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黄河公司海西区域

各光伏电站 2026-2028 年光伏组件清洁项目招标公告

项目编号：DNYZC-*开通会员可解锁*-008

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标

1.招标条件

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

项目业主（或委托人）：

青海黄河上游水电开发有限责任公司格尔木太阳能发电分公司

青海黄河智慧能源有限责任公司

青海黄电格尔木光伏发电有限公司

青海海西黄河新型综合能源有限责任公司

青海黄河中型水电开发有限责任公司德令哈新能源分公司

青海黄河上游水电开发有限责任公司乌兰太阳能发电分公司

项目资金来源：本项目由项目业主利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

黄河公司海西区域包括以下光伏电站：

A 包：青海黄河上游水电开发有限责任公司格尔木太阳能发电分公司

招标编号：DNYZC-*开通会员可解锁*-008-01

青海黄河智慧能源有限责任公司

青海黄电格尔木光伏发电有限公司

黄河格尔木一至六期、中型格尔木光伏电站位于青海省海西蒙古族藏族自治州格尔

木市东出口光伏园区，距格尔木市 30km；洱源光伏电站位于格尔木乌图美仁光伏光热园

区，距格尔木市约 180km，综合智慧能源光伏电站位于格尔木～茫崖公路 132km 里程碑以

南中灶火沟内，距离公路约 41km（砂石路面），距格尔木市约 161km。所有场站地处平

整，交通方便。

项目地点：黄河格尔木一至五期（含中型）光伏电站、格尔木六期光伏电站、综合

智慧能源光伏电站、洱源光伏电站。

2

项目期限及进度计划：本项目清洁期限 3 年，暂定工期日期为 2026 年 2 月 1 日至

2029 年 1 月 31 日，每年度合同分别签订。每年年底由项目管理单位对清洁单位的服务

质量进行综合评价后，确定下一年是否续签合同。每年计划清洗 10 次，雨季和风沙季节

由电站项目管理单位做适当调整，具体清洁时间按电站项目业主管理单位通知执行，每

次清洁完后 7 日内提交清洁报告。单次清洁工期要求：格尔木一至五期（含中型）光伏

电站、洱源光伏电站、格尔木六期光伏电站每次清洁工期不超过 25 天，综合智慧能源光

伏电站每次清洁工期不超过 7 天。具体开工日期以每次开工令下达时间为准，投标方接

到发包方通知后 2 个工作日内须具备清洗条件，遇雨雪、沙尘等特殊天气在征得项目管

理单位同意后顺延。

注：遇特殊情况，需临时增加清洁次数时，由项目管理单位另行安排。节假日期间

在满足组件清洁要求的情况下，项目管理单位可适当进行清洁调整安排。

本次招标项目合同形式为固定单价+暂定总价，在合同履约期内因天气、限电等其它

原因委托人不能保证每年清洁次数，最终以实际清洁的次数及面积进行结算。

B 包：青海海西黄河新型综合能源有限责任公司

招标编号：DNYZC-*开通会员可解锁*-008-02

青海黄河中型水电开发有限责任公司德令哈新能源分公司

青海黄河上游水电开发有限责任公司乌兰太阳能发电分公司

黄河公司海西分公司逸暄光伏电站需开展组织清洗工作，逸暄光伏电站位于青海省

海西州德令哈市柯鲁柯镇西出口光伏园区，距德令哈市 25km，距西宁 500km 场站地处平

整，交通方便。蓄积光伏电站位于青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市光伏产业园区，

距德令哈市中心约 20km，距西宁市 500km。乌兰光伏电站位于青海省海西州乌兰县希里

沟镇，距乌兰县 25km，距西宁 400km。场地平整，交通方便。

项目地点：逸暄光伏电站、蓄积光伏电站、乌兰光伏电站。

项目期限及进度计划：本项目清洁期限 3 年，暂定工期日期为 2026 年 2 月 1 日至

2029 年 1 月 31 日，每年度合同分别签订。每年年底由项目管理单位对清洁单位的服务

质量进行综合评价后，确定下一年是否续签合同。逸暄、蓄积、乌兰光伏电站按照 6 次/

年考虑，每次清洁时间（以委托人通知要求清洗开工时间为准）：清洗逸暄光伏电站组

件不超过 25 天，清洗蓄积、乌兰电站光伏组件不超过 7 天。具体清洁时间按委托人通知

