC、核心局房）。

标包二：通信工程（不包含大型土建项目）设计服务，包括：

（1）无线网（含5G、4G）；（2）接入网（含家庭互联网、集团客户工程）；（3）本地传送网；（4）基础设施（含汇聚及以下局房、技改）。

2.1.2 预估规模：预算金额为7460万元人民币（不含税）。

2.1.3 服务区域：江苏省内。

2.1.4 技术要求：符合国家、行业规范要求，满足招标人技术规范要求。

2.1.5 框架协议有效期：自框架协议签订之日起至*开通会员可解锁*止或协议金额执行完毕，以先到者为准。

2.2本项目划分为 2 个标包，投标人可参与本项目所有标包投标，本项目允许投标人同时中标的最多标包数为 1 个。具体标包划分如下：

标包一：省本部、南京、苏州、南通、无锡、常州、徐州、镇江，预算金额5723万元（不含税）；中标人数量1名。

标包二：扬州、泰州、宿迁、淮安、连云港、盐城，预算金额1737万元（不含税）；中标人数量1名。

2.3本项目设置最高投标限价，最高投标限价为95.5%。投标人“折扣报价”超过最高投标限价的，其投标将被否决。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人必须为中国境内依法注册的独立法人或依法成立的其他组织，提供营业执照或登记证书扫描件。

3.2 财务要求：投标人须承诺能开具增值税专用发票，提供承诺书。

3.3 资质要求：投标人须同时具备住房城乡建设主管部门颁发的有效的以下勘察及设计资质：

（1）勘察资质：投标人须具备工程勘察综合资质甲级，或工程勘察工程测量专业甲级资质。

（2）设计资质：投标人须具备以下①或②设计资质之一：

①工程设计综合资质甲级；

②同时具备以下a和b两项设计资质：

a.工程设计电子通信广电行业（通信工程）甲级，或同时具备工程设计电子通信广电行业有线通信专业甲级及无线通信专业甲级及通信铁塔专业乙级及以上三个专业资质；

b.工程设计建筑行业乙级及以上，或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。

提供有效的资质证书扫描件；若国家颁发新的资质管理制度，则按新的资质管理制度执行。

3.4 业绩要求：投标人须具备本项目相关专业的设计经验：

【标包一】：提供自*开通会员可解锁*至本公告发布之日止的设计服务业绩，须包含无线网、接入网、本地传送网、基础设施、云资源5个专业。

【标包二】：提供自*开通会员可解锁*至本公告发布之日止的设计服务业绩，须包含无线网、接入网、本地传送网、基础设施4个专业。

提供合同扫描件（须至少包含合同封面、合同大签页、合同金额页、服务内容页等关键页扫描件）；如为框架协议，须提供框架协议扫描件及对应的订单扫描件，要求同上。业绩时间以单项合同签订或框架订单下发时间为准。所有扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩数量。

3.5 人员要求：投标人须为本项目配备设计人员，且各地市各专业配置人员须满足最低配置要求，详见《人员配置要求表》：

【标包一】：

（1）设计总负责人、省本部兼专业负责人、各地市负责人、各地市专业设计人员，共计112人；

（2）设计总负责人：1人，具备通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）和高级技术职称（高级工程师）；

（3）省本部兼专业负责人：21人，均须具备高级技术职称（高级工程师）；

（4）各地市负责人：7人，均须具备中级及以上技术职称（高级工程师或工程师）；

（5）各地市各专业之间人员不得复用，省本部和南京地市所有相关人员须分开配置。

【标包二】：

（1）设计总负责人、各专业负责人、各地市负责人、各地市专业设计人员，共计43人；

（2）设计总负责人：1人，具备通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）和高级技术职称（高级工程师）；

（3）各专业负责人：4人，均须具备高级技术职称（高级工程师）；

（4）各地市负责人：6人，均须具备中级及以上技术职称（高级工程师或工程师）；

（5）各地市各专业之间人员不得复用。

其中：基础设施专业设计人员统筹配置，按需调度。

提供人员配置清单、身份证正反面、相关负责人的有效证书、*开通会员可解锁*起任意连续三个月投标人为其缴纳的社保证明扫描件。

3.6 本项目不接受联合体投标。

3.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（1）单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职的，视为单位负责人为同一人。以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的主要人员信息为准；

（2）控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准；

（3）管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

3.8 处于中国联通集团公司或江苏联通供应商黑名单禁入期内或预警期内的供应商不得参与投标。

3.9 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业的；

（3）被暂停或者取消投标资格的；

（4）财产被接管或者冻结的；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（6）被列入“严重违法失信名单（黑名单）信息”的（以投标截止时间后评标结束前国家企业信用信息公示系统查询结果为准）；

（7）被列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”的（以投标截止时间后评标结束前信用中国网站查询结果为准）；

