第一章 招标公告

黄河茨哈峡水电站工程高陡边坡生态修复技术应用研究服务招标公告

招标编号：DNYZC-*开通会员可解锁*-017

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

1.招标条件

招标人：青海黄河上游水电开发有限责任公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

项目业主（或发包人）：青海黄河上游水电开发有限责任公司

项目资金来源：本项目由青海黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金和银行

贷款予以解决，资金已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

项目地点：位于青海省海南州兴海县与同德县交界处的黄河干流。

项目概况：工程为一等大（1）型，电站拟建装机容量 4200MW，初拟水库正常蓄水

位 2990m。枢纽工程主要由混凝土面板堆石坝，右岸溢洪道及泄洪放空洞，左岸地下引

水发电系统、开关站等建筑物组成。工程地处黄河流域高原寒旱区，是国家“两屏三带”

生态安全格局的重要组成部分，也是三江源国家级水土流失重点预防区及黄河源山地生

态维护水源涵养区，生态系统自我修复能力弱，水土保持生态功能地位非常重要。

服务期限：合同签订生效至 2026 年 9 月 30 日完成中期成果，为项目环评及水土保

持方案审批提供技术支撑，2027 年 9 月 30 日完成全部工作。

现场踏勘：招标人不统一组织现场踏勘，如投标人需现场踏勘，请自行前往项目所

在地，所需费用由投标人自行解决，安全风险由投标人自行承担。

2.2 招标范围

根据茨哈峡水电站高陡边坡生态修复面积大、类型多样且修复难度高的特点，结合

近两年来项目环评、水土保持方案审查时生态修复是重点关注问题的实际情况，通过开

展高陡边坡生态修复技术应用研究，筛选不同类型的边坡，基于乡土植物、优势植物种、

原生植物群落特征进行植物优选及群落配置，划定典型区域开展不同类型边坡生态修复

试验、植被配置研究，对不同区域不同类型边坡的生态恢复和水土保持效果进行综合评

价，确定不同区域边坡生态修复方案，并将研究成果纳入茨哈峡水电站水土保持方案及

项目环评报告，响应生态环境部及水利部关注事项。

黄河茨哈峡水电站工程高陡边坡生态修复技术应用研究服务，内容包括但不限于：

1.高陡边坡植物优选及植被群落配置研究：以茨哈峡水电站内高陡边坡生态恢复植

被的优选及植被群落配置为研究目标，结合野外调查、试验、测定、分析等方法，开展

茨哈峡水电站原生乡土植物、典型优势植物种优选、原生植物群落配置模式调查筛选；

同时，基于调查及筛选成果，开展不同高陡边坡生态修复植物物种的优选及群落配置研

究，期间结合不同高陡边坡立地条件，选定高陡边坡相匹配的植物优势物种、群落配置

类型与模式。

2.高陡边坡生态修复先导性试验：以“保水保土、生态复绿”为目标，针对茨哈峡

水电站存在的硬质陡坡、岩质及土岩混合陡坡、土质边坡等立地条件，开展生态恢复技

术先导性试验。

3.水土保持与生态修复效果综合评价研究：根据先导性试验情况，设计科学合理的

采样方案和评价方法，确保数据的可比性和代表性。对采集到的数据进行系统的分析和

统计，使用统计软件进行处理，得出可靠的评价结果。实现对边坡生态修复效果的客观

公正评价。在此基础上探明不同高陡边坡区域先导性试验区生态修复技术效果，获取综

合评价研究成果。

4.高陡边坡生态修复技术应用：通过水土保持与生态恢复效果综合评价研究成果，

对开展的先导性试验生态修复技术进行分析、对比及研究，主要分析各项护坡措施在茨

哈峡水电站高陡边坡区域内的适用性，在此基础上筛选适合本项目区的护坡类型，并以

“保水保土、生态复绿”为主要目标，进一步筛选适宜茨哈峡水电站不同区域、不同部

位、不同防治分区的生态修复技术，针对不同高陡边坡区域提出并确定适宜的护坡防护

类型，构建完整的茨哈峡水电站高陡边坡生态修复技术体系，配合甲方将相关成果应用

于茨哈峡工程环保、水保设计。

5.完成《黄河茨哈峡水电站工程高陡边坡生态修复技术应用研究报告》，组织行业

专家完成技术咨询。

（1）在编制和专家咨询过程中，邀请环保、水保行业专家对报告提出政策和技术

建议，确保方案符合国家及地方生态保护相关政策。

（2）协助招标人取得环境保护、水土保持相关行政部门支撑性文件。

6.与本项目研究有关其他事宜。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人通用资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准，没有被列入严重失信主体名单），没有处

于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）财务状况及资信：近三年财务和资信状况良好。没有财产被接管、冻结或处于

亏损、破产状态。应提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表、银行出具的资信

证明、纳税人资格证明。

（4）投标人近 36 个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违

约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开发

有限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团

有限公司供应商涉案“黑名单”。

3.2 投标人专项资格要求

（1）投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的具有独立法人和一般纳

税人资格的单位或企业，具有工程咨询单位甲级及以上资信证书；

（2）投标人近 36 个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产

安全责任事故；近 18 个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家电投集团公司系

统未发生人身死亡事故；

（3）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；