执行，每次清洁完后 7 日内提交清洁报告。

注：遇特殊情况，需临时增加清洁次数时，由项目管理单位另行安排。节假日期间

3

在满足组件清洁要求的情况下，项目管理单位可适当进行清洁调整安排。

本次招标项目合同形式为固定单价+暂定总价，在合同履约期内因天气、限电等其它

原因委托人不能保证每年次清洁次数，最终以实际清洁的次数及面积进行结算。

2.2 招标范围及主要工作内容

2.2.1 招标范围

黄河公司海西区域所辖7座光伏电站组件清洁工作，根据光伏电站坐落区域及安装方

式分A、B两个标段，A标段包括黄河格尔木一至五期、综合智慧能源、乌图美仁、格尔木

六期电站，标段包括逸暄、蓄积、乌兰电站组织组件清洗工作。

各场站合同签订单位及清洗面积如下：

A标包签订单位及清洗面积如下：

招标编号：DNYZC-*开通会员可解锁*-008-01

B 标包签订单位及清洗面积如下：

招标编号：DNYZC-*开通会员可解锁*-008-02

序号

电站名称

项目业主单位

清洗面积（m

²）

地理位置及其信息

计划清洗

次数

组件安装方式

1

黄河格尔木

一至五期

（含中型）

光伏电站

青海黄河上游水电开发有限责任公司格尔木太阳能发电

分公司

固定：

4095515.93

单双轴：

25077.492

黄河格尔木一至六期、中型格尔木光

伏电站位于青海省海西蒙古族藏族

自治州格尔木市东出口光伏园区，距

格尔木市 30km，场站地处平整，交

通方便。

30

固定式跟踪式

2

综合智慧能源光伏电站

青海黄河智慧能源

有限责任公司

固定：

116753.56

综合智慧能源 23.31MWp 光伏电站位

于格尔木～茫崖公路 132km 里程碑

以南中灶火沟内，距离公路约 41km

（砂石路面），距格尔木市约

161km，场站地处平整，交通方便。

30

固定式

3

乌图美仁光

伏电站

青海黄电格尔木光

伏发电有限公司

固定：

58542.9

单轴

1267993.76

洱源光伏电站位于格尔木乌图美仁

光伏光热园区，

距格尔木市约 180km，

场站地处平整，交通方便。

30

固定式跟踪式

4

格尔木六期

光伏电站

青海黄河上游水电开发有限责任公司格尔木太阳能发电

分公司

平单轴：

629226.67

黄河格尔木六期光伏电站位于青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市

东出口光伏园区，距格尔木市 30km，

场站地处平整，交通方便。

30

跟踪式

序号

电站名称

项目业主单位

清洗面积（m²）

地理位置及其信息

计划清洗

次数

组件安装方式

1

逸暄光伏电

站

1000MWp

（I-X 区）

黄河新型综合能源

有限责任公司

固定：

5957900.89

逸暄光伏电站位于青海省海西州德令哈市柯鲁柯镇西出口光伏园

区，距德令哈市 25km，距西宁

500km 场站地处平整，交通方便。

18

固定式

4

2.2.2 主要工作内容（不限于）：

(1)黄河格尔木一至六期、中型格尔木光伏电站、洱源光伏电站、综合智慧能源光伏

电站光伏组件清洁，清洁总面积为 6193110.31㎡。

(2)逸暄光伏电站、蓄积光伏电站、乌兰光伏电站，清洁总面积为 6666063.46㎡。

(3)清洁方式：

1）固定组件：采用机械化设备设施冲洗（冲洗压力不得高于 3.2kPa，水喷头均匀冲

洗）的清洁方式，清洁至光伏组件表面无污物、斑点及附着物。

2）跟踪支架组件：采用机械化设备设施+人工清水冲洗，大型清洁运水车辆如无法

进入到组件之间，应采用小型运水车辆进行组件人工冲洗，清洁时应严格防止机械对子

阵支架、组件的剐蹭和碰撞，防止设备损坏，如车辆无法进入到组件之间，需将运水车

辆停到子阵内道路上，将输水管人工拉入子阵内进行组件人工冲洗。为了防止平单轴跟

踪支架光伏组件处于放平状态时清洁导致光伏组件表面积水，禁止在每日 12:00-13:00

平单轴光伏组件清洁，需在电池组件朝东或者朝西时清洁平单轴光伏组件。采用机械化

＋人工清水冲洗（冲洗压力不得高于 3.2kPa，水喷头均匀冲洗）的清洁方式，清洁至组

件表面无污物、斑点及附着物。

(4)清洁要求

1）夏季清洁时间：上午 11:00 以前和下午 16:00 之后，光伏组件表面温度超过 50℃

时不允许采用水清洁的方式，若遇阴云天气可全天清洁。