（8）法律法规限定的其他情形。

3.10 存在下列情形的，视为串标围标：

（1）同一标包或未划分标包的同一项目不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同；

（2）同一标包或未划分标包的同一项目不同投标人的MAC地址相同；

（3）法律法规限定的其他情形。

4.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

5.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

6.招标文件的获取

6.1 电子招标文件获取

6.1.1 招标文件获取时间：2025年12月5日17时30分至2025年12月11日17时30分（北京时间，下同）。

6.1.2 招标文件获取方式：网上购买。

（1）凡有意参加本次招标但尚未注册的投标人，应于本公告发布之日起，登录“中国联通合作方自服务门户”（网址：https://www.cuecp.cn，技术顾问联系电话*开通会员可解锁*-3）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。建议投标人在招投标过程中使用联通手机号码作为联系方式，若因未使用联通手机号码造成招投标过程信息接收不及时等后果由投标人自行承担。

（2）投标人须持有有效的联通电子招标响应数字证书（iPASS）并绑定项目联系人（即系统操作员，非管理员角色）。若投标人还未办理联通iPASS，则可联系技术顾问进行办理。已注册的投标人，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否存在购买或过期等问题。

（3）购标阶段：凡符合资格要求的投标人若有意参与本项目投标，请登录中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn），进入“电子招投标→联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理→寻找商机”搜索该项目，点击“我要参与”，填写相关信息后，选择要参加的标段并保存；然后依次点击“招标项目管理→我参与的项目→项目跟进→投标→购标”，选中需要购买的标段，点击【立即结算】，选择【沃支付】跳转到沃支付进行支付（企业/个人沃支付）。

注：若首次使用沃支付，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。

支付中断的，在“联通智慧供应链招标采购中心”，点击“财务管理→费用支付”，找到本项目并继续支付。

请投标人务必确保“联通智慧供应链招标采购中心”中本项目的联系人手机号码及邮箱填写正确（请填写稳定的、常用的手机号码及邮箱），项目期间请本项目联系人电话保持畅通，并且时刻关注联系邮箱（以防本项目相关通知邮件查收不及时）。

（4）支付成功后可通过如下步骤获取招标文件：依次点击“招标项目管理→我参与的项目→项目跟进→投标→下载招标文件”。招标文件为.megp格式，须使用“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”打开，并在“浏览招标文件”处导出，制作系统获取方式：登录中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）在“联通智慧供应链招标采购中心→我的工作台→共享文档下载”中获取。

6.1.3免责声明：

投标人应严格按照6.1.2的指引进行操作，未按指引操作造成的后果，由投标人自行承担。

6.1.4特别提醒：

（1）投标人需在招标文件获取时间内完成整个购标支付，投标人必须接受电子招标流程。投标人操作手册登录“中国联通合作方自服务门户”（https://www.cuecp.cn）在“联通智慧供应链招标采购中心→我的工作台→共享文档下载”自行下载操作手册。

（2）投标人针对供应商注册、联通电子招投标数字证书（iPASS）办理及绑定、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打电子招标投标平台电话*开通会员可解锁*-3（工作时间：周一至周五上午8:30-11:30，下午13:30-17:00，法定节假日除外）。针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900（沃支付官网：https://epay.10010.com/wop/index）。iPASS业务问题，请拨打10019-7。

（3）企业信息修改：已为在册供应商的，须检查公司信息（如公司名称等）是否发生变更，并在参与项目投标前完成企业信息修改。

（4）本项目为进场交易监管，请同步前往江苏省通信建设交易中心（网址：http://47.96.125.164:8060/）注册（交易中心联系方式：*开通会员可解锁*）。

6.1.5招标文件费用：每套售价人民币伍佰元整（¥500元），售后不退。技术资料押金0元。

7.投标文件的递交

7.1电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn) 联通智慧供应链招标采购中心递交，投标截止时间为2025年12月30日9时00分。

7.2本项目将于上述同一时间在中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”本项目的电子开标室开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

7.3 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收线下投标文件：

7.3.1 逾期送达或者未送达指定地点的；未在联通智慧供应链招标采购中心提交电子投标文件的；

7.3.2 未按照招标文件要求密封的；

7.3.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

8. 发布公告的媒介

本招标公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/） 、江苏省通信建设交易中心（http://47.96.125.164:8060/）上发布，其他媒介转载无效。

9. 联系方式

9.1 招 标 人：中国联合网络通信有限公司江苏省分公司

地 址：江苏省南京市庐山路230号联通大厦

邮 编：210000

联 系 人：朱工

联系电话：*开通会员可解锁*

9.2 招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

地 址：广州市天河区中山大道西89号A栋9层908-911房

邮 编：510000

联 系 人：朱慧/喻乐毅

电 话：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*

项目负责人：袁俊超、郝钰、黄小斌、刘思雨、喻乐毅、朱慧

电子邮件：gczxjslt@163.com

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号：311*开通会员可解锁*3828

异议受理联系人：朱慧/喻乐毅

异议受理联系电话：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*

异议方式：通过中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”提交。

行政监督部门：江苏省通信管理局

招标人/招标代理机构名称：中国联合网络通信有限公司江苏省分公司

/公诚管理咨询有限公司

2025年12月5日