（4）投标人近 5 年内(自投标截止日起往前推算，其中水保方案/环评报告编制业

绩以行政主管部门批复文件时间为准，其他业绩以合同签订时间为准)至少完成 1 项 100

万千瓦以上水电工程水土保持方案/环评报告咨询或水土保持方案/项目环评编制业绩，

且至少承担过 1 项 100 万千瓦以上水电工程生态修复类研究项目业绩。（需提供合同复

印件（包括合同首页、工作范围、签字页）等证明材料）。

（5）项目总负责人应具有正高级（或研究员级）技术职称。须提供在职缴纳的社

保证明和职称证明材料。

（6）核查投标人的委托代理人须为投标方在册人员，提供近 3 个月养老社保缴费

证明，若法人投标可不提供社保证明/授权书。

（7）本项目接受联合体投标，联合体投标人须同时满足上述相应资质要求，并符

合有关联合体投标的规定和要求，提交联合体协议，明确联合体主体和各方权利义务。

联合体投标人所提交的业绩整体须满足“3.2 第（4）条款”所有要求。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入

国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电

能 e 招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2 招标文件发售时间

2025 年 12 月 22 日至 2025 年 12 月 29 日。

热线服务：上午 9:00～11:30 下午 13:30～17:30

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。

4.3 招标文件价格

购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300 元，招标文件自愿购买，一经售出，

费用不退。

4.4 招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录国家电投电子商务平台 https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注

册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标

管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→

下载查看招标文件。

扫码签章 APP 办理：国家电投电子商务平台使用手机 APP 办理数字证书，完成扫码

登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 AppStore、安卓应用商店下载 ‘数

智签 APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照

要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连 APP”上办理证书且证书仍在

有效期内的投标人仍然可以继续使用“中招互连 APP”）。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技

术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：*开通会员可解锁* 转 1 或 *开通会员可解锁*

转 1。供应商注册审核问题支持电话：*开通会员可解锁*/5592（一个工作日内一般均会完成

审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→

招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文

件。

5.招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问

→我的问题”页面进行提问和查看。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026 年 1 月 12 日上午 10 时 00 分（北

京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（国家电投电

子商务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的

“数智签”手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：

参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机 APP 及账号参与开标解密工

作）。

6.2 国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7.发布媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力

设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台

（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公

开发布。

8.联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招 标 人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地 址：青海省西宁市五四西路 43 号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联 系 人：李梦婕

电 话：*开通会员可解锁*5

地 址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路 8-2 号。

9.异议受理：李梦婕

单位（部门）：黄河水电物资有限公司

联系方式：*开通会员可解锁*

投诉受理：李智

单位（部门）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

联系电话：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*

（签名） （盖章）

二〇二五年十二月二十二日