2）冬季清洁时间：上午 10:00 至 16:00 之间，光伏组件表面温度低于 5℃时不允许采

用水清洁方式。

严禁在风力大于 5 级、大雪、雷雨天等恶劣气象条件下进行光伏组件的清洁工作。

(5)其他说明

1）机械：投标人应分类别按规格、尺寸、外观、颜色喷涂等统一配置清洁水运输、

清洗擦拭、储水机械设备和其他清洁工器具；除个别零星确因地势原因清洗擦拭机械设

2

蓄积光伏电

站 50MWp

（1-25 子阵）

青海黄河中型水电开发有限责任公司德令哈新能源分公

司

固定：

346309.7458

蓄积光伏电站位于青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市光伏产

业园区，距德令哈市中心约 20km，

距西宁市 500km，交通方便。

18

固定式

3

乌兰光伏电

站 50MWp

（1-25 子阵）

青海黄河上游水电开发有限责任公司乌兰太阳能发电分

公司

固定：

361852.825

乌兰光伏电站位于青海省海西州

乌兰县希里沟镇，距乌兰县 25km，

距西宁 400km，交通方便。

18

固定式

5

备无法进入区域采用人工清洗外，其余区域均须采用机械化设备清洗。

2）A、B 标包包含电站组件清洁需投标人自行解决清洁用水及清洁用水运输，清洁

用水费（含清洁用水运输费）由投标人单独报价。

3．投标人资格要求

3.1 投标人基本资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.credit

china.gov.cn）网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后

无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）财务状况及资信：近三年财务和资信状况良好。没有财产被接管、冻结或处于

亏损、破产状态。应提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表、银行出具的资信

证明、纳税人资格证明；

（4）投标人近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违

约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开

发有限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集

团有限公司供应商涉案“黑名单”。

3.2 投标人专项资格要求

(1) 投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册、具有独立法人和一般纳

税人资格的光伏组件清洁类企业；

(2) 投标人近 36 个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产安

全责任事故；近 18 个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家电投集团公司系统未

发生人身死亡事故；

(3) 投标人应具有近 5 年内(自投标截止日起往前推算，以竣工验收时间为准)完成至

少 2 项已完工的合同项目为 100MW 及以上光伏电站组件清洗项目的业绩【需提供合同复

印件（包括合同首页、承包范围、签字页）、竣工证明（竣工验收证明或业主出具的证

明文件或其他有效证明资料）】；

(4) 投标人拟投入本项目的人员必须满足以下要求：

1)本项须配备 1 名项目经理，1 名专职的安全管理人员；

6

2)提供拟投入本项目项目经理身份证复印件、近 3 个月内国家社保机构出具的参保

缴费证明；

3)提供拟投入本项目安全管理人员有效的安全生产考核合格证（C 证）、近 3 个月内

国家社保机构出具的参保缴费证明；

4)拟投入本项目的人员，男性年龄不得超过 55 周岁，女性年龄不得超过 50 周；

5)本项目各投标人在各标包中配置的项目经理、安全负责人等所有施工人员需分别

配置；

6)本项目不接受联合体投标，不允许转让、分包；

7)投标人单次清洁能力不得低于 500 万㎡。

8)投标人清洁工作投入的机械配置、人力资源配置不低于下表要求的：

A 包资源投入要求(DNYZC-*开通会员可解锁*-008-01)

序

号

项目

负责人

安全管理人员

清洗人员

清洗车（6 吨）

拉水车（30 吨）

备注

1

≥1 人

安全负责人≥1 人

安全员≥2 人

≥16 人

≥12 辆

≥4 辆

A 包总体容量配置，实施

可自行调配

B 包资源投入要求（DNYZC-*开通会员可解锁*-008-02）

序

号

项目

负责人

安全管理人员

清洗人员

清洗车（6 吨）

拉水车（30 吨）

备注

1

≥1 人

≥1 人

≥10 人

≥6 辆

≥2 辆

B 包总体容量配置，实施

可自行调配

9)其他要求：

本项目采用“统招分签”的方式与委托人单位签订合同，根据委托人单位划分 A、B

两个标段，投标人须同时对两个标段进行投标，若只投一个标段则视为放弃投标，但每

个投标人最多只能中标一个标段。

3.3 本项目严格按照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发

〔2016〕1 号）和地方政府相关规定实施，同时约定以下原则：

（1）工程开工前，投标人必须提供农民工用工协议（需签名或加盖单位公章），该

协议证作为工程开工条件之一。同时向招标人报备所有进场人员实名登记信息，并建立

农民工工资发放台账。

7

（2）在申请预付款时，投标人应提供进场农民工人身意外伤害等保险缴纳凭证；在

申请进度款时，必须提交农民工工资财务支付凭证和农民工工资发放到位承诺函；在申

请工程竣工结算款时，必须提交农民工工资发放完成及无拖欠农民工工资的承诺函与相

关凭证。

4．招标文件的获取

4.1 招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入

国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电

能 e 招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2 招标文件发售时间

2025 年 12 月 31 日至 2026 年 1 月 9 日。

热线服务：上午 8:00-下午 22:00（工作日）上午 8:30～11:30

下午 13:30～17:30（周末、法定节日除外）

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告

4.3 招标文件价格

购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300 元，招标文件自愿购买，一经售出，

费用不退。

4.4 招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票

信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→扫码登录/用户

名登录→查看招标公告→支付服务费（在线支付或上传缴费凭证）→下载查看招标文件。

扫码签章 APP 办理：国家电投电子商务平台使用手机 APP 办理数字证书，完成扫码

登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 AppStore、安卓应用商店下载 ‘数

智签 APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要

求购买证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连 APP”上办理证书且证书仍在有效

期内的投标人仍然可以继续使用“中招互连 APP”）。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术

问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：*开通会员可解锁* 转 1 或 *开通会员可解锁*

8

转 1。供应商注册审核问题支持电话：*开通会员可解锁*/5592（一个工作日内一般均会完成

审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→

招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文

件。

4.5 现场踏勘

4.5.1各投标人于*开通会员可解锁*9时由业主统一组织现场踏勘，所需交通工具及费用由各

投标单位自行解决。逸暄、蓄积光伏电站踏勘在逸暄电站集合，乌兰光伏电站踏勘在乌

兰光伏电站集合。

黄河格尔木光伏电站联系人：李乾乾 联系电话：*开通会员可解锁*

洱源光伏电站联系人：张奥琦 联系电话：*开通会员可解锁*

逸暄、蓄积光伏电站联系人：王占良 联系电话：*开通会员可解锁*

乌兰光伏电站联系人：李顺清 联系电话：*开通会员可解锁*

4.5.2招标人在现场踏勘中提供的资料、

解释和说明仅作为投标人在编制投标文件时参考，

招标人不对投标人使用上述资料、解释和说明所作的分析判断和推论负责。

5.招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问

→我的问题”页面进行提问和查看。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026 年 1 月 21 日 10 时 00 分（北京时

间）（如有变动开标前一周澄清通知），投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商

务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的

“数智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参

加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机 APP 及账号参与开标解密工

作）。

6.2 国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

9

7.发布公告的媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设

备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.

cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。

8.联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招 标 人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地 址：青海省西宁市五四西路 43 号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联 系 人：张婷

电 话：*开通会员可解锁*

地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路 8-2 号。

9.异议及投诉受理

异议受理：张婷

单位（部门）：黄河水电物资有限公司

联系方式：*开通会员可解锁*

投诉受理：李智

单位（部门）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

联系电话：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*

（签名） （盖章）

2025 年 12 月 31 日